白宮策略長爆料 美對北韓「根本沒軍事方案」

「美國前景」（The American Prospect）16日報導指出，巴農在15日下午主動打給該雜誌主編庫特納（Robert Kuttner），非常坦白地談論他對中國大陸採取強硬立場，以及如何壓制在國防部、國務院與財政部的敵人。

巴農向庫特納描述他在川普政府如何為了對中國大陸的貿易採取更強硬態度而奮戰，巴農說，「對我而言，與中國的經濟戰就是一切，我們對此必須非常專注。如果我們持續輸下去，我們五年之後，我想最多十年，我們就會被打到無法恢復的地步。」

關於北韓問題，巴農直說，「別想了，根本沒有軍事解決方案。」

他還說，或許會考慮一個讓中國凍結北韓核試的協定，則美軍可以撤出朝鮮半島，但這樣的協定似乎還很遙遠；既然中國不太可能在北韓問題上做得更多，他沒有理由不對中國進行嚴厲的貿易制裁。

巴農的攻擊計畫包括根據1974年貿易法的「301條款」反對中國強迫美國企業技術轉移等。

庫特納質疑，但國務院、國防部部分官員認為北京可以幫忙處理北韓問題，財政部與國家經濟會議也有人不希望讓貿易系統變得混亂；巴農回說，「喔，他們自己嚇到尿褲子。」

巴農解釋，「301條款」在爆發北韓威脅開戰的期間暫時被擱置，三周後才會恢復。

巴農計畫邊緣化某些官員的影響力；巴農坦言，他正在改變主管東亞的國防官員，要讓鷹派進入。

「我正在讓董雲裳（Susan Thornton）離開國務院。」巴農告訴「美國前景」。

巴農稱，川普政府大部分其他官員反對他的中國貿易戰略。

庫特納在報導最後一段寫道，巴農邀請他在9月勞動節後赴白宮繼續討論中國與貿易；「我們看看他是否還在。」

白宮聯絡室前主任史卡拉穆奇也曾在7月底主動打給有線電視新聞網（CNN）談論白宮內部事宜，結果上任僅十天即去職。

【重磅快評】美朝危機進深水區 川普贏面子輸裡子

之前一直放話要對關島進行四彈齊射的金正恩，日前「突然」決定暫時不攻擊關島，除非美國再對北韓進行挑釁，而一直勤於推特「筆耕」放話的川普，最近也收斂許多，改忙著和中日等領導人就朝鮮半島情勢交換意見，一觸即發的美朝大戰似乎有緩和跡象。

從這次的美朝領導人的頻頻放狠話與大秀肌肉當中，老神在在的金正恩似乎略佔上風，他在放話的背後中，都留下些許的迴旋空間，例如他之前說發射導彈攻擊關島，但前提是如果美國的B1B轟炸機膽敢越過38度線，而當關島飛彈危機造成區域的恐慌之後，他又說目前暫時不對關島發射導彈，除非美國對北韓做出魯莽的行動，為自己保留些許顏面。

反觀，氣急敗壞的川普，在北韓對外公布對關島發射導彈的路徑圖之後，一方面與安倍通話，要日本加強對北韓施壓，以阻止其再次試射飛彈，同時也與習近平聯繫，他除了批判北韓好戰、破壞現狀外，也要求中俄兩國聯手制裁北韓，但中國方面表達中立不介入的立場，顯然讓川普不滿意，因此宣布要對中國大陸祭出301貿易制裁，讓制裁北韓的戰火延燒到中國。

去年上台之後，川普為了要凸顯與歐巴馬時期外交路線的不同，改變過去的戰略耐心政策，將北韓問題列為亞太政策的戰略核心，而在接連以低姿態要求中國大陸管控北韓、祭出史上最嚴厲的聯合國經濟制裁、大規模發動美日韓軍聯合演習之後，這些策略不但不管用，反而讓北韓找到理由步步進逼，將導彈的目標，從過去的日本海推進到關島的自家前院，個性急躁的川普，其實正一步步陷入北韓陷阱當中而不自知，

然而，美朝危機並未隨著金正恩暫緩發射導彈而停歇，反而逐漸步入危機的深水區，因為從本月21日開始，美韓將在朝鮮半島外海連續十天，進行代號「乙支自由衛士」的大規模聯合軍事演習，這正適逢八月二十五日的北韓「先軍節」，而根據過去的往例，北韓通常會選擇在美韓軍演前後進行導彈試射，只是到時候球又回到川普的手上，要如何既有裡子又不失面子，這應該是川普最頭痛的事吧。

北韓：暫不攻擊關島 但美若再挑釁會改變心意

華爾街日報引述北韓國營媒體15日的報導說，北韓領導人金正恩決定不對關島發射具威脅性的飛彈攻擊，不過也警告「如果美國佬堅持極端危險且魯莽的行動」，可能會改變心意。

北韓15日早上報導，金正恩探視軍事指揮部並檢視資深官員上呈的軍事計畫後，決定不對關島開火。

雖然金正恩表示，目前他決定不攻擊關島，但建議美國「通盤考量」目前的僵持情況是否符合其利益；美國有責任「立即停止傲慢挑釁朝鮮民主主義人民共和國（DPRK）和單邊需求，而且不得再激怒DPRK」，其中DPRK指的是北韓的正式國名。

北韓報導引述金正恩所言：「如果美國佬堅持對朝鮮半島及周邊地區進行極端危險且魯莽的行動，並測試DPRK的耐心，DPRK將如其所言做出重大決定。」

金正恩也表示，飛彈發射計畫隨時都可展開，並稱這類的攻擊會是「史上最開心的時刻」，這會「掐住美國人的咽喉，拿匕首抵住其脖子」。

文在寅：若無南韓同意 沒人可在朝鮮半島採軍事行動

韓聯社報導，南韓總統文在寅今天（15日）表示，將擴大外交行動，以和平方式解決北韓核武和飛彈問題，實現朝鮮半島無核化，他並誓言阻止朝鮮半島戰爭爆發。

南韓在1910到1945年曾受日本殖民統治，文在寅在日本殖民光復72周年紀念日演說上表示：「南韓政府將不惜代價阻止戰爭，無論將經過多少波折。」

報導提到，文在寅顯然試圖讓美國和北韓都冷靜下來，並表示沒有南韓同意，不應有任何軍事行動。

文在寅說：「朝鮮半島的軍事行動由只能由南韓決定，若無南韓同意，沒有人能採取軍事行動。」

中俄外長通電談北韓：防止出現8月危機

大陸外交部網站披露，2017年8月15日晚，外交部長王毅應約與俄羅斯外長拉夫羅夫通電話，重點就當前朝鮮半島局勢交換看法。

王毅表示，和平解決朝鮮半島核問題，完全符合包括中俄在內的有關各方共同利益。中俄在半島核問題上保持密切協調，體現了中俄戰略協作的高水準。當前形勢下，中俄應進一步加強戰略溝通，聯手管控局勢，全力維穩促談，不允許任何人在中俄家門口挑起事端。當務之急是對朝美相互刺激言行「踩煞車」，給緊張局勢降溫，防止出現「8月危機」。

拉夫羅夫表示，隨著美韓即將舉行聯合軍演，朝鮮半島局勢可能再次激化。通過軍事武力手段解決朝核問題完全不可接受，必須堅持通過政治外交手段和平解決半島核問題；俄方願就此與中方繼續加強溝通協調並作出共同努力。

川普說他是瘋子？別低估金正恩

33歲的北韓領導人金正恩，揚言要把飛彈打到美國，中國人謔稱他「金三胖」，聯邦參議員馬侃喚他「瘋狂胖小子」，總統川普也說他是「徹頭徹尾的瘋子」，其實外界一直都低估他了。

南韓「國民大學」北韓事務專家蘭柯夫說，金正恩「聰明、務實、果斷，但任性妄為、喜怒無常，隨時起殺機」。他是北韓已故領導人金正日三個兒子中年紀最小的，卻在金正日過世後繼承了大位。當金正恩27歲接班時，許多觀察家認為他缺乏經驗，只是名義領袖，在位不會長久，但將近六年後的今天，鮮有人還會說他權力不穩。在他領導下，窮困孤立的北韓以核武攻擊美國不再是痴人說夢。金正恩發展核武的真實動機，就像他許多生活細節一樣不得而知。他上台以來從未出訪，也不曾接見外國領袖，只有極少數外國人獲准跟他見面。

外界只能從極少數報章資料中得知，金正恩殘酷無情，但在意識形態上有些彈性。據說金正恩掌權至今已處死140多名北韓高幹，包括被視為輔政大臣的姑父張成澤。金正恩同父異母哥哥金正男2月在馬來西亞吉隆坡機場死於VX神經毒劑，金正恩被認為是幕後主使。他上台兩年後，就整肅到姑父頭上，公開將張成澤逮捕，隨後予以處決，罪名包括在金正恩進入會場時「敷衍了事」地鼓掌及圖謀推翻金正恩。

金正恩也有受到稱讚之處，他放鬆政府對經濟的控制、促進些許的經濟成長，讓民眾重拾對金氏王朝的信心。他祖父金日成掌權時得人心，但他父親統治時發生災難性的大饑荒，人民信心受損。金正恩允許更多市場活動，拓展了人們獲取食物和商品的管道。他還在首都平壤發動了一場建築熱潮。金正恩曾說北韓應該學習中國的改革開放。

今夜就可戰鬥 美國在北韓周邊部署軍力驚人

法廣分析，一旦口水大戰演變成實戰，美國與北韓動起干戈，則美國機動化或可以機動的軍事力量大致如下：

▲南韓

數萬名美軍常駐南韓，這是美國區內駐軍用以打擊北韓的最核心軍事力量，等於是「一根紮在北韓脊背上的刺」。

美軍2萬8500名軍人駐紮在南韓境內，包括空軍、陸軍、炮兵以及海軍部隊。其中最主要的軍力包括美軍第8軍團的1萬9000名部隊，駐紮在距離南北韓非軍事區僅僅40公里的龍山區。

這裡永久駐紮著若干配備F─16戰機的飛行中隊及配備威力強大A─10攻擊機的中隊，一旦需要，可迅速對地攻擊，壓制北韓炮兵機械化部隊的火力。

美軍與南韓軍隊常年在南韓進行地面、空中以及海上軍事演習，預定8月份將舉行更大規模的聯合演習，其目的一方面是為了達到實戰的需要，一方面也是要向北韓展示軍力。

為了防範北韓飛彈攻擊，美國不顧中國大陸反對，已在南韓部署薩德系統，可在高空攔截北韓發射的飛彈。

▲日本

日本是美軍在太平洋地區及朝鮮半島的又一張軍事王牌。

日本共駐紮有4萬7000名美軍，將近一半是海軍。海軍的特殊使命在於搶灘作戰，對發生在朝鮮半島的戰事，這將具有特殊的功能和效用。

美國海軍基地在橫須賀，圍繞著雷根號航空母艦，形成一個單獨的空中打擊力量。美軍第七艦隊司令部就設在橫須賀。第七艦隊是美國海軍最強大的先鋒隊。

▲海軍力量

儘管中國大陸正大力強化海軍，對區內美國海軍力量形成挑戰，同時俄羅斯海軍艦隊也正進行現代化，但毫無疑問，美軍仍全方位主宰著太平洋及本地區的所有海面。

目前美軍只有雷根號航母停留在這一地區，但艾森豪號航母正在加州以南、尼米茲號航母在波斯灣地區進行軍事演習。

美國海軍的核心力量是核動力潛艦部隊，無論航母或是核潛艦，都令北韓軍力難望項背。核潛艦可發射巡弋飛彈，可搜集軍事情報，並可以隨時派遣別動隊深入敵軍後方陣地。

▲關島

美軍在太平洋發動軍事行動，關島戰略地位重要。關島的空軍基地可以降落所有型號的美國長程轟炸機，包括B─52、B─1B和B─2，前二者最近已在朝鮮半島空域展示了優勢。

B─2則是美軍最尖端的重型轟炸機，這種使用匿蹤技術製造的轟炸機可以在絕大部分情況下避開雷達搜索，而且可以攜帶多枚重型炸彈及飛彈。此外，關島也處於薩德反飛彈系統的全天候保護下。

紐時：川普拿301備忘錄當棍子 威脅中國對付北韓

美國總統川普14日將簽署行政備忘錄，指示美國貿易代表賴海哲研議決定，是否對中國大陸侵犯美國智財權及強制技術移轉，展開調查。紐約時報分析指出，此舉可說是交給川普一根棍子，好讓川普得以威脅中國，合作對付北韓。

紐時說，川普政府並非要求賴海哲基於「301條款」，立刻展開調查，而是增加一個中間步驟，指示賴海哲去決定是否調查。川普的貿易顧問12日並未說明為何新增步驟，而其實川普政府本月原已準備就緒，打算立即針對中國展開調查。

目前不知道這項增加的步驟，會使整個程序增加多少時間。多位官員表示，如果獲准調查，這項調查預料將費時一年。

擔心川普貿易保護主義傾向的人，對此時程上的延宕表示歡迎，這項備忘錄反映川普政府在看似可能展開貿易調查行動的鋼和鋁上，採取更審慎的態度。

紐時指出，上述新增的「決定是否調查」步驟，比較不是貿易鷹派可能期待的「對中國迎頭痛擊」，而是給了川普一根棍子，讓他在中國不如他所願、就北韓議題合作時，拿來威脅中國。

中國占了北韓整體貿易中的九成，中國供應北韓大多數糧食及能源，也是北韓礦產、海鮮及成衣的主要買主。但專家說，儘管聯合國對北韓祭出的最新制裁，多半將仰賴中國的執行意願，截至目前為止，川普政府尚未提出足夠的誘因，迫使中國執行。

過去美國總統在與中國打交道時，至少在表面上，都努力把經濟議題與安全議題拆開來處理，川普則是明白把兩者掛鉤，表示如果北京在施壓北韓上更賣力，他在美中貿易戰上就會讓步。他10日說：「如果中國幫助我們，我在貿易方面的感覺會有很大不同。」

美國參謀首長聯席會議主席鄧福德預定14日抵達北京訪問兩天，很可能將繼續說服中國，向金正恩政權施加更多壓力。

川普金正恩互嗆 專家譏兩人驚人相似

美國總統川普與北韓領導人金正恩互放狠話，令國際忐忑不安。專家表示，美國北韓飛彈僵局，雙方領導人在許多方面非常不同，但其他方面卻有驚人相似之處。

法新社報導，長期以來都是北韓好戰放話，威脅要發動核戰，但這一回卻是美國領導人宣布，他的武器「已鎖定並上膛」，還承諾要祭出「世上前所未見的烈焰與怒火」。

金正恩掌權時還是個經驗不足的年輕人，也是全球最年輕的領導人之一，如今已掌權數年，反觀年逾七旬、已為人祖父的川普，才剛從事第一個政治職務。

南韓首爾延世大學（Yonsei University）副教授戴洛里（John Delury）：「金正恩比年紀長他兩倍的川普更有經驗，這是個怪異景況。」

戴洛里表示，川普與金正恩兩人都「重視忠誠度」。他說：「在用人方面，兩人都願意高度流動，以確保運作體系的是自己人。這是金正恩與川普的一個共同點。」

兩人也都在政府內廣插親屬。來自北韓建國者金日成的嫡系血統，是金正恩個人合法性的基礎，北韓的宣傳機構向來宣傳他們在長相、習性、筆跡的相似性，數名金氏家族成員都出任具影響力要職。

在華盛頓，川普長女伊凡卡（Ivanka）是總統助理，她的夫婿庫許納（Jared Kushner）也是親近顧問；川普長子小唐納（Donald Trump Jr）則身陷俄羅斯被控干預去年美國大選的調查。

戴洛里說：「家族政治在北韓體制上已是正式形式；但在美國，卻因川普家族的導入令部分美國人不安。這也是另一個相似點。」

隨著北韓揭露計畫要朝美國太平洋屬地關島齊射多枚飛彈之後，北韓與美國現在陷入一個威脅與反威脅的循環。

北韓自認是在大膽面對華府的威嚇，任何適用於這類的敘述，都會加強北韓政權對合法性的主張，在此同時，川普卻有戲劇性的本能。

戴洛里說：「每天都像場迷你秀，這是電視實境秀出身的川普的一部分，需要一個陪襯、一個敵人，需要一個戲劇感及好人壞人，這些全都是流行娛樂的經典元素。」

他說：「儘管找北韓打一場真實的戰爭是個蠢得可怕的選擇，但卻是打一場假戰爭的絕佳舞台，他們這4年會繼續這樣搞下去。就我來看，他們兩人都想這樣，我想他們樂此不疲。」

美國北韓仍在「鬥嘴」階段 各方未見升高戰備

‎美國總統川普警告北韓「子彈已上膛，保險已關好」，金正恩也回嗆北韓最快可能在本周就攻擊美國領土。但除了雙方「鬥嘴」外，並未見到軍事衝突迫在眉睫的跡象。

美國國防部一切運作如常。部長馬蒂斯依既定行程前往美國西岸視察，並表示備戰本來就是他的職責，但美國目前追求的是外交解決。美聯社報導，美國與北韓間的「後門通道」仍然活躍。

川普本人也發出一些自相矛盾的訊息。他11日曾推敲指出，「如果北韓有不智之舉」，美軍隨時準備行動，顯示美國不會先發制人。

美國軍方表示，一直都在待命，為雙方衝突備戰。駐南韓的美國第二步兵師恪守的信條是「枕戈待旦」。

軍事分析家指出，要判定雙方敵意是否升高，有幾項指標可以觀察：

1.美軍軍艦調動：

美國「雷根號」航空母艦戰鬥群於5月離開日本母港，「完成印度─亞太海域巡航」後，上周已返回日本。今年稍早曾駛往朝鮮半島海域的卡爾文森號航母戰鬥群已經回到加州聖地牙哥基地。

日本橫須賀港是6艘美國軍艦的母港，能夠防禦導彈。如果這些軍艦向朝鮮半島移動，便顯示可能更迫切需要阻止北韓發射飛彈，而北韓也以此為緊急的威脅。美國國防部目前拒絕透露這些軍艦目前的位置。

2.美國空軍調動：

川普11日推文中附帶一系列照片，顯示關島安德森空軍基地內的B-1B長程轟炸機，這一直是美國因應北韓威脅的主要戰機之一。軍事分析家指出，如果空軍調動頻率增加，尤其是關島及夏威夷基地的轟炸機，便預示衝突即將來臨。美國也維持駐南韓的戰鬥機數量，包括數十架F-16。

3.美國人員撤離：

備戰的作業之一，是美軍眷屬及外交人員撤離。一旦出現這種現象，便明確表示即將發生全面衝突。

4.北韓動作：

在北韓方面，如果戰爭迫近，北韓可能會進行民防演習，包括打開避難隧道，將菁英人士移往較安全場所，並展開較大規模的實彈演習。過去5年來北韓已沒有實施過撤退演習。

5.南韓動作：

南韓一旦動員後備軍人，便表示情況「非常、非常嚴重」。軍事專家指出，在上述情況未曾出現之前，一切仍是「鬥嘴」階段；必須看到實際的行動，才能相信事態嚴重。