食安問題鬧不停,政府感受極大壓力,最近調查問題業者都見警檢介入。不過,在這之前,地方衛生人員的稽查工作,有時都得提心吊膽。
台灣食品科學技術學會秘書長許輔說,曾有衛生單位向他反映,稽查過程中,特別是進廠,容易受到業者百般阻撓,有的請議員來施壓、有的叫黑道來威脅,甚至有業者寧願被開罰單,也不願讓稽查員進去查廠。
稽查人員權責不足往往是食安事件無法破案的關鍵。像日前的混油事件也是透過檢調的介入、配合才得以破案,食藥局前局長、台大毒理學研究所教授康照洲指出,衛生人員只能要求工廠提出進出貨的相關文件,不能像檢調一樣搜索,即使發現異狀,也常會因為業者警覺及時消滅證據而無法揪出問題。
衛生人員本身專業度不足也是讓稽查過程無法順利進行的主因之一。許輔說,目前稽查人力僅一成五是食品專業,其他多是護理、醫管等背景,且稽查員需要經驗累積,但因工作負擔重,流動率高,北區衛生單位統計,稽查員平均留任僅九個月就會申請轉調。
台北市衛生局前主任秘書、食藥署副署長姜郁美說,新進的人員因為經驗不足,不容易發現問題所在,再加上業務很繁雜,有些衛生人員甚至無法記清楚所有稽查的流程。
因為人力配額不足,且食安預算也因地方資源有明顯落差,連資源較豐富的五都中,南北的食安人力就差了近兩倍。各地衛生局的食藥處也總是最常需要其他單位支援的部門之一,公衛促進協會理事長陳美霞表示,像順丁烯二酸問題澱粉事件,苗栗縣、新竹市和台南市稽查人力都需要全衛生局各科室動員才能完成。康照洲建議地方稽查人力至少要增加三倍,才足以替食藥把關。
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圖/聯合報提供 |