【聯合報╱記者張宏業、蘇位榮／台北報導】 2012.10.27 03:58 am  

林益世裁定交保 特偵組提抗告 / 洪彩婷 陳廷瑜
行政院前秘書長林益世昨晚交保，特偵組不服，向台北地院提起準抗告；北院經分案，由法官葉力旗中籤，將組成合議庭在廿四小時內做出新的裁定。獲釋的林益世是否會再被羈押，檢辯攻防開始倒數。

台北地院法官紀凱峰前天凌晨裁定林益世停止羈押，交保五千萬元，並限制出境、住居。林益世涉犯重罪，獲准保釋的消息傳出，各界批評聲浪不斷。特偵組認為林益世仍有串證、逃亡之虞，對於交保裁定也「深表遺憾」。

特偵組表示，地勇案還有其他案件在調查，林益世以重保、限制出境取代羈押，恐怕他與其他被告、證人串證，阻礙案件偵辦；以往有許多立委棄保潛逃案例，不排除林益世也會落跑。

特偵組因此認為林益世仍有羈押必要，而且有相當強的逃亡動機，在昨天晚上林益世辦理交保手續的同時，於七點六分將抗告書送交台北地院。由於是重大矚目案件，台北地院立刻分案，由法官葉力旗中籤，將組成合議庭作出新的裁定。

據指出，林益世前天是由受命法官紀凱峰「獨任」做出交保裁定，檢方若不服，可以在五日內提準抗告；由台北地院分案後，指派新的受命法官組成合議庭，以「書面審理」方式，在收案廿四小時內做出新的裁定，預料在下周一就會有結果。

也就是說，剛獲交保的林益世，能否重獲自由或是又被羈押，還有許多變數；如果新的合議庭裁定駁回，檢方可以向高院再提抗告，若發回更裁，將重開羈押庭。

【台灣醒報╱記者蔣鎧俊╱台北報導】 2012.10.26 08:24 pm 
 
針對林益世裁定交保一事，律師林峰正與李勝雄受訪時均表示，法官決定的關鍵在於逃亡與串證的可能性是否存在，目前雖已裁定交保，但以串證部分來看，「仍有再羈押林益世的空間。」此外，綜觀台灣過去相關司法案件，棄保逃亡的例子比比皆是，李勝雄表示，若被告若棄保逃亡，法官應負道德上的責任。

從法律的角度來看，法院裁定交保的決定關鍵，在於逃亡與串證的可能性是否存在。律師張冀明表示，實務上法院權衡人權與辦案後，只要沒有串供之虞，通常會裁定保釋。

行政院前祕書長林益世涉貪，25日遭起訴移審台北地院後，合議庭深夜裁定讓林益世以5千萬元交保後傳，但限制住居、出境，並須每天向轄區中崙派出所報到，特偵組認為，林益世擔任過立委，立委利用特殊管道逃亡殷鑑不遠，就交保裁定提起抗告。

以林益世收賄一案來看，外界仍質疑有很多部分的案情尚未釐清，今天（26日）特偵組公開回應說，仍有很多部分要繼續追查。律師林豐正說，這就表示串供的可能性並未完全消失，「仍有再羈押林益世的空間」。律師李勝雄也表示，只要存在可能共犯或是出現新的證人，尚未完成訊問，都符合繼續羈押的條件。

至於逃亡部分，律師李勝雄表示，過去發生過太多起涉案官員棄保逃亡的案例，若發生棄保逃亡，法官應負道德上的責任。林豐正則認為，以被告因遭起訴重罪導致可能逃亡，來做為羈押的理由，其實不太容易，因為有些人被起訴重罪會逃亡，有的人則可能會繼續上訴，很難去證實重罪必定導致逃亡。

但綜觀台灣過去相關司法案件，棄保逃亡的例子比比皆是：因偽造文書、炒股、逃稅等罪名被判4年徒刑的前立委羅福助在判刑確定之後便行蹤成謎。檢調近日調查發現，羅福助可能在今年4月從雲林搭漁船偷渡至中國，也有消息傳出，羅福助的女兒曾居住澳洲，不排除已取得澳洲籍。

曾任10屆立委，其中3屆還是立法院長，「政壇長青樹」劉松藩因居中牽線促成廣三超貸案，依背信罪判刑4年定讞。宣判前劉松藩已經在美國，台中地檢署2007年開始6度傳喚其服刑，但他因至今未回台而成通緝犯，檢調表示，劉松藩除非逃亡到91歲才能解除通緝令。

特偵組提出抗告後，需等待高等法院裁定是否接受，繼續羈押林益世，以經驗來說，處理時間大約一到兩週，這段期間林益世可依台北地方法院所做判決交保。

【聯合晚報╱記者王聖藜/台北報導】 2012.10.26 02:53 pm 
 
前行政院秘書長林益世被依貪汙罪起訴、移審，台北地院凌晨裁定以5000萬元交保並限制出境、限制住居、每晚向派出所報到；特偵組認為，林益世擔任過立委，立委利用特殊管道逃亡殷鑑不遠，即刻就交保裁定提起抗告。

特偵組凌晨在羈押庭中論告，指前立法院副院長劉松藩、立委羅福助皆涉案後逃亡，檢方還認為涉及四汴頭弊案前立委伍澤元、涉及正己專案的何智輝同樣是涉案後逃避法律訴追，林益世擔任多年立委，也有逃亡可能。

特偵組指出，林益世涉違背職務收賄、職務收賄兩罪，都是5年以上重罪，此外，大法官會議第665號解釋也明白指出，重罪常會伴隨產生逃亡動機，加上林益世貪汙案雖在偵查中詢問過證人，但進入審判時，證人還需交互詰問，林交保在外，即可能造成證人證詞在審判中變異，妨害真實發現，因此，林益世仍符合重罪、虞逃以及勾串證人的3法定羈押要件。

特偵組特別強調，本案證人包括國營事業中鋼、中耀等管理階層，以林長期深耕地方與地方勢力交好而言，他還是具一定的影響力，如果交保在外，可能會去影響證人的證詞，因此不宜以重保代替羈押處分。

林益世昨天被起訴，律師團在接押庭主張林不會逃亡，但特偵組仍認為林有逃亡可能，截至中午，林益世家屬尚替他籌足保金，還押台北看守所，特偵組提抗告，讓林益世是否脫離牢籠添變數。

綠提四疑點 轟起訴書放水

【記者蘇芳禾/台北報導】

台北地院裁定行政院前秘書長林益世以五千萬交保，林家說籌不出錢。台聯立法院黨團總召黃文玲今天出示林益世的財產申報表示，林益世的現金存款還有4千7 百多萬元，質疑林益世在第一時間說籌不出交保5千萬，是害怕若立刻一次拿出這麼多錢，會讓人懷疑他還牽涉其他案件。民進黨立委吳秉叡也表示，「就是做做樣子，5千萬交保最後還是會拿出來。」

不過黃文玲並未進一步說明，林益世的現金存款是否遭到扣押能否自由運用。

對特偵組昨天依貪汙等罪起訴林益世的起訴書內容，民進黨立院黨團今天批評根本是一份「放水起訴書」，是幫高層擦脂抹粉。黃文玲也對檢方以林仙保（林益世之父）重聽為由獲不起訴感到不滿。

最早揭露林益世貪汙收賄案關鍵錄音的民進黨立委趙天麟也點出四點疑點，包括被告辦公室該搜而未搜、照單全收被告說詞、高層樁腳吃紅高層卻全身而退，以及幫助犯未起訴。

【聯合晚報、聯合新聞網╱綜合報導】 2012.10.26 08:07 pm  

林益世5000萬交保 綠再批放水 / 李皇萱 王書泓
 
彭愛佳晚間攜帶現金赴北院辦理交保。
圖／擷自TVBS新聞台

行政院前秘書長林益世涉貪案，特偵組昨以四罪名起訴，台北地院今天凌晨裁定林益世5千萬元交保，限制出境和住居；林益世家屬不到24小時就已籌到5千萬元保釋金，彭愛佳晚間在3友人陪伴下攜帶現金赴北院辦理交保，待保釋金清點完成後，林益世將具保停押並按時向警方報到。

林家人得知保釋金高達5千萬後就積極籌錢，今天由林母沈若蘭攜現金搭高鐵北上，交給媳婦彭愛佳湊足5千萬保釋金。

【聯合晚報記者董介白/台北報導】

林益世昨晚移審台北地院獲准以5000萬元交保，不過，林益世在移審庭中的心態，則是憂喜參半，先是搖頭向律師說明沒有能力，之後到凌晨的覓保過程中，仍未見進展，最後法官裁定以林益世覓保無著還押台北看守所。截至中午為止，雖然大批媒體守候在法院的法警外室外，但仍未見家屬提錢前來辦保。

台北地院昨天晚上9點提訊在押的林益世召開移審庭，庭審進行2個半小時後結束，經評議後，近凌晨時再提林益世，並諭知以5000萬元交保，林益世聞訊，從神情外觀上看似平靜，但隨後，林益世側身面對律師群，並以搖頭向律師表達無法籌到保釋金。

待在法院地下室候審室的林益世，花了1個多小時籌措保釋金，最後告知法官無法來得及籌到款項，凌晨1時20許，法官再開押票，林益世在法警戒護下，搭乘小型囚車還押台北看守所，在還押過程中，林益世大方挺胸步上囚車，在大批媒體閃光燈下，林益世背靠車身，低頭沈思。

台北地院裁准讓林益世交保5000萬的理由指出，林益世雖辯稱他只是幫陳啟祥協調與中聯公司及中聯公司的合作關係，更未利用立委或行政院秘書長的職權向他人施壓，沒有收賄的犯意，但仍認為林益世犯罪嫌疑重大，主觀上也有相當強烈的逃亡動機，但認為本案的相關被告及證人已經訊問完畢，已無湮滅或勾串共犯之虞。

法院最後裁定讓林益世以5000千萬元交保，但限制出境及限制住居於台北市八德路，同時在停止羈押期間，應每天晚上7點到9點，前往轄區北市警松山分局中崙派出所報到。

【聯合報╱記者王文玲／台北報導】 2012.10.26 03:24 am 
 
陳啟祥的律師顧立雄昨天指出，他從特偵組發布的新聞稿中，無法得知特偵組為何要將陳移往高雄地檢署偵查，「抓不準特偵組葫蘆裡賣什麼藥」，無法置評。

另外，顧立雄還質疑，從起訴書的內容觀察，特偵組羈押林益世的前兩個月就可起訴本案，看不出特偵組在延押的兩個月當中做了什麼，延押實在沒有什麼意義。

顧立雄表示，如果特偵組是為了讓陳啟祥緩起訴，而將陳啟祥移到高雄，「這樣還可以接受」，但也不知是否有其他惡意的考量。在訊息不明前，他無法判斷。

【聯合報╱記者王文玲／台北報導】 2012.10.26 03:24 am 
 
特偵組先前在「口腔健康法」牙醫師公會行賄案中，將林益世和立法院前副院長江丙坤簽結，引發質疑；特偵組昨天澄清，指林益世在立法後才收一百萬元，江丙坤根本沒收錢，因而簽結。

特偵組指出，林益世並非「口腔保健法」的提案人或連署人，也不是「衛生環境及社會福利委員會」的列席委員，審查時未發言，未積極協助立法；且林是在法案三讀後收取牙醫師公會一百萬元，一百萬元應是政治獻金。

當時的立法院副院長江丙坤，未列為被告。因為牙醫師公會有人作證指出，「江丙坤本來要送，但找不到門路去送，所以沒有送」，江沒有收受牙醫公會全聯會為推動口腔健康法所送的錢。

「死亡筆記本」待釐清 檢續偵辦「攔路虎」
 
【聯合報╱記者劉時均／台北報導】 2012.10.26 03:24 am 
 
外傳特偵組偵辦林益世案，曾搜到一本「死亡筆記本」，記載五位檢察長關說人事案；特偵組在起訴書中否認，但外傳「攔路虎」和高雄市議會副議長蔡昌達等人藉勢、藉端勒索案及其他檢舉案件，檢方將持續偵辦。

媒體曾報導，特偵組搜索林益世住處時查扣一本記事本，記載五名檢察長請託人事，且是四男一女；並指這項請託疑雲在檢察系統掀起軒然大波，還延緩檢察長人事異動會議。

特偵組指出，特偵組查扣的筆記本內容大多記載林益世的行程，其他與貪汙相關的內容早已掌握，對案情並無太大幫助；但筆記本中還有其他疑點，需要調查釐清，不便說明。

林益世案爆發後，各界湧入不少檢舉，檢方篩選後，還有近十件檢舉案；另外包含林益世案所衍生的周邊案件，目前分別由特偵組、台北地檢署、高雄地檢署過濾了解中。

檢方調查地勇公司遭斷料過程，查出蔡昌達涉協助天山資材公司爭取中鋼爐渣生意，九月廿六日傳訊蔡和天山資財執行董事顏萬成，認為兩人涉嫌藉勢、藉端勒索，分別諭知交保三百萬、兩百萬，特偵組繼續偵辦。

【聯合報╱記者王文玲／台北報導】 2012.10.26 03:24 am 
 
林益世協助地勇、中耀公司爭取轉爐石契約過程，兩度與前立委蔡豪「過招」爭食；在陳啟祥銀彈攻勢下，林益世最後不甩蔡豪的抗議，且從中加碼獲利。

原承購中聯轉爐石契約的永豐盛公司楊姓負責人，不滿林益世為陳啟祥的地勇公司出力，找前立委蔡豪透過管道向林抗議，要林不要再幫地勇公司。林益世一度收手。但陳啟祥不死心，再到林益世位於高雄鳳山的住處，請林積極促成。

陳啟祥加碼表示，若能順利爭取契約，不僅依取得比例支付最高六千萬元，還把要給郭人才等人共二千萬元介紹費，直接依比例給林；另再提供一千萬元給林當公關費，林決定繼續幫陳。

林益世找經濟部幫忙，但中聯公司董事長翁朝棟告訴林，地勇公司評選「不合格」；林指責翁不給面子，打電話給中鋼總經理鄒若齊，鄒要翁向林說明。

林不接受翁的解釋，質問是不是中聯公司的副總金崇仁在評選過程中搞鬼，如果是的話，他有能力換掉金，還要拿中聯的評選標準找部長評理。

翁離開林住處，蔡豪就打電話給林，要求林不要出面影響永豐盛公司，且與林爭執，林第二天打電話向鄒抱怨中聯人員與永豐盛公司交往複雜，鄒知林是藉故為地勇出面，答應再給地勇第二次評選機會。

地勇後來經重新評分取得承購資格，及三分之一的承購權利，陳啟祥也先後將六千三百萬元賄款交給林及其母親。

【聯合報╱記者熊迺祺／台北報導】 2012.10.26 04:59 am 
 
「這要切成給好幾人份，我要去擺平幾個關鍵。」林益世今年初向陳啟祥索賄八千三百萬元，東拉西扯表示這次要分給很多協助的人。

但特偵組發現他是「膨風」，從頭到尾就想獨吞賄款，還想吞了介紹人那一塊。

壹週刊全文披露陳啟祥提供、今年二月廿五日及三月十日共六十六分鐘索賄錄音後，外界除感受到林益世「官威」，也質疑是否有其他共犯或黨政高層介入。

特偵組為釐清兩年前賄款有無流入中聯、中耀公司或黨政高層，除確認六千三百萬元一直放在林妻彭愛佳、林益世兩名舅舅沈煥璋、沈煥瑤租用的五個銀行保管箱內，案發後林母沈若蘭將其中九十五萬美金燒掉，還安排林益世測謊。

「你有將款項交給其他人嗎？」林益世回答「沒有」。測謊結果顯示「沒有不實反應」。林益世通過測謊，檢察官再問賄款下落，林脫口說出「錢沒有分給其他人，這是我跟陳啟祥要錢編出來的藉口」。

林益世供稱，所謂「他們說他們要分配」、「我分出去的路，也不是我的啊」，都是他掰的。

承辦人員透露，林益世今年提出以「八三」續約，就是兩年前的行情；但是這次他不但依例拿三千萬的爐下渣服務費、兩千萬轉爐石服務費、一千萬公關費、談妥轉爐石的三百萬吃紅；連上次給陳蓮珠、郭人才吃紅的兩千萬元，他也要獨吞。

【聯合報╱記者 蘇位榮】 2012.10.26 03:24 am 
 
政治人物及民意代表經常假藉「反映民意」或「服務選民」之名，關說公務部門及國營事業，收賄圖利自己及他人；但扁案、二次金改案及林益世貪汙案，都採「實質影響力說」，已成司法實務界的共識，對關說文化有「一刀畢命」 之效。

林益世案爆發之初，他立即開記者會否認。當外界傳出有人親耳聽到索賄錄音時，林益世上叩應政論節目說「有錄音，就讓我一刀畢命」。

他萬萬沒想到，陳啟祥暗中錄音蒐證「保命」，再加上特偵組會以「實質影響力說」辦他貪汙。

林益世只能感嘆，「這輩子最笨的是和陳啟祥談話」。

「關說」，就是「關起門來說」，在「關說」的後面，通常都有行賄或是利益交換的行為；但因外界很難知道，蒐證不易，加上非公務員職務範圍的關說收賄，檢調要辦出結果，可說是難上加難。

過去司法機關對公務員職務上行為收賄罪，多採取「法定職權說」，讓許多公務員及民代因此逃過一劫。

但最高法院判決龍潭案，依「實質影響力」認定前總統陳水扁貪汙，判刑十一年確定。二次金改案高院也採「實質影響力」，認為總統對行政院各部會政策及人事均有實質決定權，判扁十八年徒刑。「實質影響力說」成為貪汙罪通說見解。

可以預見的是，司法界通採「實質影響力說」之後，將對民代及政治人物產生嚇阻作用，未來只要公務員或民代關說索賄，即使不在職務範圍內的關說收賄，都可能吃上貪汙罪官司。