美國防部長：朝鮮半島戰雲密布 準備隨時開戰

馬提斯未預測會發生衝突，他強調，如果美國的發言有做好準備的強大軍力為後盾，外交折衝防範爆發戰爭有最大的成功機會。

他向第82空降師數百名官兵說：「我們的外交能有威信發話且被採信的唯一方式是，你們準備好行動。」這是他在耶誕假期前進行為期兩天勞軍之旅的最後一站。

美國總統川普和其他高階官員再三威脅會採取軍事行動。部分官員描述此一訊息有兩層用意：施壓北韓同意舉行協商放棄核武，以及促使區域強權中國和俄羅斯加強施壓平壤以避免戰爭。

對軍隊而言，重點一直是確保萬一作戰號角響起，士兵有充足準備。

在北卡羅來納州的布拉格堡，馬提斯建議官兵研讀費倫巴赫撰寫的經典軍事教材《這種戰爭：攻其不備的研究》。該書於韓戰結束後十年的1963年初版。他要官兵將過去的失敗教訓引以為鑑。

美國現有近2.8萬人駐紮南韓，被問到最近有新聞報導駐韓美軍的家屬可能被撤離，馬提斯強調，他相信外交折衝仍可能扭轉危機，目前沒有撤離計畫。

安理會通過對北韓制裁新決議 南韓歡迎

南韓政府今天發表聲明，對聯合國安理會通過針對北韓試射飛彈，進行新一輪制裁的第2397號決議表示歡迎和支持，並敦促北韓立即重回無核化談判軌道。

南韓聲明指出，安理會在決議中強烈譴責北韓射彈行為，再次表明國際社會決不容忍北韓發展核武的強烈意志。北韓應立即停止一切挑釁行為，重返無核化談判軌道。

南韓聯合新聞通訊社報導，聲明指出，南韓政府將與國際社會緊密合作，確實履行包括第2397號在內的安理會對北韓制裁決議，為實現北韓無核化與朝鮮半島的持久和平而全力以赴。

報導稱，美國紐約當地時間22日，安理會通過一份有關北韓的決議，決定對北韓實施更嚴厲的制裁。新決議要求北韓將每年成品油進口數量從200萬桶削減至50萬桶，原油進口數量不能超過每年400萬桶上限，以及北韓的海外務工人員在限定期限（24個月）內遣返。

日外交文件解密 中國曾有意推動朝鮮半島聯邦制

日本外務省20日公開了25冊外交文件。其中紀錄1986年11月時任首相中曾根康弘訪問中國大陸時，中共總書紀的胡耀邦曾透露，有意推動朝鮮半島往寬鬆的聯邦制發展。

中曾根則希望藉中國大陸之手，打開日朝兩邊貿易大門，但遭時任中共總書紀的胡耀邦婉拒。

該次是中曾根第二次訪問中國。根據新公開的外交文書，胡耀邦會談中針對南北韓對立，他認為有必要透過對話，促進雙方和睦，之後讓朝鮮半島逐步走向寬鬆的聯邦制。胡耀邦透露曾將此想法傳達給南北韓、美國，結果美國沒有任何回應，北韓則對中方提議勃然大怒。胡耀邦嘆氣「結果，就是現在這個狀態(對立)」。

中曾根在會談中代為轉達南韓總統期望，即使無法與中國大陸建交，也希望擴大雙邊交流；中曾根也表示，若中韓貿易框架形成，希望日朝之間也能同樣開展。中曾根並提案設立日朝事務所，他所提出的理由是，如此一來，北韓不一定要取道蘇聯、從北極海進出，也可以從日本側進出。胡耀邦回應，中韓關係改善是好事，但仍須要北韓與其他社會主義國家接受，婉轉拒絕了中曾根的提議。

日媒指出，中曾根的提案是希望藉由日朝關係改善，對抗蘇聯。

同時，中曾根為了縮短長程飛機飛行時間，也向胡耀邦提到，希望日本與中國大陸的飛機可以通過北韓的上空，，若北韓有任何回應希望胡耀邦能告訴他。顯示當時中國對北韓仍深具影響力。胡耀邦則當場回應，他認為北韓大概不會同意，但也表示會將日方想法轉達。

提勒森改口 北韓憑本事才能重返談判

美國國務卿提勒森今天說，北韓必須「憑本事重返」談判桌，一改之前所提美國願意在沒有預設條件下，與北韓展開直接談判，以終止與平壤的對峙。

法新社報導，提勒森（Rex Tillerson）今天告訴聯合國安全理事會：「展開談判前，北韓的威脅行徑必須先停止」。這番話顯示，提勒森似乎在白宮施壓下，立場轉趨強硬。

提勒森本周稍早在華府一項論壇表示，美國正在尋求和北韓談判的外交可能性，以終止北韓核子計畫，並且首次提出「無預設條件談判」。

對於提勒森的說法，白宮回應表示，美國的政策沒有改變，再度引發媒體報導川普和提勒森不合傳聞。

提勒森今天在聯合國採取強硬路線。他說：「北韓必須憑本事重返談判桌。施壓動作不但須持續，也會持續至達成無核化目標為止。」

提勒森說：「與此同時，我們將保持我們的溝通管道暢通。」提勒森重申：「我們不求戰，也無意和北韓開戰。」

他說：「美國將動用所有必要措施，捍衛自己對抗北韓的侵略，但我們仍希望外交可以解決。」

根據事前準備好的講稿，提勒森原本計畫重申「沒有預設條件的談判」，但在實際演說時跳過這段。

在被詢及這個更動時，提勒森告訴記者，美國不會為了確保會談而讓步，但北韓如有意出面談，溝通管道將保持暢通。

提勒森說，北韓「知道門在哪。他們想談時，知道怎麼走到那扇門。」

北韓罕見出席安理會會議 擁核立場堅定

北韓下定決心要外界承認它是核武國家，盟友與敵國今天對此齊聲反對，並呼籲北韓領導人金正恩針對朝鮮半島無核化展開談判。不過平壤沒有展現出讓步的跡象。

美聯社報導，非常罕見出席安理會部長級會議的北韓駐聯合國代表慈成男（Ja Song Nam）指出，北韓擁有核武是保衛國家免受美國核威脅與勒索「無法避免的自衛舉措」。

慈成男絕口不提對話的可能性，還反嗆，「我們的共和國已經成功達成國家核力量這項歷史偉業，美國被我們了不起的威力嚇倒，才孤注一擲策動」安理會這場會議。

他指的是11月29日北韓試射一枚洲際彈道飛彈，多名專家表示，這種飛彈能打到美國本土。

慈成男表示，北韓已經是11項聯合國制裁決議的目標。美國、歐洲聯盟、南韓、日本及其他國家也都實施額外措施。只不過這些禁令從沒能阻止金正恩核試與飛彈試射，也無法促成談判。

聯合國負責政治事務的副秘書長費特曼（JeffreyFeltman）上週訪平壤。他12日向安理會簡報後提到，北韓外長與其他官員都告訴他「避免戰爭很重要」，雙方在超過15小時的討論裡都圍繞在此一最高目標。但安理會的外交官透露，費特曼說北韓也不斷表示，目前展開對話時機不對。

俄羅斯駐聯合國大使涅班濟亞（Vassily Nebenzia）質疑美國的朝鮮半島和平承諾，指北韓先前平靜了兩個半月，換來的卻是美國及其盟邦計畫之外的空前軍演、片面祭出制裁，以及華府宣布平壤是恐怖主義資助國。

涅班濟亞說，「美國聲明希望透過和平手段解決危機，但所有相關舉措迫使我們懷疑其誠意」。

中國大陸常駐聯合國代表團副代表吳海濤表示：「不存在軍事選項，訴諸武力只會帶來災難後果。」

美國堅稱，要解決危機，中方態度決定一切，吳海濤反駁這樣的說法。他說，當前朝鮮半島局勢並非任何一方單方面造成，也不可能要任何一方負起解決問題的責任。

美與北韓設談判前提 俄指恐使情勢惡化

法新社報導，雷雅布可夫告訴俄羅斯新聞社（RIA Novosti），「這個對北韓加大施壓的強大因素，不幸再次出現在美國的立場中」。

他說：「現在是時候了，該停止競相威脅、施壓、勒索以及設下前提，並轉而認真尋找政治解決方案。」

他說，現在平壤和華府都為會談設下前提，使得情勢會有「惡化失控的風險」。

美國國務卿提勒森（Rex Tillerson）昨天在聯合國安全理事會（UNSC）一改先前所提、美國願在沒有預設條件下與北韓展開直接談判以終止僵局的立場，顯然是受到白宮施壓。

川普昨天抱怨「俄國沒有協助」對北韓施壓，以終止北韓核武計畫。

雷雅布可夫說：「在聯合國安理會會議結束以及西方國家高層代表發言後，我們留下一種印象，即施壓是他們的主調。」

他警告，目前的情況「極度危險」。

中國代表在安理會朝核問題會議提出四點主張

聯合國安理會15日就朝鮮半島問題召開部長級會議。中國代表在會中針對朝核問題提出中方四點主張，並盼美國將「四不」承諾轉化為具體行動。

中新社報導，中國常駐聯合國代表團臨時代辦吳海濤表示，朝鮮半島局勢仍然深陷示強與對抗的惡性循環，前景不容樂觀。但同時也要看到，和平的希望仍未湮滅，談判的前景依然存在，動武的選擇不可接受。

吳海濤說，中方認為，有關各方應從維護半島和平穩定的大局出發，冷靜判斷形勢，作出明智選擇，採取切實行動，中方就此提出四點主張。

一、立即停止一切不利於半島無核化與和平穩定的言行，儘快緩和半島局勢。半島有關方輪番示強，只會加劇矛盾分歧與不信任感，無益於各方安全。有關各方應保持冷靜克制，防止半島局勢惡化和失控，為推動半島局勢轉圜創造必要的條件。

二、遵循安理會涉朝決議的規定和精神，推動半島核問題的妥善解決。各方應全面、完整執行安理會涉朝決議。在安理會之外採取的單邊制裁舉措破壞安理會團結，損害別國正當權益，應予摒棄。

三、承擔自己應有的責任，切實履行自身應盡的義務。有關各方應相向而行，而不應該相互指責，更不應轉嫁責任。美方承諾將不尋求朝體制更迭、不尋求朝政權垮台、不急於推進半島統一、不將軍隊推過「三八線」，中方希望美方將「四不」承諾轉化為具體行動。

四、堅持和平解決的大方向，儘快恢復對話談判。解決半島核問題沒有軍事選項，訴諸武力只會給半島帶來災難性後果。制裁只是手段，不是目的。有關各方要努力將制裁的壓力轉化為重啟對話談判的動力，儘快把半島核問題拉回到通過對話談判和平解決的正確軌道。

吳海濤強調，作為半島近鄰，中方始終堅持實現半島無核化，堅持維護半島和平穩定，堅持透過對話協商解決問題，反對半島生亂生戰。中方作出了比各方都要多的努力，承受了比各方都要大的代價，對中方努力的質疑是不負責任的。

他表示，針對當前的半島局勢，中方提出朝鮮暫停核導活動、美韓暫停大規模聯合軍演的「雙暫停」倡議，與並行推進半島無核化和建立半島和平機制的「雙軌並行」思路。俄羅斯也提出解決半島問題分步走設想。在此基礎上，今年7月4日，中俄發表聯合聲明，提出解決半島問題的路線圖。中俄共同倡議現實可行，旨在推動和平解決半島核問題、維護半島和平穩定，希望得到有關各方的回應和支持。

聯合國秘書長警告各國 別夢遊走向戰爭

法新社報導，正在日本訪問的古特瑞斯說：「可能發生的最壞結果就是，我們大家都在夢遊之中走向了戰爭，戰爭情景將會非常戲劇化。」

針對北韓威力日益強大的飛彈與核子測試，聯合國安全理事會過去一年對北韓祭出了3輪制裁。

古特瑞斯說，那些制裁必須確實執行，「首先是北韓，以及所有扮演重要角色的其他國家全面執行」。他呼籲「透過外交手段，讓（朝鮮半島）無核化以和平方式產生」。

同場的日本首相安倍晉三也發言呼應「全面實施聯合國安理會決議」，並舉行「有意義的無核化對話」。

繼聯合國政務副秘書長費特曼（Jeffrey Feltman）月初訪問北韓後，古特瑞斯展開此行。

費特曼表示，訪問平壤時，北韓曾向他表達有意避免戰爭，而他「熱切」希望「通往協商解決的大門將會敞開」。

美國國務卿提勒森（Rex Tillerson）12日表示，華盛頓已準備好與平壤「無預設條件」展開對話，各方解讀為美國立場已轉向。

提勒森在華府智庫「大西洋理事會」（AtlanticCouncil）的政策論壇上說，與北韓的第一次會談，任何議題都歡迎，包括天氣。

不過，白宮與提勒森掌管的國務院後來都強調，美國對北韓立場「未曾改變」。

國務院發言人諾爾特（Heather Nauert）昨天說：「國務卿提勒森不是提出新政策，我們的政策跟過去完全一樣。」

中俄肯定美 做法有建設性

大陸外交部發言人陸慷十三日說，希望美國和北韓採取有意義的步驟邁向對話和接觸，「我們歡迎所有化解緊張、透過對話解決歧見的建設性努力」。

俄羅斯表示，樂見美方願意不設前提與北韓談判，並稱這是有建設性的做法。克里姆林宮發言人培斯科夫說：「這類建設性的發言，遠比我們至今聽到的挑釁言詞更令我們欽佩。」

金正恩嗆 北韓已完成核武大業

北韓尚未回應提勒森談話。但在提勒森發言同一天稍早，北韓領導人金正恩在北韓軍需工業大會閉幕典禮上宣布，北韓已完成建立核子武力大業，要成為「天下無敵」的擁核強國。

北韓官媒朝中社報導，金正恩表示，經濟建設和核武力量建設並進的戰略路線，能把北韓提升到「天下無敵」的核武強國地位，早日贏得反美抗戰最後勝利。

金正恩還親自頒發象徵北韓最高榮譽的金日成勳章和金正日勳章，表揚研發火星十五型洲際彈道飛彈有功的科學家和官員。

北韓十一月廿九日試射火星十五型飛彈，射程號稱涵蓋美國全境。

金正恩矢言決一死戰 打贏美國

法新社報導，北韓接二連三的核試驗與試射飛彈，令國際社會不安，最近一次是11月29日試射的最長距離洲際彈道飛彈（ICBM），射程可及美國所有主要城市。

根據北韓中央通信社（KCNA），金正恩昨天在一場儀式中向幕後功臣發表談話時說，他的國家「將突飛猛進，躍升為全球最強的擁核與軍事強權」。

北韓中央通信社引述金正恩的話說：「我們要持續發展國防工業，我們將會在對帝國主義者與美國的殊死戰中，贏得勝利。」

金正恩補充，北韓核武發展的完成，是歷經「搏命掙扎」並付出高昂代價。

路透社報導，金正恩在軍需工業大會尾聲演說。這次罕見大會為期2天，為了慶祝洲際彈道飛彈「火星-15型」（Hwasong-15）而舉辦。金正恩還說，北韓應該發展、製造更多樣化的武器。

北韓中央通信社報導，金正恩頒發獎牌給受獎者，稱他們「致力發展國防科技，最忠誠且完美實現黨的計畫，以建立戰略核武、成功試射火星-15型，再次向全世界展現我偉大國家的尊嚴與威信」。

這些獎牌是象徵北韓，即朝鮮民主主義人民共和國（DPRK）的最高榮譽勳章，包括金日成勳章、金正日勳章。

北韓中央通信社報導，除了勳章之外，科學家與官員也獲頒刻有金日成、金正日名字的手錶。這是兩名北韓已故領導人的名字，分別是金正恩的祖父與父親。