無視國際制裁 傳北韓經俄運煤到日本南韓

3名西歐情報消息人士表示，北韓去年將煤炭運送到俄羅斯後，接著再轉往南韓與日本，此舉恐已違反聯合國數項制裁。

路透社報導，聯合國安全理事會根據制裁決議，去年8月5日禁止北韓出口煤炭。這些制裁的目的是，切斷平壤用來支付核武及長程飛彈計畫的外匯重要來源。

但消息人士表示，北韓之後至少3度偷偷將煤炭運往俄羅斯納柯卡港（Nakhodka）和柯姆斯克港（Kholmsk），這些煤炭在碼頭卸下後，重新被裝填到其他船上，接著運往南韓或日本。

一名西方運輸業消息人士表示，部分貨物在去年10月抵達日本與南韓，一名美國安全消息人士也證實這場經由俄羅斯的煤炭交易，表示交易仍在進行中。

其中一名情報消息人士表示：「俄羅斯納柯卡港已成為北韓煤炭的轉運中心。」

俄羅斯外交部沒有回應路透社1月18日提出的置評要求。俄羅斯駐聯合國大使去年11月3日告訴安全理事會制裁委員會，俄羅斯確實遵守制裁規定。

兩名專攻制裁法的律師表示，這些交易行為似乎已違反聯合國制裁規定。

路透社未能獨立證實，在俄羅斯港口卸下的煤炭，是否與運往南韓和日本的相同。路透社也無法確定，從俄羅斯駛往南韓與日本的貨船船東，知道煤炭來自何處。

美國財政部昨天對其中一艘名為UAL Ji Bong 6船的船東祭出制裁，理由是UAL Ji Bong 6去年9月5日曾運送北韓煤炭到柯姆斯克港。

目前並不清楚有哪些公司透過運送這些煤炭獲利。

季辛吉：「雙暫停」建議 對北韓無效

美國前國務卿季辛吉說，美國和中國大陸幾十年來雖試圖合作，也取得一些進展，但受文化差異限制，美國追求能解決短期問題的務實方案，而中國大陸看長遠，若美中和平共同發展這一概念的目標未能達成，衝突的危機可能無法管控。

美國國會參議院軍事委員會廿五日舉行聽證會，討論國際挑戰與美國國安戰略，邀請前總統小布希任內的副國務卿阿米塔吉，以及前國務卿季辛吉、舒茲等人出席作證，聚焦北韓、中國大陸、俄羅斯等國對美的國安挑戰。

季辛吉指出，在充滿敵對與競爭的世界，權力平衡是必要的，但還不夠，根本問題是能否阻止大國間導向衝突的對抗再起。世界上許多人認為美國領導力不如以往，不能寄望美國，但現實是美國處於有利地位，大陸有重要的國內議程得考量，不希望國內注意力受到外在衝突而擾亂。

季辛吉說，北韓對國際和平與安全構成最直接威脅，被廣泛討論的「雙暫停」倡議（北韓暫停核導彈活動、美韓暫停大規模軍演）不會達到朝鮮半島無核化目的。他認為，凍結可能反而合理化了北韓擁有核武及之前的試射舉動。

阿米塔吉表示，隨著北京的經濟與軍事力量日益增長，可能對台灣、南海立場更趨強硬，而川普去年訪北京時，錯過了一個反制中方破壞穩定的大好機會。

阿米塔吉說，目前已看到美國漸失領導力的跡象，美國應積極參與，以維護美國在全球的利益；美國需要明確且一致的作法以重建他國對美信心。

遲未能訪北韓 陸特別代表：原因複雜

去年8月接任中國政府朝鮮半島事務特別代表以來，孔鉉佑遲遲未能訪問北韓。路透日前引述孔鉉佑坦言，尚未訪問的原因「很複雜」，但無論訪問與否，中方立場沒有改變，積極斡旋沒有停止。

針對當下的朝鮮半島局勢，孔鉉佑表示，儘管當下南北韓的交流與對話都是圍繞平昌冬季奧運進行，但相信這樣的局面有利於朝鮮半島進一步緩和。希望雙方這次對話能為建立互信、最終結束緊張局勢奠定基礎。

孔鉉佑在2017年8月接替武大偉出任中國政府朝鮮半島事務特別代表。

中國外交部公布資料顯示，孔鉉佑就任以來與俄羅斯、美國、南韓、日本等應對北韓核問題的「六方會談」其他4方都舉行過會晤，但訪問北韓以及與北韓官員磋商一直沒有下文。

紐約時報去年10月曾報導，孔鉉佑訪問北韓的要求遭到平壤拒絕。

日本共同社也曾報導，中國國務院副總理汪洋2017年12月會見日本公明黨黨魁山口那津男時，坦言「中國與朝鮮（北韓）現在正在為核問題對立」。

路透社分析，北韓對中國在外交上斡旋朝鮮半島核問題的興趣越來越少，也不願意聽取北京的呼籲。

你可能不知的123歷史：北韓50年前 沒收美艦普韋布洛號

美國歷來唯一在執勤時被俘的海軍艦艇，是50年前1月23日被北韓沒收的普韋布洛號（USS Pueblo），如今該艦還停在平壤大同江畔，是北韓的觀光景點，見證兩國半世紀來的緊張關係。

網路新聞網站「石英」報導，1968年1月23日，北韓攻擊並沒收當天在北韓元山港外海執行情報蒐集任務的美國普韋布洛號，造成1名美軍喪生、82人被捕。美方當時聲稱該艦行駛在公海上，但北韓勒令停船接受檢查，並以非法入侵領海為由，逮捕人員並沒收船隻。

當年的情況就跟今天類似，兩國言語激烈交鋒。普韋布洛號被俘後，美國海軍堅持北韓放人且道歉，還要求根據國際法賠償。但最終是美國道歉，82名美軍歷經挨打挨餓、身心折磨後，在同年12月獲釋。

對北韓來說，普韋布洛號讓他們取得大批珍貴的情報，包括情蒐機具及操作手冊等，美方人員在被捕前曾努力銷毀其中一部分，但專家認為，北韓及當時的蘇聯都因此獲益。

美國在人員獲釋後，收回道歉，但已造成了損害：北韓讓美國顏面盡失，且在這場宣傳戰中大獲全勝。直到今天，普韋布洛號還留在平壤的戰爭博物館中。

美向聯合國遞交證據 6艘大陸船隻暗助北韓

美國《華爾街日報》報導，美國政府日前向聯合國遞交證據，顯示有6艘由中國、香港企業擁有的營運船隻違反聯合國制裁決議，將違禁品運往北韓，可能協助北韓將違禁品運往他國。美國上月要求聯合國安理會制裁共10艘暗中支助北韓的船隻，但這6艘船隻全在北京阻撓下未遭制裁，北京只同意制裁另4艘與中國大陸無關的船隻。

報導指出，美國向安理會提交的文件中，包括多張衛星照片，顯示這些貨船不是進出北韓港口就是載運非法物資到俄羅斯、越南，可能在海上進行交易。

聯合國安理會去年8月對北韓實施制裁，禁止北韓出口煤、鐵、鉛及海鮮，過去北韓一年可藉這些商品賺進10億美元（約新台幣295億元）。但安理會通過禁止北韓出口煤礦不到幾天，一艘中國大陸企業擁有、登記在巴拿馬的「Glory Hope 1」貨輪就違反制裁協議，從北韓松林港載送煤礦，經黃海、台灣海峽抵達越南錦普，途中還關掉船舶自動辨識系統（AIS）以避免行蹤曝光。

報導中提到，另5艘與中國大陸或香港有關的船隻還包括香港籍油輪「方向永嘉號」（Lighthouse Winmore）、香港籍貨輪Kai Xiang、貝里斯貨輪Xin Sheng Hai、中國大陸拖船Yu Yuan、及北韓油輪Sam Jong 2。

美國官員指，一艘中國大陸註冊的貨輪Xin Sheng Hai去年8月從中國大陸出發為北韓載運煤礦時，先繞道到俄國海參崴港，以營造是由俄國載運煤礦的假象。該船到海參崴時打開船隻追蹤裝置，但未進港，2天後關掉追蹤裝置，再前往北韓南浦港裝載煤礦，並於9月送到越南。但Xin Sheng Hai貨輪船東宣稱，未參與違法為北韓運煤。

美國官員說，走私問題似乎變得更嚴重。南韓有關部門在去年12月底扣押了一艘名為Koti的船只，該船懸掛巴拿馬旗幟，被指責向北韓運輸石油。該船不在美國提議列入黑名單的10艘船隻之列。

身為安理會常任理事國的中國，去年投票支持一系列制裁決議，懲罰北韓測試核武器及導彈試射行為。不過熟悉中國溝通情況的外交人士說，中國大陸在去年12月兩次推遲對制裁委員會的回應，然後要求將由中國所有或運營的6艘船隻移出提議的黑名單。

美國防部長對20國宣稱 擬有對北韓的戰爭計畫

日本媒體共同社報導，美國國防部長在加拿大舉行的北韓問題相關20國外長會議的晚餐會上，稱美國針對北韓問題「正在準備，也有戰爭的計劃」。

報導指出，日美外交消息人士17日透露，美國國防部長馬提斯在加拿大當地時間15日晚餐會中，針對美國如何因應北韓持續開發核武與彈道飛彈一事，馬提斯透露，美國已有戰爭計畫。但同時，他也再次表達了透過外交努力尋求和平解決為優先的一貫立場。

共同社認為，此一言論暗示由美國主導對北韓採取軍事行動的可能性。時間點選在16日20國外長會議正式登場前，也可能意圖壓縮各國言論，避免出現放鬆對北韓施加壓力的論點。

川普打給習近平 望延續朝鮮半島緩和趨勢創造對話

據央視新聞報導，中共國家主席習近平16日應約同美國總統川普通電話，並就朝鮮半島局勢交換看法。

習近平指出，過去的一年，中美關係總體保持穩定並取得重要進展。雙方要保持高層及各級別交往，充分發揮4個高級別對話機制作用並適時舉辦第二輪對話。中美經貿合作給兩國人民帶來許多實實在在的利益。

習近平認為，雙方應該採取建設性方式，通過對彼此開放市場、做大合作蛋糕，妥善解決雙方關切的經貿問題。要積極推進兩軍、執法、禁毒、人文、地方等合作，就重大國際和地區問題保持密切溝通協商。雙方要相向而行、相互尊重、聚焦合作，以建設性方式處理敏感問題，尊重彼此核心利益和重大關切，維護中美關係健康穩定發展勢頭。

川普則表示，美方高度重視對中關係和美中合作，願同中方一道，加強高層及各級別交往，拓展務實領域合作，處理好兩國經貿中的問題，推動雙邊關係取得更大發展。

雙方還就朝鮮半島局勢交換看法。習近平指，朝鮮半島形勢出現一些積極變化，實現朝鮮半島無核化，維護朝鮮半島和平穩定符合各方共同利益。各方應該共同努力把來之不易的緩和勢頭延續下去，為重啟對話談判創造條件。中方願繼續同包括美方在內的國際社會一道，推動朝鮮半島問題朝着妥善解決的方向不斷取得進展。

川普表示，美方重視中方在朝鮮半島問題上的重要作用，願繼續加強同中方的溝通協調。

馬屁惹禍！北韓不爽文在寅將破冰歸功川普 嗆退出冬奧

對於南韓總統文在寅（Moon Jae-in）在最近記者會上稱美國總統川普（Donald Trump）幫忙開啟兩韓會談一事，北韓14日提出猛烈批評，並威脅要退出下月舉行的平昌冬奧會。

北韓之所以如此反應是因為文在寅4天前的新年記者會上稱兩韓恢復會談，川普有很大功勞，並指美國的強硬制裁可能讓北韓坐上談判桌。

北韓官方的中央通信社在一篇名為「南韓政府不應搞錯」的報導中說道：「在和解階段的潑冷水輕率言論令人啞口無言且令人失望。我們將積極努力改善南北關係，但不會忽視任何對這些努力潑冷水的惡劣行為。」

報導中還說，「南韓在對話者面前怎會如此粗魯」，並間接威脅要收回參加奧運會的決定，還說南韓「應該知道要帶我們代表團參加冬奧會的火車和公車仍停在平壤」。

普亭認證 金正恩贏川普一回合

美國總統川普十一日接受華爾街日報（ＷＳＪ）專訪時說，他與北韓領導人金正恩「可能有非常好的關係」。川普十日才說願與北韓談核議題，如今語帶玄機，引人臆測。與此同時，俄羅斯總統普亭則稱許金正恩為擁有強大武力的「成熟政治人物」，並認為這一回合對陣，金正恩是贏家。

川普在專訪中談及北韓問題時透露，「我可能和金正恩有很好的關係。我與人建立關係，外界會很驚訝」。ＷＳＪ記者追問川普是否曾與金正恩講過話，川普答稱，「我不想評論此事，我不想評論。我不是說我有或沒有，我只是不想評論」。

ＷＳＪ記者又問到川普在推特上與金正恩互嗆一事；川普答以「你會看到我很多這樣的推文，然後我突然變成某人的好友。我是非常圓融的人。」川普說，他對北韓的推文、稱金正恩又矮又胖、「小火箭人、瘋子或病態小狗」，都是大戰略的一環。

金正恩元旦演說向南韓釋出善意，表示願派團參加平昌冬奧，兩韓恢復軍事熱線和會談，並對舉行高層會談以改善雙邊關係達成共識。金川曾相互叫囂挑釁，使兩國緊張對峙升溫。但兩韓恢復對話，顯示這種緊張關係可能降溫。

普亭十一日告訴俄國媒體：「我相信金正恩贏了這一回合。他達成了戰略任務，現在他擁有核彈頭和射程涵蓋全球、長達一萬三千公里的飛彈，幾可射抵全球任何地點，以任何速度射到潛在敵人領土的任何地點。他是個絕對稱職又成熟的政治人物。」不過普亭也敦促金正恩讓情勢緩和下來，因為這樣對他自己有利。

仍想先制攻擊北韓！美將採「流鼻血」跟「踢小腿」策略

睽違兩年多的兩韓高層會談9日舉行，雙方關係看似破冰，但緊張局勢根本沒有變化，甚至還在升高。華爾街日報9日報導，在兩韓準備會談之際，川普政府卻在考慮採取高風險的先發制人策略，官員們正安靜地討論是否有可能在朝鮮半島發動一場不會爆發全面戰爭的有限軍事打擊。

英國金融時報同日也報導，諸如「踢小腿」（kick in the shin）和「流鼻血」（bloody nose）等片語被官員用來形容這些先發制人策略，他們認為這會向金正恩發出強有力的訊息。

「流鼻血」策略的概念為，對一些核試爆或試射飛彈做出反應，針對北韓設施進行針對性打擊，讓該國鼻子流血並令平壤當局了解到恐為其行為付出高昂代價，但此策略是希望在不引起北韓全面報復情況下所提出。

美國中情局（CIA）前分析師韋德寧（Dennis Wilder）表示，有許多選項可被用來詮釋上述兩項策略，包括打擊空軍基地等軍事設施或是跟洲際彈道飛彈（ICBM）無關的海軍設施、摧毀金正恩一處住家、打擊飛彈計畫關鍵部分或是在試射期間瞄準飛彈。「這樣的攻擊大概是種一次性攻擊，總統將緊接著宣布這只是個警告而已。」

華爾街日報指出，美國對北韓採取先發制人的攻擊策略，是個非常冒險的想法，川普政府官員之間激烈辯論是否可行。北韓擁有大量對準南韓首都首爾的火砲，若全面開火恐在幾分鐘內造成數千人傷亡。