2015-01-08 聯合晚報 記者洪哲政／台北報導

國防部長嚴明請辭，但層峰退回書面辭呈慰留。 記者洪哲政/攝影
分享據指出，國防部長嚴明日前以國防部完成新址搬遷，完成階段性任務，並順暢國軍人事管道、促進高階官員年輕化為由，分別以口頭與書面向馬總統提出辭呈。據透露，馬總統肯定嚴明表現，已退回書面辭呈，表達慰留；但參謀總長高廣圻4月屆退前，國防部高階將領勢將有所異動。
據指出，國軍推動人事精減的「勇固案」，目前已完成計畫評鑑，預計在今年7月推動執行，精簡將額、簡併單位。但勸退過程中，各軍種已見反彈，四下投訴放話；考量勇固案須推動到底，任內已完成此案初步規畫，嚴明日前已提辭呈，除展現主事者以身作則、不戀棧的身段，也希望順勢交棒，啟動後續上將人事調整與組織精簡。

據了解，高層認為，此時是行政院毛內閣團隊最需安定的時刻，國防部長異動可能造成外界聯想，且嚴明推動軍務表現稱職，與朝野互動和諧，跟參謀總長高廣圻也合作愉快；在高廣圻3月底、4月初屆滿64歲退役前，軍方人事還有緩衝空間，層峰因此認為嚴明不宜在此時提前異動。

但外界普遍認為國軍上將人事異動是時間問題。高廣圻退役在即，接任國防部長呼聲高，在洪仲丘案後，軍中即盛傳高廣圻曾被徵詢是否出任部長一職，但高當時並無意願；如今高廣圻退役在即，而國軍當前重大軍事投資，包括潛艦國造、採購派里級除役艦艇等，高均曾參與，加上獲嚴明支持，因此由高廣圻接任國防部長的呼聲頗高。

4月前國防部將異動的高階將領，包括陸軍司令嚴德發、軍備副部長邱國正、空軍司令劉震武、副參謀總長兼執行官廖榮鑫與副參謀總長李喜明；國安局長李翔宙、國防大學校長鄭德美則是活棋。據了解，布局正在安排中，馬總統2月應會拍板發布。

【聯合報╱記者程嘉文╱即時報導】
2014.10.30 03:03 am
 
立法院外交及國防委員會於今日（29）審查104年度國防部預算案的「公開」部分，結果原編列3003億7689.8萬元的支出部分，只遭刪減300萬元，另外凍結1億3274.1萬元，必須另行向委員會專案報告，再由委員會決定解凍。

唯一遭刪減的項目，是政戰局明年的文宣經費，民進黨立委蕭美琴原本主張將2000萬元全數刪除，最後朝野立委討價還價之下，改為刪除300萬元。

明年歲入部分，原編列39億5551.8萬元，但立委認為其中部分過度高估，刪減2090萬元。

預算雖然今天在委員會審查過關，不過仍須送到院會進行二、三讀，因此數字的增減，仍可能有變數。

【聯合晚報╱記者洪哲政/台北報導】
2014.10.29 04:57 pm

對於軍情局吸收大陸學生為台灣收集情報，反遭大陸媒體曝光，朝野立委上午在立法院外交國防委員會批評軍情局作法拙劣，國防部長嚴明表示，有些事我們會做一個檢討，會對情蒐工作作自我檢討。

立委批手法粗糙

國民黨立委江啟臣表示，軍情局一年有13億元預算，情蒐卻這麼粗糙，讓對岸用這種方式羞辱我方，實在太丟臉。民進黨立委蔡煌瑯、蕭美琴說，軍情局手法粗糙，都什麼年代了，還用寫文章提供金錢這種手段。

嚴明表示，軍情局的任務是因應國家安全需要，進行情報蒐集的工作，在國家情報工作法的保護與規範內，外界報導他不做任何評論。國防部尊重校園學術自由，不會干涉。

【中央社╱台北6日電】
2014.03.06 06:03 pm

國防部長嚴明在立院報告。
聯合報系記者程嘉文╱即時報導

民主進步黨籍立委薛凌今天質詢時問，中共若具備大規模能力犯台，國軍可守幾天？國防部長嚴明表示，最少1個月。

立法院外交及國防委員會今天邀國防部長嚴明業務報告並備詢。薛凌質詢時問嚴明，假設中共對台威脅未減，具備大規模能力犯台時，國軍可以守幾天？嚴明表示，最少1個月。他說，經過漢光歷次演習的實兵演練，所推出的驗證結果，可以支撐30天左右。

薛凌說，前國防部長李傑曾說台灣的軍力只能抵擋中共攻擊2星期，她稱讚嚴明有guts（膽識）。

【聯合報／記者程嘉文／即時報導】

國防部長嚴明今天到立院外交國防委員會進行業務報告，指出兩岸關係雖隨多方交流日益密切，但中共對台的軍事部署卻仍持續增強；加上周邊各國積極提升軍備，對我國安全空間造成壓縮，形式嚴峻。

報告指出，中共對台威脅未減，持續發展各式武器，目標是2020年具備「反獨促統」大規模作戰能力。共軍持續研製及部署各式偵察衛星，空軍積極發展匿蹤戰機及戰略性無人飛機，海軍持續航艦及核動力潛艦研建工程，地面部隊部署攻擊直升機及新式戰車、裝甲車，二砲部隊研製新型彈道飛彈等。

嚴明表示，國軍在區域安全應變制變方面，重點是掌控台灣海峽當面的海、空動態，以及東海、南海的海域預警情資。隨著P-3反潛巡邏機與無人飛行載具系統的成軍，搭配三軍各型慢速機與直升機，全面強化我方海域、空域偵巡力度。

【聯合晚報╱記者洪哲政/台北報導】
2014.03.06 02:55 pm
 
國防部上午正式宣示潛艦國造政策，國防部長嚴明在立法院說，潛艦是有效嚇阻戰略構想上，最有效的選項，必須優先獲得，但與美國協商至今，對方沒有下決心，而且沒有通過，我們不能再等，國防部現在已經開始做。他說，國防部初步將鎖定自行建造1500到2000噸級的柴電潛艦。

嚴明上午赴立法院外交及國防委員會進行業務報告，針對國防部宣示將籌獲遠距精準打擊武器，他表示，國防部要籌獲的，包括戰機、飛彈、「地對地的」與巡弋飛彈。至於地對地武器是什麼種類，嚴明不願透露。

海軍證實，預定從104年至105年，撥款約4.5億，執行「海獅級潛艦性能重建」。嚴明也說，國防自主潛艦研發到量產，還有一段時間，評估規劃與設計已經在做了，但真正要自製完成還面臨一些問題，包括技術、藍圖與未來武器裝備的問題，所以要配合現有裝備的檢整，配合訓練來運用，未來潛艦國造主力，仍放在自主研發的構型。他還說，國防部初步將鎖定自行建造1500到2000噸級的柴電潛艦。

立委林郁方說，國軍斥資30億研發「新型的低空短程防空系統」，代號為「勁弩專案」，結合國造的「野戰防空相列雷達」、「陸射劍二」和自製40快砲，形成一個具備區域防空能力、(飛)彈(快)砲合一的「新型的低空短程防空系統」。但國防部政策大轉彎，原本是三軍共同需求，現在需求量最大的陸軍，卻表態「只要陸射劍一、不要快砲」，海空軍也「只要快砲、不要飛彈」；這樣一來，使「勁弩專案」30億研發預算中，用於「發展陸射劍二防空飛彈」和「快砲與飛彈整合」的預算，最後都變成浪費！但嚴明表示，全案還在整合中。

【聯合晚報╱記者洪哲政/台北報導】
2014.02.11 02:58 pm
 
兩年一度的新加坡航空展今日在樟宜機場登場，聚集全球軍備製造商爭取亞洲訂單。據透露，國防部長嚴明在新加坡官方邀請下，昨日低調訪問新加坡，除參觀航空展外，也規劃拜會星國軍方高層，促進雙方軍事合作關係。

由於我國向美軍購F-16A/B型戰機性能提升案，屢傳美軍將因軍費緊縮而取消機隊升級案，連帶影響我方性能提升進度。此次被美軍選中將負責我F-16戰機換裝AESA雷達的美國軍火商諾斯洛普格拉曼公司（Northrop Grumman）也參展，嚴明也將有機會實際了解購案運作的風向。

亞太地區近年主權爭議升高，各國南海、東海主權問題迭有對峙，不但中國大陸提升軍費，各國國防支出也持續成長，因此成為軍商兵家必爭之地。我國軍方按預算順序，除已採購的P-3C反潛機、F-16A/B戰機性能提升案外，空軍未來仍有高級教練機的需求，南韓此次有T-50B高教機參展，該型機組成的特技飛行隊日前還曾過境高雄，將在航展中演出，雖然層峰曾允諾高教機將由國內漢翔研發承製，但空軍並未放棄評估外購的可能，此次將有機會實地了解已獲印尼、菲律賓訂單的T-50教練機性能。

嚴明昨日自桃園機場出境飛往新加坡，行程保持低調，但有旅客目擊嚴明搭機。民國101年的新加坡航空展也曾邀請當時的國防部長高華柱訪星，消息曝光後，傳聞引發星方不滿，甚至派員向國防部遞交抗議信，揚言檢討軍事交流。

我國防部當時隨即在102年國防部公開預算書中，將空軍C-130運輸機前往新加坡進行長途飛行訓練的「展鵬2號」計畫加以公開，我方有高達64人次的機組員，分批飛往星國樟宜機場落地，藉此宣示兩國軍事合作關係不受影響；但民國103年的公開預算書就再不見這項計畫，台星雙方顯有磨合。此次嚴明仍受星國邀請訪問，顯示兩國關係確未受影響。

【聯合晚報╱記者洪哲政/台北報導】 2013.12.12 02:19 am 
 
募兵成效不佳，國民黨立委林郁方上午說，艱苦兵種募不到士兵，裝甲兵預定招募1077人，錄取75人，只報到41人，達成率僅4%。東引島民國102年招募285人，至11月底，錄取人數23人，實際入營報到11人，同樣只有年度目標的4%。

針對今年募兵成效，國防部長嚴明上午在立法院表示，這項數據與去年同一時期而言，減少200餘人，達成比率顯得低，是因今年招募員額較高。國防部宣布募兵驗證期往後延兩年，才能達成目標，需求數量要有所調整。國防部明年就會將招募需求率降低，募兵的達成率，就會比較高。

嚴明上午就募兵情況到立院專案報告，他表示，已針對人員待遇調整、尊嚴與出路問題進行改善，只要配套措施可以達成，募兵制可在民國105年達成。

對於志願兵調薪4000元，嚴明說，行政院原則同意，但仍在對預算來源進行分析。國防部希望明年1月1日實施，除志願役士兵加薪外，再依序以志願役加給、戰鬥加給和地域加給做考量。

林郁方說，陸軍裝甲兵招募達成率僅年度目標的4%。照這種情形下去，102年裝甲兵整年獲得率，可能只有不到6%，102年陸軍步兵預定招募3162人，但截至11月底，錄取人數只有700人，實際入營501人，只有年度目標16%，102年步兵整年獲得率，說不定不到25%，他對我國能否完成募兵制感到憂心。

【聯合報╱本報記者程嘉文】 2013.12.12 02:19 am 
 
昨天在立法院，國防部長嚴明作了他上任以來，最難看的一場演出。

募兵成績嚴重落後，到十一月底為止，志願士兵僅招到目標的三成，嚴明回答「還有一個月，數字會上升」。對於改善募兵誘因，嚴明滔滔講出大串加薪方案；立委追問何時能落實，他回答「希望一○三年元旦」，但政院至今沒點頭。

外界憂心強推募兵對國軍的傷害，嚴明信心滿滿宣稱，只要各部會配套措施到位，就可以成功；卻被立委吐槽，其他「友軍」根本置身事外、無心援救。

在連兩位部長下台後，嚴明受任於危難之際，半生軍旅的磨練，讓他不敢也不會拒絕命令。他上任一個月，就下令募兵期程延長兩年，儘管避免了炸彈立刻爆炸，仍只是揚湯止沸，引信還在滴答作響，聲聲催命。

依據國軍編制，軍人占全國人口將近百分之一，相較世上其他募兵國家，比例至少是兩倍以上；近年政府財政吃緊，軍費比例不增反降。在這種情況下，還要同時將由義務役轉為志願兵。這種「改革」若能夠實現，堪稱歷史上的奇蹟。政治人物卻為討好選民，貿然開出空頭支票。

因此嚴部長與其他將官們，在人前千方百計為募兵飾詞，不顧說法多麼漏洞百出。固然令人憐其「使命必達」的忠誠，卻也顯示軍人缺乏對專業的堅持，缺乏戳破「國王新衣」的精神勇氣。

政府面對當今局面，想到的不是面對現實，而是進一步削足適履；認為大砍部隊員額，就可免除缺人缺錢的困境。表面看來，似乎真可達到「省錢」兼「滿員」，但這種無視客觀環境與敵情考量，只考慮討好選民的建軍，一旦面臨外敵考驗，能有多少戰力？

【聯合報╱記者李順德、許雅筑／台北報導】 2013.11.06 04:35 am  

夏立言32歲兒躲兵役？藍綠齊批 / 尹智剛 游家瑋
內定國防部副部長夏立言，傳出他的兒子夏之璿未服兵役。內政部次長蕭家淇昨表示，夏之璿目前卅二歲，如果役男滿卅三歲還沒當兵，當地的戶政機關就應催告，催告半年即進行徵兵調查，最後移送法辦。

國防部長嚴明昨天在立法院表示，夏之璿並未違反「兵役法」，也沒有「閃兵」問題；夏立言長年在國外，家人、小孩沒有時間返國。他相信，夏立言應該會向兒子表達看法，但夏之璿是否返國當兵，必須自己決定。

外界質疑「閃兵」，嚴明表示，後續還有很長時間可以回來，「怎麼這樣說他（夏之璿）？」

蕭家淇說，按兵役法施行法規定，中華民國役男的除役年齡卅六歲，在除役前返國都要服役。

內政部役政署長林國演表示，十九歲役男出國將被管制，夏之璿可能十八歲以前就出國念書，依念書時間的上限，一般計算念完博士時間，是以卅三歲為上限。如果役男屆滿卅三歲，台北市徵兵單位就應該催告，催告半年不回來，就得發出徵兵調查。

林國演表示，夏之璿如果返國服役，將履行十一個月的常備兵役役期。

【聯合報╱記者程嘉文／台北報導】 2013.08.21 02:31 am 
 
國防部昨天公布最新徵兵成績：今年預計舉辦募兵招考十一梯次、目標二萬八千五百多人，但至今只招收到四千二百九十人，僅達全年目標的百分之十五。除非民眾從軍意願出現戲劇性提升，否則今年募兵達成率恐不到四成。

去年同期募到兵員數字為四千三百四十二人，跟今年此時約略相同，但去年募兵目標是一萬五千三百一十一人，實際達成率七成二（一萬一千零六十九人）。

今年募兵目標幾乎倍增，達二萬八千五百卅一人，在「供給面」不變的情況下，最後達成目標可能低於四成，將導致部隊出現嚴重缺員的窘境。

國防部資源司副司長白捷隆少將說，國防部已向行政院提報因應措施，包括調整志願役士兵起薪與地域加給、增設戰鬥部隊加給與留營慰助金等，希望有助提升職業吸引力，使志願役士兵人力持續增長。

國軍人才招募中心主任胡仲適上校表示，志願役招收管道有二，包括招考社會青年，以及義務役士兵簽約轉服。以最主要的「社會青年從軍」而言，今年截至七月底完成前四梯次招考，共獲二千四百六十四人，比去年同期少廿九員。

胡仲適指出，洪仲丘事件之後，國防部已經採取各項改進措施，包括改善服役環境，希望獲得官兵與社會大眾的認同。未來將利用網路、報紙、廣播等方式行銷，並且結合各學校舉辦招募，以提升青年從軍的意願。