【聯合報╱新加坡記者林以君／二日電】 2013.06.03 03:21 am
 
解放軍副總參謀長戚建國（左）和菲國防部長。
（法新社）

中國大陸人民解放軍副總參謀長戚建國起身，主動和剛結束演說的菲律賓國防部長加斯明握手，這個動作讓原本大家預期可能在「香格里拉對話」上演南海議題交鋒，包裹在低調、平和的氣氛中結束。

戚建國與加斯明（Voltaire Gazmin）被主辦單位安排在最後一天、同場次對談「亞太安全新趨勢」。這也是本屆「亞洲安全會議」、一般所稱的「香格里拉對話」的高潮。

戚建國先發表演說，他以「合作發展」、「共贏（win-win）」為基調，引用成語「獨木不成林、一花不是春」，軟化中菲曾因黃岩島、仁愛礁事件劍拔弩張的氣氛。

戚建國表示，領土主權和海洋權益的爭端，如果一時解決不了，就擱置爭議，保持足夠的戰略耐心，透過對話協商，尋求解決辦法。

與會者觀察到，不論是戚建國或是緊接在他之後的菲律賓國防部長加斯明，兩人都沒有「指名道姓」提到「菲律賓」或「中國」，加上戚建國主動與加斯明禮貌性握手，可能代表大家願意和平、低調處理爭端。

前後兩波回答提問，戚建國回答約十六個問題，也宣示了中國過去已經提過的原則。例如，中國不會率先使用核武。

至於在朝鮮半島問題上，戚建國則小嘆一口氣，指朝鮮半島問題複雜，中國已積極緩和，並重申「三個堅持」，無核化、協商對話解決危機，以及堅持緩和不能再惡化。

戚建國重申中國擁有釣魚台主權，但他讚揚中國前領導人鄧小平的「釣魚台問題一時解決不了，留給後人解決」說法。戚建國說，「東海和南海問題現在都不具備徹底解決條件」。

他先後以「希望大家要有戰略耐心」，以及「相信一代比一代強，後人肯定更有智慧」回應，他贊成擱置爭議，留給後人解決爭端。

至於大陸學者日前撰文指中國可能擁有硫球群島（沖繩）的主權，戚建國說，這篇文章是個別學者的看法，「中國政府立場沒有任何變化」。

解放軍副總參謀長戚建國（左）和菲國防部長。 / （法新社）
 

【聯合報╱新加坡記者林以君／一日電】 2013.06.02 03:43 am 
 
南海、東海問題，分別成為一日及二日「香格里拉會談」焦點。日本內閣防衛大臣小野寺五典一日在報告中闡述日本和東南亞國協（ASEAN）的關係，以及歡迎美國重返亞洲。日本共同社一日報導，日本在「釣魚台」問題上，決心避免任何衝突發生，也以委婉方式希望中國克制，防止可能引發誤解的海上衝突。

中央社報導，與會的政大國際關係研究中心研究員劉復國在會談曾提問，最近簽署的「台日漁業協議」是否可能擴大為區域對話機制？小野寺回答時表示，台日漁業協議是台日間私部門間的協議，日本和台灣在漁業上建立合作，對經濟和漁業都是好消息。

小野寺說，日本多年來管理釣魚台，現在維持現狀，未來也會如此。

二日上午重頭戲是中國大陸與菲律賓在同一場合的對話。菲律賓在南海黃岩島、仁愛礁與中國大陸的針對性極高，預期會在這場對話中激起火花。新加坡南洋理工大學學者李明江接受大陸「環球時報」訪問時表示，把共軍副總參謀長戚建國和菲律賓國防部長加斯明安排在一起，「就算他們不講，聽眾也會問」。

新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際研究學院資深研究學者胡逸山說，「菲律賓和台灣（廣大興二十八號遭掃射）不就是擦槍走火嗎？」未來南海、東海漁民被殺、登船搜索的零星衝突，「肯定還會發生」。但他不認為零星衝突會升級成為戰爭。

【聯合報╱新加坡記者林以君／一日電】 2013.06.02 12:46 pm  

美國防部長 譴責陸網軍侵襲系統 / 方彥迪
 
美國國防部長海格1日在香格里拉對話會上，公開指責大陸政府和軍方的網路駭客入侵美國敏感的資訊情報系統。
（新華社） 

美國國防部長海格一日在有亞洲安全會議之稱的「香格里拉會談」上，直接公開點名中國大陸政府、軍方的網路駭客，不斷重複地侵入美國敏感的資訊情報系統。

他照著事先準備好的演說稿說：「美國對網路干擾威脅增加已表達高度關切，其中又顯示與中國政府及軍方有關係。」海格在台上批評中國大陸網軍對美國的攻擊時，共軍副總參謀長戚建國等共軍代表則坐在台下聆聽。

海格在出發到新加坡的專機上曾婉轉說明對美國干擾威脅的網路駭客來源，但他一日在香格里拉會談上，直接且毫不掩飾地點名網路駭客干擾等間諜活動，來自中國政府及軍方。

中、美雙方在網軍干擾議題口頭纏鬥多年，雙方官員經常指責對方的網路攻擊行為，但也強調美、中雙方必須合作。

海格說，「身為世界上兩個最大的經濟體，美、中在許多領域有共同利益，建立美中網路工作小組是雙方在網路議題對話的正向進展」。

海格在演說中也以相當比重說明期待看到中國大陸繁榮發展、願意與中國同行，並支持中國經濟、安全發展；對亞太區域領土爭議不會選邊站，而是密切觀察。

一周前，美國媒體報導一分由五角大廈傳出的報告，指中國駭客侵入美國祕密武器系統。中國軍方在聲明中指這個指控是「錯誤判斷」。

海格一方面公開點名中國網軍對美國的干擾威脅，一方面大談他在中國大陸的經商經驗。海格表示他與中國大陸各階層都有往來，甚至情報分享，關係「好得不得了」，可是話鋒一轉，馬上指有些國家對亞太區域領海爭論，企圖改變現實狀態是「要不得的」。

對台海兩岸關係，海格也重申立場，指在遵守美中三個公報和台灣關係法的前提下，美國仍堅持「一個中國」政策。

值得玩味的是，海格在約卅七分鐘的演說，以美中關係為主軸，擴及美國在亞太區域盟友，但就是沒有半句「俄羅斯」。

新加坡南洋理工學院拉惹勒南國際研究學院資深研究學者胡逸山表示，「海格以直接點名中國的方式，很罕見，但也可能證明他們手上必有一定的證據」。海格上任後首度出席香格里拉會談，表現出他的「軟硬兩手策略」。

胡逸山連續兩年參加香格里拉會談，他指出，相較於去年出席的前國防部長潘尼塔以「牛仔」般直率的方式宣布美國「重返亞洲」等政策，海格以軟硬穿插方式表達與中國這個崛起的大國如何保持關係。

【聯合報╱新加坡記者林以君／五月卅一日電】 2013.06.01 04:38 am 
 
在新加坡舉行的香格里拉會談中，唯獨「網路安全」是還不能公開談的議題，但這可能是本屆香格里拉會談除了南海議題之外，最需要坦誠以對的議題。

美國國防部長海格在專機上向媒體表示，「美國知道這些侵略來自何方」。他可能在香格里拉會談中與中國大陸代表討論網路安全問題。預期將請大陸同意遵循「規則」，以緩和網路威脅。

海格說：「要證明這些入侵行為直接受特定敵人指揮非常困難，但我們可以辨別來源，也必須對此坦誠以告。」但海格也知道公開點名的方式除了觸怒北京，更於事無補。海格認為私下溝通，效果應該會更好。

香格里拉會談的開幕記者會上，主辦單位被問到為何唯獨第六項特別會談「網路層次的亞洲安全」是非正式且不可引用內容？主辦單位表示，正是因為網路議題的重要性，需要與會者以「坦誠」的心態暢所欲言，所以才列為非正式，並不能引用會談內容。

北大西洋公約組織即將舉行國防部長會議，也將討論網路安全議題。