【聯合報╱編譯莊蕙嘉／綜合十六日外電報導】
2014.09.17 03:04 am
 

烏克蘭國會十六日通過和歐盟簽署的協議，總統波洛申科（右）和總理亞琛紐克握手慶祝。
路透
烏克蘭國會十六日通過和歐盟簽署的加強政治與經濟合作協議，朝加入歐盟更進一步。此外國會也通過法案賦予親俄民兵控制的東部省分有限度自治權，並特赦這些民兵，落實停火協議。

這項協議幾經波折，總算在六月時簽署。烏克蘭總統波洛申科向國會議員發表演說指出，協議通過對於讓烏克蘭加入歐盟「雖是第一步，卻是決定性的一步」。

這項政治與自由貿易協議原本去年就該簽署，但遭親俄前總統亞努科維奇抵制，烏克蘭民眾去年十一月開始示威，演變成全國性的暴力衝突，亞努科維奇因此棄職潛逃俄國。

克里米亞在動亂中要求獨立，今年三月公投通過加入俄羅斯，俄國總統普亭順勢併吞克里米亞半島。接著烏東省分也要求獨立，烏克蘭政府四月派兵平亂，並指控俄國暗中援助叛軍。持續五個多月的交戰終於五日停火，期間造成三千多人死亡。俄國欲建立以其為首的貿易集團，希望烏克蘭加入，以便和歐盟抗衡。但烏克蘭亟欲脫離俄國控制，指控俄國企圖復辟前蘇聯式的體制。

俄羅斯擔心烏克蘭若向歐盟靠攏，加上歐盟降低關稅，會降低烏克蘭對俄國貨品的依賴，也可能導致歐盟商品以低價再出口至俄國。因此歐盟與烏克蘭同意，協議中關於降低關稅的部分，至少延至二○一六年再議，顯示對俄羅斯有所讓步。

烏克蘭國會立法賦予烏東自治權，也特赦部分參與交戰人士，但不包括擊落馬航ＭＨ一七班機的兇手。

烏東叛軍領袖接受俄新社訪問時表示，需先研究自治法案再回應。但宣稱獨立的「頓內次克人民共和國」副總理普金對法案嗤之以鼻，認為他們已是獨立國家，和烏克蘭不再有關係。

【世界日報╱編譯中心／綜合15日電】
2014.09.17 03:04 am
 
美國為首的軍事演習15日在烏克蘭登場，在此同時，儘管停火協議10天前簽署，政府軍與親俄羅斯叛軍在動盪的烏東地區持續戰鬥。

烏東叛軍要塞頓內茨克市周圍14日傳出激烈砲擊，據報有平民喪命，基輔指控分離主義分子升高對政府據點的攻擊，危及停戰協議。

為了展現與親西方基輔領導階層的團結一致，包括美國在內來自15國的部隊、1300人，展開稱為「快速三叉戟14」（Rapid Trident 14）的軍事演習，地點位於烏國西部利維夫（Lviv）附近，距頓內茨克的衝突約1000公里。

美國預料派出約200名士兵參加演習，這是4月烏東親俄勢力暴動爆發以來，美軍首度進行這類部署。

烏克蘭國防部長謝列特（Valeriy Geletey）表示，北大西洋公約組織（NATO）成員國正運送武器到烏克蘭，不過這項說法之前遭到否認。

一名北約官員說，他無法證實或否認這項宣稱，「因為任何這類的武器運送將在雙邊基礎上達成」。

然而，烏克蘭新領導人已宣布，他們希望開始採取加入西方軍事聯盟北約的步驟，不過這對莫斯科當局來說是踩到紅線。

烏克蘭東部工業區爆發的衝突，導致俄羅斯與西方的關係急遽下滑至冷戰以來最低點，提高東歐爆發更廣泛衝突的可能性。

【聯合報╱編譯王麗娟／綜合報導】
2014.09.14 03:21 am
 
烏克蘭總理亞琛紐克十三日指控俄羅斯總統普亭意在消滅烏克蘭，不讓烏國成為獨立國家，而烏克蘭唯有成為北大西洋公約組織的一員，方能抵禦外國侵略。亞琛紐克還說，普亭野心勃勃，不會以兼併克里米亞半島為滿足，因此他認為目前的烏東停火難望成為持續性和平進程的開端。

另一方面，烏克蘭十二日與歐盟及俄國於布魯塞爾舉行三方會談後，歐盟宣布，烏克蘭同意將烏歐自由貿易協定中極重要、卻為俄國強烈反對的「降低歐洲貨進口關稅」部分，推遲到二○一五年十二月卅一日才實施。有了這項協議，烏克蘭與歐洲議會下周均可順利批准烏歐的結合協定。

根據協議，這段期間，歐盟將持續就來自烏國的商品放寬貿易規定，但烏克蘭降低歐洲貨進口關稅則到明年底才實施。歐盟表示，此舉是考慮俄國的立場，也有助穩定烏國局勢。亞琛紐克說，此舉有益烏國經濟。

亞琛紐克表示：「我們獲得緩衝期。歐盟先開放市場，但我們仍受到保護，對烏國來說，不是一筆糟糕的交易。」

烏歐今年三月廿一日就政治結合簽署協議，六月廿七日又再完成烏歐自由貿易協定簽署。俄國一再強力反對烏歐建立更密切的經濟關係，抱怨大量的歐洲商品將從烏國流向俄國。

烏東停火八天來大致執行良好，僅爆發零星衝突。不過，路透記者表示，頓內次克市機場附近十三日發生戰鬥，明顯違反停火協議。

【聯合報╱新加坡記者林以君／九日電】
2014.09.10 04:14 am
 
 馬來西亞媒體九日大幅報導，荷蘭公布馬航MH17班機墜機初步報告，指客機當時是遭大量「能量巨大的物體」從機身外部擊毀，並在空中解體，但報告沒有直接指明MH17是被地對空飛彈擊落。

大馬「星洲網」報導，長達卅四頁的報告稱「客機沒有任何技術問題。」說明客機並非因技術問題或機組人員的行為而墜毀。

報告稱，MH17可能因遭到大量能量巨大的物體從機身外部刺穿機身，形成結構毀壞，而在空中解體。MH17解體、斷裂成許多碎片，推測是因客機架構被大量高速的物體擊破。

美國有線電視新聞網指出，報告之所以全文未提「飛彈」一詞，是為了強調這架航班並無不當行為。MH17遵守航管指示避開天候不佳地區，也在合乎規定的空域飛行，同時間在該空域的大型商務客機還有三架。飛機黑盒子數據正確，機師更沒有問題，一切合法；原本這只是一趟正常且普通的飛行，卻因「在錯的時間到了錯的地方」，被高能量物體擊落。

MH17班機今年七月十七日自荷蘭阿姆斯特丹起飛，經過烏克蘭東部、接近俄羅斯時墜毀，機上二九八名乘客和機組人員全部罹難，其中一九三人為荷蘭籍。

九日另有兩名馬航MH17班機罹難者的遺體運回馬來西亞。

【經濟日報╱編譯林佳賢／綜合外電】
2014.09.08 04:47 am

烏克蘭東部的主要城市6日夜間以來持續傳出交戰跡象，使烏國政府與叛軍上周達成的停火協議破局疑慮升高。
美聯社
烏克蘭東部的主要城市自6日夜間持續傳出交戰跡象，使烏國政府與叛軍上周簽署停火協議破裂疑慮升高。
美聯社報導，烏東叛軍占領的大城頓內次克，機場周邊地區7日清晨傳出數聲爆炸。烏國政府軍5月自叛軍手中收復該座機場，之後便持續遭受叛軍攻擊。交戰雙方6日白天看似遵守停火協議，但到了夜間又對敵方陣地發動砲擊。烏東叛軍在聲明表示，政府軍6日違反停火協議，朝他們的六座陣地開火並擊斃多名士兵。

目擊證人表示，南部主要城市馬里烏波爾港6日夜間也傳出數聲巨響。據法新社報導，叛軍6日夜間朝政府軍陣地發動砲擊，雙方旋即激烈交火，使當地居民陷入恐慌。叛軍在9月初對該城市展開新一波攻勢，想接通烏俄邊界與俄國3月併吞的克里米亞半島。

烏克蘭政府、烏東叛軍領袖、俄羅斯及歐洲安全及合作組織等四方代表，5日在白俄羅斯首都明斯克簽署停火協議。烏克蘭總統波洛申科隨後下令烏國政府軍在當地時間下午6時（台灣時間23時）停止戰鬥。

談判代表在協議中針對撤出重型武器、釋放戰俘及向烏國東部戰區進行人道救援等事項取得共識，但西方各國領袖紛紛對俄國是否真心遵守停火協議表達疑慮。烏俄上次簽署的十日停火協議不到幾天即形同廢紙。

烏國總統府6日表示，波洛申科與俄國總統普亭在電話中就穩定推動停火進行討論，雙方都評估停火「整體而言正在順利執行當中」。

【聯合報╱編譯馮克芸／綜合報導】
2014.09.06 03:48 am 

圖／聯合報提供

圖／聯合報提供
 

烏克蘭總統波洛申科五日在北約峰會場外證實該國已與東部叛軍簽署停火協議，結束近五個月的衝突。
路透
烏克蘭總統波洛申科五日宣布，已與烏東叛軍簽訂停火協議，在台灣時間五日晚間廿三時開始停火。但協議效力隨即引發質疑，除因停火期限後仍傳出爆炸聲，還有叛軍強調，他們並未放棄脫離烏克蘭。
烏克蘭政府、烏東叛軍領袖、俄羅斯及歐洲安全及合作組織，五日在白俄羅斯首都明斯克舉行談判。烏克蘭總統波洛申科在四方代表簽署停火協議後發表聲明說，他已下令烏國政府軍在當地時間下午六點（即台灣時間晚間廿三點）停止戰鬥。

波洛申科說：「人的生命是最高價值，我們必須竭盡所能停止流血衝突，讓痛苦結束。」

圖／聯合報提供

圖／聯合報提供
 
這項協議的具體內容尚未完全公布，據說共有十四點，除停火外，還包括換俘。波洛申科則說，六日即開始換俘。還有談判代表指出，本周就會為難民建立一條人道及救援走廊，且將展開烏東衝突區域的重建工作。
路透引述消息人士的話說，未來將由歐安組織監督停火協議的執行。

但紐時指出，此協議的效力讓人懷疑，因為在四方代表談判之際，叛軍仍在烏國南部亞速海沿岸的馬立波市持續戰鬥。路透也說，頓內次市郊五日持續聽到迫擊炮及火炮的聲音。在停火生效後不到幾分鐘，路透還報導，頓內次克市北方聽到三聲爆炸。

另外，盧甘斯克地區叛軍袖巴提尼斯基則說：「停火並不表示我們停止我們脫離烏克蘭的目標。」

聯合國估計，烏東親俄分離主義叛軍與政府軍對抗近五個月以來，造成近二千六百人喪生。

烏克蘭停火協議已使歐洲國家對原本即將通過實施的新經濟制裁，出現了不同調。德國總理梅克爾五日說，如果俄國從烏克蘭撤軍、叛軍與政府軍確實停火、雙方建立了緩衝區，則可能暫停新制裁。英國首相卡麥隆當日對停火協議表示歡迎，但說在妥當的和平計畫出現之前，歐盟仍將對俄制裁。

【聯合晚報╱午後熱評】
2014.09.04 02:34 pm
 
烏克蘭與俄國的和平談判持續各說各話，烏克蘭危機嚴重考驗著歐盟應變能力，盼藉制裁為手段和俄國展開政治對話談判，但在孤立俄國前，先受重傷；接下來的北約峰會及歐盟新制裁方案，都已認定俄國不再是夥伴，但又能奈普亭何？

烏克蘭東部自今年4月來的軍事衝突，上百萬烏克蘭東部居民被迫離開家園，超過2000人死亡，甚至造成載有近300名乘客的馬航飛機遭導彈擊落墜毀的悲劇，讓歐盟在7月做出號稱對俄國最嚴厲的制裁方案。

制裁施行一個多月來，烏克蘭情勢只有惡化，未見轉圜；歐盟還看不到制裁效益，卻先面臨俄國反撲，俄國禁止歐盟食品進口對農民帶來損害的數十億歐元代價。不算蘋果、番茄等蔬果，歐盟去年光是出口到俄國的起司就將近10億歐元，法國、西班牙農民怎麼也想不到，烏、俄交戰，火卻燒到他們身上。

俄國軍隊近來更明目張膽駛入烏克蘭邊境、並堅持是為保護烏國境內說俄語者，即使德、法、英等國家領導人表態歐盟該更強硬回應，但捷克、斯洛伐克等國擔憂能否有足夠暖氣應付即將到來的冬天，不樂見與俄關係再惡化；立陶宛、愛沙尼亞及拉脫維亞則擔心成為下一個烏克蘭。

4、5日舉行的北約高峰會，預計通過在東歐成立由數千人組成的新快速反應部隊，展現維護東歐區域安全的決心，對抗俄國步步進逼；同一時間，歐盟各國大使會議則預計通過對俄國再擴大制裁。

在這兩大關鍵會議前夕的烏、俄領袖通話，卻連有無達成停火協議都各說各話，縱使波洛申科與普亭都說希望5日在明斯克的和平會談能促成停火，但烏克蘭的和平曙光是否出現，聽其言後還得觀其行。

【聯合晚報╱布魯塞爾記者蕭白雪/三日電】
2014.09.04 03:13 pm
 

因烏克蘭危機升高，法國中止一艘為俄羅斯建造的戰艦交貨。圖為法國為俄羅斯建造的戰艦「海參崴」號。 美聯社

因烏克蘭危機升高，法國中止一艘為俄羅斯建造的戰艦交貨。圖為法國為俄羅斯建造的戰艦「海參崴」號。
美聯社
烏克蘭危機以來爭議已久的法國出售俄國兩艘軍艦案，原定10月要交付第一艘軍艦，法國總統歐蘭德三日傍晚決定暫時喊停。

這是法國自烏克蘭危機後，面對美、德等國際壓力後，在北大西洋公約組織(NATO)高峰會今天擬針對烏克蘭情勢有所行動前夕，首度改變對軍艦售俄案的立場。

法國總統府聲明指出，考量近來俄國在烏克蘭所採取的行動，決定暫停交付軍艦。僅管烏、俄雙方可能達成停火協議，但目前仍未確認、尚未實現，缺乏法國核准交付第一艘軍艦的條件。

聲明中還指出，俄國近來對烏克蘭東部所採取的行動，已違背歐洲安全基礎。

法國在2011年沙克吉政府時期便與俄國簽訂兩艘價值12億歐元的軍艦案，第一艘名為「海蔘威」號的軍艦原定10月交艦，俄國更早已派出400名海軍到法國受訓；第二艘名為「塞瓦斯托波爾」號原定明年交付。

在烏克蘭危機爆發後，歐、美與俄國關係日益緊張之際，法國還出售軍艦給俄國引來不少國際壓力，美國總統歐巴馬曾明確表態，希望法國停止此一軍售案；德國也曾表態認為並不適宜。

俄國總統普亭早已揚言，如果法國不依約交艦，將依當初合約提出求償，法國可能得為此要付出10億歐元(約397億台幣)違約金的代價。

法國是全球主要軍火出國國家之一，在法國失業率居高不下情況下，歐蘭德政府原先一直不願取消對俄國交艦計畫，擔憂讓疲軟的經濟更雪上加霜，在近來一連串情勢發展下，三日作出暫停交艦的新決定。

【聯合晚報╱編譯范振光/綜合報導】
2014.09.04 03:13 pm
 

英國首相卡麥隆放話，應該加強制裁俄羅斯，即使倫敦金融業受傷也在所不惜。
歐新社
英國首相卡麥隆表示，應該加強制裁俄羅斯，以施壓俄國停止侵略烏克蘭，即使倫敦金融業受傷也在所不惜。歐盟正在研究新的制裁措施，包括抵制俄國主辦的2018年世界杯足球賽。
英國、法國、德國都贊成加強制裁，歐盟外長周一集會，已開始研擬新的制裁措施，包括杯葛世界杯，但主要構想是禁止所有俄羅斯國營石油公司、國防工業企業在歐盟金融市場籌募資金。

能源業、國防工業是俄國重要產業，打擊這些產業將重創俄國經濟。歐美目前的制裁措施已導致俄國經濟失速、盧布匯率跌到歷史低點。

倫敦是全球金融中心，進一步制裁俄國，可能對英國造成傷害，但英國首相卡麥隆的發言人表示，制裁對俄國的衝擊大於對是界其他國家的傷害，「就經貿而言，俄國比較需要歐洲和其他地區，而不是歐洲和其他地區需要俄國」。

延燒到運動 冷戰恐重演

烏克蘭問題引發的制裁可能延燒到運動領域，重演冷戰時期局面。

歐盟正在考慮，是否建議停止接納俄羅斯參與包括F1賽車、歐洲足球聯賽和抵制世界杯。

好幾個國家對抵制世界杯表達濃厚興趣，特別是俄國的小鄰國愛沙尼亞和立陶宛。今年世界杯參賽國有13個來自歐洲，其中10國是歐盟成員。

有些人認為，抵制世界杯無法對俄國造成壓力，但也有人認為，普亭將世界杯視為展現他實力的機會，抵制可重挫他的聲望。

歐盟7月就出現抵制世界杯的聲音，但被國際足總(FIFA)潑冷水。國際足總當時表示，「歷史顯示，抵制運動賽事或採取孤立、對抗政策，並無法解決問題」。

前蘇聯1979年入侵阿富汗，以美國為首的西方世界抵制1980年的莫斯科奧運會；四年後，前蘇聯還以顏色，領導東歐國家抵制1984年的洛杉磯奧運會。

【聯合報╱編譯王麗娟／報導】
2014.09.05 04:13 am
 
彭博社報導，俄羅斯五位現任與前任官員表示，俄羅斯總統普亭會繼續從事在烏克蘭東部的影子戰爭，直到烏克蘭的最東地區變成前途可以自決的準小國。

即使普亭與烏克蘭總統波洛申科已就停火步驟達成協議，終結逾五個月的烏東戰鬥，不過，在操俄語的頓內次克與盧甘斯克地區獲得廣泛自治權前，普亭絕不會就此罷手，自治權包括烏東可拒絕接受一些國家層級決策，像是加入北約組織。

普亭願意等到十一月才完遂他的目標，屆時烏克蘭已選出新國會，暖氣使用季節也開始。上周與普亭談過話，要求匿名的官員說，若有必要，普亭可能祭出切斷天然氣手段，逼迫對方妥協。

普亭第一任期時的克里姆林宮顧問貝科夫斯基說：「普亭的目的是強迫烏克蘭屈服。透過聯邦架構，讓部分的烏克蘭接受俄國的非正式控制，以及阻撓這些地區成為北約的成員。」

普亭稱已就烏東停火提出七點建議，烏國總理亞琛紐克於北約峰會前說，普亭的停火計畫只是「做做樣子」，旨在避免遭到歐美進一步制裁。俄國下議院國防委員會副主席克林柴維奇說，任何和平協議都需將烏國的分割涵蓋在內。

克林柴維奇說：「頓內次克和盧甘斯克這些（親俄民兵）的共和國已準備加入談判，但他們不會讓步。無論發生何事，他們將與烏克蘭分道揚鑣。他們已流了太多血，別無選擇，必要時，會戰到最後一發子彈。」