公投第10案未落實 教團要控蘇貞昌

不能輕忽公投785萬民意！下一代幸福聯盟呼籲政府落實第10案公投「你是否同意民法婚姻規定應限定在一男一女的結合」。該盟公民行動總召、公投第10案提案人游信義24日召開記者會，表示下午將向監察院陳訴行政院長蘇貞昌，違背職務未落實公投，請監察委員依法調查，提出糾正並彈劾。

亂修公投法

游信義批評，蔡英文政府最近將《公投法》修訂過於嚴苛，將公投定在隔年8月的第4個星期六，但是這個時間是颱風旺季跟開學潮，很多因素會讓公投無法舉辦或成立，就無法讓人民落實公投賦予人民的「立法、創制」權，他深表遺憾。

他也提到，去年公投第10案通過，就已代表全體民意希望婚姻只能限於一男一女，蔡英文政府卻不願落實公投結果。游信義批評，689萬人選出來的總統，沒有資格否定785萬人民贊成公投的決定。《公投法》如此修訂，會讓民主價值倒退。

不遵從公投結果

雖然蔡政府以《釋字第748號》解釋與公民投票案第10案、第12案，在不更動民法婚姻規定的情況下，強制通過「司法院釋字第748號解釋施行法」，但游信義批評，行政院根本搞錯重點，他們要求的是民法應將婚姻定義修改成「婚姻僅限於一男一女」，但現在民法卻仍無婚姻明確定義，行政院怠忽職守。

不過時代力量立委林昶佐於5月17日三讀時曾表示，當初由於第10案公投提案主文模糊，中選會還曾再次跟提案單位確認公投「有沒有排除以另立專法」保障同性婚姻，提案單位當時回覆就是「不排除另立專法」，因此今年修法送進立法院的版本，就沒有過去的民法版，只有「專法版」，立法院確實有遵守公投結果。

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亞洲同婚合法台灣衝第一 那其他國家的進展如何？

【文／林佳賢；圖片／Wayne Lin】

台灣成為亞洲第一個同志婚姻合法化國家，是亞洲同志人權新里程碑。但同樣在亞洲的伊斯蘭國家汶萊，4月才通過立法，同性戀者可被判亂石砸死的「石刑」處死，遭國際社會譴責後才宣布暫緩實施。世界同志人權近況到底是好是壞？《天下》分析「國際同性戀聯合會」（ILGA）的同志人權各國法規資料，發現同志婚姻全球僅27國合法，且仍有71國法律規定同志關係違法，顯示全球同志人權仍有很長的一段路要走。

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擋李進勇人事案有戰功 7藍委挺同婚修法爭議可望落幕

立法院通過同婚專法過程，有7位國民黨立委支持政院版條文，引爆黨內不滿，常委李德維上周在常會提案，要政策會與黨團說明。政策會回覆常會，強調未做出「要求黨紀」決議，並反向建議今天常會解除該案列管，全案可望落幕，不會再安排報告。

李德維表示，他對7位黨籍立委支持政院版同婚專法條文仍有意見，但看到昨天黨團力阻中選會主委被提名人李進勇人事案盡心盡力，已表現出國民黨立委應有的態度，也該予以肯定，不會再追究同婚專法立法過程黨籍立委違紀情形。

回應常委提案，政策會回覆，立院黨團表決前的黨團大會做成決議，基於尊重公投第10案維持一夫一妻制婚姻制度的765萬票多數民意，黨團一致反對行政院版同婚專法條文與民進黨團再修正動議，若委員有不同意見，「建議不投票或棄權」。

政策會說明中也證實，黨團大會確實要求黨籍立委「切勿支持民進黨版」同婚專法條文，以凸顯在野立場及黨團團結一致的決心。但政策會也強調，當時黨團大會並未做出「要求黨紀」決議。換言之，黨團沒有處分挺政院版同婚法案立委的道理。

李德維表示，政策會說明證實7位黨籍立委支持政院版同婚專法部分條文的行為，確實違反黨團決議，只是因為沒有律定處罰才無法開罰，這就好像說闖紅燈沒有被開罰單，但還是有違規闖紅燈行為。

但李德維說，作為中常委，黨籍從政人士表現不好要檢討，表現好也應鼓勵，昨天黨團立委力擋李進勇人事案的辛苦，支持者與黨員都看在眼裏，相信這時候大多數人已不好再追究「過去的事」，也坦言若沒有昨天立院的表現，「事情恐怕不一樣」。

李德維表示，國民黨是一個團體，多數人不會希望自己同志違反紀律，對7位黨籍立委這麼輕易的就違反黨團決議，還是覺得遺憾，即使今天解除列管該案，也應深思箇中問題。

整理民代扭曲同婚 竟發現都是這政黨

時代力量新北黨部副執行長曾柏瑜今在臉書指出，整理全台各民意代表、地方首長針對扭曲性平教育和同性婚姻，認為最需要性平教育的就是這些人，還說「發現都是國民黨籍」，這是巧合嗎？她不這麼認為。

曾柏瑜指出，苗栗縣議員鄭聚然嗆網友「你把屁股洗乾淨，趕快去給人X」，甚至還在議會怒嗆「管什麼統戰，誰給錢就是爸媽」，雖然議員出面澄清是小編誤發，但希望議員不要關心別人屁股，先管好自己嘴巴。

曾柏瑜說，雲林縣長張麗善在議會質詢強調自己抱持「平等、尊重」、「雲林縣沒有任何歧視」，但又補充說明「將以大多數人的共識，作為未來施政目標，不能因為少數人的意見，改變大多數的意見。」又不願意承諾推動性平政策。

曾柏瑜還舉例，高雄市議員曾麗燕說，國小教性教育不適齡，「不當教材」要退出校園；苗栗縣議員陳碧華則說，同婚造成嚴重的社會問題；連江縣議員陳書建則說，同志比野狗還恐怕；台南市議員盧崑福說，開設同性戀班。

總統府公布同婚專法 蔡英文：讓我們團結在愛旗幟下

總統府今（22）日公布《司法院釋字第七四八號解釋施行法》（同婚專法）。蔡英文總統表示，她依據《憲法》所賦予的職權，今天簽署由立法院三讀通過的「司法院釋字第七四八號解釋施行法」，並由行政院長蘇貞昌副署、正式公布。

蔡總統表示，她知道還有很多人一時間無法接受這個結果，但她要特別強調，這部依照公投結果所制定的專法上路後，對現行民法中婚姻的規範，沒有任何更動和影響，個人的宗教信仰，也依舊得到保障，漸漸地大家就會理解，原先所擔心害怕的事並不會發生。

蔡總統說，若這部專法真的改變了什麼，就是讓更多相愛的人能夠彼此結合、互相照顧，擁有家庭的溫暖，並得到法律上的基本權益保障。台灣一直是善良而包容的社會，願意彼此扶持，大家從來就不願看見任何人，只因為和其他人不一樣，就必須活得更辛苦，得不到平等的對待。

蔡總統表示，這是一個相互理解的過程，她知道我們還需要更多時間，但在達到完全的理解之前，至少可以做到停止彼此傷害的言語，用對話來取代對立。如果每一個家庭中，不同觀念、不同年齡的成員，都可以平心靜氣的坐下來，交換彼此對這件事的心情，一定會感受到，愛是沒有差別的，彼此的出發點沒有那麼不同。

蔡總統指出，這部法律的制定，讓大家找到彼此間最大的交集。她要感謝很多人的努力，特別是民進黨團總召柯建銘在立法院辛苦地折衝協調，還有很多人的勇氣，以及很多人的體諒。這是社會必須要踏出的一步，因為唯有如此，才能平息不同意見的彼此對立，讓這多年來的紛擾畫下句點。

蔡總統說，儘管有再多的差異，大家都是這塊土地上的同胞手足，這比什麼都重要，「讓我們所有人，重新團結在愛的旗幟下。」

同志權益怪象 單身可收養婚後卻不行？

同婚專法通過，開放同性登記結婚，子女相關規定只准繼親收養，子女與雙親關係為「父／養父」，「母／養母」。挺同團體表示，如此將造成早已收養孩子以及與孩子有血緣關係的同志，被迫成為養父母，以及未來同志若單身就可收養，但結婚同志不行的怪象，他們將繼續打行政訴訟，希望爭取合理權益。

同婚專法規定同志婚後只能收養與另一方有血緣關係的小孩，不能收養無血緣者。台灣同志家庭權益促進會前副理事長蔡尚文表示，由於現行收養規定單身身分可收養，不少同志之前都以單身身分收養孩子，再與伴侶一起接受社工評估，目前光就他們所知已有三對同志伴侶通過收養，還有其他對評估中。

蔡尚文說，收養孩子多年的同志伴侶登記結婚後，依照同婚專法，收養者親權雖在，配偶會被稱為養父母，違背孩子對雙親的認知。這會變成異性戀夫妻、單身的同志或異性戀都可收養，獨獨結婚的同志不能收養。

同婚修法 卓榮泰：幹部及不分區綠委要支持政院版

立法院將在周五審議「司法院釋字第七四八號施行法草案」，民進黨主席卓榮泰今天在中常會表示，要求民進黨的不分區委員，必須堅定一致支持政院版的草案，同時也希望黨籍立委，尤其是身兼黨職及黨務主管的立委和黨團幹部，也能共同來支持政院版的草案過關，讓台灣社會可以踏出更包容、更進步、更幸福的一步。

民進黨發言人李晏榕轉述卓榮泰在會中裁示表示，1994年聯合國決議將每年5月15日訂為「國際家庭日」，致力於提高各國政府決策以及公眾對於家庭問題的認識，促進家庭的和睦、幸福與進步。

卓榮泰說，每一年的這一天，聯合國都會訂出一項年度主題，2019年的主題是「家庭與氣候行動：聚焦達成永續發展的目標」，就是希望能透過家庭影響來改變氣候變遷所造成的問題；而2018年的主題則是「家庭與包容性社會」，為了幫助弱勢的家庭能夠融入國家，進而達到更具包容性的社會。

卓榮泰指出，時至今日，我們應該跳脫過去單一的思維，對於「多元的」、「用愛守護的」家庭，都要保障他們的權利，讓每一個家庭都可以平等、平權的存在。

卓榮泰說，而在星期五，也就是兩天後，是立法院審查行政院推出「司法院釋字第七四八號施行法草案」的重要日子，行政院蘇院長很用心在這套法案上的名稱跟內容，希望可以顧及社會不同的需求與顧慮。

他也要求民進黨的不分區委員，必須堅定一致支持政院版的草案，同時也希望黨籍立委，尤其是身兼黨職及黨務主管的立委和黨團幹部，也能共同來支持政院版的草案過關，讓台灣社會可以踏出更包容、更進步、更幸福的一步。

同婚專法周五拚三讀 政院版府院固票

大法官釋憲立法期限逼近，立法院昨天朝野協商，針對同婚專法三草案版本做逐條討論。朝野歷經近五個小時的協商，最後包括共同協議住所等五條條文「建議通過」，僅立委林岱樺版被稱作「防偽條款」的第八條條文，在各黨團難得有共識下「建議不採納」。至於專法名稱、要採何種「關係」及親子關係等多數條文，已保留於本周五在立法院會處理、表決。

同婚專法進入最後階段，蔡英文總統昨天力挺行政院版草案，認為是「最大公約數」。為讓政院版草案過關，行政院長蘇貞昌等府院高層將親自與立委溝通固票。

立法院昨針對同婚專法草案，包括政院版「司法院釋字第七四八號施行法草案」、國民黨立委賴士葆版「公投第十二案施行法草案」，以及林岱樺版「司法院釋字第七四八號解釋暨公投第十二案施行法草案」三版本朝野協商逐條討論。因賴士葆一早表達堅持版本，三案因此確定都保留到院會表決。且因同婚專法已排為周五立法院會第一案，周五可望完成三讀。

不過昨天林岱樺版第八條，成為各黨團少數有共識的不建議條文。該條文主張，三親等內血親、檢察官、社福主管機關可訴請同性結合關係不成立。立委黃國昌認為，歧視性與莫名其妙性太高；立委尤美女也說，全民可以盯著同性婚姻是否為假結婚，完全違背人權自由。

昨天下午協商焦點之一為收養關係，政院版規定當事人可收養另一方的親生子女，準用民法「繼親收養」規定；幸福盟版訴求由同性家屬透過書面委託他方共同監護；林岱樺版則主張採「約定共同監護」制。法務部政務次長陳明堂說，收養基本上不在大法官解釋範圍內，因此政院版主張先開放「繼親收養」；至於能否開放共同收養、接續收養等，由於涉及倫理性及財產繼承等問題，還有很多狀況要考慮。

同婚專法周五決戰…挺同：是要結婚 反同：落實公投結果

立院昨天針對行政院、藍委賴士葆、綠委林岱樺的三版本同性專法逐條協商，但最後大多數條文一路保留至周五表決。因賴士葆在討論第一條條文就嗆聲「每一條都保留」，並隨即離席，婚姻平權大平台在會後譴責反同立委綁架協商，並重申唯一支持合憲政院版，「同志要的是結婚，不是結合」；反同方的下一代幸福聯盟則呼籲立委落實公投結果，讓婚姻僅限定一男一女，否則將會用選票教訓。

雙方將決戰周五，挺同方屆時會大動員上街，反同方尚無大型活動規畫。

婚姻平權大平台昨早在立院外青島東路舉辦「協商不能退」集會，數千人一早高喊「協商不能退、結合不是結婚」，和碩聯合科技董事長童子賢、太陽花學運領袖林飛帆等也到場支持。下一代幸福聯盟則在一街之隔的台大校友會館召開記者會，批政院版只是加了專法的外衣，內容卻大量準用民法，堅決反對立院、政院踐踏公投民意。

婚姻平權大平台總召呂欣潔表示，政院版專法已是妥協版本，是同志退無可退的底線，希望立委不要輕信其他所謂「折衷版」法案。

反同方的幸福盟理事長曾獻瑩則指出，大法官釋字七四八是公投前針對民法婚姻做出的解釋，但公投後已有新的立法原則，還未根據公投結果修正民法，政府就急著推同婚，已嚴重違反公投意旨。

至於若專法未如期三讀過關，或結果不如預期，呂欣潔表示，不排除提起訴訟、聲請釋憲；曾獻瑩則說「完全不急」，幸福盟正在趕製違反公投民意立委下架網頁，將在二○二○年用選票選出尊重民主的立委與總統。

挺同婚：政院版是底線 反同婚：反對所有專法

立法院逐條協商政院版、賴士葆案、林岱樺版三個同婚法案，婚姻平權大平台在立院外舉辦「協商不能退」活動；下一代幸福聯盟則開記者會，指在公投第十案「民法婚姻規定應限定在一男一女的結合」落實前，反對所有專法通過，否則明年將再以選票選出願意落實公投的總統跟立委。

數千名挺同婚法案民眾在立院外集結，高喊「協商不能退、結合不是結婚」；和碩董事長童子賢也到場支持。

婚權平台總召呂欣潔表示，同志團體本來希望修訂民法，政院版專法已是妥協版，其中比照異性戀的權益只有八成，已是同志能接受的底線。周五立院表決時還會再到立法院，各地同志當天也會包車北上。

婦女新知基金會資深研究員曾昭媛表示，賴版其實是「同性家屬法」，林版則是「同性結合法」，都不符合大法官解釋「禁止同性結婚違憲」，要求協商不能退。人權不該退，台灣不該容許多數暴力推翻少數者享有基本人權的保障。

下一代幸福聯盟則指出，若專法在周五過關，屆時全民將一起哀悼民主已死。幸福盟理事長曾獻瑩表示，民法還沒增訂限定婚姻是一男一女結合的條文，政府就急著推動同婚，已經嚴重違反公投民意，公投第十案是台灣史上第一個通過立法原則的創制，以後公投該如何取得人民信任。

曾獻瑩說，部分立委在協商時指出，愛家公投就是希望推動同婚專法，幸福盟身為提案人，從公投主文、理由書、25場的辯論都反對同性婚姻。幸福盟支持保障同性兩人關係的醫療財產、孩子監護權等，但不是用婚姻來保障，而是以「其他形式」保障。政院版只是加了專法的外衣，內容大量準用民法婚姻，幸福盟堅決反對立院、政院踐踏公投民意。

曾獻瑩指出，大法官釋字748解釋是在公投前針對民法婚姻做出的解釋，但公投後已經有新的立法原則，舊的解釋就不能規範新的立法原則，「不是法律位階高低的問題，是時間先後的問題」，現在的協商都是違法的。