【聯合報╱記者陳韻涵╱即時報導】 2013.10.31 03:23 am 
 
華盛頓郵報31日根據美國洩密者史諾登一份日期為今年一月九日的文件，以及與數名官員的訪談結果報導，美國國家安全局（NSA）秘密侵入主要入口網站雅虎（yahoo）和Google遍布全球的數據中心，「每天」將數百萬筆的資料傳回NSA位於華府的總部。

報導稱，NSA過去30天傳回超過1.8億筆新資料，這些「詮釋資料」（Metadata）包括電子郵件的發信人和收信人、電郵寄送時間、電郵的文字、音檔和影像內容等。

【聯合報╱編譯張佑生／綜合報導】 2013.10.31 03:40 am  

嚴控35元首80城市？美國誰都不相信？ / 郭崇倫 謝佳凌 王方筠 謝雅淩
近日來在全球鬧得沸沸揚揚的美國國家安全局（NSA）竊聽風暴，扯進了台灣。德國明鏡周刊引述NSA離職員工史諾登的爆料，指出美國在海外共有九十個通信竊聽站，包括台北、香港、北京、上海、成都，顯示北京當局是華府重點監控對象。

明鏡網站廿九日刊出一張世界地圖，標示NSA和中央情報局（CIA）聯合成立的「特別情蒐處」（Special Collection Service，SCS），在各國設有九十個通信竊聽站，遍布歐、亞、非和拉丁美洲。其中七十四個站有人員駐點，包括台北；十四個站遙控管理，一個在泰國清邁，以及兩個技術支援中心，一個在曼谷。

SCS在東亞共有十二座通信竊聽站，兩岸三地就有五座，日本和南韓不在名單上。情報人員慣以外交身分作掩護，美國在北京設有大使館，在上海、成都和香港都設有總領事館，在台北則設有「美國在台協會台北辦事處」。

史諾登早前表示，美國長期監控中國大陸和香港，情報部門早在二○○九年就開始監控大陸和香港的電腦系統。

史諾登提供的絕對機密文件註明日期為二○一○年八月十三日，地圖列出SCS在哪些國家使領館設置竊聽站。包括印度和巴基斯坦在內，南亞有八座，印尼雅加達、緬甸仰光、菲律賓馬尼拉、馬來西亞吉隆坡及柬埔寨金邊也都有。中東和北非約廿四座，撒哈拉沙漠以南的非洲地區有九座。

SCS並未在英國設置竊聽站，但在美軍基地內有一個技術支援小組。澳洲不但對美國的海外情蒐完全知情，還可獲得竊聽到的情資。澳洲國安官員用「大豐收」形容情資的多元，除了反恐和國安，還有外交和政治經濟的情資。

根據先前披露，SCS在美國駐德國使館的竊聽細節，美國情報人員可以在使館頂層竊聽到政府機構的手機通訊。SCS據稱還可截取微波信號、解密外國通訊聯絡。

【聯合晚報╱編譯陳澄和/路透梵蒂岡31日電】 2013.10.31 02:54 pm 
 
義大利雜誌Panorama報導，美國國安局 (NSA)曾經竊聽梵蒂岡的電話，教宗選舉時期的討論可能也遭竊聽。不過，梵蒂岡表示對這類活動毫無所悉。

Panorama雜誌說，2012年12月10日到2013年1月8日間，NSA在義大利追蹤了4600萬通電話，梵蒂岡來往的通話也包括在內。Panorama的完整報導在31日刊出，該雜誌30日發布的新聞稿說，「NSA竊聽教宗」，但並未透露消息來源。

梵蒂岡發言人隆巴迪計對這項報導說：「我們對這件事毫無所悉，但反正我們也不在乎。」

媒體根據美國前情報雇員史諾登的爆料表示，NSA在去年12月到1月的相同期間也竊聽七千萬通法國民眾的電話。上周，德國政府似乎已證實梅克爾總理的手機曾遭美國間諜機構竊聽。

Panorama說，NSA把竊聽的梵蒂岡電話分成四大類，包括領導意圖、對金融體系的威脅、對外政策目標與人權問題。

前教宗本篤於今年2月28日辭職，現任教宗方濟則在3月13日選出。Panorama表示，「令人憂心的是」竊聽或許還持續到教宗選舉會議期間。

【聯合報╱編譯陳韻涵／報導】 2013.09.30 02:31 am 
 
紐約時報廿八日報導，美國國家安全局（NSA）二○一○年起濫用其收集的大量美國公民個人資料，描繪部分美國公民的社交連結，讓政府得以辨識他們的來往對象、特定時間點所在地、旅伴等私人資訊。

紐時根據國安局洩密案主角史諾登提供的文件報導，NSA從二○一○年十一月起，開始允許其人員基於海外情資需要，分析美國人的電話和電郵紀錄，並檢視分析對象的交友網路。這項監視行動將電話號碼和電郵串連成一條「聯絡鏈」，直接或間接連結與海外情報有關的個人或機構，但文件並未說明此行動結果為何。

過去NSA只能針對外國人進行這項分析作業，因為這種分析侵犯美國公民隱私。二○一一年一月一份NSA備忘錄指出，這項政策轉變，旨在協助NSA「發現並追蹤」海外情報目標與美國人的關聯。

此外，NSA還可藉由公共與商業等來源擴大收集通訊數據，包括銀行代碼、保險資料、臉書檔案、乘客名單、選舉名冊、GPS座標資訊及財產紀錄等稅務資料。NSA並未指出運用這些龐大數據的限度，紐時訪問的多名歐巴馬行政團隊前高層官員透露，NSA調查對象囊括美國人和外國人。

NSA官員拒絕說明此分析影響多少守法或觸法的美國人。NSA發言人說：「本單位所有情資收集分析皆與外國情報目的有關，我們的作業專注於反恐和網路安全。」

這份文件再度引發NSA侵犯美國公民隱私的爭議，國會議員敦促歐巴馬下令檢查該局監督政策。

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協助史諾登踢爆美國國安局監控計畫的英國衛報記者葛林華德，最近頻頻出招。他再宣稱，美國國安局鎖定了拉丁美洲兩大領袖，進行大規模情蒐，曾經竊聽巴西總統羅賽芙，還有墨西哥總統尼托的電話。消息一出，巴西和墨西哥兩國反應激烈，都召見美國大使詢問，並且要求全面調查。

 2013-09-03 陳美文 / 報導

【聯合晚報╱路透華盛頓30日電】 2013.08.31 02:53 pm
  
「紐約時報」接到英國駐美國大使館的請求，要求銷毀美國NSA(國家安全局)前雇員史諾登洩露的英國間諜部門及其合作夥伴的資料備份。英國「衛報」編輯拉斯布里傑30日聲明說，他們早在7月20日便銷毀了史諾登提供的機密資料。

英國政府曾威脅要對「衛報」採取法律行動。拉斯布里傑說，他們在銷毀兩天後通知英國政府，說機密資料已通過「政府通訊總部」的渠道，傳送給「紐約時報」和獨立的調查記者組織ProPublica。

拉斯布里傑說﹕「在我們報社銷毀機密資料三周後，英國駐華盛頓使館8月中旬接觸了紐約時報。但迄今沒人與ProPublica接洽，英國政府與紐約時報的會晤也過了兩周。時間過去五周後，卻沒有任何動靜，說明英國政府的警告其實另有別情。」

英國駐美使館發言人說﹕「我們不會對我們的做法做出詳細說明，但我們與一個掌握了部分或全部機密資料的人接觸，應該不會使人感到驚訝。我們在英國法院出示的證人聲明，顯示我們為何要保護超過5萬8000份機密文件資料，就是為了保護民眾和國家的安全。」

【聯合晚報╱編譯彭淮棟/綜合報導】 2013.08.24 02:01 pm 
 
美國國家安全局 (NSA)雇員史諾登找倫敦《衛報》獨家透露NSA和英國情報機關監控兩國人民通訊的秘辛，史諾登被美國政府通緝，衛報則受到英國政府官司恫嚇，該報23日表示，決定和《紐約時報》分享史諾登提供的機密，因為美國憲法保障言論自由。

史諾登當初找美國記者葛林瓦德泄密，後者為衛報撰文刊出，英國警方本周根據反恐法，在倫敦希斯洛機場逮捕葛林瓦德的巴西籍男友，並對他展開刑事調查，另外並對衛報強烈施壓，要該報銷毀史諾登提供的機密檔案。

衛報在其網站表示，已和紐時談妥，將史諾登提供的一些「敏感資料」分享給紐時，讓紐時報導那些機密。

衛報表示，在美國，新聞記者有美國憲法第一修正案保護，該修正案「保證言論自由，並且防止國家使用文章刊出前的禁制令」。

NSA：已懲戒越權監控者

【美聯社華盛頓23日電】

美國國家安全局23日表示，過去10年間，部分情報分析員在故意僭越監控職權，相關人員已遭懲戒。

國安局發表聲明說：「國家安全局人員故意違反規定的例子非常罕見。」聲明中說，這些濫權行為並未違反外國情報監聽法 (FISA)和美國愛國者法 (Patriot Act)。國安局承包公司前雇員史諾登先前揭露的機密內容已顯示國安局違反上述兩項法律。

兩名要求匿名的美國官員透露，一名情報分析員多年前曾因利用國安局資源追蹤前配偶，遭當局懲處。

國安局聲明說：「國安局嚴肅看待行為不當指控，也完全配合調查。國安局絕不容忍相關人員故意違法。」

2013/08/05 
【郭崇倫（作者為聯合報副總編輯）】

12年來，美國反恐作戰從阿富汗、伊拉克戰場，蔓延到國內，機場安檢、網路與電話的監聽，規模越來越大，但是從一件小事，可以察覺到民心已經改變。

在31日參議院聽證會，聯邦調查局副局長替反恐情蒐辯護：「我們需要記得九一一」，他說，「在座的每一個人都記得當時自己在哪裡」，過去這樣提起當時的恐怖，舉座一定會鴉雀無聲，行政當局無往不利。

可是這次卻失效了；「你講的我們早就知道了」，主席打斷他，「要具體一點」。

這要歸功於曼寧與史諾登、甚至亞桑傑，揭發美國政府藉反恐為名，濫權情蒐，功不可沒，當然他們都不是人格高尚的英雄人物，曼寧聲稱是為了公眾利益才洩密，可是70萬件，他絕不可能一一過濾，亞桑傑為了達到目的不擇手段，而史諾登洩漏美國如何偵查中國或歐盟的情報，這是他當初簽約立誓決不洩漏的。

美國政府對他們不能容忍，之前曼寧遭到非人道的待遇，被拘禁三年沒有審判，24小時監控，冬天全身脫光，以進行牢房搜索，如今被定罪的徒刑，加起來超過一世紀，亞桑傑變相軟禁在倫敦厄瓜多大使館已經一年，而史諾登無路可走，只有暫時待在俄羅斯。

曼寧的遭遇讓史諾登不敢回來受審，史諾登的父親在六月去信司法部長，要求如果美國保證在審判前不會把史諾登關押起來，他願意到俄羅斯勸他回國受審，結果在曼寧宣判有罪之後，史諾登的父親在CNN公開宣布，要他不要回來，而這也給了俄羅斯當局批准暫時庇護的最好理由。

情治單位極力抹黑他們

情治單位極力想要抹黑他們，聲稱在賓拉登的電腦中，有下載的危機解密檔案，正是曼寧所洩漏的文件，暗示史諾登被中共或俄羅斯情治機構所吸收，更把與他們有關的「危機解密」，稱為「資訊無政府主義者」。

但是美國人逐漸了解他們所做的，對於隱私權的維護多麼重要，最近的民調顯示，有55%的受訪者認為史諾登是「示警者」﹝whistle blower﹞，僅有34%認為他是叛徒，而在六月的時候，只有49%的人認為他所為本於公共利益。

這項在30日發布的皮優調查也顯示，九一一以來首次有超過半數的美國人﹝56%﹞認為政府在收集電話與網路資料時，沒有足夠的限制，而相較在2010年的調查，還有58%美國人認為政府在保護國家免於恐怖攻擊方面，做得還不夠。

國會中也逐漸開始反映民意，24日限制國安局情蒐經費的議案僅以7票，未能通過眾議院，不過現在正有11項法案正在連署，而且重要的是，都是跨黨派的反對：茶黨與左派的年輕一代共同提案，而原本爭執不下的民主黨與共和黨高層卻聯手企圖封殺。

目前改革法案中包括，從廢止「外國情報監聽法」﹝FISA﹞等授權情蒐的法律，到限制秘密法院的程序等不等，有的案子要求增加監察人，或是法官任命前，必須接受國會聽證同意，或者定期報告目前有多少人被監控。

在所有改革中最極端的算是民主黨眾議員赫特，他提議廢除九一一之後情蒐的兩大法案：愛國者法案與外國情報監聽法，赫特曾經是情報委員會成員，他非常清楚情報圈裡慣於誇大：「如果他們說借著情蒐成功阻止了五十件恐怖攻擊，我敢確定裡面很少屬實」。

旅遊警訊 美情蒐操作？

而根據網路情資，美國政府二日發布全球旅遊警訊，警告阿拉伯半島的恐怖組織，即將發起攻擊，歐美國家十幾國駐葉門大使館關閉，這雖然看起來不像是空穴來風，但是美國政府的警告聲明，在史諾登爆料影響下，好像是項公關PR作為，誇大恐怖威脅，為了證明情蒐卻有其必要。

飽受輿論與國會批評，NSA好像有點退卻，七月要申請延長監控，不敢列為機密偷偷申請，而改為公開申請，而且應國會要求，解密了三項監控相關文件，雖然文件大部分遭塗掉不能辨識。總統歐巴馬原來還威脅要否決任何改變情蒐的法案，但是現在也邀請主張改革議員到白宮，宣稱他對任何建議都是開放的。

美國真的會改嗎？外界是抱著疑問的。其一是，目前所有改革，都僅限於提供美國人更多法律保護，沒有提到對外國人的隱私保護，事實上，全球的電郵、臉書資訊都要經過位於矽谷的美籍資訊公司，誠如德國內政部長所講的：「幾千個美國人正坐在那裡看我們的電郵，聽著我們的電話」。

德國人反監控 特別敏感

在所有國家中，德國人尤其感受強烈，經歷過蓋世太保與東德秘密警察的監控，德國人特別敏感，甚至有79%德國人認為梅克爾政府事先知情，這將影響九月選情。

其二是，過去華盛頓每每批評其他國家的人權，現在美國反而做出這樣的事，史諾登就像指出沒有穿衣服的國王，讓美國特別惱怒，即使在國會都沒有同情者，連提出改革法案的議員，都要與他劃清界線，罵他是「洩密者」。

這樣的改革只是皮毛，沒有真正深入問題的核心，美國想脫離九一一的陰影，但回到正常還早。

【2013-07-22/聯合晚報】
 

【聯合報╱黑白集】 2013.08.03 01:48 am 
 
史諾登終於獲得俄國臨時庇護，預料美國反應將非常強烈，將對俄國採取報復措施。美國先前張開天羅地網，希望將史諾登遣返回國受審，現在俄國卻提供他庇護，但美國查緝洩密和情蒐作為不會停止。稍早美國士兵曼寧被判處間諜罪，就是在殺雞儆猴，明擺了：今天的曼寧，就是明天史諾登與亞桑傑的寫照。

曼寧曾將美國七十萬份機密外交、軍事文件，洩漏給「維基解密」創辦人亞桑傑。曼寧三年前被捕，被當成恐怖份子拘留，日前的軍事審判，讓他面臨可能高達一百多年的徒刑。所幸，「通敵罪」沒有成立，不然連死刑都有可能，刊載維基解密文件的媒體也會吃上官司。

美國對洩密與國家安全採取如此強硬的手段，難怪紐約時報等媒體都提出警告，認為這除了在對維基解密施壓，也在進一步箝制新聞自由。有部分眾院議員曾考慮提案，限制情治單位假國家安全而進行情蒐的授權；結果提案還沒成立，歐巴馬即威脅要加以否決，可見行政與立法部門以國家安全為名，寸步不讓。

美國蒐集情資，規模大到什麼程度？據史諾登爆料，只要有電郵住址，你在網上的所有活動，無論是簡訊、臉書、Line……，監控人員瞭若指掌。如果國安局要監控一名嫌犯，他打電話給四十個不同對象，再擴展至這四十人的通話對象，國安局可以將兩百五十萬人的電話全部鎖定。

美國情治機構拿著反恐為令箭，憑藉科技協助，胡作非為到此程度，著實駭人聽聞。不只曼寧與史諾登受追捕，「資訊自由流通」的公民權利，也盡在美國老大哥的天羅地網中！

【聯合報╱編譯張佑生／綜合報導】 2013.08.02 03:40 am 
 
美國國安局洩密案主角史諾登曾宣稱，只要有電郵地址，他在電腦桌前就能監看任何人，當時被美國眾院情報委員會主席羅傑斯斥為「膨風」。最新證據顯示，史諾登可能所言不虛。

英國「衛報」引述史諾登提供的國安局內部訓練指南，介紹該局自稱是「最無遠弗屆」的網路訊息蒐集系統。代號XKeyscore的情蒐計畫讓國安局監看任何人的網路活動，從電郵內容到造訪過的網站、搜尋、聊天和後設資料，也可監看即時的網路活動。

系統每天蒐集十億到廿億筆紀錄，「有意思」的資料可以存久一點，大部分資料都只能儲存數日。儘管國安局需要法院批准才能鎖定美國公民進行情蒐，但美國公民只要跟境外任何人通訊，國安局便可逕行蒐集資料。

針對衛報的報導，國安局聲明，該局的情蒐只針對有正當理由必須監控的海外對象，國安局分析員蒐集資料不受節制之說絕非事實。

國安局文件顯示，二○○八年有三百名恐怖分子落網，就是拜XKeyscore的情蒐所賜。