抗薩德 中證實測試反導彈系統

中國國防部發言人楊宇軍昨天再度針對南韓允許美國部署戰區高空防衛系統（THAAD，薩德）表示「強烈不滿和堅決反對」，並稱「將考慮採取必要措施維護國家戰略安全和地區戰略平衡。」

根據國防部官網的例行記者會實錄，楊宇軍在昨天的記者會上針對記者詢問關於美國、南韓決定在南韓部署THAAD系統的相關問題作上述回應。

BBC報導，中國國防部28日形同證實了正在進行的反導彈系統測試，此前央視播出陸基中段反導系統及其進行試驗的視頻畫面。

楊宇軍說，中國將密切關注美韓相關舉動，並將考慮採取必要措施維護國家戰略安全和地區戰略平衡。

南韓和美國日前都表示，「薩德」只用於防禦朝鮮的彈道導彈，他們試圖打消中國的擔心，但是並沒有奏效。

而針對南韓稱「薩德」的雷達系統並沒有大範圍監視，不會影響中國戰略安全，楊宇軍則說「美韓方所作的技術上的辯解，業內人士一眼就能看出來這是否可信。」

至於記者問到，中國官媒最近播放軍方中程反導試驗的畫面是否是針對THAAD系統的「反制措施」，楊宇軍則稱，透過媒體宣傳是「樹立榜樣、激勵士氣、促進建設的通常做法」，並稱中國無需透過宣傳報導來「委婉表達中國堅決反對的立場」。

此前中國外長王毅對南韓外長說，「韓國方面最近的舉動破壞了中韓互信的基礎。」王毅還說，南韓應該三思而後行，要珍惜中韓關係的良好勢頭。

反部署薩德 陸嗆絕不忍氣吞聲

中俄東北亞安全磋商第四次會議當地時間廿八日在莫斯科舉行，雙方重申堅決反對美韓在南韓部署薩德系統。中共解放軍報昨也刊文厲聲警告，美韓須停止部署薩德系統，並指中國大陸絕不會逆來順受、吞聲忍氣，將堅決捍衛自身安全利益。

為抗議美韓共同在南韓部署薩德飛彈系統，大陸已出現種種民間的反制措施，包括青島拒絕南韓大邱市代表團出席青島啤酒節，大陸旅行社也紛紛取消陸客的南韓行程。

中俄第四次東北亞安全磋商由大陸外交部部長助理孔鉉佑、俄羅斯外交部副部長莫爾古洛夫共同主持，兩國外交等相關部門代表和專家出席。雙方對美、韓推動在韓國部署薩德反導系統一致表示嚴重關切，認為此舉與其宣稱的目的明顯不符，將嚴重損害中俄等國家戰略安全利益。

新華社報導，中俄堅決反對美韓相關計畫，將針對局勢發展出現的負面因素，積極考慮加強雙方協作的措施。雙方認為，六方會談是解決半島問題最佳且不可替代的平台，呼籲半島南北雙方盡早重啟對話，實現南北和解。

解放軍報昨發表署名為「鈞保言」的文章「中國軍隊堅決捍衛國家安全利益」，指薩德雷達系統探測範圍達到一千至兩千公里，美國強行推進在南韓部署薩德系統，是醉翁之意不在酒，其不針對第三國的解釋毫無說服力。

文章嚴厲告誡美國，此舉嚴重損害中美雙方戰略互信，不該把自己的安全建立在別國不安全基礎上，指其作法錯誤而短視，將埋下加劇地區緊張和對抗的禍根，動搖全球戰略穩定體系，甚至引發新一輪軍備競賽。

文章也向韓國喊話，真正能夠保護南韓安全的，不是一、兩件像薩德這樣的武器，更不是遠在萬里之外的美國，而是與周邊國家的睦鄰友好。

中韓關係因薩德風波備受挑戰，中方也祭出抵制動作。觀察者網引述韓媒「中央日報」報導，由於大量陸客取消預約，正在南韓大邱舉行的炸雞啤酒節，取消今年首度專為陸客開設的「炸雞啤酒旅遊列車」。數日前，大陸青島也臨時取消赴韓參加該活動，並拒絕大邱市代表團參加青島國際啤酒節。

南韓從今年五月開始召集陸客團，本月初原有五百多人申請，自從美韓當局在八日發表在部署薩德消息後，大陸旅行社紛紛取消預約。截至廿六日啤酒節前一天，共三百多名陸客取消預約。

部署薩德 首爾強調自衛、不針對第三國

南韓總統朴槿惠決定部署美國的「薩德」反導系統(終端高空區域防禦系統)，被認為她與中國國家主席習近平「翻臉」的標誌，讓近年致力發展與南韓關係的北京當局十分難堪。但青瓦臺8日表示，部署薩德是自衛性防禦措施，是為應對北韓核導威脅，保護國家安全和國民生命而作出的決定。

韓聯社引述青瓦臺相關人士表示，北韓日益加劇的核導威脅關係到南韓國家和國民的生存問題，北韓挑釁的最大受害者就是國家和國民。

針對中國認為，「薩德」問題給中韓關繫帶來負面影響。青瓦臺回應，在南韓部署薩德系統旨在應對來自北韓的核與導彈威脅，韓方將從維護國家安全和國家利益的角度出發決定此事。

分析認為，青瓦臺重申對部署薩德事宜的立場，旨在防止圍繞薩德的爭議在外交和政治上進一步擴散。中俄兩國對韓美部署薩德的決定持反對立場，南韓國內也有部分觀點表示反對。因此青瓦臺強調部署薩德是自衛性措施，屬於安保問題的薩德不應該成為爭議對象。

南韓國防部長官韓民求8日說，從韓美同盟層面出發，面對北韓核武器、大規模殺傷性武器(WMD)、彈道導彈的威脅，為採取防禦性措施，決定在韓半島部署「薩德」。部署「薩德」只為防禦北韓核導，不針對第三國或其他地區。

韓民求表示，韓美聯合工作組通過三個月的調查研究對在韓半島部署「薩德」系統的軍事效果進行了驗證。部署「薩德」成本將從韓美防衛費用中開支，除提供部署土地外，韓方不會承擔追加成本。

中召見美韓大使交涉 可能採5反制行動

美、韓兩國8日宣布在南韓部署終端高空防衛系統(又譯「薩德」反導系統)。中國外交部副部長張業遂分別召見美國駐華大使博卡斯(Max Baucus，又譯「包可士」)、南韓駐中國大使金章洙，提出嚴正交涉。張業遂強調，美韓在韓國部署「薩德」反導系統破壞地區戰略平衡，嚴重損害中國戰略安全利益，也不利於維護東北亞地區的和平與穩定，中方對此堅決反對，並強烈敦促美韓停止有關進程。

他說，中國要求美韓雙方立即停止THAAD部署進程，不要採取導致地區形勢複雜化的行動，「不要做損害中國戰略安全利益的事情」。

中國國防部發言人楊宇軍則表示將密切關注韓美相關舉動，考慮採取必要措施維護國家戰略安全和地區戰略平衡。

另據俄羅斯衛星網8日引述俄外交部表示，莫斯科對美韓達成的在韓部署「薩德」反導系統的協議表示關切。俄羅斯表示，部署「薩德」影響全球戰略穩定，將令該地區的緊張局勢加劇，希望美韓不會採取考慮不周、 能帶來無法彌補的後果的行動。

據分析，在美韓部署「薩德」反導系統已成定局後，中國正考慮調整半島政策反制。中國可能採取的針對性反制措施包括：

第一，制裁接納薩德導彈部署的南韓行政郡，制裁與部署薩德導彈有聯繫的南韓企業和服務機構，中國不再與它們發生經濟聯繫和其他交往，也不再接受它們的產品進入中國市場。

第二，制裁積極鼓吹部署薩德導彈的南韓政界人士，限制他們進入中國，制裁他們的家族企業。

第三，解放軍研究、制定最大限度降低薩德對中國戰略安全損害的應對方案，至少包括對薩德的技術性干擾，以及對該系統進行戰備性導彈瞄準。

第四，重新評估制裁北韓對東北亞局勢的長期影響，將制裁北韓與薩德導彈部署後地區局勢的失衡聯繫起來考慮。

第五，探討中俄聯合採取行動抵消美韓部署薩德所產生影響的可能性。

美中過招 朝鮮半島成薩德火藥庫？

昨日，美國與南韓「突擊式」宣布，兩國正式決定在南韓部署「薩德」反飛彈系統，中共外交部立即發表聲明，表示強烈不滿與堅決反對。看來，美中在南海之外，又在朝鮮半島點燃「星火」。

此次，美韓宣布該項決定，外表包裝與內部實情有所落差。就對外發表的主要內容來觀，一是防衛來自北韓核武與飛彈威脅，保障南韓與駐韓美軍安全與人民生活，二是這項措施係針對北韓，與中國與俄羅斯安全無關。

其實，美中為「薩德」問題，在南韓展開「外交戰」已有年餘，各有各的主張與利益算盤。美國在亞洲包圍中共的戰略下，從北至南包括日本、印度等國，唯獨中間缺了南韓，此次美國總算補好這塊漏洞。

但就中共的火速反應來解讀，美國硬要在南韓配置「薩德」，砲口當然是為對準中國和俄羅斯，這也是中國與北韓一直要求美國和南韓撤離駐韓美軍的主要原因。美國以「薩德」為由在南韓繼續加強軍備與增加兵力，中共絕不樂見。

夾在中間的朴槿惠一直堅持「安全依美國，經濟靠中國」的原則左擁右抱，但此次突然採取一百八十度轉變，或許有利於對付金正恩，但勢必得罪中共。今後朝鮮半島勢必又將不安寧，是否再度升高為薩德火藥庫，值得關注。

美宣布防衛系統 北韓隨射飛彈嗆聲

圖／BBC NEWS

北韓於當地上午11時30分許在咸鏡南道新浦市，向朝鮮半島東南方向海域發射一枚疑為潛射彈道導彈（SLBM）的導向飛彈。

南韓軍方表示，正在密切關注北韓軍隊動向，並分析導彈是否發射成功。

這是北韓繼4月23日後再次發射潛射彈道導彈。當時，朝鮮勞動黨機關報《勞動新聞》宣稱發射成功，但南韓研判，該導彈飛行30多公里在空中爆炸。

新聞眼／美整合日韓 堵中國新防線成形

南韓國防部國防政策室室長柳濟勝（右）與駐韓美國第八軍團司令范達爾八日在宣布部屬薩德的聯合記者會上握手。 美聯社

二○一四年十二月廿九日，美日韓三國國防官員簽署「韓美日對關於朝核飛彈威脅之情報共用協約」正式生效，此協約將讓三方能更快速有效地，分享對北韓軍事動態、特別是核武與彈道飛彈動態的相關情報。

日本與韓國因歷史因素而長年不合，美國原採美韓、美日兩組雙邊安全策略，但居中協調不利事態掌握；北韓的核武與導彈發展戰略，讓美國找到突破口，得以藉「協約」將日韓兩國整合成三方多邊安全體系。

薩德高空反導系統的進駐，則是「協約」情報共享機制的具體落實。從情報的偵搜與分析能力看，美日兩國均優於韓國，韓國要拿什麼共享？性能強大的「薩德」，成為美方建議的絕佳裝備，何況韓國本身也有此需求。

美國借北韓核武議題，已經將美日韓三國在東北亞地區整合成一組多邊軍事安全體系，背後順勢瓦解北京長年的中日、中韓「兩條線」策略，鬆動看似穩固的中韓關係，並且測試中國大陸與俄羅斯的未來戰略合作方向。

薩德是美國在東北亞的「武嚇」，十二日揭曉的南海仲裁案則是「文攻」。北京不接受仲裁結果後，若持續加大在南海的軍事部署與活動，勢必讓周邊聲索國同聲一氣；況美國已披露，想在菲律賓也部署Ｘ波段預警雷達，偵搜範圍延伸至南海與中共的南部戰區。

美國戰略高明之處，在於透過「一文一武」舉措，從朝鮮半島、東海、南海至印度洋，在北京的「一帶一路」經濟路線上，建立相對應的軍事安全機制；對北京而言，不僅其雙邊協商策略遭破局，還讓亞太諸國「被團結」至以安全為核心的美帝周圍。

陸強烈抗議薩德部署 嗆不利朝鮮無核化

美韓兩國昨宣布在南韓部署薩德反導彈系統（THAAD，戰區高空防衛系統），大陸外交部對此表示強烈不滿和堅決反對，也立即召見駐北京的南韓大使金章洙及美國大使包可士（Max Baucus），提出強烈抗議。

北韓今年初核試驗並試射飛彈後，北京當局雖支持聯合國制裁北韓，但反對美韓在南韓部署薩德反導彈系統。分析認為，這是因薩德的雷達偵測範圍擴及中國大陸領土。

大陸外交部發言人洪磊在昨天外交部記者會上指出，美韓部署薩德不利於朝鮮半島無核化，不利於維護朝鮮半島和平穩定，不利於各方透過對話協商解決有關問題，也損害中國大陸的戰略安全利益，破壞地區的戰略平衡。

洪磊說，中方要求美韓雙方立即停止薩德反導系統部署進程，不要採取導致地區形勢複雜化的行動，不要做損害中國戰略安全利益的事情。

有媒體問到，大陸除了召見有關國家大使抗議，是否還有其他因應措施？洪磊回答，當務之急是「強烈敦促」美韓雙方停止推進部署薩德的決定，不採取使地區形勢複雜化的行動。

環球網立即發表社評「反制部署薩德，中國應有所行動」，建議中共官方採取五項針對性措施：第一，制裁接納薩德導彈部署的具體韓國行政郡，制裁與部署薩德導彈有聯繫的韓國企業，抵制他們的產品進入中國大陸市場。

第二，制裁積極鼓吹部署薩德導彈的韓國政界人士，限制他們進入中國大陸，制裁他們的家族企業。

第三，解放軍研究、制定最大限度降低薩德對中國大陸戰略安全損害的應對方案，至少包括對薩德的技術性干擾，以及對該系統進行戰備性導彈瞄準。

第四，重新評估制裁朝鮮對東北亞局勢的長期影響，將制裁朝鮮與薩德導彈部署後地區局。

美「薩德」飛彈防禦系統 部署南韓

認識薩德系統(終端高空防禦飛彈系統：THAAD) 圖／聯合報提供

南韓國防部國防政策室室長柳濟勝（右）與駐韓美國第八軍團司令范達爾八日在宣布部屬薩德的聯合記者會上握手。 美聯社

南韓與美國官員二月初開始進行薩德部屬協商，並於三月初成立聯合工作組，討論薩德部署日程、地點、費用等相關問題。一套薩德系統造價八億美元。韓聯社報導，部署薩德的成本將從韓美防衛經費中開支，除了提供土地之外，南韓不用負擔其他費用。

候選地點包括：京畿道的平澤、江原道的原州、忠清北道的陰城、慶尚北道的漆谷，位於中部的京畿道呼聲最高。

駐韓美軍司令官布魯克斯透過聲明表示：「這是很重要的決定，北韓持續發展彈道飛彈以及大規模毀滅性武器，美韓同盟需要強化飛彈防禦系統。」駐韓美軍目前有二萬八千五百人。

南韓總統朴槿惠上台後，與中國國家主席習近平舉行過七次峰會，對部署薩德頗為猶豫。北韓核爆與試射彈道飛彈，讓美國施壓成功。

南韓智庫專家柳東律認為，北京當局完全清楚薩德系統不是針對中國而來，「反彈只是因為不喜歡美國武器靠中國這麼近。」

南韓民眾八日在首爾國防部外抗議韓美決定部屬薩德。 （美聯社）

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韓媒：韓不能輕忽台灣 應建構特別政策

韓國人權學者安京煥（左一）。 聯合報記者蔡孟妤／攝影

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曾擔任過韓國「國家人權委員會」委員長的安京煥在以「不能輕忽台灣的原因」為標題的專欄中指出，「台灣是跟我們（韓國）同質性最高的國家」、「1992年我們跟中國建交，沒有預告就悲情地斷交」、「蔡英文新總統就任之際，（韓國）應該建立特別的對台政策」。

安京煥指出，上週朴槿惠總統訪問了伊朗，據了解經濟成果頗大。但就是有一個搭機只要兩小時，就近在咫尺，而大韓民國的元首不能去的海外國度。不是「不能去」而是選擇「不去」，那就是曾被韓國稱為「自由中國」的台灣。

1971年，聯合國承認北京政府是唯一的中國，專文指出，但在國際政治上，沒有永遠的盟國，也無永遠的敵人。大韓民國於1992年與「自由中國」斷交，並與「中共」建交。儘管是大勢所趨而無可避免的選擇，斷交的過程也相當悲情。既未合理預告，也無說服與尋求諒解。時至今日，台灣國民無法釋懷的憤怒與背叛感是有正當理由的。「即使原諒，也不會忘記」，台灣民眾對此仍心懷芥蒂。

專文指出，台灣的存在，對韓國仍然相當珍貴，同樣處於分裂、同時達成民主化與經濟成長，又同為自由主義反共國家，這所有條件使台灣成為與韓國最具同質性的國家。

安京煥說，台灣政治的核心，是出身大陸的國民黨與以本土勢力為基礎的民進黨間的競爭。今年1月的選舉中，得到年輕世代支持的民進黨獲勝，同時掌控立法與行政部門的權力。20日蔡英文將就任新總統，很好奇韓國政府會以何種形式對台灣表達適切的關心。

過去韓國政府對台灣太過輕忽，看中國臉色到愧對一個獨立自主國家的自尊。就算是現在，希望韓國政府也能獨自建構對台政策。即便官方外交關係已告中斷的狀態，也還是有充分游刃的餘地。