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中油的三個大包袱
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星火
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【聯合晚報╱記者沈明川/台北報導】 2012.04.04 02:41 pm

中油公司大漲油價,引發民怨,也招來「經營績效差」的質疑。若拿中油經營實績與民營的台塑石化比一比,中油明顯差很多,不過台塑石化在國內油品銷售上其實也虧損,而且虧損金額近95億元。

人事成本高一倍 平均產值卻少一億

比較中油與台塑石化的經營效績,去(100)年中油大虧387億元,而台塑石化即使在發生多起重大工安事故的情況下卻賺247億元,顯然中油經營需要檢討改進。特別是中油員工平均每人年產值7000萬元不到,但台塑石化卻高達2億元。

若從用人費用在營收的占比來看,中油是2.2%,比率似乎很小,可是台塑石化卻只有1%,中油高出1倍多,難怪民眾看了兩家公司經營績效比較更要火冒三丈,更加認為油價調漲問題出在中油經營績效太差。

從油品銷售結構來分析,台塑石化因為國內汽柴油價格採取「減半漲價」,去年國內賣油虧損近95億元。台塑石化董事長陳寶郎說,他去年9月到台塑石化,當時一個月虧8億元,但到了今年3月虧損金額擴大到13億元;今年前3個月該公司將汽柴油外銷賺的錢貼補內銷,結果還是賠。

台塑石化去年汽柴油內銷全年虧損近95億元,如果連台塑石化都虧錢,顯現國內汽柴油價格真的是太便宜了。台塑石化總經理曹明表示,即使國內汽柴油每公升大漲逾3元,該公司汽柴油內銷每月預估還會虧損5億元,只少虧8億元。曹明說,國內汽油調漲後的淨售價為20.58元,比越南24.28元、新加坡35.35元、美國25.9元都低。

國內需求優先 無法大量外銷賺錢

中油主管坦承,中油經營績效不如台塑石化,相差原因有先天與後天。先天上中油設備較老舊,效率自然不如台塑石化;再者國營事業揹負很多政策任務,並受相關法規節制,例如員工表現差,除了有很大的過失,否則很難記過或淘汰;另外,中油採購必須受採購法限制,無法做最有利的採取。

在國內油價較低的情況下,台塑石化可以7成以上外銷,內銷不到3成,但中油卻必須充份供應國內需求,無法大量外銷賺錢;台塑石化煉油都生產高值的汽柴油,但中油為了國內發電與工業需要,仍必須生產低價的燃料油。

由於外界對油價調漲反彈大,讓中油備感壓力,現在也在進行經營績效的內部檢討。
 


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台塑化15日降油價 比中油便宜
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人民戰士
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2015-03-15 03:46:04 經濟日報 記者陳美玲/台北報導

中油、台塑兩大油品製造商競爭白熱化。台塑化昨(14)日宣布今日凌晨1時起調降油價,汽、柴油牌價降價0.5元到0.8元不等。

圖/經濟日報提供


圖/經濟日報提供
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不僅搶先中油一天降價,台塑化在92與95無鉛汽油、柴油價格上硬是比中油便宜,搶客大戰一觸即發。

調降後,台塑化92無鉛汽油每公升24.4元、95無鉛汽油25.9元、98無鉛汽油28.2元、超級柴油每公升22.2元,不論92、95、柴油價格均比中油便宜,價差最高拉到1.1元,這也是台塑化成立以來,首度出現油品牌價全數比中油便宜的情況

據浮動油價公式計算,中油本周一(16日)油價估降0.6元,但中油要等今天中午才會宣布油價變化,並於周一凌晨零時實施。

台塑化趁國際油價走低搶客;市場預料,台塑化此舉有利吸客,更將帶動業績轉強,兩大廠競爭煙硝味四起,是否影響國內油品市場版圖,值得關注。

台塑化表示,歐洲央行啟動量化寬鬆政策(QE),以及美國聯準會可能升息導致美元走強,讓美元計價商品承受壓力,加上美國原油庫存持續增加等,以致國際油價上周回跌。

台塑化在考量國際油價走勢、新台幣貶值及國內市場競爭力下,決定調降國內汽、柴油價格,並自今天凌晨1時實施。

台塑化強調,未來更不排除「降價時(比中油)提早降,漲價時延後漲」。中油對此指出,接下來會評估台塑化的調價策略,未來中油也考慮實施差別調價策略。

目前中油已建議政府修改油價公式,希望未來可以只公布稅前批發價格,讓公司能有更多彈性經營空間,來面對市場挑戰。

台塑化今日降價後,四項油品牌價比中油便宜0.5元到1.1元不等,其中又以柴油價差最大,比中油便宜1.1元;也就是說,民眾加油,每加滿50公升柴油,就可以節省50元以上支出。

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新油價計價公式複雜 制定兩年未採用
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【經濟日報╱記者邱展光/台北報導】
2014.10.18 03:14 am
 
經濟部2012年制訂的新油價計價公式至今並沒有採用,經濟部官員認為,公式過於複雜,一般消費者無法自行計算,不若舊公式透明且易於計算;且新舊公式價格差異不大。

為使國內汽柴油價格漲跌幅更接近原油價格,經濟部能源局2012年上半年邀請台塑化、中油及國內學者專家,訂出新浮動油價計價公式。但到今日為止,新油價公式都沒有採用。

對此,經濟部官員私下表示,新舊公式差異不大,短期間最多漲跌相差每公升約0.1元,就長時間平均起來看,則相差不大。在「一動不如一靜」下,新公式一直沒有採用。

中油副總經理張瑞宗指出,舊公式2008年沿用至今,大家已經習慣了。消費者到中油網站查杜拜、布侖特原油價格,及台幣兌換美元匯率差異,再乘以80%後,大約就可算出下周汽柴油漲跌幅。

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爭取五輕復活 中油動作不斷
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【經濟日報╱記者邱展光/台北報導】
2014.07.09 04:02 am
 

中油董事長林聖忠。
(聯合報系資料庫)
離2015年高雄煉油廠遷建的期限愈來愈近,仍苦無辦法讓五輕繼續留下,中油董事長林聖忠昨(8)日還是抱著一絲希望說,「五輕是否繼續營運,端賴下游需求而定」。
不過,與五輕關係密切的中殼,已決定於9月關廠,全球最大的石化鉅子Shell從此將退出台灣市場。中殼由中油、荷蘭皇家殼牌(Shell)共同投資,資本額6.9億元,成立於1965年,中油持股49%股權,主要產品為潤滑油、基礎油。

五輕預計於2015年9月隨著高雄煉油廠關閉、遷建,讓台灣石化業感到非常可惜。為此,台灣區石化公會、仁大石化區廠商已提議共同出資將五輕買下來;中油也透過各種管道,爭取敗部復活,讓五輕繼續供料給石化業者。

據瞭解,台灣區石化公會、中油高層、社會賢達人士均曾拜會高雄市長陳菊,希望不論是買下五輕,或由中油繼續經營,都能先獲得地方政府支持,再向政府建議讓五輕繼續營運。但效果不大,高雄市政府官員更直言,「談事情可以,但不要談五輕的事」。


圖/經濟日報提供
 
中油副總經理張瑞宗說,經濟部長張家祝指示,除非得到地方(後勁地區)居民,及高雄市政府的支持,否則,五輕必須隨著高雄煉油廠關閉、遷建。

即使高雄市政府市長以下官員均拒絕談五輕,但石化公會、仁大石化區廠商仍沒有放棄。張瑞宗說:「大家都很想讓五輕留下來,但至今無處施力,機會似乎愈來愈渺茫。」

五輕目前正進行90天的歲修工程,完工後是否會重啟投產?林聖忠認為,是否會繼續營運,要看下游石化廠的需求而定;如果下游有需求,五輕就繼續開下去,直到2015年高雄廠遷建的限期。

中油五輕乙烯年產能50萬公噸。遷廠後,中油剩下四輕、新三輕兩座輕裂廠運作,乙烯總年產能113萬公噸,與台塑化三套烯烴廠,乙烯總產能近300萬公噸相較,差距高達近200萬公噸。

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中油標案涉弊 9公司起訴
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【聯合報╱記者劉時均/台北報導】
2014.05.29 03:20 am
 
殷捷企業公司負責人邱義欣為取得中油公司辦理的「質量流量計」等20件標案,涉嫌向長丞等8家公司借牌圍標,2年多內得標金額超過8千萬元,台北地檢署昨天依違反政府採購法起訴18名員工、負責人和9家公司。

檢調去年搜索時查扣關鍵帳冊,另發現邱等人從2006年起,送錢打點4名負責採購案的中油工程師,不但按三節送紅包,還招待喝花酒;收到好處的工程師則為殷捷量身打造標案規格,幫助邱持續取得標案,所涉貪汙罪部分由檢方持續偵辦。

檢方起訴指出,邱義欣2010年起為取得相關標案,借用長丞、綜勝、鉅龍、肇盈、翌丞、大翰、科聖、衍昇等8家公司的名義和大小章,每次投標都會找其中2家陪標,以符合政府採購法規定。

邱接著協議陪標公司在開標當天不到場議價,或安排自己公司員工代替陪標廠商到場議價,讓殷捷順利以底價得標;偶爾換其他廠商得標,但所有押標金都由殷捷支付。

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中美和董事長陳綠蔚掌中油 首重執行力
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【經濟日報╱記者邱展光/台北報導】 2013.09.18 03:00 am  
 
中油新舊任總經理昨天交接,新任總經理陳綠蔚(右)從卸任總經理孔祥雲(左)手中接過印信,經濟部次長梁國新擔任監交人。
記者王茂臻╱攝影

中美和董事長陳綠蔚昨(17)日接任中油公司總經理,他表示,「五輕25年遷廠」是政府政策,但如有民營業者能說服地方,讓五輕留下來,中油當然樂觀其成。

陳綠蔚說,五輕建廠至今,僅20年而已,還是一座很新的輕裂廠,比目前還在運轉的四輕還要新,如果關掉或遷走,不僅很可惜,也會造成仁大石化區廠商沒有原料可用,影響台灣石化產業發展。

陳綠蔚重回中油,他說,他思考很久,回來中油接總經理後,到底要做什麼?答案只有三個字,就是「執行力」。「沒有執行力」,無法完成董事長交代下來的任務,責任完全要總經理及總經理部門來負責,希望各主管「把工作交下去,把責任挑起來。」

中油新舊任總經理昨天交接,新任總經理陳綠蔚(右)從卸任總經理孔祥雲(左)手中接過印信,經濟部次長梁國新擔任監交人。 / 記者王茂臻╱攝影
 

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中油偷埋廢油土 環局:送辦
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【聯合報╱記者謝梅芬/高雄報導】 2012.11.04 03:02 am 
 
中油烏材林儲油站違法掩埋約19公噸的廢油土,高雄市政府環保局昨天表示,目前已經開挖出事業廢棄物69桶,全案已移送偵辦。

環保局表示,這個案子是中油在高雄縣市合併前,場址掩埋大量中油產生的觸媒廢棄物(FCC觸媒、TCC觸媒)、焦油、油渣等廢棄物,容量約2700立方公尺,已完成相關事證資料整理,依廢棄物清理法,移送警政署環保警察偵辦。

環保局並依法要求中油在清理前提出處置計畫書,針對廢棄物種類、數量、特性、清除、處理方式、流向及清理期程等提出具體計畫。

環保局說,目前已開挖出土的,包括鏽蝕53加侖鐵桶,以及數十袋太空包盛裝疑似廢柏油的黑色稠狀物,現場已把黑色稠狀物,移到新鐵桶盛裝計40桶,另遭受黑色稠狀物汙染土盛裝計24桶、廢木材棧板盛裝5桶,共計69桶。

 

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中油擬取消液化天然氣漲幅限制
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【經濟日報╱記者邱展光/台北報導】 2012.09.22 02:57 am 
 
繼油價取消凍漲後,中油公司董事長林聖忠昨(21)日表示,正評估修訂液化天然氣(LNG)計價公式,將取消「3個月漲幅不得超過6%,單次不得超過3%」限制,採取浮動方式訂出合理氣價,最快今年底或明年初實施。未來天然氣恐怕也將漲價。

林聖忠說,目前中油內部已展開討論與檢討工作,調漲的幅度一定要拉大。

檢討工作將在10月結束,並將新方案送至經濟部核定,預計今年底或明年初可實施新的氣價方案。

林聖忠表示,國內LNG計價公式,與國際原油價格連動性太高,前波油價走揚時,也帶動LNG價格一路上漲。而且,國內LNG計價公式,還受到種種限制。

至今,中油還有近20%的漲幅尚未反映,造成110多億元虧損。

不過,林聖忠認為,即使實施新的氣價公式後,中油也不會立即反映的20%漲幅。畢竟,LNG是民生必需品,每個家庭都要使用;中油所要求是,「合理的氣價公式」而已。

中油公司實施的LNG計價公式,指標氣價是來自於日本海關公告日本進口原油3個月的加權平均價格(JCC)。美國、加拿大實施的計價公式是美國現貨市場指標價格(Henry Hub ),因是管道輸送的LNG,價格比較便宜,但是目前沒有外賣。

此套JCC計價公式,分別由台灣、日本、南韓等國家實施;其缺點就是,與國際油價掛連動性太高,如果油價飆升,使用此套公式的業者往往無法及時反映。中油目前還有近20%漲幅無法及時反映,就是最好的例證。

台灣、日本、南韓3國是全球最大的LNG進口國,總進口量已經占全球的53%;而且,台灣LNG進口量逐年增加,今年進口量預計可達1,200萬公噸,超過西班牙,成為全球第5大進口國。

林聖忠指出,除了國內使用的LNG計價公式要改變之外,因台灣、日本以及南韓LNG進口量占53%,足以左右LNG市場。

基於此項理由,如果台灣、日本及南韓能夠結合在一起,可以向卡達、馬來西亞、澳洲等3大LNG生產國爭取更優惠的價格,照顧國內的用戶。

閱報秘書/液化天然氣

液化天然氣(LNG)指源自於地下之氣態碳氫化合物之混合物,其主要成分為甲烷之氣體,主要用於家庭、發電等。

LNG原料是液化的,經氣化後才可利用於家庭、發電燃料。氣化過程中,會產生冷能,可用於發電、冷凍、冷藏、乾燥粉碎等,透過分離製程,可分離出液氮、液氧、液氬等。

 

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直言集/次長跳火坑改革 要有必勝決心
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【聯合報╱記者 王茂臻】 2012.06.20 02:49 am 
 
一個月之內,經濟部兩位現任次長先後轉任台電與中油董事長,站上國營事業改革的第一線。經濟部傾全力想扭轉外界對國營事業績效差、弊端多的印象,不惜指派現任次長「跳火坑」;但若改革失敗,不僅折損優秀官員,更會失去民心,這場仗經濟部得有必勝的決心。

官員空降國營事業擔任董事長,往往是仕途告一段落之後,常被外界視為「養老」與「酬庸」;但此次經濟部兩位明星次長黃重球與林聖忠分別接任台電與中油董座,反而被視為跳火坑。

經濟部長施顏祥歡送黃重球轉任台電董事長時,勉勵黃重球「天將降大任於斯人也,必先苦其心志,勞其筋骨」,黃重球當時苦笑接受。經濟部官員私底下也說,在油電雙漲引發民眾對國營事業的強烈質疑後,用這段話描述次長轉任國營事業,並不誇張。

原先督軍的經濟部官員,改為第一線作戰的國營事業董事長,雖沒有從基層做起的業務熟悉度,但也因此少了改革時要背負的包袱,這也是外界長期以來對國營事業改革能否「自我了斷」的質疑,期待官員空降後能大刀闊斧改革。

今年油電價已經雙漲,民眾每月看到攀高的油、電帳單時,若同時見到國營事業弊端叢生,豈能讓荷包失血的民眾心服?要消除民怨,就是政府拿出改革國營事業成績單,而且愈快愈好!

 

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經部次長接中油董座 除弊味濃
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【聯合報╱記者劉俐珊/台北報導】 2012.06.20 02:49 am  
 
經濟部次長林聖忠七月二日起接任中油董事長。
(本報資料照片)

中油董事長朱少華月底屆齡退休,經濟部昨天公布,由經濟部次長林聖忠七月二日起接任。

短短兩個月內,繼台電董事長黃重球後,這是第二位經濟部次長接手國營事業,經濟部對台電、中油「除弊」意味濃厚。

消息人士說,由於林為政務官,「接任人選彈性較大」,經濟部不排除向企業界或學界找尋適當人選。

林聖忠昨天表示,中油人事的安排以安定為原則,上任之後首要工作是先與工會代表會面。

經濟部三位次長中,林聖忠負責督導國營事業,也是「台電及中油公司經營改善小組」工作小組召集人,應對國營事業「病灶」相當了解。

林聖忠從督導轉換到執行角色,經濟部官員表示,這項人事安排是希望改革之際同時健全中油財務、人力結構,讓中油穩健成長,進而提升營運績效。

官員表示,林聖忠曾在二○○二到二○○三年間兼任中油公司董事,對中油業務運作有一定了解;此外,他曾在馬英九台北市政府團隊擔任建設局局長,對民間產業發展及需求多有接觸。

六月底經濟部將提出經營改善小組報告,林聖忠說,上任後將據此漸進改革,另一項課題則是致力讓中油經營「透明化」,化解外界疑慮。

至於馬總統希望中油要在二○一六年完成民營化,林聖忠說,中油要如何推動民營化,還須進一步研究、審慎評估,並非只是訂一個時間表的問題,更需要全面性溝通,尤其須先與工會協商。

「沒有包袱,除弊才有效。」台灣石油公會理事長莊爵安說,期待林聖忠上任後,繼續保障員工權益,讓公司穩健成長。

 

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直言集/消民怨 別亂投藥
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【聯合報╱記者 王茂臻】 2012.06.16 02:38 am
  
油電雙漲帶來強大民怨,逼迫政府正視國營事業績效不佳、弊端叢生的亂象,中油民營化被視為改革良方。但民營化可能衍生資產賤賣的疑慮,也不能保證民眾能買到更便宜的油,政府急著要消減民眾火氣,但要慎防急病亂投醫。

國營事業改革是政府立刻就可以做的事,國營事業民營化則要花費至少四年以上的時光,所有配套設計都需要深思熟慮,如果今天以民營化回應外界對國營事業改革的期盼,視民營化為國營事業改革的最後一哩路,只能說政府曲解了民意期待,亦有行政怠惰之嫌。

中油的煉油業務在國內是寡占市場,雖然油品已經自由化,但七成的加油站都是中油開設,中油可被視為廣義的公共事業,若未來全面民營化,恐怕難以像過去幾年配合政府凍漲油價;民營化後的中油在商言商,偏鄉或山上的加油站難以繼續經營,民眾是不是得花更久時間找加油站?

中油是國內的大地主,民營化後怎麼避免落入財團掌控,也是難題,短期內或許有民營化的獲利,但長期看,賺錢的國有資產是否就趁此廉價轉移到大企業手中,也有賴外界監督。另外,如果民營化僅只是稀釋股權,仍由政府主導,中油恐還是難擺脫政策任務的束縛。

 

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