【聯合晚報╱記者李樹人/專訪】
2014.10.17 02:41 pm
 

被外界視為燙手山芋的衛生福利部部長，終於有人願意接下，前台大食品科技研究所特聘教授、現任行政院政務委員蔣丙煌，成為我國首位食安專家出任衛福部長。
報系資料照
被外界視為燙手山芋的衛生福利部部長，終於有人願意接下，前台大食品科技研究所特聘教授、現任行政院政務委員蔣丙煌，成為我國首位食安專家出任衛福部長；他在上任前接受晚報獨家專訪表示，「有信心在月底平息這場黑心油風暴，讓國人逐漸重拾食安信心。」
蔣丙煌指出，為了解決食安問題，上任後首推四項要務：落實源頭管理、三級品管制度、利用食品雲（ICT）來協助整體管理，以及確實執行油品分流管理。

蔣丙煌說，油品分流管理是目前最重要的課題，包括食用油、飼料油、工業用油及廢棄油，都須納入分流系統，未來將由專人管理及掌握流向。

蔣丙煌表示，行政院食安辦公室已經開始運作，扮演參謀總部的角色，負責整體規畫及分析各項食安風險，今天下午人員就會陸續到位；衛福部、農委會及經濟部則是重要的三軍，共同協同作戰，致力維護國人健康。

蔣丙煌指出，食安辦公室配置20名人力，除了從公務體系調派人力，也從衛福部、農委會、經濟部等單位調派專才，另外，延攬外界專家，齊心推動完整研究及改革。

除了食安議題，未來台灣還可能面臨伊波拉疫情，對此，蔣丙煌說，目前負責督導衛福部業務，也主持過疫苗會報，對於疫情防制並非完全陌生，他一定會盡全力保障國人生命安全。

蔣丙煌坦言，每個人都有專長，不可能是全面性的，可以熟悉所有的事物，但他相信要把事情做好，關鍵在於領導及能力。他的專才在於食品安全，有信心在月底前平息這場黑心油風暴。

除了油脂之外，未來優先處理重點為進口的大宗食品原料，已請專家評估中，由於食品範圍太過廣泛，體系繁雜，但他會盡所有努力，逐漸讓國內食品體系健全。

國內食安事件頻傳，重創台灣形象，蔣丙煌接任衛生福利部部長一職，將成為首任從食品界出身、無醫藥或公衛背景的衛福部長。

蔣丙煌曾擔任台大教務長七年，期間閣揆江宜樺則曾擔任過兩年的副教務長，當時兩人關係為上司、下屬；在江宜樺力邀之下，他於今年2月底入閣，擔任政務委員，負責督導科技及食安業務。

【聯合晚報╱記者黃國樑/台北報導】
2014.10.17 04:01 pm
 

邱文達請辭獲准後懸缺的衛福部部長一職，將由負責督導科技及衛生福利相關業務的政務委員蔣丙煌接任。
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食安問題連環爆，衛福部四處救火，行政院發言人孫立群中午證實，在邱文達請辭獲准後懸缺的衛福部部長一職，將由負責督導科技及衛生福利相關業務的政務委員蔣丙煌接任，也是首位非醫療或公共衛生背景出身的衛生業務首長。
食品科學出身

蔣丙煌是美國伊利諾大學食品科學博士，長期從事教育、研究以及學術行政工作，曾任臺大食品科技研究所教授、所長，生物資源暨農學院院長，共同教育中心主任，教務長，現任行政院政務委員。

江宜樺：
非常時期，非常作法

行政院表示，近來食品安全案件頻傳，社會大眾對政府整頓食安的期待甚為殷切，因此衛福部更需要一位熟悉食品相關問題的領導人，行政院長江宜樺決定請蔣丙煌出任衛福部部長，著眼於「非常時期必須有非常作法」，擺脫過去衛福部部長一定要由醫療或公衛背景人士出任的觀念，務必盡全力整頓好食品安全問題，讓民眾可以吃得安心。

對食安政策熟悉

行政院表示，蔣丙煌自擔任政務委員以來，即負責協助督導衛生福利相關業務，包括疾病管制、醫藥衛生以及全國食品安全政策等；最近一個多月，蔣丙煌更全程參與江宜樺所主持的跨部會劣質豬油專案會議，對現階段政府食安政策最熟悉、對各單位應檢討改進之處也最清楚，由他出任衛福部長將可無縫接軌，率領衛福部替全國人民做好健康把關工作。

【聯合晚報╱午後熱評】
2014.10.04 02:43 pm
 
衛生署改制衛生福利部，末代署長邱文達是第一任部長，挺過塑化劑、毒澱粉、混油等食安風波，邱文達看似能安穩做到明年2月借調期滿，再榮返北醫，沒想到熬不過餿水油風暴，請辭獲准，黯然下台。

接任的衛福部長，尋才過程一波三折，人選呼之欲出，但接下來需要面對食安、伊波拉病毒、二代健保改革及長照服務體系等四大挑戰，雖然任期不長，責任非常重大。

餿水油事件重創眾多國內食品廠，這絕不會是最後一枚食安地雷，縱使政府修法加重刑責、提高罰金，但利之所趨，難保不會再有不肖業者繼續生產劣質產品。

接任的衛福部長，就算聲望再高，仍可能要面臨未知的食安風暴，除了各級政府單位都要上緊發條，避免讓重大食安風暴再發生，如何挽回國人對於食品安全的信心，重振台灣美食王國美譽，將是接任者的首要工作。

美國確診境內第一例境外移入伊波拉病例，以目前國際間往來頻繁，台灣無法置身事外，如何築起防疫戰線，做好感染控制及治療準備，是新任衛福部長責無旁貸的重要任務。

在國內重大政策方面，國人深以為傲的健保，財務問題並未根本解決；儘管開徵補充保費，暫時緩和財務窘境，但若要讓攸關國人就醫權益的健保制度能夠長長久久，新任部長似乎有必要大刀闊斧，朝向「家戶總所得」修正，健保才能永續經營，落實公平正義。

未來各種挑戰，長照體系問題難度最高，也最棘手，面對人口老化，日照中心不足、長照服務人力不敷使用，要如何再從民眾荷包收取長照保費，是一大難題；若能讓長照制度順利上路，將是衛福部長一大功德。

【聯合報╱本報記者詹建富、黃文彥】
2014.10.04 03:21 am
 
 邱文達是繼林芳郁因三聚氰胺請辭衛生署長後，第二位因食安事件去職的最高衛生行政首長。兩人同為外科名醫，醫界有人打趣，開心名醫和開腦名醫的手術刀，敵不過黑心商人。邱文達曾感嘆，「再多的認證或標示，都勝不過人心的險惡」。兩年「油深火熱」，最後掛冠求去。

回顧邱文達三年八個月任內，除了五大食安風暴，還發生愛滋器官移植事件、北門醫院火災、Ｎ７Ｎ９禽流感、狂犬病疫情、部立醫院貪瀆等事件，每件都是公共衛生史上的大事。

邱文達甫接任時，曾表示希望將施政重心放在二代健保與長期照護體系，但食安事件連環爆，最掛念的長照服務法與長照保險法都未能完成立法，反而是食品安全衛生管理法修了三次，應是他始料未及。

過去六年，馬政府有四位衛生首長辭職，葉金川參選花蓮縣長、楊志良完成二代健保修法任務離去，林芳郁和邱文達都因食品安全問題而下台。

府院通常在醫界尋求衛福部長人選，但手術刀難解食安問題複雜的肌理，未來的衛福部長若無法對食安問題徹底拿出對策，究責下台的旅程還會上演，並不奇異，也不會令人意外。

【聯合報╱記者李順德、周志豪／台北報導】
2014.10.04 03:21 am
 
 行政院昨晚核定公布餿水油事件懲處名單，衛福部長邱文達請辭獲准，由政次林奏延暫代，繼任人選近日公布；衛福部食藥署署長葉明功調職，遺缺由副署長姜郁美暫代。環保署廢管處長吳天基請調參事以示負責，副處長賴瑩瑩接任處長。經濟部工業局負責ＧＭＰ業務的組長洪輝嵩記過一次。

據了解，江揆昨天中午與邱文達懇談後，邱文達經一個下午的思考，昨晚六點致電江揆請辭，八點舉行記者會宣布後遞送書面辭呈，江揆連夜批准，由政次林奏延暫代。

行政院高層透露，從過去江揆處理內閣人事，幾乎頗為一致，只要有政治責任或過失，內閣首長幾乎沒有例外，就是得走人。

江揆說，邱文達二、三周前就表達負起責任，也認為政務官應對工作表現負起政治責任，是不言自明的道理。

外傳衛福部長由高雄長庚醫院院長陳肇隆接任，江揆表示，「並沒有確定」。

行政院發言人孫立群昨晚表示，由於昨天屏東地檢署偵結並起訴郭烈成等人，邱文達認為此事告一段落，向江揆表達願意請辭。

孫立群說，江揆肯定邱文達的貢獻與辛勞，邱接掌衛福部第一任部長，並在任內完成衛生與福利的整合，開啟我國衛生福利行政的歷史新頁。

【聯合報╱記者黃文彥／台北報導】
2014.10.04 03:21 am

衛生福利部長邱文達昨晚請辭部長，他表示「我做夠久了。」心情「非常坦然平靜。」
記者曾吉松／攝影
三年八個月的任期，最終挺不過五次重大食品安全風暴，衛福部長邱文達昨「主動」請辭；他說：「我做夠久了。」

傳出總統府曾諮詢下任衛福部長人選後，邱文達昨天晚上八時舉行記者會，發表「信守承諾，主動請辭以示負責」聲明，表示自己信守絕不戀棧，一定把事情處理完畢的承諾；未來將回到台北醫學大學，繼續神經外科臨床與教學工作。

邱文達是馬政府任內最「長壽」的衛福部長，任內發生塑化劑、瘦肉精、毒澱粉、大統假油與餿水油五次食安風暴；對於這麼多次食安事件造成民眾心理不安，邱文達也再次表達歉意。

邱文達說，去年大統假油爆發後，就有下台準備，「現在時間差不多了，我想我做夠久了。」

對於下台心情，身為基督徒的邱文達引用聖經約翰福音：「我心裡有平安。」他說沒有向高層推薦繼任人選，此刻「沒有遺憾、坦然平靜。」

邱文達不願對自己的政績評分，但他在請辭聲明書中，洋洋灑灑羅列十五項政績，包含二代健保、推動國際醫療、長照服務、改善血汗醫護，還包括帶領衛福部同仁度過禽流感、狂犬病等「廿餘次危機事件」。

邱文達強調，每件事情都需要扎根，有時不是短時間就能把事情做好，需要時間累積；對於未完成的長期照護政策，他說這是「最期待、也最希望完成的事」。

圖／經濟日報提供

【聯合報╱記者黃詩凱、張嘉芳、黃文彥／台北報導】
2014.10.03 02:55 am
 
餿水油事件重創台灣美食王國形象，繼下架、修法之後，本周進入究責階段。行政院長江宜樺將確認懲處名單，在「究責無上限」前提下，衛福部長邱文達官位恐不保。據了解，府院已徵詢繼任人選，但尚未最後拍板。食藥署長葉明功職務可能調整，由副署長姜郁美暫代。

行政院發言人孫立群昨天表示，依照行政院長江宜樺之前公開談話，食安究責「本周將會處理」，若有進度將對外說明。另外，簡太郎和楊秋興辭官參選後，尚有二個政務委員缺待補齊。

邱文達是馬政府執政以來任期最長政務官之一，二○一一年二月上任以來，歷經塑化劑、毒澱粉、大統油摻銅葉綠素及最近的餿水油事件，重大食安風暴，幾乎無役不與，之前安全過關，但近一個月，邱下台風聲不斷。

黨政高層表示，因府院正徵詢繼任人選，邱下台時機點尚未確定。

知情人士透露，高層日前曾徵詢國際肝臟移植權威、高雄長庚院長陳肇隆，是否願意接下衛福部長。但陳肇隆以家人不願他被政治折磨得不成人形，已經選擇婉拒。記者昨晚向陳肇隆求證，他不否認曾被徵詢，但低調不願多談。

目前全力投入宜蘭縣長選舉的國健署長邱淑媞、國民黨籍立委蘇清泉、二進二出衛生署的前署長葉金川等人，都曾被外界點名是衛福部長熱門人選。蘇清泉昨天否認，一再強調：「真的沒這回事」。他也為邱淑媞抱屈，認為選前傳出這樣的言論，對她不公平。

葉明功昨天受訪表示：「如果高層不要我，我沒有任何意見。」他否認有下台傳聞，但也說，「如果真要我走，長官也可以不通知我。」

葉明功去年十一月臨危授命接任食藥署長，任期尚未滿一年。他強調，現在想的是如何建立食品三級品管，以及拓展台灣藥品國際市場。葉明功強調自己無愧於心，餿水油爆發第一天，他人在國外，但隔天馬上回國，食藥署資訊透明公開，以前食安問題要拖上一個月，現在一個多星期就能掌握問題產品流向。

【聯合晚報╱記者李樹人/台北報導】
2014.10.03 03:51 pm
 

陳肇隆
報系資料照
台灣活體肝臟移植手術技術聞名世界，主要貢獻者就是高雄長庚醫院院長陳肇隆，他的醫術之高，備受日本推崇，知名醫療漫畫作品 《閃耀吧，手術刀！》、小說及電影《孤高的手術刀》，其中肝臟移植情節，就是取材自他的真人事蹟。
陳肇隆為國內肝臟移植的開拓先鋒，被譽為台灣及亞洲換肝之父，1984年成功完成亞洲第一例肝臟移植；他帶領團隊30多年，2013年底已累積換肝手術達1193例，其中活體肝臟手術1037例，經驗之豐富，全球無人能夠超越。

除了創下肝臟移植病例紀錄，在外科技術上，陳肇隆不斷創新，包括亞洲首例一肝兩用的分割肝臟移植、全台首例活肝移植、全球首例未輸血活肝移植，以及五年存活率93%的全球最高紀錄等，奠定台灣肝臟移植的國際地位。陳肇隆曾說，因自己熱愛畫畫，才走進換肝領域，當住院醫師時，協助台大外科前教授林天佑撰寫「肝臟外科」教科書，當時他負責插畫，因此引發他對肝臟的興趣，接著赴美學習肝臟移植，1983年返台後，積極推動換肝手術。

在他努力下，高雄長庚醫院成為亞洲五大肝臟移植中心之一，活體肝臟成功率及五年存活率在全國各大醫院中，始終排名第一，吸引許多國外肝疾患者前來就醫。近年他以「深耕台灣、立足國際、醫援海外」自許，熱心投入醫援國際，經常飛至菲律賓、越南等醫療水準較落後的國家，示範肝臟移植手術，希望醫療技術推展至海外，援救更多的病患，在醫療外交上貢獻卓著。

江揆：餿油究責 周日確定

【記者李樹人、洪哲政、程平/台北報導】

長久以來，衛生福利部長邱文達被視為「馬家軍」，他也是總統馬英九執政後，任期最久的內閣成員之一；儘管上任三年半以來，歷經美牛瘦肉精、塑化劑、混油等多次食安風暴，幾乎不動如山，但這次卻可能因餿水油事件，在借調期未滿前就提早下台。

行政院長江宜樺自訂的兩周期限將屆，江宜樺上午在立法院表示，包括衛福部、經濟部與環保署，將按所涉業務輕重程度，檢討後續應負起的各種責任，一定會有結果，「最晚在星期天」。江宜樺表示，對衛福部、經濟部與環保署，該做的責任檢討與後續要負起各種責任，會按照各種業務、輕重分別確定。

【聯合晚報╱記者李樹人/台北報導】
2014.10.03 03:51 pm
 

陳肇隆
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餿水油風暴延燒，衛福部長邱文達恐將去職，府院最近積極徵詢繼任人選；據了解，國際換肝權威、高雄長庚院長陳肇隆，最近一周來被總統馬英九、行政院長江宜樺連續召見；但陳肇隆上午表示，他滿腔熱忱願為國家與社會奉獻，但「現階段最適當、最有把握的貢獻，還是繼續留在高雄長庚。」
消息人士透露，陳肇隆今天上午受邀到台北醫學大學專題演講，結果一早又接獲總統府電話，要他入府商談。

陳肇隆之前已經婉拒馬總統和江宜樺的徵召，認為自己留在高雄長庚，對國家及社會更有貢獻；但熟悉陳肇隆個性的人士指出，他具有強烈的使命感，雖然家人反對，但若總統極力勸說，且接任衛福部能對國家、全民有所貢獻，應該還有轉寰餘地。

不過，陳肇隆上午接受聯合晚報訪問時說，經過兩天兩夜思考，他有滿腔的熱忱，願意為國家、社會奉獻，但30多年來他專注在醫療領域，現階段最適當、最有把握的貢獻，還是繼續留在高雄長庚，帶領團隊「深耕台灣、立足國際、醫援海外」。

據了解，總統府9月26日舉行103年中樞紀念大成至聖先師孔子誕辰典禮，邀請陳肇隆進府專題報告，當時馬總統就力邀他接任衛福部長一職；10月1日陳肇隆北上參加生技醫療獎頒獎典禮，上午11時也突然接獲行政院長江宜樺電話請他到行政院，當面表達希望他能接下衛福部長。

陳肇隆上午指出，這兩天召集家人會商，家人極力反對他接任衛福部，認為對家人影響太大，且違背自己默默做事、低調生活的處事原則；他也擔心，如果離開自己帶領30年的醫療團隊，台灣活體肝臟移植恐在臨床與學術競爭力上，被其他國家超越。

除了陳肇隆，傳聞中的衛福部長接任人選，包括前任衛生署長、現任台北榮總院長林芳郁、台北市立聯合醫院總院長邱文祥等人都曾被外界點名。

【聯合報╱記者黃文彥、黃驛淵／台北報導】
2014.09.25 03:43 am

餿水油案議題昨天在立法院再度延燒，立委林淑芬提出兩份衛福部報告，質疑該部在2011年就知情。
記者陳易辰／攝影
衛福部將餿水油定義為「劣質豬油」，昨天在立法院備受質疑，立委與專家皆認為衛福部此舉不利民眾求償。
僅傷心不傷身？
衛福部在餿水油事件爆發第二天，即對外宣稱這是劣質豬油，而非餿水油。立委田秋堇諷刺，如果餿水油傷心不傷身，主管機關乾脆改為心理與口腔健康司算了。

師大化學系教授吳家誠與林杰樑醫師遺孀譚敦慈都認為，衛福部餿水油無害的說法，恐讓受害者永遠都得不到賠償。

趙天麟表示，有南部業者除了檢舉郭烈成與強冠外，全台廢油精煉廠可能也有廢油流入食品廠，尤其經濟部今年五月停止車輛使用生質柴油後，廢油流入食品的可能性大增，他要求衛福部與農委會盡速釐清業者的上下游名單。

餿水油案議題昨天在立法院再度延燒，衛福部長邱文達（圖）神情凝重。
記者陳正興／攝影
另外，民進黨立委林淑芬昨天也爆料指出，衛福部二○一一年的研究報告早知市售業務用豬油的「反式脂肪」含量過高，疑是餿水油，卻包庇掩護廠商，她要求衛福部長邱文達立即下台負責。
衛福部否認隱匿，食藥署食品組長潘志寬表示，抽驗之一的香酥豬油是豬油與牛油調合，反式脂肪本來就會高，目前國內反式脂肪沒有限定標準，只要求標示，驗出來的數值高，若有疑慮，可再稽查。

林淑芬說，二○一一年衛福部委託食品工業發展研究所的「市售包裝食用油反式脂肪含量調查」，五十六件抽樣中，三件豬油樣本竟有兩件超標，反式脂肪含量高達百分之四點一、三點二九，反而是菜市場買的豬油樣本低於百分之零點三。

食藥署研檢組長陳惠芳，拿出墨西哥針對十八個地點的調查報告，油品脂肪酸含量介於百分之零點就到百分之二點九三之間；她說，市售油反式脂肪含量約百分之三是合理的數字。