江宜樺看318：無從教育人民政治上的對與錯

太陽花學運重創馬政府，同年國民黨選舉慘敗，行政院長江宜樺辭去職務後赴美訪問研究。去年林全內閣對學運學生撤告，江宜樺投書媒體指蔡政府「只問政治，沒有是非」；日前他受「林肯學會」之邀發表英文演講提及學運往事，認為抗爭者不能為反對意見而無限上綱抗爭行動。

江宜樺在演講中提及，世界各國社運行動抗爭不斷，確實顯示民眾對代議政治的不滿。聯合報副總編輯郭崇倫當場向江提問，各國目前包括阿拉伯之春、顏色革命，乃至國內的太陽花學運等，似乎看起來是異常而非正常，是否代表民眾對政治失望，必須用如此方式表達意見？

江回應時提及318學運事件，指台灣民主有先天的謬誤，國會議員為阻擋反對議案，可無限上綱的抗爭；台灣民眾可以佔領國會超過一個月，立法權因為國會佔領停擺，國會議員竟然坐在國會大門，阻擋警察進入，「若318學運可以視為是台灣民主的成功，未來將無從教育人民政治上的對與錯。」

江也說，儘管抗爭愈來愈多，顯示民眾對代議制度不滿，但民主制度並沒有這麼糟，大家不可能再重回古希臘雅典時代的直接民主。他說，世界各國人口都超過百萬甚至1億以上，直接民主很難推，人民對代議制度結果不滿，導致他們訴諸群眾運動，但群眾運動仍舊無法取代代議政治。

他表示，全球民粹聲浪近年來不斷升高，不少群眾的不滿與抗爭，來自於人民對社會不公的不滿，美國總統川普在競選期間掌握到人民的不滿，競選期間承諾承諾進行體制改變，但川普不是唯一一個提出改變主張的候選人。

他說，台灣到了需要憲政改革的時刻，因台灣非內閣制也非總統制國家，制度不明，會造成政治混亂的情況；而媒體在過程中扮演舉足輕重的角色，因此媒體的自律非常重要。

2015-10-28 03:04:34 世界日報 波士頓訊

吳玲瑤在中華專協年會主講「笑裡藏道」，觀眾開懷大笑。前右起：駐波士頓經文處處長賴銘琪、前中華民國行政院長江宜樺、江宜樺妻子李淑珍、專協董事長王世輝。 （圖：中華專協提供）
分享中華民國前行政院長江宜樺，24日在紐英崙中華專業人員協會(NEACP)第38屆年會中表示，目前看來有望在明年當選總統的蔡英文，雖已公開承諾維持現狀與中華民國體制，但若拒絕承認「九二共識」，則必須作好準備，應對中共在軍事、經濟、外交等方面可能採取的行動。
現於史丹福大學胡佛研究所進行訪問研究的江宜樺，以「台灣民主與兩岸關係的未來」為題演講時，指出民主轉型與兩岸關係是近70年來影響台灣發展的兩大重點，台灣有自由多元、積極參與的公民社會，具有言論與集會結社自由，適度保存傳統文化價值與美德，但仍有選舉文化惡劣、議事效率低落、密室協商、政務官常遭譏凌、司法不受人民信任、媒體濫用新聞自由、民粹當道等缺點。

江宜樺認為在台灣民主發展上，公民必須自覺，改變貪圖近利、理盲濫情的文化；國會必須改革；憲政體制應從現行的雙首長制，改為總統制或內閣制擇一，但若選擇內閣制，國民也需接受總統不再直選；必須建立長遠健全的文官培育管道；不適任的司法官，也應建立汰除機制。

在年會中，還有前空軍官校校長田在勱，帶來大量珍貴史料，介紹曾經塵封的U-2偵察機「黑貓中隊」歷史。他說，1962年至1974年值勤13年中，黑貓中隊共執行偵照任務221次、進入中國大陸122次，曾偵察到包括中共首次試爆原子彈等珍貴情報。當年在中國大陸被俘的飛行員葉常棣和張立義，歷經勞改被釋放，卻長期被拒於中華民國門外，後均在美國協助下移民。田在勱在回答觀眾提問時，一度激動哽咽。

【聯合報╱記者牟玉珮／基隆報導】
2014.12.08 03:29 am
 
行政院前院長江宜樺去職，選前在基隆承諾的軍用碼頭遷移案命運未卜，基隆港務分公司總經理蔡丁義表示，到目前為止「並沒有人叫停。」

蔡丁義說，院長來時，決定了大方向，東4、5號碼頭換西14、15號碼頭，基隆港西11、12號碼頭後線有相當空地，可以規畫威海營區進駐，近期會先跟軍備局溝通，瞭解軍方需求，預定明年爭取預算做進一步的細部規畫設計。

為了基隆港區整體發展，要求軍港遷移，一直是基隆港務分公司長期以來爭取的目標，「並非選舉口號」，本來就已規畫納入106年度到110年度的「未來五年發展計畫」報行政院，若內閣改組、政策生變，也會再提報，但他認為，選前已決定政策要做，「應該就會做」。

基隆港分公司工程處長沈光青也說，當初院長敲定此案，等於是為未來要做的計畫給予相當大的助力，並且交通部已通知本周開會，由政次主持，邀請國防部等單位一起來談，研判喊卡的情況不會發生。

【聯合報╱記者黃詩凱／台北報導】
2014.12.08 03:29 am
 

卸任的前閣揆江宜樺（左）昨天在政院大禮堂宴請全體閣員，夫人李淑珍（右）開心江可以回家「加入洗碗行列」。
記者林伯東／攝影
卸任的行政院前院長江宜樺昨晚宴請閣員，感謝過去一年九個月的共同打拚。據轉述，文化部長龍應台的真情感言，讓江忍不住摘下眼鏡，拿出手帕拭淚；江宜樺夫人李淑珍則開心江回家「加入洗碗行列」。
晚餐採自助餐方式，出席閣員約六十人，席間氣氛輕鬆。據轉述，李淑珍昨在晚宴中主動要求發言說，江宜樺從政後，她每天花很多時間看新聞和報紙，若有不實報導，心情會受影響，現在很高興江宜樺可以回來，「加入輪流洗碗行列」。

話匣子一開，李淑珍也「爆料」說，在太陽花學運期間，江遭指控殺人未遂，某天總統馬英九打電話到家裡，接電話的女兒竟對總統說，「你把爸爸還給我！」馬總統則在電話中說，「國家總要有人出來貢獻」，她女兒則回說「不要！」

聽到寶貝女兒向總統「討爸爸」，令一旁的李淑珍好氣又好笑。

今天上任的閣揆毛治國、副閣揆張善政、國發會主委管中閔等昨晚都偕夫人一起出席餐會。江宜樺感謝閣員過去協助，並對願意繼續留任的閣員感到欣慰。他也說，保證未來大家找得到他，也盼大家如果不忙，要讓他也找得到。

穿白上衣、黑長裙，圍紅色圍巾赴宴的龍應台格外顯眼。龍應台特別感謝江宜樺放手讓她做事，她也不忘把尚未通過的影視音旗艦計畫法案「託孤」給國發會，也盼未來閣員有聚會，別忘了她。

龍應台說，過去政府說文化界沒人支持政府，也不了解政府在做什麼，但今起這事不會再出現，她會是在民間最愛政府、最支持政府的友人。

龍應台還打趣說，海巡署前署長王進旺一向不太會講話，她排在王進旺前面講話，王進旺怎麼辦？引來現場一陣笑聲。

王進旺則引用詩人席勒的「青年人揚起千帆，航行在大海之上；老年人則乘著破船駛回海港」說，他在內閣八年十個月十三天，現在要退休了，「我愛海巡署、我愛行政院、我愛中華民國」。王進旺講完後，現場響起熱烈掌聲。

【聯合報╱記者李昭安、李順德、周美惠／台北報導】
2014.12.06 03:21 am
 

行政院昨為將卸任的行政院長江宜樺（右二）舉行惜別茶會，江宜樺上前與將接任行政院副院長的張善政（左一）握手致意。
記者余承翰／攝影
行政院昨為將卸任的行政院長江宜樺舉行惜別茶會，閣員和江宜樺「接力爆料」。行政院被太陽花學運攻入時，行政院副秘書長蕭家淇辦公室內的太陽餅、蛋糕被吃，江宜樺「虧」蕭家淇帶來很多話題，「現在淇淇太陽餅、淇淇蛋糕都賣到不行」。

準行政院長毛治國也致詞說歡迎江院長「常回台灣」，發現口誤趕緊改口說「常回行政院」，引發滿場笑聲。毛治國自嘲，院長卸任後可能有段時間會出國。

江宜樺說，從政六年多來，陪家人的時間很少、有很強烈的虧欠感；離開紅塵般的政治世界後，希望好好休息、陪家人，「希望幫助需要幫助的人」。

文化部長龍應台昨天卸任，同仁舉辦的歡送會上她幾度落淚哽咽，並表示心中非常不捨、跟著行政院前院長江宜樺一起走「很光榮」。她並感謝文化部同仁「容忍太后、虎姑婆」拚命推展業務。

由於文化部長人選尚未出爐，她發現連交接都不用了，「可是當時人家交給我的官印還在我這裡啊。」

龍應台並且表示，她最大的希望是台灣要進步、找回沉澱安靜的力量。

【經濟日報╱記者林安妮、楊湘鈞／台北報導】
2014.12.03 03:24 am
 
馬英九總統可望在本周敲定新任閣揆人選。據了解，在副總統吳敦義代理國民黨主席後，馬總統將依「與立院龍頭王金平關係不算差」及「較少競選2016年總統心思者」，作為挑選閣揆兩原則，外界猜測，將卸任的台北市長郝龍斌、副閣揆毛治國、前閣揆劉兆玄等，都是熱門人選。

國民黨在九合一選舉遭遇重大挫敗，江內閣日前總辭，馬總統昨天也請辭國民黨黨主席。黨務人士透露，國民黨中常會今天將通過黨務人事案，將由獲得慰留的國民黨副主席吳敦義代理黨主席、副主席洪秀柱代理秘書長。為求儘速穩定、團結，國民黨已決定加速黨主席補選時程，預計明年1月下旬產生。

據透露，考量政局穩定及政務順利推動，雖然已有多位政務官表態不願續任，但此次內閣改組仍是以更換閣揆為最優先考量，其他部會首長傾向能留就留，以免因過多的徵詢過程，拉長無法作重大決策的看守內閣期間。這意味，包括經濟部長杜紫軍、金管會主委曾銘宗與財長張盛和留任機會大。

另外，目前看守內閣遺留多位政務委員缺，一般認為，像是將卸任的嘉義市長黃敏惠、未能連任成功的桃園縣長吳志揚，都有可能入閣。

一位知情人士分析，馬總統敲定吳敦義代理黨魁，應是與吳敦義達成一定默契，未來在吳敦義執掌黨機器下，有助鋪路走向2016年大選。黨主席確定後，閣揆也註定是較不具備參選2016年總統心思的人，另外，為協助馬總統可繼續推動重大法案，此人也必須與王金平關係不差。

針對立委連署建議彭淮南出任閣揆，總統府昨天表示，「無法對單一人選評論」；黨政人士也說，馬總統在先前內閣改組時，曾徵詢過彭淮南，但彭堅定拒絕。

【聯合報╱記者李順德、余佳穎、沈婉玉／台北報導】
2014.12.02 05:25 am

行政院昨內閣總辭拍「畢業照」，行政院長江宜樺（前）一進到大禮堂內，就向閣員們敬禮致意；江說，「豈能盡如人意，但求無愧我心」。
記者陳正興／攝影
行政院長江宜樺主持臨時行政院會，並向總統提出內閣總辭，行政院進入「看守內閣」階段。

江宜樺說，未來人們回顧這段歷史時，應會給他所領導的內閣公平評價。即使沒有公平評價，也希望與會政務首長、同仁不必在意，就如古人所言，「豈能盡如人意，但求無愧我心」。

他也細數任內一年九個月的十五項重大政績，例如完成提振景氣方案、促進青年就業方案、修正所得稅法、扶植社會企業、調高基本工資、改革老農津貼、簽訂台紐及台星經濟合作協定、完成花東鐵路電氣化等重大政策。

江宜樺表示，行政院已進入看守內閣時期，要到部會首長及行政院長、副院長交接為止。他拜託所有部會首長一定要堅守崗位，所有與國家正常運作或人民福祉有關的事，一件都不能忽略，至於較重大或爭議性政策，可留到新任部會首長上任後再批示。

江揆說，這次選舉結果，說明選民對政府施政仍不甚滿意。除尊重民眾透過選票所表達出來的意志，也應仔細檢討為何無法贏得更多民眾的認同，只有不斷反省、改善，國家才會更進步。

院會結束後，依慣例所有閣員於行政院廣場拍「畢業照」。行政院副秘書長蕭家淇說，江宜樺談到請辭後的心情是「海闊天空」。

據了解，江宜樺請辭後可能回學校教書，但昨已傳出有學生反對他回台大教書。官員說，江揆在台大第二次借調期滿前，選擇留任行政院副院長，回台大教書的可能性本就不大。

經濟部長杜紫軍前天開始打包，明確表態「沒意願繼續接任經長」；國發會主委管中閔這兩天也打包，他表示將回學校任教。

財政部長張盛和昨天難得準時下班，對於立院證所稅大戶條款修正案、彰銀改選大戰，以及不動產稅改政策等，張盛和說，「不在其位、不謀其政」，事務官會妥善處理。

被點名閣揆人選的央行總裁彭淮南、副院長毛治國昨未受訪即離開。

【聯合報╱記者李順德／台北報導】
2014.12.01 03:44 am
 
行政院長江宜樺在選前打出各項建設牌及利多政策，行政院秘書長李四川昨天表示，政院該做的、已核定的還是會繼續推動，除非新閣揆有其新政策新主張，否則不受影響。

江宜樺選前輔選，釋出有利地方發展的政策，或行政院直接補助的計畫、政策利多，總經費約近一千三百多億元。

政院官員說，有些選前政策較屬於針對特定候選人所規畫的政策，如江揆為了基隆選情，找國防部、財政部等單位研商遷建軍港等，這政策由於未列入具體預算，因此，未來如果新閣揆有意見，有可能受影響而朝令夕改。

政院官員表示，如果有預算做基礎，也經過國發會等單位逐筆預算審查，或有固定財源支應，例如「第四期離島綜合建設計畫」，承諾以三百四十億元的經費建設五離島，這樣的定期性計畫就不可能跳票。

至於澎湖，這次江揆優先核定十八億全額補助新台華輪計畫，但澎湖居民並未領情，執政黨澎湖縣長參選人仍敗給民進黨參選人近六千多票。官員說，政院不會為此改變計畫。

江揆在在選前一天輔選彰化縣長參選人林滄敏時，承諾全額補助彰化興建漁港十八億元，這項政策會否在選後變卦？政院官員說，考量政策的穩定性，應該會兌現政策支票。

此外，如放假小確幸、增加明年放假日與連續假期，李四川說，既已核定就會實施；房產合一課稅等已在房潮時正式回應，這是既定政策，改變可能性不大。

【經濟日報╱記者林安妮／台北報導】
2014.11.30 05:03 am
 

圖／經濟日報提供

圖／經濟日報提供
 
九合一大選底定，國民黨慘敗，六都僅保住新北市，中南部更出現藍綠板塊位移，衝擊藍營2016年總統大選選情。國內學者認為，包括兩岸協議監督條例、兩岸服貿協議與自由經濟示範區等四大爭議法案，恐將持續擱淺到2016年之後。

至於預計在下月舉行的兩岸貨品貿易技術商談，是否生變？已隨內閣總辭的經濟部長杜紫軍昨（29）日說，選舉結果與內閣總辭才剛發生，目前還未聽說貨貿技術商談有變，但是接下來的決策，會交由新閣揆與新經長，他不便說明。

台灣地方自治史上規模最大的九合一選舉結果昨天登場，藍營出乎意料大敗，六都之中，僅保有新北市，而關乎2016年總統大選藍綠基本盤的中、彰、投、嘉，更只有守住南投，對藍營繼續挺進2016年總統大選，投下重大變數。

師大公民教育與活動領導學系副教授黃信豪表示，藍營這回可說是全面性大敗，顯示過去走的兩岸路線有問題，馬總統接下來的可能選項有二，一是向黨內其他政治明星分享權力，二是持續緊握權力。

【經濟日報╱記者林安妮／台北報導】
2014.11.30 05:03 am

圖／經濟日報提供

圖／經濟日報提供
 
行政院長江宜樺昨（29）日宣布請辭，內閣也跟著總辭，結束「江內閣」一年九個多月任期。外界點名，台北市長郝龍斌、行政院副院長毛治國、國安會祕書長金溥聰接掌閣揆機會高，屆時全面改組後的新內閣，也將朝「選舉內閣」邁進。

國民黨在九合一選舉中大敗，行政院長江宜樺昨晚臨時召開記者會，宣布請辭行政院長。
記者林伯東／攝影
另外，也傳言任期只剩一年多的看守內閣，有可能由副閣揆毛治國繼任閣揆。但也不排除由其他兼具「國會手腕」卻不具「2016野心」的人士出線，嘉義市長黃敏惠有可能是黑馬。江揆表示，馬總統會儘快公布新任閣揆，內閣將全面改組。
據了解，江內閣上路九個多月劃下句點後，知情人士分析，在這次選舉中，藍營大敗等於是對馬總統長期施政投下不信任票，「由金溥聰組閣，恐怕難獲眾望，與立法院長王金平關係不算差的郝龍斌、黃敏惠，反而出線機率還比較高」。

近期內閣將全面改組，外界猜測，財經三首長，包括經濟部長杜紫軍、金管會主委曾銘宗與財政部長張盛和留任機會高，主因是近期國內景氣復甦，加上三人推動政務，並未出現「違失」、引發民怨。

九合一選舉落幕，藍營出乎預期大敗，一早與隨扈騎著腳踏車到附近國小投票的江揆，晚間接近八時在行政院宣布請辭。江揆神情略帶哀傷，一字一句唸著預擬的請辭聲明，表示他願為政策失利影響選情下台，整場記者會不到三分鐘結束，江揆並未接受媒體提問，最後則以一鞠躬感謝支持他與批評他的人。

江揆表示，這次選舉結果顯示政府施政未能獲得民眾滿意，而人民的聲音，也透過選票清楚地表達出來，因此，他願意負起政治責任，辭去行政院長。江揆昨晚已向馬總統請辭，並獲馬總統同意，他說，相信馬總統會儘快決定下一任行政院長人選，以便內閣全面改組，迎接未來國家面臨的挑戰。

他也說，感謝過去多年來馬總統的信任，以及所有支持他、鼓勵他的公務同仁與國人同胞。對於所有批評他及行政團隊的聲音，他也同樣感激。