對付北韓 紐時：川普選項少又危險

文章提及，川普多次對北韓的警告及斷定北韓洲際彈道飛彈「不可能」觸及美國本土，與事實相矛盾。正當平壤政權積極發展軍力，美國的政策效果顯然有限。

分析引述美前國防部長裴利（William J. Perry）表示，北韓飛彈射程倘若能夠觸及美國，「將改變所有一切情勢」。

紐時指出，北韓領導人金正恩一再飛彈試射，只是更為明確證明其飛彈射程觸及美國本土目標已不遠。北韓技術精進里程碑凸顯美國未來的戰略困境。

北韓中程飛彈已可輕易射及南韓、日本，美情報單位更相信北韓飛彈可攜帶核子彈頭。專家推估，北韓飛彈射程恐及於美國阿拉斯加州。最新一次試射更讓人深信美國已在射程範圍內。

紐時說，北韓選在美國慶日試射，不僅僅是活生生核武展示，而是一大突破。川普的因應選項並不多，假如加強制裁、派遣美海軍在朝鮮半島外展現實力，或加速破壞北韓飛彈試射等方法奏效，就不會有這次試射。

另外，如果美國偵測到洲際飛彈將發射，可採取先發制人軍事奇襲，但裴利都曾經表示，這行不通。北韓已研發新一代固體燃料導彈，很容易隱藏在山洞裡，移出後快速發射。

再來就是所謂談判。中國大陸國家主席習近平長期敦促並建議，平壤凍結核武發展和飛彈試射，換取美方限制或暫停與南韓軍演，如今並獲俄羅斯支持背書。但此舉將限制美國在太平洋地區的軍事行動自由，同時削弱美韓軍事威懾能量。

此外北韓領導人金正恩更不可能放棄政權，因他深知前利比亞軍事強人格達費（Muammar al-Gaddafi）放棄核計畫後的倒台下場，對金正思而言，殷鑑不遠。

北韓今又射飛彈 川普推特譏無聊

北韓今天早上在台灣時間8時39分，從平安北道的芳峴附近再度試射彈道飛彈。美國已證實為一枚陸基中程飛彈，飛行37分鐘，落入日本海的日本經濟海域。

南韓軍方發表聲明，該飛彈飛行了930公里。

北韓此次飛彈試射選在20國集團峰會前的敏感時機，而美國總統川普一天前才致電日本首相安倍晉三與中國國家主席習近平，確定三國領袖將在本周五的G20峰會聚焦北韓問題，保持合作並主導國際社會向北韓施壓。

川普在北韓今早試射飛彈後，透過推文批北韓領導人金正恩無聊，川普寫道：「這人生命中難道沒別的事可做了？」川普並表示，也許中國大陸會對北韓採取強硬措施，結束這一切愚蠢之舉。

川普上個月底與南韓總統文在寅在白宮共同發表聲明時表示，美國對北韓政權的「戰略耐心」已結束，他呼籲區域所有負責任的國家一同對北韓實施制裁；川普並表示，美國正與日韓及世界各地夥伴密切合作，採取各種外交、安全與經濟舉措，以保護美方盟友與美國人民免受北韓的威脅。

中國大陸駐聯合國大使劉結一3日表示，倘若各國不盡快展開對話緩解北韓造成的緊張局勢，情勢可能失控且造成災難性後果。中國自北韓在2016年兩次核武試爆和飛彈試射後便積極促成與北韓的對話，也曾呼籲北韓凍結軍事計畫，以換取暫停美國與南韓軍演行動，然而均未引起重視。

川普政府曾多次勸告中國該出手管制北韓，川普最近也公開宣稱，北京當局的對控制北韓的努力並未奏效。北韓在南韓新任總統文在寅五月上台後數次試射飛彈，威脅意味濃厚。

日本放送協會（NHK）報導，日本官房長官菅義偉說，目前沒有收到任何飛機或船隻受波及的訊息，首相安倍晉三聽取報告後指示，全力蒐集資訊並進行分析，並對無法預測的情況做出萬全準備。

陸媒：朝核問題關鍵不在北京 而在華盛頓和平壤

評論引用今年1月11日發布的《中國的亞太安全合作政策》白皮書中，中國大陸政府聲明：「大陸在半島核問題上的立場一貫而明確，堅持實現半島無核化，堅持維護半島和平穩定，堅持透過對話協商解決問題。」

「半島無核化」已成為大陸優先考慮的政策選項。但在平壤宣布拒絕參加任何意圖說服它放棄核計畫的對話時，通過對話協商解決問題的大門似乎被關上了。大陸在半島的兩個關鍵利益，無核化與和平穩定岌岌可危。

大陸被逼入進退維谷的境地，由於北韓三番五次在距離中朝邊境僅有幾百公里的地方進行核子試驗，大陸面臨著軍事安全和環境安全的雙重威脅。

外交方面，美國和南韓指責大陸沒能讓北韓就範，同時，因為大陸在聯合國安理會採取合法、正義的行動，北韓對大陸極為不滿。可以說，半島無核化的目標被損害的話，大陸會成為最大的受害者。

當前大陸對朝鮮的影響力（如果有的話）主要來自三方面的因素：一、1961年簽訂的中朝友好合作互助條約；二、大陸數額巨大的、大多數情況下很及時的對北韓經濟援助；以及三、大陸對北韓政權存續的獨一無二的支援和認可。

然而，自2012年4月金正恩上台以來，他一直沒有和任何大陸領導人舉行過首腦會晤。這只能說明一件事，這位北韓的年輕領導人並不像他父親和祖父那樣，認為大陸對他的國家很重要。

雙邊關係已經從冷淡轉變為冰冷，自從大陸開始不折不扣地執行聯合國安理會2270號和2321號對北韓決議，平壤已對北京發起幾輪言辭激烈的口頭攻擊。

如果大陸立即對北韓實施更為嚴厲的經濟制裁，包括徹底切斷石油和糧食供應，可能會贏得西方的喝彩，卻不能減緩平壤實現核野心的腳步。

對於大陸而言，北韓政權一旦垮臺可能會引發諸多後果，其中包括：一、大規模難民危機；二、無法掌控的常規武器或核原料擴散；三、在北韓的政治影響力損失和經濟損失都很巨大。

除了因平壤的核活動而遭受核污染之外，大陸最不希望朝鮮半島出現的情形就是大批難民湧入大陸。

與其他國家相比，大陸與北韓的關係確實相對密切。不過，這並不是因為大陸與北韓特別親密，而是因為其他國家差不多都與北韓很疏遠。

在朝核問題上，大陸已經盡心盡力了。遺憾的是，一些西方批評者無視大陸政府為解決這個棘手問題而與國際社會合作付出的巨大努力，特別是主持六方會談和參與聯合國安理會制裁北韓的數項決議。這對大陸不公平，大陸在過去數十年裡付出的心血應該得到尊重。

不止一位美國高官說過，「所有的選項都擺在桌面上」，如果真的如此，那麼美國應該與北韓面對面地坐下來，認真商討無核化和其他關鍵議題。

北韓問題 美外交重中之重

蘇起說，美方經過客觀分析，北韓即將在四年內有能力直接攻擊美國本土。美國要求的是「絕對安全」，為了要解決北韓問題，川普因此必須與大陸國家主席習近平交好。

這個由前國大議長錢復擔任團長，包括前外長程建人，中央研究院士朱雲漢，前駐美副代表裘兆琳及蘇起在內的訪問團，是以藍營前外交核心人士為主要成員，在蔡總統就職一周年後，以探索美國政治及其政策走向為主軸，進行的深度訪談，被嗅出不尋常的政治訊息。

訪問團在六月五日抵達紐約，六月七日轉往華府，密集拜訪各部門，六月十日結束訪程。在官員部分主要包括國安會東亞資深主任博明、國務院代理副助卿石露蕊，ＡＩＴ執行理事羅瑞智，以及國防部外交事務專家Erica Brefka。

訪問團另拜會三位參議員，更將紐約華府兩地智庫一網打盡，包括傳統基金會創辦人佛訥、卡內基基金會包道格、以及史汀生中心的容安瀾等。還與前助理國務卿羅素（Daniel Russel）、羅德（Winston Lord）等會談。

蘇起表示，幾乎所有人都說川普政府內分成兩派，一派是傳統主流思維，另一派是川普帶來的交易派，認定外交政策主要做交易就好。川普不屬於任何一派，他喜歡聽辯論，不看報告，讓兩派在他面前辯論，然後由他作最後決策。但這使得川普變得完全不可預測。

反映在政策上，蘇起說，川普政府內政占比很高，涉外占比較低，川普並沒有要變成世界領袖的想法，他不再強調美國過去重視的人權民主的價值，更重視利益，外交分量因此降低，而在有限的外交裡，北韓的分量特別重。

訪問團發現，美國內部一致評估，北韓的洲際飛彈在四年之內就可以打到美國本土，官員並且透露，今年三月初北韓試射四枚飛彈，他們把彈著點進行分析，只要將方向轉一下，四個彈著點全部都是打到駐日的美軍基地，根本就是一次「模擬攻擊美軍基地」的試射。這讓美國非常緊張。

會見文在寅 川普：對北韓「戰略耐心」已結束

川普在會後的聯合聲明中表示，對北韓抱持「戰略耐心」策略的時代已失敗多年，「坦白說，（美國的）耐心已經結束」，並稱美國正跟日本、南韓及世界各地夥伴密切合作，採取外交、安全與經濟等舉措來保護美國人民與盟友免受北韓威脅。

他並呼籲區域內所有具責任感的盟國一起對北韓執行制裁，美國的目標是維持區域的和平穩定與繁榮，美國總會自我防禦，也將永遠捍衛盟友。

川普並表示，美國與南韓正面臨北韓魯莽殘暴政權的威脅，需要堅決應對北韓政權核武與彈道飛彈計畫；北韓的獨裁政權不重視人民與鄰國的安全，不重視人命，全世界都看見該政權對美國大學生溫畢爾所做的一切。

提到防禦問題，川普接著說，美韓正共同努力確保公平分擔責任，以支持美國在南韓的駐軍，之後他話鋒一轉提到兩國經貿關係，稱美韓將努力創造公平互惠經濟關係，並指出自二○一一年簽署美韓自貿協定後，美國對南韓的貿易逆差增加，這「並不全然是個好協定」。該協定於二○一二年生效。

川普表示廿九日晚間與文在寅討論了艱難的貿易問題，如汽車與鋼鐵，文在寅保證努力創造公平競爭的環境，讓美國勞工和企業，尤其是汽車製造商能在公平基礎上跟韓方交易。川普說：「南韓公司在美國銷售汽車；美國公司應該在互惠基礎上擁有相同的權利。我相信我們做得到。」

川普並呼籲南韓停止傾銷鋼鐵，認為這是美韓貿易關係中重要的一步，雙方團隊將在這些問題上展開工作，將簽署一份對南韓好，也對美國好的協定。

美國對南韓製造的鋼鐵產品已課徵一系列反傾銷稅，稱鋼鐵過度進口威脅其國家安全。對此分析人士表示，南韓也可要求美方在服務業上讓步，因南韓去年對美國服務業的貿易逆差擴大至一百四十二點八億美元。

韓聯社則說，許多南韓人認為協定內容很可能更改，且南韓可能會向美方讓步，而這可能對南韓與主要經濟夥伴間的貿易關係造成影響。

「陸限制北韓未奏效」川普推文引揣測

美國總統川普20日透過推特表示，中國大陸說服北韓限制核武計畫的努力沒有奏效。路透報導，目前不清楚川普這番言論是否代表美國對北韓或對中國政策有變。

川普20日下午推文寫道，雖然很感謝中國國家主席習近平與中國大陸在北韓問題上的幫忙，但沒有奏效；至少他知道中方嘗試過。

路透報導，目前不清楚川普這番話是否代表美國在阻止北韓發展核武計畫及發射核彈上態度有變，或者是否美國將改變對中政策。

前美國駐南韓大使希爾告訴MSNBC公司：「我認為川普表達了某種挫折感，他要說的是，他明白中國對北韓施壓沒有用。川普藉著表示相對於其他沒努力的國家，至少中美努力過，來嘗試為自己辯護。」

川普這番發言讓某些顧問大感驚訝。一位要求匿名的資深政府官員表示，若非中國協助，美國限制北韓的選項所剩無幾。

就在川普發出此推文不久前，白宮發言人史派瑟表示，遭北韓拘禁的美學生溫畢爾過世後，川普更不可能會晤北韓領導人金正恩了；川普曾說，若條件恰當，願會晤金正恩，但史派瑟說「顯然我們離目標更遠了」。

史派瑟表示，美國會一直運用經濟與政治壓力，試圖與盟邦合作，過去5個月已看到中國有積極行動。

美希望促使中國加強對北韓的國際制裁，美國和其盟友希望中國實施的制裁包括石油禁運、嚴禁北韓航空和勞工進入，但遭到中國和俄羅斯反對。

一名白宮幕僚表示，為表示美中關係友好，川普女兒伊凡卡和女婿兼白宮高級顧問庫許納也受邀在今年底訪問中國大陸。

美國國務院代理亞太助卿董雲裳20日在華府外籍記者中心表示，北韓問題將是21日舉行的美中外交安全對話的重大議題；美方關注的是，讓北韓政權改變其評估，並回到談判桌上，讓他們可能放棄核武與飛彈計畫。

薩德拖字訣 陸媒：韓想中美逢源

當媒體再次追問，難道中方不認為南韓暫停部署薩德系統是一個積極的信號，是認可中方反對立場？華春瑩重申，「我們密切關注南韓國內的討論。中方反對薩德系統的立場是堅定的。」

中共黨媒環球時報昨刊出社評「韓國想在薩德問題上中美逢源」指出，南韓新總統文在寅在薩德問題上比前總統朴槿惠講理，這對今後中韓關係肯定是利多；無論最終結果如何，青瓦台宣布應該暫停部署薩德，這一表態都會發揮為中韓關係減震和潤滑的作用。

社評也強調，中方當然需要做最壞準備，那就是一旦薩德最終在韓部署到位，中國大陸的軍事應對措施必將跟上，中俄的合作應對也應是重要選擇之一。

東北亞局勢緊張 解放軍訓練照罕見曝光

中國大陸軍方近日罕見地公布了中國人民解放軍海軍岸防部隊的訓練照，其中甚至有試射鷹擊-62反艦飛彈的照片。正值東北亞局勢敏感之際，媒體解讀這是北京釋出的重要訊號。

多維新聞綜合陸媒報導指出，這支被稱為「海岸狙擊手」的解放軍海軍岸防部隊，裝備了鷹擊-62反艦飛彈，可在陸地或島嶼發射，威力強大。

鷹擊-62反艦飛彈是中國大陸在2000年所研發的高亞音速超遠程反艦巡航飛彈，射程超過300公里，單發飛彈可使一艘5000至7000噸級的驅逐艦受到重傷並喪失戰鬥力。

軍事專家認為，鷹擊-62反艦飛彈是解放軍海軍重要的戰略元素，可有效加強解放軍在爭議海域應對敵國海軍的能力。

目前東北亞局勢詭譎，中國大陸軍方高調公開這些軍事演習照片，被認為是來自北京的強硬訊號。

北韓情勢緊繃 美兩航艦打擊群重兵集結

北韓今年已9度進行飛彈試射，平壤當局在週末期間挑釁已成常態，美國以提高朝鮮半島海域的軍事布局做為回應。

美海軍航空母艦卡爾文森號（USS Carl Vinson，CVN-70）打擊群在4月進入朝鮮海域，與南韓展開聯合演訓，並延長1個月的派駐時間。雷根號（USS Ronald Reagan，CVN-76）於5月中旬完成年度維修，已駛離日本橫須賀軍港進入日本海。

這是美軍自1990年代朝鮮半島危機後，首度有兩個航艦打擊群共同在日本海出現的高規格重兵部署。

美國海軍發言人泰瑞（Loren Terry）告訴美國海軍研究協會新聞（USNI News），兩個航空母艦打擊群共同在西太平洋區域演練，是特殊的機會，同時提供艦上指揮官調度的靈活度，以因應區域局勢。

泰瑞強調，兩個航母打擊群同時出現，是美軍在亞太區正常的調度計畫，並非針對某些政治或國際事件。這也是美國海軍促進亞太安全、穩定與繁榮的多種策略當中，極為特殊的一項。

卡爾文森號打擊群指揮官基爾比（Jim Kilby）表示，美軍將持續扮演海上嚇阻的關鍵角色，提供美國擔任主導角色的充分能力，並進行彈性嚇阻，確保海面暢通與前進部署。

美軍重兵派駐朝鮮半島海域，雖集中在盟邦日本與南韓之間的日本海，但仍引起北京高度關切。