【聯合報╱編譯田思怡／綜合報導】 2013.06.24 04:11 am  

編輯台時間(1)史諾登藏匿 香港政府冷處理 / 徐薈
在美國要求香港拘押洩漏美國國家安全機密的史諾登後，香港當局不理會美方要求，火速把史諾登送走，一方面表達北京和香港當局對美國駭入大陸和香港網路系統的不滿，另一方面也顯示北京當局不希望史諾登繼續留在香港，使中美陷入網路攻擊的口水戰，打亂了北京與美國發展關係的大目標。

香港以美方要求拘捕史諾登的文件未完全符合香港法律為由，讓史諾登離港。香港把法律搬出來，是為了證明香港是法治的自由社會，不屈服於華府或北京的壓力。

但一些立法會議員表示，此事應由北京當局決定。香港雖享有高度自治權，但國防和外交事務仍控制在北京手中，何況事涉美中關係。

香港雖然與美國簽有引渡條約，但條約有例外，包括政治犯。史諾登五月廿日逃到香港後，港府受到兩方的壓力，香港民主人士基於人權理由，反對把史諾登引渡到美國；親北京人士則認為港府不應向華府低頭。

史諾登在香港期間一再向南華早報爆料，先是說美國長期侵入大陸和香港電腦系統，上周末又說美方駭入大陸電信業者和清華大學。

史諾登的爆料引起大陸媒體對美國強烈不滿，新華社廿三日評論說，美國一直假裝是網路攻擊的無辜受害者，其實是這個時代的最大惡棍。香港當局也要求美方對史諾登的爆料內容給個交代。

紐約時報指出，香港拒絕拘捕史諾登，是歐巴馬政府的一大挫敗；路透報導，歐巴馬政府一名高級官員曾語氣強硬地表示：「如果香港不迅速採取行動，將使雙邊關係趨於複雜，並令人質疑香港的法治承諾」。現在香港把史諾登放走，令美方十分尷尬。

【世界日報╱編譯中心／綜合23日電】 2013.06.24 09:07 pm  

史諾登洩密事件發生後，國家安全局長亞歷山大23日在首次接受媒體專訪時承認，史諾登事件給美國和盟國帶來了不可逆轉的嚴重傷害，他還承認國安局的警示系統沒有起到應有的作用，阻止史諾登竊取和洩露機密。

在被問到史諾登攜帶機密離開夏威夷，國安系統為何沒有出現警示時，亞歷山大對ABC電視台的「本周」節目說，他也不知道問題何在。他說，史諾登「背叛了我們對他的信任，他不是高尚的

至於國安示警系統為何沒有阻止史諾登接觸和洩露機密，亞歷山大說：「這是我們要努力加強的，警示系統顯然沒有發揮作用。史諾登背叛了信任，竊取機密。我們現已採取強化安全的措施，可追蹤管理電腦系統的人員在幹什麼和拿走了什麼。我們實行二人相互監督的規則，修改了密碼。但歸根究柢我們仍必須信任自己人，相信他們是做正確的事。」

亞歷山大為國安局的監控計畫辯護，認為監控對遏制恐怖陰謀極為重要。在談到國安局在國內監聽電話和在國外監控網路時，亞歷山大說：「我認為，這是兩件最重要的事，可幫助我們了解恐怖分子試圖做什麼。我對美國人的首要職責是捍衛國家，監控計畫在全球阻止了50起恐怖攻擊。」

國會議員認同國安局對海外電腦系統的PRISM監控計畫，但批評國安局在國內的電話監聽。亞歷山大對此回應說，電話監聽計畫在破獲十起恐怖陰謀上發揮了重要作用。他說，在監聽美國人與其他國家的通話時，「國安局事先要申請法院命令，我們培訓監聽人員的正確監聽方式，我們受到司法部和法院的監督，也受到政府和國會的監督」。

【世界日報╱編譯中心／綜合23日電】 2013.06.24 09:07 pm  

「維基解密」(WikiLeaks)在史諾登離開香港前往俄羅斯的事件中，扮演協助角色，再度涉入敏感的美國國家機密爭議，引起高度關注。

根據維基解密的說法，維基解密法律代表協助史諾登離開香港，並同機前往莫斯科。俄羅斯媒體報導，一行人可能透過第三國轉往委內瑞拉，維基解密再度成為協助洩漏美國機密的「共犯」。

史諾登事件涉及言論自由、政府權限、外交關係等面向，維基解密繼公開美國大兵曼寧(Bradley Manning)下載的機密後，再度涉入敏感的國家機密爭議。

法界人士指出，美國政府在某個時刻，必須決定維基解密到底是媒體機構還是國家安全的大敵，不過這又將引起爭論。

「維基解密」創辦人阿桑吉22日透過推特，呼籲全球支持揭發美國監控計畫的史諾登，並抨擊美國總統歐巴馬背棄「熟悉科技的年輕世代」。

美國有線電視新聞網(CNN)報導，阿桑吉推文要「勇敢的國家」挺身而出，庇護史諾登。

阿桑吉在一篇書面演講稿中，自稱躲進厄國大使館，「能在不受美國情報單位調查之下，相對安全地工作。不過今天，史諾登的苦難才剛開始」。

阿桑吉指歐巴馬才是真正的「叛徒」，無法履行他所提的希望、改變與政府透明承諾。

阿桑吉說，美國若試圖對付熟悉科技的人，這場仗終將落敗。阿桑吉指史諾登遭起訴「有跡可循」，稱他是歐巴馬任內第八名被起訴的「洩密者」；「史諾登是我們之一，(提供美國機密文件給維基解密的陸軍)曼寧也是，他們都來自遭歐巴馬背棄、熟悉科技的年輕世代」。

阿桑吉說，「美國總會需要情報分析員與系統管理員，他們會雇用這個世代的人及其後繼者。終有一天，這群人會掌管中央情報局與聯邦調查局，這是大勢所趨」。

阿桑吉稱，美國起訴史諾登是「意圖恫嚇任何可能考慮支持他的國家」，呼籲加緊為史諾登尋求庇護。

【聯合報╱編譯任中原／報導】 2013.06.24 04:12 am  

編輯台時間(4)史諾登離港 最終目的地冰島？ / 徐薈 

圖／聯合報提供
 
等在莫斯科機場的記者，廿三日用iPad把史諾登的照片秀給搭乘俄航班機自香港飛莫斯科的旅客（左）看，問史諾登是否與他同班機。
（路透）

美國國安局洩密案主角史諾登，已確定廿三日離開香港飛抵莫斯科（據信是搭乘俄羅斯航空班機，見左上圖，路透） ，最終目的地雖尚未揭曉，但據消息人士透露，他將於廿四日再搭機經古巴首都哈瓦那，最終前往南美洲厄瓜多，尋求政治庇護。

果真如此，他選擇這條「複雜」的逃亡路線，原因其實非常「單純」，就是可以確保他在飛航途中不會遭到拘留，能夠一路無阻地抵達最終目的地。

從香港先往北飛莫斯科，再南飛厄瓜多；路雖遠，卻安全。之前已有媒體報導俄羅斯總統普亭願意給予政治庇護；以普亭好大喜功、愛出鋒頭的一貫作風，當然不會在這場熱鬧中缺席。

俄羅斯未必真會提供政治庇護，史諾登也未必想待在俄國。他抵達莫斯科機場只算「過境」，並未真正踏入俄國。普亭只要不在機場逮捕史諾登，便能贏得部分國際人士的掌聲；這趟惠而不費的順水人情，何樂而不為？

美國民主黨參議員舒默接受美國有線電視網（ＣＮＮ）訪問時則說，「普亭始終希望讓美國難堪，不論是在敘利亞或伊朗問題上皆然，對史諾登事件更是如此。」
 
莫斯科雪列梅也沃國際機場外，廿三日停了兩輛掛了厄瓜多國旗的厄瓜多大使館車輛，有目擊者稱厄瓜多官員把史諾登接走。
（法新社）

美國眾議院情報委員會主席羅傑斯（共和黨）廿三日表示，據報導史諾登選擇經古巴飛往委內瑞拉，如此將使他所洩機密的可信度降低。

過境哈瓦那，一方面因為古巴是俄國航空公司南美洲航線的轉運站；另一方面，由於古巴與美國仍處於敵對關係，史諾登在哈瓦那轉機，不必擔心被美國攔截。

如果史諾登最終是到厄瓜多尋求政治庇護，一點也不令人意外。近年來南美洲儼然已成全球最堅強的「反美集團」。

「這些國家的每一個人都敵視美國。」羅傑斯說，美國政府必須竭盡一切合法的手段，將史諾登引渡回美國。

「維基解密」創辦人亞桑傑去年也因為即將遭到英國警方逮捕並解送到瑞典，逃到南美洲國家厄瓜多爾駐倫敦大使館，並獲得政治庇護；史諾登在抵達香港後，與「維基解密」人士往來密切，因此他向南美國家尋求政治庇護，有跡可循。

至於史諾登原本中意的庇護國冰島，因連日來冰島政府對他反應冷淡，史諾登若放棄去冰島，並不令人意外。

等在莫斯科機場的記者，廿三日用iPad把史諾登的照片秀給搭乘俄航班機自香港飛莫斯科的旅客（左）看，問史諾登是否與他同班機。 / （路透）莫斯科雪列梅也沃國際機場外，廿三日停了兩輛掛了厄瓜多國旗的厄瓜多大使館車輛，有目擊者稱厄瓜多官員把史諾登接走。 / （法新社）  / 圖／聯合報提供
 

【世界日報╱編譯中心／綜合23日電】 2013.06.24 09:07 pm  

在洩漏國安局機密的史諾登離開香港後，美國官員23日說，美方已註銷史諾登的護照，並呼籲史諾登可能去往的國家合作，要求古巴、厄瓜多和委內瑞拉等國拒絕他入境。

史諾登的護照是在離開香港前被註銷的，國務院發言人拒絕評論他的護照被註銷一事，但說如果面臨通緝，護照可能會被註銷。

不過，沒有護照可能不會妨礙史諾登的旅行計畫，因為其他國家可能忽略被註銷的護照。

史諾登離開香港去莫斯科並準備去第三國，造成美國外交重大災難和歐巴馬政府的信心危機。

俄羅斯媒體報導，史諾登可能前往古巴或委內瑞拉等國，厄瓜多外交部長帕蒂尼奧說，史諾登已向厄國提出庇護要求。國務院已要求古巴、厄瓜多爾和委內瑞拉三國，拒絕史諾登的入境要求。

目前在莫斯科的史諾登沒有護照將如何離境和去往何處，將引人關注。如果國籍失效而又無法獲得其他國家的政治庇護，史諾登滯留莫斯科時，有可能循維基解密創辦人阿桑吉在英國的模式，前往第三國家大使館尋求庇護。美國和俄羅斯沒有引渡條約，俄羅斯無須回應美國的遣返要求。

美國官員認為，不宜再讓踢爆美國大規模秘密監控計畫的爆料人史諾登，在海外繼續四處遊走。國務院發言人說，美國註銷史諾登的護照是因為他犯下重罪和遭到通緝，「犯重罪而遭緝拿的人，如史諾登，不宜讓他再在國際四處遊走，必須將他遞解回美國」。發言人說，史諾登因遭控而被註銷護照，此舉並不違背美國法律，「也不影響他的公民身分」。

司法部發言人聲明說：「我們將繼續與香港討論，並將與史諾登可能去往國家的執法部門合作。」發言人說，美國是22日要求香港政府引渡史諾登，結果香港23日早便允許他離境前往第三國。

【聯合報╱馬家輝】 2013.06.19 02:05 am
  
史諾登依然匿藏，卻又現身於網，日前在英國〈衛報〉的論壇平台上跟網友互動對談。

終究是七年級的網路青年，躲躲藏藏短短的一陣子後，憋不住了，手癢了，非得在虛擬世界裡露個臉不為快；或如維基解密創辦人亞桑傑於回憶錄裡所曾自述，成長於網路時代的反叛者，總有把自己暴露於執法人員眼前的心理衝動，「看看你能否抓到我」（see if you can catch me），他們既為了正義而違規，亦為了快感而挑釁，甘冒風險，跟緝查人員玩捉迷藏，且看誰的電腦本領比較大；假如完全沒有快感刺激，搞不好這群網路戰士不會如斯熱中於挑戰政府。

但任何刺激都要經過計算，史諾登是明白的，所以他選擇了香港。在互動對談裡，他對網友表示，在香港曝光的主要理由是，「香港在文化和法律制度上都比較安全」。

史諾登並未詳細解釋這句話的意思，因此我們不知道他有沒有把深藏於香港背後的「中國因素」（China factor）納入考慮，如果沒有，他便是太傻太天真。

「中國因素」肯定對史諾登前途命運具有關鍵影響力，要保護他，抑或要出賣他，恐怕已非是香港政府所能單獨決定，包括〈環球時報〉在內的大陸媒體已經表態了，呼籲儘量把史諾登口袋裡的祕密挖掘出來，也提醒特區政府切勿輕易把他引渡返美；特區內的建制政治陣營亦動員上街，吶喊要求保護史諾登，撻伐美帝主義者侵犯人民隱私云云。

這些來自左派陣營的輿論壓力，梁振英不可能聽不見和不考慮。

更何況，據史諾登表示，美國政府長期入侵中國軍事網路，長期監控中國人的官民資料，而這正是中美之間的近年爭議核心之一，大可被界定為中美之間的外交問題，而不僅僅是香港政府「應該如何處理一位觸犯美國法律的美國公民」的特區問題；北京一旦把外交事件框框套在史諾登頭上，香港政府立即失去主導權力，不管是放是抓是審是用，皆由北京發落，史諾登直接變成北京籌碼，梁振英說不了半句話。

北京將如何決定？

香港有個刻薄的說法是：史諾登最終或會變成「北京烤鴨」（Peking Duck），被分屍兩吃，先是由中方人員以保護之名聯絡接觸，透過各式方法，儘量取得他手裡的英美機密資料，猶如把肥美的烤鴨一片片地切肉，再用烤餅包裹，沾醬，吃了；待到剩下鴨頭和鴨殼，始把史諾登送回美國或其他國家，算是賣回歐巴馬一點面子人情。

史諾登會否由人變鴨，尚待觀察，國際外交詭譎多詐，無人能有水晶球，一切說穿了無非都是風險計算和利益交換，是保護抑或出賣，須看各方角力，絕非任何一方所能獨斷。

史諾登讓我聯想到「蘭桂坊之父」盛智文。香港江湖傳說著一個故事：盛智文（Allen Zeman）十七、八歲時在加拿大賺了第一桶金，卻被政府抽去百分之卅稅金，他不爽，把一張世界地圖在家裡攤開，其母問他幹啥，他回答道要找尋一個鈔票容易賺、稅率又低的地方，移民去也；結果他選擇了香港，也確實在此發了大財。

史諾登當初決定前來香港，不知道是否亦曾攤開地圖，好好思量？也不知道他是聽過盛智文說的一句名言，「要在香港立足，必須好好學習跟中國相處」？

千算萬算，唯望史諾登已把「中國因素」計算在流亡策略之內。祝他好運。

（作者為香港作家）

2013/06/19 
【泰國世界日報╱社論】

史諾登(Edward Snowden)洩漏美國國安局的「稜鏡計畫」(Prism)，政府大規模監聽本國人民，駭客攻擊外國，已成美國用虛假情報發動伊拉克戰爭迄今最大的一件國家醜聞。美聯社說，事件讓美國和全球民眾發現，原來美國有兩個政府，一明一暗；一個透明守法，一個暗中胡作非為。連日來大陸官媒就事件追打和挖苦美國，彷彿民主和專制政府的作為無異，事件也揭露「網路帝國」無遠弗屆的特性，全球的民權維護將更艱難。

如果說，美國政府有兩個面貌，一個道德崇高、保護人權，處處維護自由、民主、人權等普世價值，扮演「世界警察」角色，自二戰以來付出無數生命、金錢主持正義、維護世界秩序；另一個就是馬基維利筆下的「獅子與狐狸」的結合，貪婪、狡詐、偽善、兇猛、無所不用其極達成國家目標。監聽和監控通訊、侵入外國政府電腦竊取機密，都是其中一環。

這兩種面貌其實自古迄今，都是國家的特性，只是如今借助電腦科技，如虎添翼而已。事發迄今，中國媒體猛批美國，醜化美國政府作為，尤其美國監聽中國已15年，大陸官媒的義憤可以想見。但所持的批判標準和維護民權等主張，當然也該一體適用所有國家，包括中國自已，可惜今天中美兩國的網路安全和維穩作為，雖因事件而拉平雙方的道德高度差距，但大陸有些批評聲音也和美國一樣持「雙重標準」，企圖為當局塗脂抹粉，或旁證「天下政府一般黑」，並無法說服所有人。

史諾登扔出的臭氣彈，的確讓美國自豪的憲政民主制度，沾上不易洗刷乾淨的臭味，美國今後想在全球互聯網安全上表達態度或舉行談判，都失去部分優勢，對維護言論自由、隱私權保障和其他安全政策，也變得虛偽無力，難再理直氣壯。但作為人類最新、當今最重要的通訊和訊息獲取來源，互聯網卻不能變野蠻叢林，弱肉強食，各國政府和國際共同規範仍有必要，只是界限在那裡，變得更模糊，道德標準也更低了。而政府凌駕網民之上，不受制約，國際間可否推動新規範，否則民權便無從保障，將日益受政府侵害。

這些事件提醒我們：一，互聯網興起後，國家「版圖」已再重畫，有能力的國家能「穿透」任何國界和人為屏障，進出自如，獲取所要資訊，除非你與世隔絕，不使用現代科技通訊。就這方面言，美國除了軍事實力縱橫全球，11個航母戰鬥群有5個輪流在五大洲、七大洋執勤，全球都是「勢力範圍」，網路更如此。而中國網路科技上也漸具類似實力，發展出「無聲無形」的戰爭。

二，網路無國界，無論您住那一國，只要登上用戶數據儲存電腦設在美國或美國政府能力可及範圍，通訊和隱私就可能成為被情蒐對象，譬如Facebook、Google等全球性大網站，或新興的「雲端儲存」數據庫，即使設在美國境外，但如與美國有合約，都受美國司法權管轄，政府之手成為網路上的「必要之惡」。

三，個人資訊被蒐集，和隱私權暴露間仍有差別。美國政府辯稱，只對特定詞組、數據資料收集分析，未干預合法行為的民眾隱私。很多民眾更不在乎通信內容被蒐集，只要不公開和濫用即可，亦即隱私受100%絕對保護已不可能，在反恐和隱私間如何平衡，將成為見仁見智的拉鋸和爭議問題。

四，國家和政府的網路監控行為，已成公權力作為一部分，無論遭遇多強烈反對，都沒有退場可能，各國日後可能更強化這方面的科技研發，使國際競爭更激烈，民眾隱私權更難確保。

美中因「監聽門」與是否庇護史諾登引發的爭議，開始挑戰歐巴馬、習近平高峰會塑造的和諧氣氛，監聽的界限和規則何在，將成今後美中爭拗的新焦點。政府如何合理運用和管理網路監聽情報，杜絕情治單位濫用權力，以求最大程度保護民權；通過被監聽前的正常法律程序(due process of law)，如法官批准和國會有效監督等，或許也是不同國家間「法治」或「人治」的分野所在。

【2013-06-19/泰國世界日報】

【中央社╱倫敦21日綜合外電報導】 2013.06.21 07:24 pm 
 
蘋果公司共同創辦人佛尼亞克今天接受訪問時說，他支持美國國家安全局（NSA）監控計畫洩密人史諾登。他還承認，對於政府利用新科技監視民眾，他覺得「有點罪惡感」。

與賈伯斯共同創辦蘋果（Apple）的佛尼亞克說：「我覺得史諾登（Edward Snowden）就像洩露越戰報告書的艾茲柏格（Daniel Ellsberg）。艾茲柏格改變了我一生，教了我很多。」

佛尼亞克（Steve Wozniak）告訴美國有線電視新聞網（CNN）談話節目主持人摩根（Piers Morgan），他不是那種會選邊站的人，不會說「我一向反對政府，反對3個字母的政府機關」，或者說「我支持他們」。

但他表示：「事實上，政府應該是民有民治民享。政府是我們的，我們納稅讓政府運作，當發現我們的錢被用來做某件事－不該做的的事，那種水平的犯罪行為。」

當摩根說，如果不是像佛尼亞克一樣的創新者發明新東西，政府沒辦法這麼嚴密地監控國民，佛尼亞克坦承：「我確實覺得有點罪惡感，但不是很深的罪惡感。我們發明電腦，解放人類，讓大家在世界任何地點都能即時通訊，溝通思想、自由分享，這克服了很多政府限制。」

【世界日報╱路透／冰島18日電】 2013.06.19 09:38 pm  

將美國監控計畫曝光、目前藏身香港的的國家安全局前合約雇員史諾登，據稱已透過第三者，向冰島尋求庇護。

維基解密發言人哈佛森(Kristinn Hrafsson)18日在冰島一家報紙撰文說，一名中間人已代表史諾登與他接觸，「我6月12日收到史諾登的簡訊，他請我代為通報冰島政府，希望來冰島避難」。但哈佛森拒絕說明中間人是誰。

冰島政府沒有說明是否向史諾登提供庇護，但表示接到了哈佛森轉達的訊息，政府一名發言人說：「哈佛森非正式地接觸了兩個政府部門，但都不是部長，不算正式接觸。」

史諾登曾提到冰島可能成為他的避難地，冰島以實行網路自由而聞名，但史諾登說，他沒有直接從美國飛到冰島，是擔憂這個只有32萬人口的國家可能受到美國的壓力。

史諾登說：「在民眾有機會表達他們對政府監控的感受之前，冰島將面臨更嚴重的壓力，我不會讓美國政府有施壓機會。」

躲進厄瓜多爾駐英國使館，以免被遣返回瑞典接受性犯罪問話的維基解密創辦人阿桑吉說，他在網路公布秘密電文期間，曾多次到過冰島。

【經濟日報╱陳冲】 2013.06.20 03:26 am 
 
曾為美國國家安全局（NSA）工作超過四年的史諾登向媒體揭發，並持續爆料國安單位的稜鏡計畫後，引發爭議，有人譽為英雄，有人貶為叛徒。NSA首長則出面辯解認係完全合法且經法院核准，因而防止的恐怖攻擊事件數以打計；美國總統歐巴馬也予背書。美國民眾買單者不少，有56%人民認為，政府做法可接受，41%民眾不表同意。

儘管美國法界對愛國者法案（Patriot Act）第215條的解釋不一，但基本上NSA的監視、監聽，是依據法律並申請專業法庭的裁定（FISA Court Order），與我國訂有通訊保障及監察法，針對重大犯罪可進行監聽，並須向法院申請通訊監察書相同，只是在執行面有無踰越立法精神而已。

真正的重點在於，國安單位向網路業者索取的資料，其中包括Metadata。Metadata不是新名詞，國內譯為「元資料」、「詮釋資料」都不易望文生義。國外普遍接受的解釋是「data about data」，例如某人打一通電話是資料，但發話的時間、地點、受話人或關鍵字等就是Metadata。NSA為執行反恐調查如結合Metadata的運用，一定更有效率。

讀者如記得去年11月間，美國中情局局長斐卓斯辭職案，其因婚外情導致洩密，破案的關鍵在於FBI利用Metadata：斐卓斯與情婦共用一化名電郵帳戶，通訊時採上網撰文並轉為草稿存放，外界不易知悉。但FBI利用情婦在不同旅館Wi-Fi的紀錄，結合各旅館的住客名單，順利破解情婦的身分。故運用得當，Metadata威力無窮。

不過此衍生資料是否運用過廣？民眾是否了解？前些日子有一擔任企業高階主管友人，建議與我以某L簡訊軟體通訊，我則反問使用者會被蒐集何種資訊，彼渾然不解。

當場試行下載時，即發現一畫面係業者詢問是否同意蒐集某些資訊，多數用戶未注意其中包括位置、個人資訊、聯絡簿、簡訊、讀取手機狀態及識別碼、修改SD卡，乃至硬體控制等。

這些Metadata或許是用以提升服務水準，但業者尤其是跨境網路業者是否依循一定規範，則是一項疑問，以史諾登一介低階工作人員所接觸資料之廣泛，即可想像。

與世界各主要國家相同，我國早有個人資料保護法。目前最新修正版已於去年10月施行，另有修正草案亦在立法院審議中。個資法內容繁瑣，但有一基本原則，即資料之蒐集、處理利用須經當事人同意。

國內金融機構開戶時，皆於約定書中列有條款，客戶可勾選「同意」或「不同意」，但不會因此影響開戶。但網路上許多服務的提供，則僅有「同意」一欄可資點擊，等於不同意即無法享受或購買該項服務，許多消費者也未詳閱或仔細考慮或迫於無奈而接受，則許多Metadata性質的個資盡落人手。

業者取得資料後是否只做特定用途處理，則少規範。Mayer-Schonberger及 Cukier合著的「Big Data」一書中即有一例述說「大數據」的妙用：Google 利用美國民眾經常使用的搜尋字眼與疾管局資料比對，歸納出流感散播時間、地點的相關性，再放進數學模型，可以比官方更早更準確預測流感疫情。

也許你會說協助控制疫情有何不妥？但也說明業者處理、利用資訊已經超過消費者當初「同意」時所能想像。

Big Data確有意義，Big Metadata更有幫助，但如何同時保護個人隱私、符合法治，並強化業者自律，必須加以正視。否則如「經濟學人」報導，單單2012年美國政府向法院申請1,856件調取資料案，無一不准的經驗觀之，歐威爾的小說「1984」恐怕就不是虛幻。在個人資料保護法修法及執法過程中，就Metadata的範圍、使用及相關影響清楚界定，並使當事人了解，實在刻不容緩。 （作者是前行政院長、總統府資政）