金正恩強力回應 北韓「邊緣政策」更危險

金正恩以第一人稱撰寫的聲明，22日刊登在北韓國營報紙頭版，也透過國營電視對全國播出。在這份聲明中，金正恩形容川普為「心智瘋狂的美國老糊塗」，還指控川普「拒絕承認我與我們國家的存在，並且在世人眼前公然侮蔑我們。」

北韓在彈道飛彈和核武發展的爭議上，向來採取典型的「邊緣政策」，企圖把局勢推至戰爭邊緣，而迫使對方屈服。如今金正恩在聲明中揚言要對美國採取「有史以來最高程度的強硬反抗對策」， 顯然是在玩弄此手法。

在領導人被吹捧得如同上帝一樣的北韓，金正恩決定跳出來親上火線，對川普在聯合國大會的演說做出回應，並且矢言將擴大核武計畫，如此激烈反應是他個人先前不曾做過的，而他的父親與祖父這兩位前任領導人，在世任內也都不曾有過如此偏激言行。

雖然金正恩在聲明中並未明確提到核武，但他的態度已經可以讓外界推測，就算瀕臨戰爭爆發，北韓也不太可能退步或妥協。

川普在聯大演說中提到，如果美國被迫自衛，屆時將不惜「完全摧毀」北韓。對此，金正恩在聲明中回應表示，川普的談話「並沒有讓我感到懼怕，或者讓我住手，而是讓我相信我所選擇的道路是正確的，而且對於這條道路我必須一路走下去，直到最後。」

就在金正恩聲明發布後不久，北韓外交部長李勇浩在下榻紐約飯店外，對媒體記者發表預先擬妥的談話指出，接下來如何發展，一切將由金正恩作主，北韓可能會「在太平洋進行史上規模最大的氫彈試爆」。

國際政治觀察家分析，如果不是獲得金正恩授權，李勇浩不可能發表如此宣示，至於北韓究竟是否具備氫彈技術，或者願意做出此般政治豪賭來進行全球數十年以來不曾有過的大氣層核試，則有待進一步觀察。

對於金正恩的聲明，川普在22日的回應，則讓兩人之間的私人恩怨更顯火上加油。川普透過推特發文寫道，金正恩「很明顯是個瘋子」。

硬起來制裁！中國大陸即日起禁止出口精煉油品至北韓

中國大陸23日執行聯合國對北韓的最新制裁，對北韓的石油與其他能源供應進行限制，而根據法新社報導，北韓汽油價格在過去兩個月已經上漲大約20%。

中國商務部22日晚間發布關於執行聯合國安理會2375號決議的公告，自23日起全面禁止自北韓進口紡織品，並禁止出口精煉石油產品至北韓，同時自10月1日起限制對北韓出口精煉石油產品，

美聯社則指出，雖然北韓向中國購買大部分石油與天然氣，但估計實際的消費量並不高，因此這項制裁是否能發揮效果仍不確定。

中國海關總署23日公布的數據也顯示，該國與北韓在8月的整體貿易額自7月的4億5616萬美元，增加至6億427萬美元 。今年前8月兩國整體貿易額則為36.1億美元，較去年同期成長7.5%。

聯合國制裁北韓 倒楣的卻是中國大陸？

在與北韓接壤的中國大陸邊境地區，當地人不擔心核戰爆發，他們更關切生計。

大陸吉林省邊城琿春市緊鄰北韓與俄羅斯邊境，該市人口約23萬人。聯合國安理會8月通過對北韓的新一波制裁決議後當地出現短暫抗議潮，因為聯合國禁止北韓出口海鮮等商品。如今，數十家零售商店倒閉，連帶影響仰賴中朝邊境貿易的包裝商、經銷商、司機及餐廳業者等。當地海鮮街許多店都倒了，只剩幾間店還苦撐著。其中一間店的41歲老闆劉光華說：「很多人失業了，制裁應該針對北韓政府，卻影響到中朝老百姓。」

● 國際孤立北韓 讓陸邊境失業加劇

大陸的鐵鏽帶城鎮早已因為重工業沒落而衰落，美國為首的孤立北韓行動造成的影響，讓當地處境雪上加霜。對於北京當局來說，失業引發的社會動盪是個敏感議題，尤其是在中共十九大下月即將開議的現在，時機更敏感。

穩定帶動強勁經濟成長，有助鞏固中共一黨獨大的地位。美國總統川普威脅，若中方不利用其經濟優勢抑制北韓發展核武器，美國將對大陸發動貿易戰；北京則仔細權衡對北韓實施經濟制裁，中方所需付出的代價。

● 東北重工業衰退 拖累總體經濟

北京1990年代起減少支持國有企業，為大陸2001年加入世界貿易組織鋪路後，吉林省與遼寧省喪失了成長動力。過去十年，北京當局大力投資與補助這兩省，但當地也沒新蓋多少廠房。遼寧省官員最近坦承，多年來造假經濟統計數據。遼寧省去年經濟產值萎縮2.5%，成為大陸31省中唯一出現經濟衰退的省分，拖累總體經濟。大陸大陸GDP增幅為6.7%，為25年來成長最緩慢的紀錄。

彭博記者本月參觀遼寧省會瀋陽，看到工廠停產、街上許多男子拿著標語牌，希望有打零工的機會。遼寧社會科學院的邊境事務研究員呂超說：「邊境貿易損失可能動搖中國復甦東北工業經濟的戰略計畫，這是北京當局不容國際事務干擾的計畫。東北地區的穩定對中央政府至關重要。」

● 不願南北韓開戰 也不願金正恩垮台

大陸雖然也加入國際制裁北韓的行列，但北京當局並不願看到朝鮮半島爆發戰爭，也不樂見北韓政權垮台。這些情況都可能引發難民潮入境或美軍駐紮邊境，造成社會動盪的風險，這種安全戒備強化的影響會讓貿易更難發展。

美國貿易監督機構「經濟複雜性研究中心」數據顯示，大陸2015年供應北韓85%的進口商品，市值約34.7億美元（約合台幣1055億元），出口占比相當市值約28.3億美元（約合台幣860億元）。大陸外交部發言人華春瑩本月簡報時說，中方為了配合聯合國制裁，「作出巨大犧牲，付出巨大代價」。

文在寅：首爾不尋求北韓垮台

長期抱持鴿派立場的文在寅於今年5月當選南韓總統，他今天警告北韓，務必終結其一連串核試和飛彈試射，但也承諾，如果北韓改弦易轍，南韓願意提供協助。

文在寅說：「我們不希望北韓垮台。即使是現在，倘若北韓做出站在歷史正確一方的決定，我們已準備好與國際社會攜手協助北韓。」

文在寅未直接批評美國總統川普（Donald Trump），而是呼籲冷靜。川普於兩天前在聯大首度發表演說時，揚言「徹底摧毀」北韓。

文在寅表示：「北韓核子議題相關情勢，必須穩當處理，避免緊張情勢過度惡化或讓意外軍事衝突摧毀和平。」

美國官員說，川普預定今天稍後宣布對北韓祭出進一步制裁。

文在寅支持制裁作法，呼籲各國落實執行聯合國安理會通過的最新制裁措施，包括北韓紡織品出口禁令以及終結北韓勞工海外打工合約等。

俄外長聯大談北韓 暗批美軍事歇斯底里

法新社報導，拉夫羅夫（Sergei Lavrov）說：「我們堅決譴責平壤的核子和飛彈冒險行徑。」「但軍事歇斯底里不但造成僵局，更是災難。」

美國總統川普2天前揚言，倘若北韓對美國或盟邦發動攻擊，他將「完全摧毀」北韓。

北韓核子和飛彈測試引發的威脅，成為今年世界領袖集會的焦點，但在如何對抗北韓的問題上仍存歧見。

拉夫羅夫強調，除了以政治和外交方式解決朝鮮半島核問題外別無他法，並呼籲各國支持俄國和中國大陸聯合提出的談判方案。

大陸和俄國先前提議「雙暫停」，即北韓凍結核子和飛彈測試，美國和南韓則暫停年度聯合軍演，以啟動與北韓的對話談判。

美國駐聯合國大使海利（Nikki Haley）已駁斥這項提案，形容是「侮辱」。

【重磅快評】北韓撐不過三個月？川普小看北韓了

北韓領導人金正恩則在21日深夜反唇相譏，「我絕對會用火制伏這個老番顛」，正考慮採取史上最強應對措施，讓川普為了大放厥詞付出代價。

川普幾乎在同一時間，會見南韓總統文在寅之前簽署行政命令，美國將進行更多的制裁來對北韓施加更大的經濟壓力，他已下令財政部制裁與北韓有往來的外國銀行、切斷北韓用來發展武器的資金，制裁也將鎖定朝鮮的紡織業、資訊科技業、製造業、海運和貿易網。

外界向來認為，聯合國九次制裁決議沒有效果，是因為中國不願意合作，現在看起來，北京的忍耐已經到了極限，最近屢屢配合，川普也公開表揚，中國人民銀行已下令中國各銀行不得與朝鮮往來。

經濟制裁，對別的國家是有用的，譬如原油限運，現代工業國家是靠石化燃料而運作，北韓幾乎沒有生產原油天然氣，九成以上都要靠中俄進口，即使算上儲備，平時可用一年，戰時可用一個月的石油，但殊不知北韓是個例外。

北韓其實之前已經有過教訓，2003年11月，平壤宣布退出《防止核擴散條約》（NPT），決定重啟核設施，並向日本海發射導彈，中國當時要給北韓一點教訓，曾以「技術上故障」的名義，關掉油管，停止向朝鮮供應石油3天。

根據CIA的報告，北韓的原油進口從1991年的每天76000桶，到2016年的每日15000桶，劇跌四分之三，即使有部分靠走私進口，減少的數量還是驚人。

北韓的對應策略是以水力發電替代火力發電，用液化碳做為發動機與車輛的燃料，還有勒緊褲帶，減少消費石化燃料，根據經濟學人的估計，現在的消耗量僅是1990年的一半，近日為了因應禁運，已經有巨量的儲備原油。

美國認為禁運可以逼北韓屈服，樂觀的估計是「如果全面禁運，堅持不了3個月」，這樣也太小看北韓了吧。

北韓危機 美日唱雙簧 南韓晾一旁

南韓總統文在寅21日在紐約聯合國總部與美國總統川普和日本首相安倍晉三會面，在施壓北韓放棄核武和飛彈計畫方面，美、日是南韓最強大的盟友，但同時文在寅也會發現自己顯得格格不入。

三國領袖峰會登場前，川普在聯合國大會宣示，若有必要，美國將「徹底摧毀」北韓。安倍隨後附和，表示「對話是北韓欺瞞國際社會、爭取時間的最佳方式。」

文在寅跟川普和安倍一樣強烈主張對北韓制裁和施加壓力，但文在寅一再表明排除任何軍事行動。

首爾國民大學韓日關係專家李元德說：「文在寅看來與他們兩人有隔閡。有人猜測，安倍正在利用自己與川普的好交情，來塑造川普對南韓的看法。」

自從文在寅5月當選總統以來，北韓加快核試爆與飛彈試射步伐。南韓國立外交院（KNDA）前院長尹德敏表示：「儘管文在寅與安倍沒有太多共同點，但北韓核危機的嚴重性讓他們湊在一起，結成一個不自在的夥伴關係。」

一些南韓民眾覺得，安倍利用北韓日益增長的威脅，鼓勵川普政府對北韓採取愈來愈好戰的立場。安倍十七日還在紐約時報投書表示：「與北韓進行更多對話只是死路一條，我堅決支持美國的立場，所有選擇都納入考慮。」美國康乃狄克大學歷史學者、韓日關係專家達登認為：「對安倍及其政府來說，更深層問題是他和支持者如何利用北韓飛彈試射，來增加全日本憂慮，認為日本不能單靠美國，日本需要更主動出擊的軍隊。」

文在寅的自由派支持者則敦促文在寅回歸過去路線，引導華府與平壤談判。但延世大學研究員奉英植說，文在寅呼籲北韓暫停飛彈核試活動並展開對話，金正恩置之不理，讓文在寅倡議失靈，「文在寅政府現在能做的非常有限」。

北韓火箭人撂狠話嗆川普 聽出5大重點

北韓今天痛批美國總統川普是「精神錯亂」老頭，警告要他為侮辱行為付出「巨大代價」。平壤這次嗆聲川普，表面上，似乎和過去並無不同。

但實際上這些話是北韓最高領導人金正恩首次親上火線發言譴責。從金正恩今天發表的辛辣言論背後，可一窺北韓不理會美國這個超級強權的反對，執意發展核子武器的思維。

以下是美聯社整理這次金正恩痛批川普的5大觀察重點。

●自己跳出來

這是以第一人稱寫的聲明，直接發給國際社會，衝著川普而來。

南韓統一部說，北韓領導人首次以這種直截了當的聲明告知全世界。統一部表示，無論金正恩父親金正日或祖父金日成從未發表過任何類似聲明。

也許是川普發言的強硬程度，讓金正恩覺得必須親自直接回應。

●發出警告

金正恩的聲明暗示威力更強大的武器測試正在準備中。

根據南韓聯合新聞通訊社報導，北韓外交部長李勇浩（Ri Yong－ho）在聯合國大會的場邊告訴記者，金正恩的聲明可能意味著北韓將在太平洋上進行氫彈試爆。

南韓分析家也視這次的聲明是警告會有更多的武器測試，北韓試射洲際彈道飛彈也在預期中。

●扮演政治家

無論信不信，金正恩這次聲明的遣辭用字，實際上比他麾下宣傳專家過去的偏好來得溫和。

金正恩罵川普「精神錯亂的美國老頭」、「色厲內荏的狗」。但這種罵法和北韓過去毒辣程度比起來，相差甚遠。

北韓喜歡以種族、性別歧視或粗魯無禮字眼批評對手，像是說南韓領導人「獐頭鼠目」，罵南韓首位女總統朴槿惠「狡猾的妓女」，受「皮條客」歐巴馬控制，還說歐巴馬是「潑猴」。

川普當然不會欣賞對他的批評，但這和北韓過去火力全開批評對手相比還差得遠。這意味著金正恩可能試圖比底下國營媒體更有政治風度。

●自覺有理

金正恩說川普出言威脅，只會突顯北韓追求核武發展師出有名。

美國為了就近看管北韓，在日韓派駐近8萬名美軍，平壤長久以來的對外說法，就是美國不懷好意，所以他們進行核子試驗是必要的。

川普每次發言都強化北韓這種說法。

金正恩說：「川普的言論非但沒嚇到我或是阻止我，反而讓我相信，我選擇的路是對的，那也是我必須貫徹到最後的路。」

●感覺受辱

金正恩似乎對川普侮辱他個人感到憤怒。金正恩建議川普「措辭要謹慎，想想當他對全世界發表演說時，是在對誰說話」。

金正恩說：「川普在全世界眼前，不但否認我和我國家的存在，還侮辱我們。」

在一個金正恩說了算的國家，這句話傳遞的訊息似乎顯見：是可忍，孰不可忍。

川普揚言摧毀北韓 美防長：盼外交解決

路透社報導，川普在擁有193個成員的聯合國大會發表幾乎沒有脫稿的強硬演說指出：「美國力量強大也很有耐性，但倘若被迫捍衛自己或盟邦，我們將別無選擇只能完全摧毀北韓。」

這話在聯大會堂裡語驚四座，川普用尖酸口吻形容北韓領導人金正恩，說「火箭人（rocket man）在給自己和自家政權出自殺任務」。

這些說法讓端坐聯大會堂中的全球領袖緊張不安。聯合國秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres）稍早籲請各國展現政治家才能說，「我們絕不能朝著戰爭一路夢遊下去」。

川普演說時，瑞典外交部長華爾史特龍（MargotWallstrom）交叉著雙臂仔細聆聽。她後來告訴英國廣播公司（BBC）：「這是錯誤時刻發表的錯誤演說。」

北韓常駐聯合國代表團僅表示，有派一名資淺外交官坐在北韓座位區前排聽川普演說，沒有立即針對置評的要求作出回應。

德國總理梅克爾（Angela Merkel）則說，會盡一切努力確保透過外交途徑解決北韓危機。她說：「任何其他作法都將導致災難。」

川普在聯大演說幾個小時之後，馬提斯（James Mattis）指出：「我們正在透過國際程序處理北韓情勢，也會繼續這樣做。在國務卿提勒森（Rex Tillerson）領導下努力，希望透過外交手段解決此事。」

美國聯邦參議院民主黨領袖舒默（Chuck Schumer）則說，川普的說法「有風險」。

舒默說：「要我給總統建言的話，我會建議他避免用『火箭人』。說好聽一點，我們知道北韓領導人飄忽不定，我認為那種話有風險。」

川普上述發言之後，股、債、匯巿今天幾乎平盤作收。古根漢合資集團（Guggenheim Partners）全球投資長米納德（Scott Minerd）說：「我認為全球巿場已變得對北韓不太在乎。」

川普嗆摧毀 專家：剛好給平壤擁核藉口

美國總統川普在聯合國大會演說處女秀，威脅要「徹底摧毀」北韓。分析家表示，川普此舉正中平壤下懷，剛好讓北韓有藉口以自衛名義發展核武。

法新社報導，川普昨天在演說中表示，北韓領導人金正恩在「進行自己和北韓政權的自殺任務」。

川普說，美國倘若「被迫捍衛自己或盟友，我們別無選擇，只能徹底摧毀北韓」。

分析家指出，川普這番演說非但不能說服金正恩放棄發展核武，還可能適得其反。

皮特森國際經濟研究所（Peterson Institute for International Economics）的諾蘭德（Marcus Noland）說：「川普總統說出這番話，剛好給了金正恩政權所需世紀金句。」

「這將在北韓國家電視台一再放送」，證明平壤需要有效的嚇阻工具，對抗他們認為的美國侵犯行為。

美國約翰霍普金斯大學美韓研究所（US-Korea Institute at Johns Hopkins University）資深研究員維特（Joel Wit）說，儘管川普放狠話，但還不確定華府是否打算為衝突付出人命的代價。

然而，他說，川普是「一大變數，令人搞不清他何時認真，何時不是」。

美國自韓戰以來在南韓派駐2萬8500名美軍。而北韓除了核子威脅外，還在前線部署強力火砲，首爾及其數百萬居民都在傳統武器和化學武器的攻擊範圍內。

日本大城市也在平壤飛彈射程內。美國任何攻擊行動可能引來北韓強力報復，造成慘重死傷。

川普前首席策士巴農（Steve Bannon）今年稍早告訴「美國展望雜誌」（American Prospect）：「沒有軍事解決選項，門都沒有。」

維特告訴法新社，對北韓來說，川普演說聽來可能像是空洞的威脅。「我猜想他們認為他們將可證明（川普）只是隻紙老虎。」