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陸美日韓 東北亞四方博弈
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星火
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馮紀游陸游:漫長當下


【聯合報╱李英明/中華科大副校長(台北市)】 2013.12.16 02:02 am 
 
韓國八日宣布擴大防空識別區,昨日生效;東北亞各方環繞防空識別區的博弈,開始進入四方對弈局面。

東北亞傳統的防空識別格局,是通過美國主導日本配合下形成的,大陸宣布防空識別區打破這個格局,這就提供一個槓桿,讓韓國可以藉勢,六十二年來首次重劃防空識別區。儘管日方刻意強調韓國舉措是劍指大陸,但韓國此舉其實也加大日本壓力,有助大陸的力道。

美方雖然宣稱不承認大陸防空識別區,但在拜登訪陸時卻談及美國在習歐會後盡量不談的新型大國關係,並且拒絕與日本聯合發表反對大陸防空識別區。經過這些發展過程,人們似乎開始意識到,美國對大陸宣布防空識別區,非常微妙。

從日本將釣魚台「國有化」以來,陸日間展開激烈的博弈,但美日間的博弈,也沒有稍停。美方歡迎日本在戰略上持續依賴美國,但不願見日本強烈民族主義藉勢返魂,為東亞形勢及美國亞太戰略添變數;美國將陸日釣魚台主權之爭,做為其施作東亞平衡戰略的槓桿,但不願被日本拖下水,與大陸正面衝突。對美國而言,最好陸日一直存在張力,但不能爆發衝突。

美國一方面想與大陸建立不對抗的合作大於競爭的新型大國關係;另一方面又想維護過去具對抗性的軍事同盟關係。因此,美國必須安撫日本,又須不斷提醒日本不能造次;但過度安撫日本,會影響陸美新型關係進展,過度敲打提醒日本,又會影響美日同盟關係,甚至衝擊其他同盟關係,攪動美國在此區域的戰略地位。

隨著韓國經濟實力不斷提升,其在美國戰略棋盤的位置也巧妙提高,不只是美國治理朝鮮半島的槓桿,也是美國治理陸美日三角關係的棋子。韓國擴大防空識別區,增加日本及大陸處理防空識別區問題的複雜性,可增加美國壓制日本極右勢力抬頭及大陸戰略突破的說服力。韓國也巧妙讓自己成為東亞戰略博弈的重要環節。

安倍算盤不能打得太一廂情願,以為美國會為日本的強烈民族主義復活背書,如日本把美日同盟關係用過頭,可能會搬石頭砸自己的腳,甚至讓韓國在美國戰略棋盤位置直逼日本,美日同盟有其臨界點,即不能把美國拖進去和大陸發生衝突。

韓國擴大防空識別區,事先有和陸美日通氣,這種微妙形勢的發展,透露出東北亞區域戰略格局,已朝四方博弈的方向變化,韓國抓住機會,想要讓自己在國際經貿擴展之外,成為陸美日三方戰略平衡的天平。這種陸美日韓四方博弈形勢的發展,是否衝擊我們現有的區域戰略,將是嚴肅的課題。

 


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北韓在陸企業今日全部關閉 中共:嚴格執行安理會決議
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北韓在陸企業今日全部關閉 中共:嚴格執行安理會決議

2018-01-09 10:24聯合報 記者賴錦宏╱即時報導

根據聯合國安理會第2375號決議,以及中國政府此前的要求,北韓在中國境內設立的中外合資和獨資企業必須在1月9日前全部關閉。中共外交部發言人陸慷昨日在例行記者會被問及中方會如何執行這一決定時,只指出中方一向嚴格執行安理會決議並履行應盡的國際義務。

陸慷於記者會兩度回應記者的與關閉北韓企業有關的問題。陸慷被問道,中方會如何執行「北韓在中國境內設立的中外合資和獨資企業必須在1月9日前全部關閉」的決定,以及中方能否杜絕「北韓企業通過股權轉讓等方式繼續在中國行商」的情況。

陸慷回答稱,聯合國安理會所有涉朝決議和一些制裁機制的設立,都是經過安理會成員充分討論的,也有比較詳細的規定。中國作為聯合國安理會常任理事國,一向嚴格執行安理會通過的所有決議。

陸慷指出,如果在出口控制或執行本國法規方面出現一些漏洞,只要有確鑿證據,中方一定會嚴格依法查處。

陸慷同於記者會上回應了中方對即將舉行的兩韓高級別會談的看法。他表示,「我願再次強調,作為半島近鄰,中方歡迎並支持雙方近來就緩和相互關係採取的積極舉措」,亦希望國際社會所有有關各方抓住並支持這一積極動向,共同努力找到緩和緊張、增進互信、恢復對話協商的好辦法。

北韓在大陸餐飲企業的女服務員能歌善舞,多來自中層幹部家庭。(知情網)
根據聯合國安理會第2375號決議,以及中國政府此前的要求,北韓在中國境內設立的中外合資和獨資企業必須在1月9日前全部關閉。中方稱將遵守安理會的決議。(香港01報導照片)
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韓美延緩聯合軍演 中國:等於雙暫停
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韓美延緩聯合軍演 中國:等於雙暫停

2018-01-06 10:42中央社 首爾6日專電

韓美聯合司令部5日宣布將延緩實施聯合軍演,使演習奧運不重疊。中國外交部副部長孔鉉佑對此表示,這事實上是「雙暫停」,也就是北韓暫停核彈活動,韓美暫停聯合軍演。

韓美聯合司令部(The Combined Forces Command)表示,美國五角大廈發言人曼寧(Robert ManningIII)上校在新聞稿中稱,從奧運精神出發,韓美兩國將把每年例行聯合軍演,延至平昌冬奧以後,使演習和奧運時間上不重疊,韓美兩軍並將在冬奧期間護航,確保奧運安全。

南韓聯合新聞通訊社指出,中國外交部副部長、朝鮮半島事務特別代表孔鉉佑,5日在首爾外交部辦公大樓與南韓外交部第一次官(相當於政務次長)林聖男會面後,接受記者採訪時表示,美國和南韓商定暫時停止軍事演習,這事實上是「雙暫停」,也就是北韓暫停核彈活動,韓美暫停聯合軍演。

孔鉉佑又說:「你們可以不說是雙暫停,但事實上是雙暫停,我想這有利於推動半島局勢向緩和與穩定的方向發展。」

平昌冬奧和帕奧分別定於2月9-25日和3月9-18日舉行,考慮韓美兩國軍方的準備時間,南韓軍方人士認為,4月中旬以後實施演習的可能性較大。

韓美聯合司令部表示,韓美同盟正在協調演習日程,具體日程將在確定後公佈。

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北韓擁核武 安倍:日本陷二戰後最大險境
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北韓擁核武 安倍:日本陷二戰後最大險境

2018-01-05 00:04聯合報 國際中心/綜合報導

美國保守派政治新聞網站《華盛頓自由燈塔》(The Washington Free Beacon)公開一份中共當局對於朝鮮問題立場的官方機密文件,聲稱北京沒有要求北韓放棄核武。 取自網路

日本首相安倍晉三四日舉行新年記者會表示,北韓擁有核武「絕對讓人無法接受」,這使日本面臨二次大戰後最嚴峻的安全保障環境,必須致力強化防衛能力。在修憲方面,安倍表示希望各界今年能更深入討論,形成廣泛共識。

安倍四日前往三重縣伊勢神宮進行新年參拜並舉行記者會。關於北韓問題,安倍表示日本目前所處的安全保障環境是二戰以來最嚴峻,他說,日本不會屈服於任何挑釁行為,「將把對北韓施壓提高到最大限度,使其改變政策。我們會繼續密切關注制裁北韓的效果」。

安倍表示,為了保護民眾,日本要致力強化真正必要的防衛能力。

美國有線電視新聞網(CNN)指出,安倍這番嚴厲的警告,似乎與近日來南北韓重啟熱線電話開始對話的和解氣氛相當不同。

談到修憲問題,安倍表示,希望今年成為進一步深化修憲討論的一年。至於修憲案具體內容,安倍說,將全部交給自民黨來討論,沒有時間表,希望能形成廣泛共識。

安倍去年五月曾表示,他設定的目標是修憲案能在二○二○年通過實施。

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【重磅快評】一番談話通了熱線停掉軍演 金正恩厲害!
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【重磅快評】一番談話通了熱線停掉軍演 金正恩厲害!

2018-01-05 12:32聯合報 主筆室

南韓民眾在首爾火車站觀看電視播報南北韓將重啟兩韓熱線的新聞。圖/美聯社資料照片
朝鮮半島的情勢發展至今,實在不能不佩服金正恩這個毛頭小孩的決心與策略。

他首先在新年談話中,提出要與南韓商談參加平昌奧運,南韓如獲至寶,馬上就經由新開通的熱線,提出希望在九日雙方代表團在板門店會晤,北韓五日回覆表示同意。

看得出南韓很急,希望能將九日的會談定義為「高層會談」,層次拉高到部長,議題也能擴大至離散家屬在春節會面,甚至重開開城工業區。

北韓雖然掌握主動,但是卻不急,從回覆尊稱「文在寅總統」,沒有用「美國魁儡政權」之類的字眼,看來也希望能夠談成,正因為如此,只想把議題限制在派團參奧上,從談判策略上來說,當然這是對的,議題簡單,較能達成協議,而且吊住南韓胃口,以後可以換得更多讓步。

更何況,單是參加平昌奧運,就有三個議題,一是最簡單的北韓運動員的參加,目前只有兩人夠資格,二是南韓社會所期盼的美女啦啦隊的參加,三是政治性最高的團長層級。

英國媒體曾猜測,不排除金正恩帶團出席,但更多人認為不可能,更有可能的是第二號實權人物國防委員會副委員長崔龍海,畢竟他曾在四年前來首爾參加亞運,如果能建立起這個對話管道,南韓覺得已經值得。

但更重要的是,能否經由平昌奧運,降低朝鮮半島的緊張?之前南韓文在寅總統曾經提出,在平昌奧運期間,朝鮮暫停試射試爆,美國與韓國就暫停軍事演習,這個「雙凍結」提議,最先由中共提出,由韓國贊同,最終要實現,還要看北韓與美國。

金正恩在新年講話中,特別提到平昌奧運,是民族大事,外界解讀,這意味著,在平昌冬季奧運前、舉辦期間、甚至在其後的殘障奧運﹝帕奧﹞,不會做出任何有害奧運舉行的行為,所以換句話說,不會試爆核彈,或是試射飛彈火箭。

但這只是暗示,一個巴掌拍不響,必須美國要同意也暫停軍演,美方第一反應是疑懼參半的,國安顧問麥克馬斯特接受美國之音(VOA)電台採訪時表示,金正恩的新年賀詞動機不單純,明顯是想離間韓美兩國。

但是美國並沒有太多選擇,面對著中共與南韓,現在加上北韓一致的期待,美國只好同意,川普在四日電話中對南韓總統文在寅表示,他希望兩韓對話能有好結果,也同意下月南韓平昌冬奧期間,美韓不會進行例行軍事演習。

值得注意的是,在白宮發布的新聞稿中,僅稱是軍演「去衝突化」(de-conflict),不是暫停或取消,而國防部長馬提斯隨後表示這是出於後勤考量,而不是政治姿態,在帕運結束後,軍演就將恢復舉行。

當然大家知道,未來三個月的變化很難說,北韓如果持續出招,美韓只有接招的份,雖然川普推文說都是他的功勞,但是沒有金正恩的新年談話,這一切都不會發生。金正恩厲害!

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南北韓解凍中... 美韓聯合軍演配合延期
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南北韓解凍中... 美韓聯合軍演配合延期

2018-01-05 14:26聯合晚報 編譯季晶晶郭宣含╱綜合報導

參與美韓聯合軍演的南韓士兵。 路透

韓聯社報導,南北韓5日同意下周展開高層級會談,討論北韓可能參加平昌冬季奧運的事宜,以及改善兩韓關係的方法。

根據南韓統一部,北韓通知南韓表示,北韓接受南韓的提議,在下周二(9日)舉行會談。

南韓統一部發言人白泰鉉在記者會上表示:「雙方決定交換文件,討論工作層面的議題。」主要議程項目涵蓋如何改善僵化的兩韓關係,還有奧運方面的合作等。

韓聯社另引述知情人士報導,南韓和美國的國防單位已經為今年的「關鍵決斷」(Key Resolve)聯合軍事演習排定日程。美國總統川普和南韓總統文在寅4日證實,要等平昌冬奧結束後才會舉行大規模軍演。

根據要求匿名的消息人士,美韓雙方「數月前」達成臨時協議,4月23日至5月3日在南韓舉行由電腦模擬的「關鍵決斷」演習:「依目前時程,參與部隊的部署將在4月18日左右開始。」

但美韓仍在協商代號「鷂鷹」(Foal Eagle)的實地演習日程。另一個消息來源說,儘管確切日程和規模取決於北韓未來態度,但「鷂鷹」會安排在和以往差不多的時間舉行。

去年,關鍵決斷在3月13-24日舉行,鷂鷹則在3月1日至4月30日間,共動員數十萬官兵。

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金正恩稱「核按鈕在桌上」 川普嗆:我也有且更強大
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金正恩稱「核按鈕在桌上」 川普嗆:我也有且更強大

2018-01-03 09:17聯合報 記者張加╱即時報導

美國總統川普。聯合報系資料照
北韓領導人金正恩在元旦演說中警告美國「核按鈕一直在我桌上」,美國總統川普2日反擊表示,他也有一個核按鈕,而且比金正恩的更強大。

川普2日晚間推文指出,金正恩說核按鈕一直在他桌上,請告知他「我也有一個核按鈕,但比他的更大及更強,而且我的按鈕可用。」

金正恩1日在元旦全國電視演說表示,整個美國都在北韓核武射程範圍內,核按鈕一直在他桌上,這是事實,不是威脅。

金正恩同時對南韓釋出善意,表示願與南韓對話,考慮派代表赴南韓參加平昌冬奧;金正恩遞出橄欖枝後,南韓提議9日在雙方邊界板門店「和平之家」舉行高層會談。

川普2日上午推文寫道,制裁與其他施壓開始對北韓產生重大影響,士兵不顧危險逃往南韓,「火箭人」(指金正恩)現在首次想與南韓對話;這也許是好消息,也許不是,我們等著看。

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北韓無核化 中國納入三個堅持方針
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北韓無核化 中國納入三個堅持方針

2018-01-03 12:39中央社 台北3日電

中新社中新社
中國政府近年在朝鮮半島核問題上,一貫秉持包括實現無核化在內的「三個堅持」方針,但最新曝光的密件顯示,中共不要求北韓立即棄核,恐使北京相關政策立場受到質疑。

中國對北韓發展核武的明確表態,可回溯至2004年2月在北京舉行的第2輪「六方會談」。當時,中方表達希望看到無核化、和平穩定的朝鮮半島,這項立場與會後發表包含促成朝鮮半島無核化的主席聲明相符。

然而,這項旨在解決北韓核問題的談判各方,對如何實現朝鮮半島無核化存有分歧。

美國堅持北韓應仿照利比亞,先放棄核武開發計畫並接受國際原子能總署(IAEA)核查;中國、俄羅斯、南韓則支持「烏克蘭模式」,認為若北韓主動棄核,應尊重北韓主權並提供安全保障。

「六方會談」2009年中斷後,中國對朝鮮半島核問題的表態逐漸減少。直到北韓領導人金正恩2012年掌權後,特別是近兩年加快開發核武與飛彈,對區域和平穩定構成嚴重威脅,作為北韓傳統友邦的中國態度再度受到矚目。

中國外交部長王毅2016年8月在東京舉行的中日韓外長會議期間,提出中方反對北韓開發核武等「三個反對」,以及堅持實現朝鮮半島無核化目標等「三個堅持」。

其中,「三個堅持」為堅持實現朝鮮半島無核化目標,堅持維護朝鮮半島及地區和平穩定,堅持透過對話協商和平解決問題。這項方針形成北京方面後續回應朝鮮半島核問題的主軸。

2017年9月,北韓不顧國際社會反對進行第6次核試,中國政府隨即表達堅決反對並予「強烈譴責」。

中國外交部當時發表聲明指出,實現朝鮮半島無核化、維護核不擴散體系、維護東北亞和平穩定,是中方堅定立場。中方將「堅定不移地推進半島無核化目標,堅定不移地維護半島和平穩定」。

中國國家主席習近平同年11月在北京與美國總統川普會談後,在朝鮮半島核問題方面重申上述立場。

習近平當時說,中美雙方重申堅定致力於實現朝鮮半島無核化,維護國際核不擴散體系。雙方將繼續全面嚴格執行聯合國安全理事會各項決議,同時致力於透過對話談判解決朝鮮半島核問題,並願與有關各方共同探討實現朝鮮半島和東北亞長治久安的途徑。

華盛頓自由燈塔(Washington Free Beacon)2日披露一份疑似中共中央辦公廳2017年9月15日發出的絕密文件,內容顯示北韓不必立即放棄核武,只要平壤承諾不再進行核試,中方將加強對北韓的經貿和軍事支持。

這個美國保守派新聞網站指出,上述文件發出時間正是北韓最後一次地下核試之後。中方在文件中表示不要求北韓無核化,明顯與北京當局公開立場相左。

不過,這份文件即使屬實,距今也已逾3個月。在此期間,中共特使宋濤訪問平壤疑似吃了金正恩「閉門羹」,北韓再次試射洲際彈道飛彈並遭聯合國進一步制裁,中方對平壤態度是否有所轉變,外界不得而知。

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金正恩嗆核按鈕在桌上 川普僅回等著看
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金正恩嗆核按鈕在桌上 川普僅回等著看

2018-01-01 17:54中央社 首爾1日綜合外電報導

美國總統川普。歐新社

北韓領導人金正恩今天警告美國,發射核武的按鈕一直在他桌上,還稱核武射程範圍涵蓋全美。人在佛羅里達州跨年的美國總統川普被媒體問到此事,僅回說「我們等著看」。

法新社報導,金正恩今天在元旦演說中表示,發射核武的按鈕一直在他桌上,還說北韓必須大量製造核彈頭和飛彈,並且加速部署。

他重申北韓已實現成為擁核國家的目標,但也堅稱擴展武器計畫是防禦措施。「我們應隨時準備好即刻採取核反制攻擊,對付敵方核戰陰謀。」

金正恩說:「(北韓)能因應美國任何一種核子威脅,且擁有強大的核威懾力能阻止美國玩火。」

他說:「核按鈕一直在我桌上。美國必須曉得這不是威脅,而是事實。」

路透社報導,記者請川普就金正恩演說發表評論,川普僅說了兩次「我們等著看」(We'll see),當時他正進場參與佛州海湖俱樂部(Mar-a-Lago)跨年夜慶祝活動。美國國務院也未立即回應置評要求。

監控北韓的NK Pro網站彈道飛彈分析家拉富瓦(Scott LaFoy)表示,儘管金正恩急於宣告他的武器計畫成功,他不太可能全面結束他引發爭議的測試法。

拉富瓦說:「我還是很懷疑他們號稱『完成』的事,不只因為我們看到許多活動與潛艦發射彈道飛彈計畫有關。」「不過我認為(測試方面)確實會慢下來。」

南韓高麗大學北韓問題專家南成旭(NamSung-Wook)說,金正恩至少在平昌冬奧前,可能會減少武器測試。

他說:「北韓最怕的是在國際舞台上被遺忘。」「在沒有發射飛彈和核試情況下,北韓將藉由參與冬奧吸引關注。」

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南韓再扣船!運油給北韓 港船、巴拿馬船都有份
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南韓再扣船!運油給北韓 港船、巴拿馬船都有份

2017-12-31 16:19聯合報 記者陳韻涵╱即時報導

韓聯社31日報導,南韓平澤地方海洋水產廳查獲一艘巴拿馬籍「KOTI」油輪,涉嫌向北韓轉運油品,這是繼香港貨船「方向永嘉號」(Lighthouse Winmore)疑似違反聯合國安理會制裁令,在國際海域運交油品給北韓遭南韓海關查扣後,南韓再度查扣涉嫌向北韓運油的船隻。

南韓平澤地方海洋水產廳本月21日即就這艘5100噸級的巴拿馬籍「KOTI」油輪,召開國家安全會議。

路透29日獨家揭露,俄羅斯油輪至少也曾3度如此做。

另外,美國要求聯合國安理會將涉嫌違反對北韓運輸禁令的10艘船隻列入黑名單,卻在中方成功運作下被砍至4艘,且未將「方向永嘉號」列入,使得中美關係再度緊繃。

南韓海關11月24日扣留搜查「方向永嘉號」,指該貨船十月間在東海國際海域移交600噸精煉石油給北韓。方向永嘉號由在馬紹爾群島註冊的台灣投資公司「比利恩油品集團」承租,10月11日駛入南韓麗水港裝載日本精煉石油,8天後在東海向一艘北韓船隻及另3艘船隻供油。這艘貨船11月24日返回麗水港,遭南韓關稅廳扣押並登船搜查。南韓官員說,遭羈押的23名大陸船員與兩名緬甸船員將在調查結束後遣返。

高雄港務分公司30日表示,方向永嘉號屬於化學油品船,9月1日由永信通運公司申報入港停泊5天。永信通運則說,首次代理該船船務,該船9月空船進港加水並補給民生用品,其餘部分不知情。

南韓海關11月24日扣留搜查「方向永嘉號」。美聯社
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影/台灣公司租貨船 偷運油給北韓被逮
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影/台灣公司租貨船 偷運油給北韓被逮

2017-12-30 16:52聯合報 記者周辰陽╱即時報導

南韓29日宣布,已扣押一艘涉嫌規避聯合國制裁,在公海轉移精煉石油給北韓船舶的香港籍貨船。同時披露,這艘貨船是由台灣的投資公司租用。

南韓媒體報導,台灣投資公司「比利恩油品集團」(Billions Bunker Group)租用的香港籍貨船「方向永嘉」(Lighthouse Winmore)10月11日駛入南韓麗水港裝載日本出產的精煉石油,4天後出港,卻沒有依照計畫駛向台灣,而是在公海將船上油品轉移給另外4艘船,有600多噸精煉石油轉移給1艘北韓船舶。「方向永嘉」24日再度駛入麗水港,旋即被南韓關稅廳扣押,據報轉移油品的行為是比利恩油品集團透過船長發出的指示。

香港媒體指出,「方向永嘉」隸屬在香港註冊的「永嘉船務有限公司」,唯一董事與股東是一名廣州人。中華民國總統府29日表示,經過查證,「比利恩油品集團」並未在台灣工商登記,外交部則指出,執法與國安單位已經展開調查。

大陸外交部則表示,對於此事沒有掌握。

大陸外交部發言人華春瑩:「針對媒體報導的有關個案,特別是所謂今年10月19日,一艘中國船隻涉嫌在公海向朝鮮(北韓)船隻輸送石油,中方已立即進行調查。事實上,相關船隻自今年8月以來,未再停靠中國港口,沒有進出中國港口的紀錄。相關船隻是否前往過其他國家港口,中方不掌握。」

據報美國12月初曾經要求,禁止10艘違反聯合國對北韓制裁的船舶進出國際港口,「方向永嘉」就名列其中,美方還提出佐證的情資,包括美國財政部海外資產控制辦公室(OFAC)11月21日公布的一組偵查照片;這些照片拍攝日期是10月19日,大陸與北韓的船舶正在公海接駁,疑似透過「船對船」方式輸送石油,以規避聯合國的制裁。但大陸最後成功將數目下修為4艘,其中並不包含「方向永嘉」。

南韓朝鮮日報26日引述政府消息來源指出,從10月開始,美國偵察衛星發現大陸的船舶非法供應油品給北韓船舶的次數約30次,照片清晰到可以看出船舷上的船名。美國總統川普28日隨即上推特發文強調「抓到了」,對於大陸允許石油繼續輸入北韓感到非常失望,如果情況繼續發生,北韓問題永遠不會有友善的解決方案。大陸外交部反駁,川普的說法不符合事實。

大陸外交部發言人華春瑩:「中方始終全面嚴格執行安理會決議,履行自身承擔的國際義務,絕不允許中國公民和企業從事違反安理會決議的活動。對於任何經過調查證實屬於違反安理會決議的行為,中方都將依法依規作出嚴肅的處罰。」

聯合國安理會28日將4艘北韓船舶列入黑名單,禁止它們進出國際港口,也讓被禁船隻數目上升到8艘。在同一天出刊的紐約時報專訪中,川普首度明確地表示,他在中美貿易問題上,對大陸一直很溫和,希望大陸施壓北韓放棄核武計畫。要是大陸在北韓問題沒有幫上美國的忙,他就要推動他一直掛在嘴邊要做的事情。換句話說,更有可能在中美貿易問題上,對大陸採取積極的行動。

香港籍貨船「方向永嘉」29日被目擊停在南韓麗水港內。南韓有關單位指稱,台灣投資公司「比利恩油品集團」租用的「方向永嘉」於10月19日涉嫌將船上600噸油品轉移給北韓船隻,規避聯合國對北韓制裁。美聯社
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