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陸美日韓 東北亞四方博弈
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馮紀游陸游:漫長當下


【聯合報╱李英明/中華科大副校長(台北市)】 2013.12.16 02:02 am 
 
韓國八日宣布擴大防空識別區,昨日生效;東北亞各方環繞防空識別區的博弈,開始進入四方對弈局面。

東北亞傳統的防空識別格局,是通過美國主導日本配合下形成的,大陸宣布防空識別區打破這個格局,這就提供一個槓桿,讓韓國可以藉勢,六十二年來首次重劃防空識別區。儘管日方刻意強調韓國舉措是劍指大陸,但韓國此舉其實也加大日本壓力,有助大陸的力道。

美方雖然宣稱不承認大陸防空識別區,但在拜登訪陸時卻談及美國在習歐會後盡量不談的新型大國關係,並且拒絕與日本聯合發表反對大陸防空識別區。經過這些發展過程,人們似乎開始意識到,美國對大陸宣布防空識別區,非常微妙。

從日本將釣魚台「國有化」以來,陸日間展開激烈的博弈,但美日間的博弈,也沒有稍停。美方歡迎日本在戰略上持續依賴美國,但不願見日本強烈民族主義藉勢返魂,為東亞形勢及美國亞太戰略添變數;美國將陸日釣魚台主權之爭,做為其施作東亞平衡戰略的槓桿,但不願被日本拖下水,與大陸正面衝突。對美國而言,最好陸日一直存在張力,但不能爆發衝突。

美國一方面想與大陸建立不對抗的合作大於競爭的新型大國關係;另一方面又想維護過去具對抗性的軍事同盟關係。因此,美國必須安撫日本,又須不斷提醒日本不能造次;但過度安撫日本,會影響陸美新型關係進展,過度敲打提醒日本,又會影響美日同盟關係,甚至衝擊其他同盟關係,攪動美國在此區域的戰略地位。

隨著韓國經濟實力不斷提升,其在美國戰略棋盤的位置也巧妙提高,不只是美國治理朝鮮半島的槓桿,也是美國治理陸美日三角關係的棋子。韓國擴大防空識別區,增加日本及大陸處理防空識別區問題的複雜性,可增加美國壓制日本極右勢力抬頭及大陸戰略突破的說服力。韓國也巧妙讓自己成為東亞戰略博弈的重要環節。

安倍算盤不能打得太一廂情願,以為美國會為日本的強烈民族主義復活背書,如日本把美日同盟關係用過頭,可能會搬石頭砸自己的腳,甚至讓韓國在美國戰略棋盤位置直逼日本,美日同盟有其臨界點,即不能把美國拖進去和大陸發生衝突。

韓國擴大防空識別區,事先有和陸美日通氣,這種微妙形勢的發展,透露出東北亞區域戰略格局,已朝四方博弈的方向變化,韓國抓住機會,想要讓自己在國際經貿擴展之外,成為陸美日三方戰略平衡的天平。這種陸美日韓四方博弈形勢的發展,是否衝擊我們現有的區域戰略,將是嚴肅的課題。

 


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朝鮮半島緊張 王毅:誰製造麻煩都須承擔歷史責任
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朝鮮半島緊張 王毅:誰製造麻煩都須承擔歷史責任

2017-04-14 11:02中央社 台北14日電

4月13日,中國外交部長王毅在北京與巴勒斯坦外交部長馬勒基舉行會談。會後兩國外長共同會見記者。圖為王毅回答記者提問。 中新社
朝鮮半島局勢一觸即發,中國大陸外交部長王毅13日撂重話警告,武力無法解決朝鮮半島問題,無論誰挑起緊張局勢或持續在地區「製造麻煩」,都必須承擔歷史責任。

北韓可能在4月15日太陽節(北韓已故領導人金日成誕辰)進行第6次核試,美國則示警「戰略耐心」已用盡,並派遣卡爾文森號(USS Carl Vinson)航空母艦打擊群赴朝鮮半島海域,緊張情勢不斷升溫。

路透社報導,王毅13日在北京向媒體表示,武力無法解決朝鮮半島問題,即使局勢緊張,相關各方仍有機會回到談判桌。

王毅並警告,「無論是誰挑起局勢,無論是誰持續在這個地方製造麻煩,他們都必須承擔歷史責任。」

據報導,分析家認為,中國大陸在此時提出警告,是為說服北韓擱置再次核試的計畫。

中國大陸環球時報則發表社評說,北京堅持朝鮮半島無核化,不會忍耐平壤繼續發展核武;北韓及時聽從中國大陸規勸宣布暫停核活動,中國大陸對保障北韓國家和政權棄核後的安全發揮積極作用,是平壤的最佳選擇。

中國大陸外交部發言人陸慷當天在例行記者會表示,陸方在與朝鮮半島局勢相關各方接觸過程中,一直呼籲各方保持克制,多做有利於降低緊張狀態、把各方拉回談判桌的事,而不是「相互刺激、火上澆油」。

美國總統川普(Donald Trump)先前揚言,華府可不靠北京幫忙,自行解決北韓「找麻煩」問題。中國大陸國家主席習近平12日與川普熱線,敦促以和平方式解決朝鮮半島問題。

不過,川普美東時間13日在推特發文,重彈上述舊調。他寫道:「我對中國將搞定(properly deal with)北韓深具信心。如果他們無法這麼做,就由美國與盟邦一起來!U.S.A.」

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川普叫陣北韓:我已派出無敵艦隊
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川普叫陣北韓:我已派出無敵艦隊

2017-04-12 13:18中央社 華盛頓11日綜合外電報導

美國總統川普11日表示,美國已派強大艦隊駛向朝鮮半島。路透
美國總統川普今天在福斯新聞網(Fox News)多次指出,北韓領導人金正恩在做「錯誤的事」,稱美國已朝緊繃的朝野半島派出強大的艦隊。北韓反嗆,核武目光已集中對美。

英國「每日郵報」(Daily Mail)報導,被問到金正恩是否為心智健全的人(mentally fit),川普告訴福斯新聞網:「我不知道、我不知道。我不認識他,但他正在做錯誤的事。」

川普聲稱美國一支戰力強大的海軍打擊群已在前往朝鮮半島的路上,但當採訪人員問及可能的計畫內容是什麼時,川普卻又將話題岔開,大談美軍強大陣容而未說細節。

川普說:「我們正派出一支無敵艦隊(armada),非常強大。我們有潛艦,戰力可觀,我可以告訴你,這遠比航空母艦還強。我們還有地表上最棒的軍事人員,我可以這樣說:他真的做錯事情了。」

被問及美國政府此刻要對北韓做什麼,川普賣關子答說:「這很難說,是吧?這很難說。」

北韓則仍以其慣有的語調抨擊美國。北韓官方報紙「勞動新聞」(Rodong Sinmun)說:「我們強大的革命武裝部隊正嚴密監控任何敵方的蠢動,我們的核子視野集中在美國用來侵略的基地,不光是在南韓與太平洋地區,還包括美國本土。」

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陸學者:朝鮮半島風雨瓢搖 北韓別任性
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陸學者:朝鮮半島風雨瓢搖 北韓別任性

2017-04-12 20:34中央社 北京12日電

美國總統川普(左)與中國國家主席習近平(右)。美聯社

針對北韓問題及中國大陸國家主席習近平今天與美國總統川普再度通話,大陸學者阮宗澤今天說,朝鮮半島局勢處於「風雨飄搖」,十分嚴峻。而北韓「不能太任性」,以免更加孤立。

阮宗澤並表示,從中國大陸對朝鮮半島局勢的作為及川習再度通話又提及北韓來看,北京已經「盡到責任」。但中國大陸絕不願看到東北亞生變,即使外傳美國要對北韓採取「外科手術」等打擊方式,北京的底線就是不願讓家門口生戰、生亂。

現任中國國際問題研究院常務副院長的阮宗澤,今天在北京出席中國記協「新聞茶座」。他在會中回答及會後接受中央社記者訪問時,作上述表示。

阮宗澤說,朝鮮半島局勢正處於「風雨飄搖的時候」,十分嚴峻,且在4月底前還有3個敏感時刻。一是4月15日北韓已故領導人金日成冥誕;二是4月25日北韓「建軍節」;三是美國與南韓聯合演習結束時,都有動盪緊張之虞。

他表示,奉勸朝鮮半島有關各方,這時「不是升溫的時候,而是降溫的時候。中國大陸仍會耐心且堅持不懈地表達自身立場,畢竟戰爭不是解決朝鮮半島問題的選項。

阮宗澤指出,北韓問題與敘利亞問題不同。如果美國攻擊北韓,盟友南韓將首當其衝,南韓是否願意不無疑問;況且,北韓擁有一定的核能力,若被逼得走向極端,北韓使用核武的機率很難排除。

他還說,中國大陸對北韓的影響力及能發揮的作用,被外界描繪得有點誇張,其實已經「不那麼有影響,甚至有點縮小」。像是核武試驗及終端高空防衛系統(THAAD)的部署,南北韓「沒有一邊聽中國的」。

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日防衛省消息人士:會阻止美國打北韓
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日防衛省消息人士:會阻止美國打北韓

2017-04-10 22:16聯合報 記者田思怡╱即時報導

部署在日本防衛省的愛國者三型飛彈。美聯社
美國揚言不排除對北韓動武,日本和南韓表面上支持美國的強硬立場,但官員私下表示憂心,因為日韓肯定是北韓報復的目標。日本官員淡化美國動武的可能性,南韓官員則表示目前的重點仍為嚇阻和備戰

日本政府發言人菅義偉十日表示,美國展現「所有選項都擺在桌上」的態度,日本予以肯定。

不過,路透報導,日本防衛省一名消息人士說:「美國攻打北韓可能不實際,如果美國表示要發動攻擊,日韓可能都會阻止。」

另一名消息人士說:「美軍若要攻擊,可能要求日本後勤支援,但還沒有談到這類準備。」

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川普推文談北韓:若中國不幫忙 美國自己來
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川普推文談北韓:若中國不幫忙 美國自己來

2017-04-11 20:44聯合報 記者張加╱即時報導

美國總統川普11日表示,如果中國大陸不幫忙解決北韓問題,美國將會自行解決。

川普上午透過推特指出,他向中國大陸國家主席習近平解釋,如果他們解決北韓問題,與美國的貿易協定會更好一點。

他並說,北韓在自找麻煩,如果中國大陸決定幫忙(解決北韓問題),那很好;如果沒有,「我們將會自行解決問題!」

這並非川普首度表態美國將自行解決北韓問題,「金融時報」2日刊出川普專訪指出,川普稱他將在「川習會」上聚焦北韓議題,警告除非北京合作加強對平壤施壓,否則美國將採取片面行動消滅北韓的核武威脅。

「川習會」6日至7日在佛羅里達海湖莊園舉行,會後美中雙方各自發布聲明;在北韓議題上,美方表示,歡迎中方提出想法,樂意與中國大陸合作,但若無法協調,將制定自己的方向。

中國大陸外交部新聞稿則指出,向美方介紹了解決朝核問題的「雙軌並行」思路和「雙暫停」建議,希望找到復談的突破口。

美國總統川普11日透過推特表示,如果中國大陸不幫忙解決北韓問題,美國將會自行解決。圖/本報資料照片
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美航母駛向朝鮮 北韓:強大武力自衛
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美航母駛向朝鮮 北韓:強大武力自衛

2017-04-11 14:07聯合晚報 編譯郭宣含季晶晶/綜合報導

根據朝鮮中央通訊社報導,北韓外交部表示,美國航母打擊群駛向朝鮮半島為「魯莽的入侵行動」且「已達嚴重程度」,北韓將以「強大武力」自衛。

卡爾文森打擊群包含航母和其他戰艦,本來應造訪澳洲,但已自新加坡轉向至西太平洋,與南韓海軍共同進行演習。美國太平洋司令部表示,美方意在維持該區的穩定。美國總統川普日前說,美國已準備好單獨行動以處理北韓的核子威脅。

另外,南韓「東亞日報」11日報導,為因應北韓挑釁威脅,駐韓美軍司令陸軍上將布魯克斯可能取消返回美國出席國會預定本月稍晚舉行的聽證會,改以書面報告代替,以防指揮體系出現空白。分析師指出,布魯克斯判斷北韓挑釁的威脅和南韓的安保狀況非同尋常,為了能隨時因應局勢變化,布魯克斯不宜離開工作崗位,因此計劃不出席聽證會。

駐韓美軍分析,北韓近期發動挑釁的可能性加大,極有可能在本月11日(最高人民會議)、15日(北韓前領導人金日成冥誕)、25日(北韓人民軍建軍節)前後,發動核試爆或發射洲際飛彈。

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向北韓邊境增兵15萬? 大陸外交部:不瞭解情況
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向北韓邊境增兵15萬? 大陸外交部:不瞭解情況

2017-04-10 22:07聯合報 記者杜宗熹╱即時報導

大陸外交部發言人華春瑩今(10日)在主持例行記者會時回應,針對有報導稱,為應對北韓發生緊急事態,大陸已向北韓邊境臨時增派15萬名士兵一事,「我不瞭解情況」。她也強調,之前韓聯社也有過數次類似的報導,最後證明是子虛烏有。

大陸外交部官網報導,針對外界關注的北韓可能進行第六次核子試驗、美國航母戰鬥群駛向南韓附近海域,使當前朝鮮半島局勢更加緊張一事,華春瑩表示,中方一直密切關注半島局勢發展。在當前形勢下,有關各方都應保持克制,不做加劇地區局勢緊張的事。

但針對增兵一事,華春瑩則說「我不知道你的這個消息是從哪裡來的。」

日前大陸國防部發言人也曾在3月30日時表示,針對近期北韓可能再度進行核子試驗,有消息稱中方在邊境增加部署兵力一事,國防部發言人當時也,大陸軍隊保持正常戰備。

大陸外交部發言人華春瑩。圖/大陸外交部
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卡特:美若先制攻北韓 半島開戰後果慘烈
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卡特:美若先制攻北韓 半島開戰後果慘烈

2017-04-03 17:40世界日報 編譯孫梁/綜合2日電

日本媒體報導金正恩曾遭暗殺。圖為近日金正恩視察軍隊。圖/路透
日本媒體報導金正恩曾遭暗殺。圖為近日金正恩視察軍隊。圖/路透

前國防部長卡特2日對美國可能先發制人打擊北韓的戰略提出警告,認為可導致北韓領袖金正恩下令對南韓發動入侵和攻擊。

北韓不顧國際社會的警告和制裁,堅持發展核武器,美國威脅要對北韓的核設施實行先發制人的打擊,甚至要對北韓領袖展開斬首行動。

曾在歐巴馬政府時期擔任國防部長的卡特表示,如果美國對北韓實施先發制人的軍事打擊,很可能導致北韓入侵南韓的後果。

但卡特2日在美國廣播公司(ABC)「本周」節目中說,他堅信,一旦半島發生戰爭,最終結果必將是北韓失敗。但他同時警告說,因為這是戰爭,勢將引發非常慘烈的暴力,為我們自上一次韓戰以來前所未見。

卡特表示,即使在朝鮮半島戰爭的結果不出預料,也將是一場破壞性極強的戰爭。他指出,擁有2500萬人口的南韓首都首爾,就位於南北韓軍事分界線的邊緣,因此,政策制定者必須特別謹慎。

川普總統本周將在佛羅里達州與中國國家主席習近平會晤,川普政府一直希望北京當局能在北韓問題上發揮作用,促使北韓結束其核計畫。

但卡特認為,中國短期內不願在解決北韓問題上發揮積極作用,因為中國擔憂北韓出現崩潰和爆發戰爭,最終導致兩韓統一,使美國人推進到中國的邊界。

卡特也對美國駐聯合國大使妮姬.海理對俄羅斯的嚴厲言語不以為然,他認為,海理甚至比川普對俄羅斯更為強硬,而在戰略上最重要的是保持清晰和一致。美國外交政策是我們自己政府的外交政策,我們都希望取得成功,但外交政策一定要保持清晰和連貫。

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陸外交部:朝鮮半島局勢非常緊張 劍拔弩張
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陸外交部:朝鮮半島局勢非常緊張 劍拔弩張

2017-03-22 20:13中央社 北京22日電

中共外交部發言人華春瑩。圖/環球時報資料照
中共外交部發言人華春瑩。圖/環球時報資料照
針對北韓今天發射飛彈失敗,中國大陸外交部發言人華春瑩今天說,當前朝鮮半島局勢已經「非常緊張」,甚至可用「劍拔弩張」形容,有關各方都應保持冷靜克制。

中國大陸外交部下午舉行例行記者會,華春瑩在回答媒體提問時,作上述表示。

華春瑩說,當前朝鮮半島局勢已經「非常緊張」,甚至可用「劍拔弩張」形容。中國大陸呼籲有關各方都保持冷靜克制,避免採取相互刺激、可能引起誤判的行動。並希望各方本著對地區負責的態度,多做一些有利於緩和緊張局勢的事。

她表示,中國大陸提出的推進實現朝鮮半島無核化與建立和平機制的「雙軌並行」思路,以及為此找到突破口的「雙暫停」倡議,是擺脫當前朝鮮半島困境的「客觀公正、合情合理」的方案,「值得各方高度重視、認真思考」。

華春瑩說,任何只顧追求自身絕對安全、只從自身利益出發而採取的單邊行動,只會使問題更加複雜化,不僅無法實現自身的真正安全,反而會使相關目標的實現更加困難。

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川普推文批北韓惡劣 中國大陸卻只幫一點忙
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川普推文批北韓惡劣 中國大陸卻只幫一點忙

2017-03-17 21:51聯合報 記者張加╱即時報導

美國國務卿提勒森17日訪問南韓會晤代理總統黃教安。圖/取自美國國務院東亞局推特
美國國務卿提勒森17日訪問南韓會晤代理總統黃教安。圖/取自美國國務院東亞局推特
就在美國國務卿提勒森即將赴中國大陸訪問前,美國總統川普17日透過推特批北韓行為惡劣,這些年來一直在耍美國,而中國大陸只幫一點忙。

提勒森首次亞洲行,15日至19日訪問日本、南韓與中國大陸,如何因應北韓威脅是重要主題之一;他在訪日期間表示,處理北韓問題,除了強化美日韓的同盟關係,對北韓具有影響力的中國大陸所扮演的角色也極為重要,他會與首爾、北京方面進一步討論。

提勒森(Rex Tillerson)17日從日本飛抵南韓,先赴兩韓非軍事區(DMZ)視察,並參訪板門店。

提勒森拜會南韓代理總統黃教安,並與外長尹炳世舉行會談;提勒森會晤黃教安時重申美韓同盟堅定,並強調雙方人民交流與經濟合作的重要性。

提勒森並提及,美韓在安全方面的強大聯盟,以應對來自北韓日益增長的威脅。

黃教安則說,雖然南韓政治進入過渡期,但提勒森仍照計畫訪問,相信這清楚表明,美國百分之百與南韓站在一起。

提勒森於18日至19日訪問中國大陸,預計將會晤中國大陸國家主席習近平、總理李克強、國務委員楊潔篪、外交部長王毅。

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