2015-02-11 03:56:12 聯合報 社論

歐洲此刻正面臨三重危機：一是中東與北非的舊殖民地所爆發的恐怖主義，正經由移民蔓延至歐洲大陸；二是歐洲經濟統合的基礎，正隨著希臘威脅退出歐元區而面臨威脅；三是東歐的烏克蘭遭俄羅斯侵犯的危機又重燃戰火。其中，最忙碌的莫過於德國總理梅克爾，她除了處理希臘的減債問題，還要說服歐巴馬別在烏東危機火上加油。

德法俄烏四國今天將在明斯克舉行四國會談，就「烏東危機」重擬和平協議。主要是，烏東親俄叛軍最近發動猛烈攻勢，擴大占領地區，而俄軍亦不斷趁機派兵支援，使烏克蘭難以招架。在德法等歐洲國家的立場，當然希望雙方能停戰弭兵，劃出非軍事區來維持安定；但美國卻意圖提供烏克蘭武器，以強化其軍隊抵禦叛軍和俄軍的能力。歐美對烏東危機的處理可謂「志同而道不合」：雙方都想要對烏克蘭伸援手，但手段卻大相逕庭。

這也正是烏克蘭的悲情。自己國家沒有能力抵禦內亂與外患，只能仰賴他國協助；但若美國武器源源流入，卻充其量僅足以供烏軍抵抗，而無力讓其打贏，其結果勢必是戰事綿延，動亂不可能止息。梅克爾反對歐巴馬「不派軍，只送武器」的援助計畫，擔心的就是這個。

目前，烏東兩個共和國已宣布獨立，叛軍與政府軍激烈戰鬥。動亂迄今，已造成五千多人死亡，當地已有一百廿萬居民逃離家園。去年九月，雙方一度達成停火協議，但兩軍仍持續交火，和平協議形同廢紙。

對此，西方雖然極力指控俄國越界供應軍備與人員，但歐美對出兵烏克蘭卻有所顧忌。之前「北約」東擴，就不敢將喬治亞納入；現在若納入烏克蘭，勢必引發俄國強烈反彈。也因此，有人主張應該提供烏克蘭還手與自衛的武器，以制衡俄軍。美國智庫最近便建議給烏克蘭防禦性致命武器，接著，國防部長內定人卡特在國會任命聽證會上表示贊同。就在此時，美國務卿凱瑞訪問基輔，盛傳即是為武器的種類做最後磋商。

部分北約國家如波蘭與波羅的海國家，也贊成向烏克蘭提供軍火；但歐洲大國如德、法卻認為，美國只提供軍火不派兵，反而會升高衝突，引發遍地烽火。強硬派的想法是：提高烏克蘭的戰力後，一旦屍袋開始運抵俄羅斯，可迫使普亭收斂。但這種想法極可能適得其反，儘管俄國經濟惡化，但普亭目前民調支持度達七十二％，就是靠著烏東戰事贏得的。且普亭已經放話，烏克蘭軍隊不過是北約的「外籍兵團」，如果還接收北約或美國的裝備，更坐實這個指控。普亭的盤算，就是要把烏東內戰升高為「北約」與「俄羅斯」的緊張，既可催化俄國內部的團結，又可炒高國際油價，化解財政危機。

歐洲與美國對因應烏克蘭危機出現不同步調。德法領導人梅克爾與歐蘭德擔心情況惡化，五日突然前往基輔，隨後轉赴莫斯科會晤普亭，提出「非武裝區」之議，得到普亭的同意後，隨即敲定德法俄烏領袖今天在白俄羅斯舉行四國峰會。梅克爾更親訪歐巴馬，希望能說服他同意。梅克爾強調，和平協議未必一定成功，但重要的是，「這場衝突不能以軍事手段解決」。因為這不僅是一場內戰，而是一場可能升級為「地區災難」的戰爭。

老實說，烏克蘭不可能獨力贏得這場衝突。對基輔而言，重要的是先凍結衝突，以時間換取空間，再用經濟來爭取東烏。所以，烏克蘭政府必須退出叛軍佔領的地盤，改採分權的「聯邦制」治理烏東，才能挽救國家領土的完整。至於俄羅斯，目前將油氣市場轉往中國大陸、印度與土耳其，畢竟只是暫時之計，長遠之計是要放下冷戰心態，找尋與歐盟和北約共處之道，因為一味守護著「緩衝國」的手段已經落伍了。

歐洲國家處理歐洲事務，本來就天經地義，美國隔著大西洋，其實並不理解其中的敏感細膩之處。梅克爾這次出頭，恰如其時，也恰如其分。但是，歐美畢竟有長久的特殊關係，尤其美國在北約組織中佔有一半軍力，不可能把它隔在談判範圍之外，歐美協調畢竟不可或缺。

烏克蘭夾在歐美俄之間的兩難處境，台灣感同身受。今天的東歐，也許就是明日的台海，國際情勢與國內局勢永遠是相激相盪的，我們要從烏克蘭的危機中汲取自己的教訓。

2015-02-11 15:01:01 聯合晚報 編譯徐偉真／綜合報導

烏克蘭東部政府軍和反叛軍的衝突加劇，10日一名軍人在一火箭殘骸旁警戒，防止民眾靠近。 路透
分享俄國、烏克蘭、德國和法國四國領袖將於11日在白俄羅斯就烏克蘭東部的衝突舉行高峰會。會談前夕，在烏東交戰的烏克蘭政府軍和親俄的反叛份子衝突加劇，10日在烏克蘭政府控制的地區，叛軍的火箭造成12名平民和軍人死亡，64人受傷。
另外，路透報導，烏克蘭政府表示，俄國總統普亭和美國總統歐巴馬10日通電話，談到要以政治方案解決烏克蘭的「內部」問題，還強調要確保烏克蘭國內所有平民的生命安全。白宮說，歐巴馬對普亭說希望他可以談成和平協議。

西方國家本希望藉由談判達成協議促成雙方停火，烏克蘭總統波洛申科說，這是終結戰火的「最後機會之一」。但惡化的情勢讓他們認為會談達成協議的可能性不高。叛軍代表普西林對俄國媒體表示，現在談判太早了。

歐美國家紛紛指責叛軍不遵守去年9月談成的停火協議，並變本加厲。

波洛申科在首都基輔向國會表示，叛軍在克拉馬托爾斯克以火箭攻擊，第一波攻擊摧毀了一處軍事指揮所。波洛申科指責叛軍，指該地距離最近的交戰前線超過50公里，並且靠近一處住宅區。

但叛軍否認波洛申科的說法，表示那是烏克蘭政府的「挑釁」。當地政府說，受傷的64人中有29人是平民。當地媒體刊登多張照片，顯示一枚砲彈嵌入一棟住宅旁的地面，旁邊還有兩具屍體。

叛軍不滿指控，副指揮巴蘇林召開記者會，說烏克蘭軍隊朝市區發射短程導彈，並在記者會上展示該導彈殘骸。

俄新社報導，俄國安全會議秘書帕特魯舍夫說，美國其實是要以烏克蘭問題最終「分裂俄國並推翻俄國政府」，美國對烏克蘭根本不感興趣。他並表示，若美國向烏克蘭提供武器，俄國也會強硬回應。

2015-02-10 03:01:13 聯合報 編譯王麗娟／綜合報導

兩名巡邏隊員九日在烏克蘭首都基輔逮捕來自頓內次克地區的可疑分子，指控此人意圖發動恐怖攻擊。 法新社
分享在俄羅斯、烏克蘭、德國、法國四國預定十一日召開烏東危機高峰會，烏東停火重燃希望之際，俄羅斯總統普亭九日再度抨擊西方國家，歸咎西方國家是烏東危機的起因。
普亭說，西方國家承諾不會擴大北大西洋公約組織，涵蓋一些前蘇聯加盟國，最後卻背信，迫使這些國家在俄國與西方之間作選擇。他表示俄國一再警告美國與西方國家，干預烏國內政將有嚴重後果，但他們並不聽從。普亭的這番談話，顯示他在烏東問題上態度並無軟化跡象。

德國總理梅克爾九日抵達美國，向美國總統歐巴馬簡報烏東和平計畫與十一日在白俄羅斯首都明斯克舉行的四方會談。若目前在柏林密集進行的四方會商能獲致協議，四國高峰會十一日即會召開。德國外長九日表示，新的解決方案有望出爐，但至今仍未達成任何協議。

梅克爾與法國總統歐蘭德正帶頭試圖恢復烏東的停火計畫。兩國的提案可能包括在目前的戰線設置一個長七十公里寬五十公里的非軍事區。

美德正試圖營造團結一致的對外印象，儘管美國和歐洲在是否提供烏國政府軍武器上意見相左。不過，這點不是梅歐會面的焦點，兩人更關切普亭對烏東親俄民兵的支持，以及普亭再度運用蘇聯的冷戰策略，試圖在美國與其北約盟國，特別是德國之間製造分化。

2015-02-08 03:42:59 聯合報 編譯莊蕙嘉／綜合報導

德國總理梅克爾（左起）、俄羅斯總統普亭及法國總統歐蘭德六日在克里姆林宮會談。 美聯社
分享德國總理梅克爾和法國總統歐蘭德五、六日連兩天走訪烏克蘭與俄羅斯，欲促成烏克蘭和平協議，目前仍未有進展，但四方口徑一致，皆稱會面「有實質建設性」。梅克爾直言反對美國提供致命性武器給烏克蘭政府，法德俄烏領袖八日將召開四方電話會議，續推和平方案。
歐蘭德和梅克爾六日會晤普亭，三人會談超過四小時，會後卻反常未召開聯合記者會，兩人便匆匆趕往機場。然而三國官員顯然事前套好招，對外一致表示會談「具實質建設性」。

梅克爾七日出席「慕尼黑安全會議」，對於新版協議內容仍未透露細節，顯示德法領袖對此議題嚴肅以對，希望在不受外界過多關注及免去文字遊戲的情況下，達成實質協議。

她說：「這場衝突不能以軍事手段解決。目前最重要的是採取實質步驟延續明斯克協議。」梅克爾將分別和出席的烏克蘭總統波洛申科及美國副總統拜登舉行場邊會談。

烏東去年四月陷入動亂，反政府軍疑在俄國援助下占領頓內次克和盧甘斯克省部分地區，儘管指證歷歷，但俄國始終否認介入或援助烏東叛軍。

烏東動亂迄今已造成近五千四百人死亡，一百廿萬人逃離家園。

烏克蘭政府和烏東叛軍去年九月在白俄羅斯明斯克簽署停火協議，但之後雙方仍多次交火，協議形同廢紙。

被問到能否保障新協議不會落得和明斯克協議相同下場，梅克爾說：「理論上無法保證。有了這些經驗後，我對保證非常小心，各方已經同意的事才能掛保證。但答案絕不會是不再有協議，當然我們必須一試再試，至少我這麼認為。」

德、法、烏、俄四方會談的目標不只是停火，而是落實一分全面性協議，包括停火緩衝區如何畫分，如何落實協議，及烏東兩省未來地位等問題。

2015-02-07 03:01:03 聯合報 編譯莊蕙嘉／綜合報導

圖／聯合報提供
分享烏克蘭東部戰亂情勢升高，德國總理梅克爾和法國總統歐蘭德六日訪問俄羅斯，在美國可能通過提供烏克蘭政府致命性武器之前，說服俄國總統普亭支持新版和平協議。德法憂心，美國軍援烏克蘭恐無助平亂，且導致俄羅斯擴大介入烏東的反效果。
梅克爾和歐蘭德五日先會晤烏克蘭總統波洛申科，他說與兩人談話「提升停火期望」。北約秘書長史托騰柏格六日表示，全力支持兩位領袖的和平方案。兩人以普亭上月提出的九頁方案為藍本，參酌歐盟和烏克蘭意見，新版承諾賦予烏東更多自治權。

美國國防部長提名人卡特四日出席提名聽證會時，被問及是否支持提供「致命武器」給烏克蘭，表示「傾向不支持」。他說：「我們應該協助烏國政府自我防禦。」然而白宮發言人厄尼斯特同一天表示，提供武器與否，「決定權在三軍統帥手上」。

美國竭力避免美俄關係重回冷戰時期，因為在與伊朗的廢核談判、中東局勢和阿富汗問題，仍需要俄國協助。但是俄羅斯在烏東問題上立場強硬，與西方關係早降至冷戰以來最低點。若美國通過軍援烏國，勢必招致俄國激烈反彈。

普亭原本的盤算是，烏克蘭早處於經濟瀕危狀態，西方也沒有進一步制裁俄國的興趣。歐盟正忙著與希臘極左派新政府談判，無暇顧及烏東。另外，北約雖增兵並加設指揮中心，但不太可能真正對東歐出手。

即便梅克爾和歐蘭德聯手出訪莫斯科，最可能的情況是帶回一紙形同具文的和平協議，俄國根本不當一回事。但是英國智庫「皇家聯合防務研究所」國際事務處長艾爾分析，若普亭認為時間對他有利，是大錯特錯。

北約宣布將在東歐六國增設指揮中心，並加派五千名先鋒部隊，另將反應部隊軍力增至三萬人，這些動作意味對抗俄羅斯已有新策略。且歐巴馬正面臨國會要求對烏克蘭提供武器的聲浪，俄國最擔憂的「四面楚歌」已漸成為現實，而這正是普亭一手造成。

北約前秘書長拉斯穆森警告：「普亭很可能插手波羅的海三國事務，測試北大西洋公約第五條是否落實。坦白說，普亭知道他若越過紅線攻擊北約盟國，他將被擊敗。」

2015-02-06 04:20:42 聯合報 編譯田思怡、布魯塞爾記者蕭白雪／綜合報導

美國國務卿柯瑞（右）五日訪問烏克蘭首都基輔，與烏克蘭總統波洛申科（左）會談。柯瑞前腳才走，法國總統歐蘭德和德國總理梅克爾就帶著新和平方案抵達基輔訪問。 美聯社
分享在烏克蘭戰事升高，美國考慮是否提供致命武器給烏克蘭之際，美國國務卿柯瑞五日訪問基輔，對俄國施壓促成停火，但柯瑞前腳才走，法國總統歐蘭德和德國總理梅克爾就到，兩位領袖突然宣布五日聯袂訪問基輔，提出新的和平方案，並接著在六日訪問莫斯科。美聯社指出，此舉顯然是為阻止華府考慮提供致命性武器給烏克蘭。
在此同時，為因應烏克蘭危機，北約將宣布在東歐新增五千名快速反應「先鋒」部隊，北約秘書長史托爾騰柏格形容，這是冷戰以來北約最大規模的加強集體防禦行動。為制止俄國野心，北約並將在愛沙尼亞、立陶宛、波蘭、拉脫維亞、保加利亞、羅馬尼亞設立小型指揮中心。

柯瑞五日訪問基輔，外界關注他是否會宣布提供致命武器給烏克蘭。反對提供武器的歐蘭德和梅克爾也突然宣布要帶著新和平方案訪問基輔和莫斯科，顯示歐洲領袖對美國欲提供武器很緊張。

歐蘭德行前表示，他和梅克爾將在基輔提出新的和平方案，再前往莫斯科會晤俄國總統普亭。他說，和平方案以維持烏克蘭「領土完整」為基礎，而且可能為「各方接受」。

歐蘭德說：「這幾天梅克爾和我研議一個方案，可能為各方接受。」他警告烏克蘭戰事可能升高，「我們正處於戰爭，可能演變為全面戰爭。」他反對提供烏克蘭武器，表示有其他選項。他說：「有外交選項，但不能永無止盡。」

柯瑞五日比歐梅兩人早一步抵達基輔，與烏克蘭總統波洛申科會談。柯瑞會後並未提到美國考慮提供致命武器，他說：「我們要外交解決，但不會對越過邊界進入烏克蘭的俄國戰車和戰士視而不見。」但他強調，「我們無意與俄國衝突」。他要求莫斯科立即承諾停火，並在戰場上遵守停火協議。

柯瑞並宣布提供一千六百四十萬美元的人道援助，協助烏克蘭東部人民。

歐巴馬政府正考慮是否供應烏克蘭反戰車飛彈、戰場雷達、無人偵察機和其他武器，對抗受到俄國支援的烏克蘭東部叛軍，並向莫斯科施壓，尋求政治解決。到目前為止，美國僅提供烏克蘭「非致命」軍事援助。

烏克蘭與東部親俄叛軍去年九月達成停火協議，但雙方一再違反停火。俄國不斷提供戰車、火箭和其他武器給叛軍，並派約一千名俄軍協助叛軍作戰。今年一月戰事升高，過去三周就有兩百廿多名平民喪生。

2015-02-04 03:06:05 聯合報 編譯李京倫／報導

一名烏克蘭政府軍軍人二日在頓內次克地區一條路上站崗。親俄的烏克蘭叛軍二日宣布要動員十萬人參戰。 法新社
分享美國政府近來傳出有意提供攻擊性武器支援烏克蘭政府，對抗烏克蘭東部由俄國支援的親俄分離主義民兵。但彭博社發表專文指出，美國不應給烏克蘭致命武器，一來烏克蘭可能會誤以為美國將不顧一切對抗俄國，二來俄國也可能會擴大烏克蘭戰事，因為俄國知道，美國及其北約盟國沒有足夠的動機跟俄國開戰。
文中指出，烏克蘭領袖應該盡早明白，美國及其盟國不願為了烏克蘭與俄國作戰，烏克蘭把幾乎不可能贏的烏東戰事局面弄得更加緊張，不符烏克蘭利益，此外，就算美國提供的武器和訓練足以扭轉局勢也為時已晚，俄國總統普亭可能已拿下他垂涎的土地。

歐洲持續制裁俄國的決心漸漸消退，德國表明不會提供武器給烏克蘭。如今烏克蘭處境危殆，美國自然會尋找其他嚇阻普亭的辦法。美國前安全官員說，提供致命武器不是為了打敗俄國人，是要嚇阻普亭，提高他發動攻擊的代價。

彭博社指出，俄國人與烏克蘭人同屬斯拉夫民族，到目前為止俄國人還無法接受與烏克蘭人開戰，但如果開戰對象是北約而不是烏克蘭人，他們就沒有顧忌。假如美國只給烏克蘭防禦性武器，俄國人不會在意，但假如美國提供的是反戰車武器，甚至是可偵測敵軍火砲位置以發動攻擊的雷達，就算俄國官方宣傳機器不提，一般俄國人也會認定是攻擊性武器，這些風險都不能排除。

彭博社說，美國及其盟國應向烏克蘭說清楚，加入北約的夢想不切實際，北約不會想要烏克蘭加入，而且烏克蘭加入會踩到俄國的紅線，美國不應介入烏東戰事。

2015-02-03 14:51:20 聯合晚報 編譯徐偉真／綜合報導

烏克蘭東部的戰爭情況越演越烈，政府軍隊和反叛軍的衝突持續不斷，讓美國有意提供烏克蘭武器。圖為1日開往戰爭地區的烏克蘭軍隊戰車。 美聯社
分享烏克蘭東部情勢惡化，政府軍隊和親俄反叛軍武裝衝突持續；紐約時報報導，美國改變對戰事立場，資深官員2日表示，正考慮提供烏克蘭軍隊致命武器。
另一方面，親俄的反叛軍2日表示，未來將在十天內動員多達十萬士兵，投入目前在烏克蘭東部的戰事；預計該舉動將把已持續九個月的戰事升高等級。

根據報導，美國所援助的武器名義可能為「防禦性致命武器」，包括反戰車、高射砲和反迫擊砲系統。

報導指出，國務卿柯瑞、參謀長聯席會議主席鄧普西，和國家安全顧問萊斯都支持這項決定，但還要評估俄國可能出現的反應，才敢下決定。

不過，白宮內部對於提供武器的提議有不同聲音。白宮國家安全副顧問羅茲2日表示，比起提供武器，他認為以經濟制裁重挫俄國經濟，才是解決烏克蘭爭端最有效的方式。

柯瑞將於5日抵達基輔，和烏克蘭政府討論相關事宜，當天北約成員國國家的國防部長也將在布魯塞爾開會討論。

美國目前已有提供烏克蘭軍事設備，例如反迫擊砲偵測裝置、盔甲和雙筒望遠鏡等，但一直未提供武器，希望藉由外交談判的方式解決烏東戰亂。

西方國家指控俄國暗中資助反叛軍，還有數千俄國士兵加入反叛軍，但俄國政府否認這些說法。美國和歐盟目前都對俄國進行經濟制裁。

2015-02-02 03:44:55 經濟日報 索羅斯（George Soros）

圖／經濟日報提供
分享俄羅斯總統普亭藉2014年入侵烏克蘭，從根本挑戰歐盟賴以成立的價值觀與原則，也挑戰讓歐洲自1945年迄今得以維持和平的規則制度。歐洲各國的領袖與公民並不完全明白這種挑戰的嚴重性，遑論如何因應。
普亭政權靠武力統治，從對內鎮壓與對外侵略可見一斑。在歐美決定避免直接軍事衝突下，俄國在戰術上取得凌駕歐盟與美國的優勢，至少短期而言是如此。

俄國違背條約義務，併吞克里米亞，並在烏克蘭東部的唐貝斯地區建立分離主義自治區。去年夏天當烏國政府軍眼看可望在唐貝斯打勝仗時，普亭便下令俄國正規部隊入侵。普亭去年11月又提供分離主義份子新一批裝甲車與部隊，開始準備進行第二波軍事行動。

可嘆的是，對於陷入苦戰的烏克蘭，西方只裝腔作態表示支持。同樣令人不安的是，國際領導人仍不願承諾對烏克蘭提供新的財務援助，儘管烏國外匯存底日益承受壓力，金融體系崩潰危機山雨欲來。因此，單是動武的威脅，可能就足以導致烏國經濟崩垮。

普亭似乎在等著進行「大談判」，例如用俄國不供應飛彈給敘利亞以協助力抗伊斯蘭國（IS），來換取美國給俄國處理「近鄰」事務的控制權。假使美國總統歐巴馬接受這種交易，國際關係的整個架構將變得危險，朝使用武力傾斜。那將是可悲的錯誤，招致影響深遠的地緣政治後果。

烏克蘭萬一垮了，對北大西洋公約組織（NATO）是巨大損失，也會帶給歐盟與美國間接損失。俄國一旦勝利，會威脅境內俄裔人口眾多的波羅的海國家。NATO將被迫在自己的土地上自衛，無力再支持烏克蘭。這將使歐盟與美國陷入先前努力避免的危險：與俄羅斯發生直接軍事衝突。

這對歐盟政治凝聚力的威脅，更甚於軍事風險。

歐元危機已改變歐盟的樣貌，原本是地位平等的主權國家組成的親蜜聯盟，願意為了共同利益各自犧牲一點自主性，但如今已變成債權國與債務國的關係，債務國必須辛苦達到債權國訂定的條件。

這樣的聯盟既不平等，也不是自願性的。對債務國的許多年輕人來說，歐盟簡直就像是外國迫害者。

正是這種內部的弱點，讓俄羅斯躍為歐盟最強大的敵手。但歐洲的領袖和民眾似乎都未察覺，俄國攻擊烏克蘭，其實是間接攻擊歐盟與其治理原則。

制裁俄羅斯確有必要，但也不無反作用力。包括德國在內的歐洲經濟體同蒙其害，因為制裁的衝擊使衰退及通縮的勢力愈演愈烈。相形之下，協助烏克蘭抵禦俄國侵略，則對烏國和歐洲都能產生刺激經濟的效果。

歐盟成員國必須開始行動。這意味調整對財政撙節的承諾，協助烏克蘭自我防衛。

烏克蘭需要立即注資，比方說200億美元，附帶必要時提供更多金援的承諾，才能免於金融崩潰。國際貨幣基金（IMF）可依循前例提供資金，而歐盟應承諾比照IMF的資助規模。實際支出仍將受IMF控制，並附帶落實結構改革的條件。

烏克蘭的新領導團隊決心矯正前任政府貪汙、治國無方、濫用特權等弊端，且已擬定一套策略，預計把家用天然氣消費量砍半，以終結對俄國能源供應的依賴。

這個「新烏克蘭」堅定支持歐洲，準備藉自我防衛來保衛歐洲。但烏國的敵人—除普亭領導的俄羅斯外，還包括烏國官僚系統與金融寡頭—單憑烏國之力無法擊敗這些龐大勢力。

2015年起支持新的烏克蘭，是歐盟最具成本效益的投資。甚至能協助歐盟重拾當初成立時，那種團結一致、共享繁榮的精神。簡單說，拯救烏克蘭，歐盟也能自救。

（作者George Soros是索羅斯基金管理公司董事長，著有《歐盟的悲劇》／編譯湯淑君）

2015-02-02 03:44:54 世界日報 編譯中心／綜合31日電

在白俄羅斯首都明斯克（Minsk）出席和平談判的烏克蘭代表1月31日表示，烏克蘭和烏東親俄叛軍在明斯克舉行的停火談判結束，未達成任何協議。

烏克蘭國防部長波托拉克1月31日表示，在過去24小時，有15名政府軍士兵在與親俄武裝的衝突中死亡，另有30名士兵受傷。這是自烏克蘭與親俄武裝自去年9月簽署停火協議以來，烏克蘭政府軍死傷最慘重的一天。

國際傳真社引述烏克蘭與會代表、前總統庫契馬表示，兩名叛軍代表發表最後通牒且拒絕「討論迅速停火及後撤重武器措施」，這次和談「被搞砸了」。

庫契馬也斥責烏克蘭東部兩名主要叛軍領袖，未參加「聯絡小組」的後續會談。

但據俄羅斯通訊社報導，叛軍「頓內茨克人民共和國」談判代表普希林（Denis Pushilin）指責基輔當局導致談判破局，並稱只有在政府軍先停火後，叛軍領袖才會簽署協議。

克里姆林宮稍早前表示，俄羅斯總統普亭、法國總統歐蘭德和德國總理梅克爾1月31日舉行三方電話會談，敦促烏克蘭交戰派系於和談中同意停火。