【聯合報╱記者羅緗綸、莊旻靜／竹縣報導】 2013.04.04 02:47 am 
 
南投縣長李朝卿申請復職出現大逆轉，復職失敗；新竹縣五峰鄉長葉賢民也因涉貪，交保後申請復職，縣府決定「比照內政部處理模式」，換句話說，葉賢民申請復職，恐怕難過關。

縣府也打算依內政部處理模式，將依照公務員懲戒法全案移送監察院調查，並以情節重大「依法繼續停職」。

記者昨天設法連繫葉賢民，詢問他的看法，不過，葉賢民手機都未開，無法取得連繫。

今年元月15日，葉賢民涉貪遭羈押禁見3個多月，移審新竹地院後，法官認為，葉賢民等人對檢察官起訴的犯罪大都承認，相關證人也問完了，沒有滅證、串證及逃亡可能，裁定葉賢民30萬元交保，並限制住居。

葉賢民獲交保後，向縣府提出申請復職，依「地方制度法」第78條第2項規定，因羈押被停職人員，經撤銷羈押後，在任期屆滿前，得准予先行復職。

新竹縣政府接到申請後，遇上南投縣長李朝卿涉貪案爆發，涉案情節「向包商索賄」、「不實驗收」，甚至有的是災害搶修工程與葉相仿，縣府考量准予復職「外界將對政府觀感不佳」，但申請復職也是當事人的權益，縣府陷入兩難。

縣府最後以辦理台灣燈會工作繁忙，暫緩處理，燈會結束後，李朝卿3月27日獲交保，提出申請復職，竹縣也處理葉賢民復職案，4月1日晚上，內政部長李鴻源宣布，將李朝卿依公務員懲戒法送監察院調查及繼續停職，竹縣也決定「比照辦理」。

【中央社╱新竹12日電】 2013.01.12 08:27 pm 
 
新竹縣五峰鄉長葉賢民涉嫌收取廠商回扣近新台幣100萬元，檢方調查後，共起訴葉賢民等10多人。

起訴書指出，葉賢民從民國99年3月上任後，利用鄉長掌控給付廠商工程款最終核章的權限，向廠商暗示「支票章子很重，蓋不下去」等，透過秘書高瑞馨向廠商收取工程技術服務費的3至8%回扣，每次約3至15萬元不等。

檢調查出，從99年起至去年為止，合計有49件工程發包給熟識、特定廠商承包，決標金額高達1億4000多萬元，葉賢民收到的回扣近100萬元。葉賢民等人還去有女侍陪伴的小吃店尋歡，高瑞馨與約聘人員羅煥翔等到中國大陸旅遊、買春，都是由廠商買單。

檢方表示，葉賢民等除找特定廠商合作，護航助其拿下標案外，事後收取回扣，並在驗收前通知廠商會到何處地點鑽探驗收，幫忙放水。

起訴書指出，目前還在羈押中的葉賢民、高瑞馨等人原先否認涉嫌貪汙，但看檢調人員蒐證齊全，包括以針孔攝影機拍下官員尋歡作樂的影像，加上廠商指證及帳本等證據，葉賢民等人向檢方坦承收賄，並希望透過自白犯罪換取減刑。

檢方認為，葉賢民、高瑞馨等人是依法執行公務的公務員，涉嫌就經辦工程收取回扣罪；主計室主任李如載、建設課長曾文光、約聘人員羅煥翔等人涉嫌違背職務收受不正利益罪，把5人依違反貪污治罪條例起訴。

涉嫌送錢的林姓、黎姓等8名廠商及包商員工，依交付賄賂罪嫌起訴，但檢方認為廠商都自白犯罪，並配合偵辦，向法官請求減輕或免除其刑。

【聯合報╱記者王慧瑛／新竹報導】 2012.09.26 03:18 am 
 
檢調偵辦新竹縣五峰鄉長葉賢民等人涉嫌索賄並接受廠商性招待案，檢方聲押葉賢民等8人，新竹地院19日裁定葉賢民、秘書高瑞馨、雇員羅煥翔等人羈押。廉政署和新竹地檢署不服，向高院提起抗告，高院發回新竹地院更裁，地院昨天以有串證、湮滅證據之虞，裁定包商林朝政、彭俊龍、黎萬德收押禁見。

五峰鄉長葉賢民涉貪案，檢方當時聲押葉賢民等8人，法院裁定廠商劉諺叡10萬元交保，其餘建設科長曾文光、包商林朝政、彭俊龍、黎萬德請回。

檢察官認為，全案還有許多疑點待釐清，幾名涉案包商犯罪嫌疑重大，有串證之虞，若未羈押禁見，恐危及後續的偵查，收到地院的裁定後，向高院抗告。新竹地院昨天裁定包商林朝政、彭俊龍、黎萬德收押禁見。

【聯合報╱黑白集】 2012.09.21 02:37 am 
 
新竹五峰鄉公所這兩天鬧空城，鄉長、機要、課長、主計主任一票人涉貪遭廉政署搜索偵訊。貪瀆主角是鄉長葉賢民，他索回扣、喝花酒、建豆腐渣工程，膽大妄為；一批公所同仁跟著他吃吃喝喝，食髓知味，也一起蹽落去。

在鄉民面前，葉賢民有魅力，會領導，開馬路、推觀光樣樣行，是個海派人物。誰知道，他私底下向廠商索賄，不給錢就不蓋章；登陸喝花酒，還電召廠商匯款供他花用。更諷刺的是，競選時，葉賢民以自己小時上學行走泥路的痛苦經驗為政見，訴求要改善山間道路；但他上任花兩億多元開出來的道路，從路面厚度、擋土牆到邊坡植被全部偷工減料，爛了馬路，肥了荷包。

鄉民大嘆，五峰不過是一個才五千人的山地窮鄉，竟然還Ａ錢，真是愧對鄉親。但這已不是五峰鄉頭一遭，前任鄉長秋賢民才因虛報公物名目詐取公帑遭到起訴，葉賢民不引以為戒，反而變本加厲，堂皇索賄，直接收現金，連白手套都不用。前後兩鄉長都取名「賢民」，行徑卻不知「賢」為何物。

這個山區鄉公所的集體墮落過程，或也暴露了人性的拉扯與脆弱。貪官之一的主計主任眼見鄉長一夥人吃吃喝喝，未本著職責舉發不法，卻自我懷疑：「他們都拿錢，我們有夠笨。」最後，這個被錢開竅的人也背棄道德和倫理，入夥貪汙幫。一個通過公務考試及訓練的人員，覺得自己不貪是「有夠笨」，廉能政府的訴求豈非耳邊風？

五峰鄉不是被貪汙搞窮的，但如果主事者遇上機會就上下其手，窮鄉如何有機會翻身？

【聯合報╱記者王慧瑛、莊旻靜、羅緗綸／竹縣報導】 2012.09.20 02:56 am  
 
記者莊旻靜／攝影
 
五峰鄉爆發鄉長葉賢民及公所多名主管涉貪，全鄉危機總動員，昨天一早，由五峰鄉籍縣議員趙一先、鄉代會主席葛忠義和代理鄉長職務的民政課長李學智召開臨時鄉務會議，希望維持鄉公所業務運作。

昨天晚上，法官裁定鄉長葉賢民、秘書高瑞馨、建設課約僱人員羅煥翔收押禁見。劉姓包商以10萬元交保；建設課課長曾文光和3名廠商請回。據了解，葉賢民否認收賄，高瑞馨、羅煥翔坦承部分案情。

「建設課一半的人都不在，要怎麼做？」葛忠義一早挑明問，指建設課昨天僅剩2人上班，擔心建設工程和計畫是否能持續進行；鄉代表彭武藏指將登場的中秋晚會、甜柿促銷會、鄉民運動會等，都須要發包，但人員頓減，擔心難維持原有運作。

李學智表示，鄉長、秘書無法處理公務時，依法由民政課長代理鄉長職務，他曾在建設課服務20年，目前已上網公告的工程仍會繼續發包，如果有新計畫，會再度召開鄉務會議，共同商討、決議。

李學智坦言，鄉公所人力吃緊，只能「一個人當兩個人用」暫時擋一下，如果出現急難救助金要發放，也僅能應付一陣子，並非長久之計。

而至於產業促銷等具有時效性活動，決定「無法延宕的事情就會繼續辦理」，將再和相關人員討論，李學智說，「鄉公所會努力做好該做的事！」縣議員趙一先表示，將再請縣政府，支援五峰鄉公所人力。

五峰鄉鄉長葉賢民等多位主管涉貪，鄉民一早打電話問「真的嗎？」，也有鄉民說「不意外」，連續數任鄉長都官司纏身，感嘆「難道是山地鄉的宿命！」

「3年前，葉賢民擔任鄉代表會主席時，力主撤掉五峰鄉公所政風室」政風人員認為，五峰鄉爆發集體索賄弊案，連主計也涉案，「如果政風室仍在，多一人把關，或許不至如此！」；原本法務部堅持不撤，但鄉公所不再編列人事經費，最後仍撤掉政風室。

54歲的葉賢民是泰雅原住民，曾任五峰鄉代表會副主席、主席，屬國民黨籍，國民黨新竹縣黨部主委張逸華昨天表示「遺憾」，近日會召開考紀委員會，討論葉賢民等人黨紀問題。

新竹地檢署檢察官昨天凌晨複訊後，向法院聲請羈押葉賢民等8人，法官原訂昨天中午要開羈押庭，因閱卷延至下午2點半，再遲至下午4點半開庭。顯示涉案時間長，件數和金額不少。

【聯合報╱記者羅緗綸、莊旻靜、王慧瑛／新竹縣報導】 2012.09.20 08:45 am  

五峰鄉集體涉貪 鄉長凌晨聲押 / 王慧瑛
 
五峰鄉公所集體涉貪案，公所建設科長曾文光（右二）和三名廠商昨晚被請回，四人步出法院，馬上到超商買報紙，關心弊案。
圖／讀者提供

新竹五峰鄉長葉賢民等八人涉嫌索賄並接受廠商性招待，新竹地院昨裁定葉賢民、秘書高瑞馨、雇員羅煥翔，法官以三人涉案情節重大，且有串證之虞，裁定羈押。

廠商劉諺叡十萬元交保，其餘建設科長曾文光、包商林朝政、彭俊龍、黎萬德請回；四人被請回後神情愉快，還到法院對面超商，買了報紙，找尋有關弊案的新聞報導。

葉賢民自始否認犯行，只承認和廠商餐敘。葉的委任律師說，葉若真如辦案人員所說索賄多達四千萬，「試問贓款在哪？」希望司法查個清楚，還當事人公道。

這件集體索賄弊案，昨天引起地方人士議論，常到五峰鄉登山的山友劉湘玲等人表示，五峰時有天災，葉趁搶修索賄，「簡直是利用老天做壞事！」

要求保留姓名的五峰鄉陳姓鄉民也說，鄉所發生集體貪瀆，令人痛心；五峰山區路況脆弱，每遇風災就受損，「貪官簡直是拿鄉民、遊客的命在撈錢。」

縣議員趙一先、鄉代會主席葛忠義和代理鄉長職務的民政課長李學智等人昨天召開鄉務會議，商討鄉公所業務如何運作。葛忠義表示，參與驗收工程人員由鄉長一人決定，若有舞弊，「外人也不知道」。五峰鄉花園村長黃修明建議，日後驗收，應知會村長到場，代表村民監督。

 
 
【聯合報╱記者熊迺祺／台北報導】 2012.09.19 02:44 am

涉貪的竹縣五峰鄉鄉公所主計室主任李如載接受複訊。
記者王慧瑛／攝影

「他們那麼敢，都拿錢，我們當主計人員的，實在有夠笨。」五峰鄉公所主計室主任李如載曾這麼抱怨；但根據廉政署調查，他最後仍然「淪陷」了，跟著其他同事吃吃喝喝，配合辦理虛偽採購案，拿發票報假帳。

人事、主計、政風人員「人事一條鞭」設計，有防貪腐的預警功能；依規定，這些人員發現內部人員貪汙瀆職，可向機關首長反映，若機關首長也涉案，可逕行向上級反映。

五峰鄉公所未設置政風人員，主計室主任李如載負責鄉公所歲入歲出計畫、會計及統計業務，審核經費支出核銷並兼辦採購；一旦發現工程發包異常、鄉長涉嫌收取回扣，應向上級提出預警，但他沒這麼做。

廉政署蒐證發現，李如載清楚鄉長葉賢民索賄、收回扣等過程，且明知工程施做不實，卻配合驗收；有時還未親自到場驗收，參與驗收請款後，經常跟著同事接受廠商飲宴及喝花酒招待。

他還配合鄉公所辦理虛偽採購案，將六十多萬元結餘經費，分割成多個十萬元以下、不用公開招標的小型採購案，以購買辦公室櫥櫃等名義報帳；實際上根本沒購買，僅持廠商提供的假發票核銷。

據透露，廠商曾向李如載抱怨遭鄉長索賄及刁難等情事，他知道後曾咒罵「夭壽」；並稱當主計的人很笨，廠商還安慰他說「沒關係啦，有需要的話，我會陪你喝酒」，結果李如載也沉淪涉貪。