行政院會昨天通過明年度中央政府總預算案，歲出匡列一兆九四○七億元、比今年成長一點七趴；歲入為一兆七三○八億元、比今年負成長零點一趴，是近四年來首次負成長。

為支應國庫需求，明年政府也將出售台積電、中鋼、中華電信、兆豐金、合庫金、台肥等股票，向郵儲、勞退等三大基金套現六二一億元，這項變現手法創預算籌編史上特例。

圖／聯合報提供

歲出歲入差短連同債務還本，政府將再舉債二七三九億元；累積債務未償餘額，也將達到五兆四二五一億元，比今年度增加四趴。

行政院長江宜樺指出，明年度總預算雖受歲入財源限制，但為因應近期國內經濟成長趨緩，因此歲出仍維持成長一點七趴，其中公共建設經費更較上年度成長十趴，以維持基礎建設能量。

政院將於八月底前將預算案送立法院審議，江揆請各部會首長主動掌握預算案審議情形，以免影響未來預算執行成效。

政院主計總處主計長石素梅說，明年歲出項目排名前四名和今年一樣，分別是社會福利、教科文、國防和經濟發展支出。

其中，國防預算雖因募兵人數減、人事費減少，但軍事投資增加和去年一樣，僅占ＧＤＰ二點五四、為近五年最低；教科文支出增加九十九億元，主要投入十二年國教、第二期技職教育再造計畫；經濟發展支出也增加二二七億元，以投入公共建設。

歲入部分，課稅收入減少九十億元，主要是受減列所得稅及證券、期貨交易稅影響；規費收入因減列４Ｇ釋照收入，大幅減少約三十六點五趴，為五九四億元。

值得注意的是，財產收入編列一○九九億元、增加近五十趴，主要是增列出售中華電信、兆豐金控、合作金庫、中鋼及台肥等股票收入四四一億元；但也要求由郵政公司、勞退基金及勞保基金承接，以免影響股市穩定；國發基金也將出售台積電股票，收入繳庫一八○億元。

石素梅表示，這波釋股將以洽特定人方式出售給郵政儲金、勞保、勞退等三大基金，不會影響到台股、個別公司股價，以及現有公股權益。

不過公股賣不賣得成，最後還是取決立院態度；過去立院曾有決議，政府要釋出中鋼、中華電信等持股，必須經立院同意。