【聯合報╱本報記者蔡惠萍、陳智華】
2014.07.15 06:05 am

教育部長蔣偉寧因論文風波請辭，昨天記者會結束後，揮手為兩年半任期畫下句點。
記者楊萬雲／攝影
蔣偉寧任教育部長近兩年半，歷經十二年國教排富、歷史課綱微調爭議，以及首年上路的十二年國教免試、特招風風雨雨，都「撐」了下來；但一場學生論文審查造假事件，卻在不到一百小時內，便壓垮了他。與其說他誠信或是學術倫理有問題，倒不如說是危機處理這門課不及格。
年輕學者的學術論文找大老共同掛名，在學界是極為普遍的現象，這也是很多位居政府要津的學者，日理萬機之餘，每年還能發表許多論文的原因。

以蔣的事件而言，說穿了，應該就是學界大老論文掛名的積習所造成，徒子與徒孫發表的論文都會掛上「祖師爺」大名，祖師爺確實有可能不熟悉所有共同掛名的其他作者。

但問題是，絕大多數民眾並沒有發表論文的經驗，不知道「論文造假」與「審查造假」是兩回事，論文審查委員與論文作者更是不同的一群人。

蔣偉寧在一開始顯然輕忽事件，他沒辦法用庶民的語言解釋清楚，包括論文從投稿到被期刊接受的流程。當翌日所有的報紙下了「論文造假」的標題時，就注定了他得陷入苦戰。

短短四天內，蔣偉寧三度出面，直到前天中午的第二場記者會，他卻像是對著學術倫理委員會委員解釋，忘了他面對的是社會大眾，才會落得「講不清楚」的質疑。

學術論文從投稿到被接受，當然是複雜過程，很難三言兩語解釋清楚。但愈是複雜的事件，就愈要設法用民眾聽得懂的語言讓社會理解，包括利用圖表或是懶人包，而非任令風波逐漸擴大。

【聯合報╱記者鄭語謙／台北報導】
2014.07.15 06:12 am
 
因為論文風波，教育部長蔣偉寧（中）昨宣布請辭部長一職，下午下班時教育部職員們列隊送別。
記者林伯東／攝影
教育部長蔣偉寧昨天請辭，教育團體呼籲，接任的部長不宜有任何大轉彎的決策；也期盼藉由這次教長換人，全盤檢討十二年國教走到現在的利弊。

全國教師工會總聯合會副理事長吳忠泰表示，部長、文官都可能做錯事，若能藉此檢討，對社會才有正向幫助；十二年國教面臨不少爭議，調整雖是必要，但若突然大轉彎，對之後的學生都是大災難。

教育部國教署副署長王承先表示，首屆十二年國教流程尚未走完，現在會先按照當初規畫，繼一免、特招後，執行完二次免試入學。

明年十二年國教先免後特大原則不變，王承先表示，近日已密集與各就學區就免試要點審核，包含簡化、調整超額比序項目、志願序採計等細節，完成報部核備後，最遲十月十五日公布。

全國家長團體聯盟副理事長謝國清表示，教育部長請辭雖是給社會一個交代，但讓家長擔心：「十二年國教該怎麼辦？」他說，十二年國教這段時間已走偏，高雄、台中區要求取消特招，甚至要求拉近會考級距，在在都走回頭路，希望能找堅持十二年國教理想的人來掌舵。

國教行動聯盟理事長王立昇認為，現在十二年國教錯誤太多，假免試、假特招、假志願序、假幹部，教育部要趁此機會修正「假」的思維。

王立昇更建議，應該要換一批人來執行十二年國教，「不應該再由不食人間煙火的人來擔當，否則國家依舊沒有希望。」

【聯合報╱記者鄭語謙、黃詩凱／台北報導】
2014.07.15 02:59 am
 

教育部長蔣偉寧因被捲入論文審查造假風波，昨天三度舉行記者會，宣布辭職。
記者楊萬雲／攝影
論文審查造假風暴延燒四天，教育部長蔣偉寧昨天閃電請辭獲准。總統府和行政院同步表示「充分了解，勉予同意」，雖有形式慰留，但無實質動作，顯示府院快刀斬亂麻的決心。
蔣偉寧昨和行政院長江宜樺會談時表示，近日雖多次主動說明，但外界仍有所疑慮，他擔心影響未來教育政務，因此主動請辭。江揆略予慰留後，當場「勉予同意」，隨後蔣再親向總統報告。

屏東教育大學離職副教授陳震遠涉嫌冒名審查期刊論文，遭到撤銷六十篇論文，陳震遠胞弟高雄海科大教授陳震武是蔣偉寧論文指導學生，其中有五篇論文蔣偉寧也列名，引爆整起風波。

蔣偉寧昨舉行記者會表示，經一夜思考做出決定，請辭有助社會進一步看待這次的事件，也希望科技部調查清楚，還給每個學者清白。

他說，每篇論文都是實實在在的研究，自己掛名的文章都會負責，「對被掛名都知情，是對冒名審查一事不知情。」

蔣偉寧任期兩年五個月又八天，是馬政府任期最久的教長。他說，「部長就是接力賽，我已實實在在跑完，沒有遺憾。」

從上周五扯入論文風波，四天內，蔣偉寧三度舉行記者會，昨天最後一場是請辭記者會，蔣面容蒼白，神情輕鬆。

他表示，當部長不在人生規畫中，但任內已對十二年國教、幼托整合、技職再造與人才培育等建立基礎，未來接棒的人也會在此基礎上繼續。卸任後可趁機放個「小暑假」，他將回中央大學任課。蔣偉寧說，未來他會和教育部人員「用新的方式結新的緣分」，現階段他想回家好好睡一覺。

蔣偉寧離去時向教育部大門九十度鞠躬，並搭乘學生的車離去。蔣的司機擠到前面開車門，他說：「我要幫他開最後一次車門。」

總統府發言人馬瑋國說，總統充分了解蔣的想法，尊重決定，並肯定其任期內對推動技職再造、幼托整合和十二年國教等政策的用心。

至於教長繼任人選，行政院發言人孫立群說，暫由教育部政次陳德華代理。

外傳交大校長吳妍華可能成為首任女教長，教部政次黃碧端和前體委會主委戴遐齡也被點名；但政院人士說，江揆會議滿檔，「暫時連思考時間都沒有」。

【聯合報╱社論】
2014.06.23 02:24 am
 
十二年國教首屆第一次免試放榜，錄取率達九二．七七％，其中有六成三、超過十三萬人以第一志願錄取。與此同時，也傳出不少考生因受志願序拖累而高分落榜或低就，有人痛哭流涕，有人傷心欲絕，許多民眾並為此走上街頭抗議。兩相對照，顯示十二年國教距離理想目標，還有很大的改進空間。

對於這次免試分發的結果，教育部長蔣偉寧似頗為自得。他表示，六成三學生以第一志願錄取高中職，顯示「適性輔導」政策奏效；此外，有六成錄取生第一志願選填高職，也意味過去「高中優先」的迷思有打破的傾向。如此解讀，或者是為舒緩外界責難的壓力；然而，教育部企圖以這些數字說明十二年國教已平順上路，恐有粉飾太平之虞。

不可否認，有更多國中畢業生選擇進入技職體系，而不再盲目跟隨升學潮流進入高中，是可喜的現象。但這樣的變化，恐怕不是十二年國教政策「正確指引」的結果，而是近十幾年來大學畢業生過度量產，以致高不成、低不就，甚至淪為職場敗犬，而激發的社會覺悟。亦即，有更多父母覺悟到讓子女學習「一技之長」的重要，而社會風氣的多元開放，也鼓舞更多學生提早追逐自己的興趣與職場技能，這才是主要關鍵。

若進一步觀察，在蔣偉寧認為「可喜」的兩項趨勢中，所謂「六成三以第一志願錄取」以及「六成錄取生選填高職為第一志願」，可能交叉顯示了一個危險的訊號。那就是：整個入學制度的不確定性，可能逼得學生「降格以求」，放棄自己追求卓越的渴望；或者，學生在懲罰性的「志願序」威脅下，被迫調低自己對未來的期望值，選填志願只能「退而求其次」，以策安全。

如果這樣的現象普遍存在，那麼，再高的「第一志願錄取率」，恐怕也沒有太多意義。甚至，就算將來做到全部學生都能以第一志願錄取，又能說明教育品質是百分百嗎？甚至可以說，這樣的制度設計，可能損害學生的企圖心。

這次，我們看到有些會考成績足以上任何明星學校的學生，卻選擇進入技職為第一志願；看到這種自有主張、選擇走自己的路的學生，讓人鼓舞。而在另一方面，人們也聽到許多「績優生填三、五十志願卻全部落榜」的案例；對於這類學生，我們若責備他們把自己的志向訂得太高是缺乏自知之明，會不會太殘忍了些？

試想，在號稱「免試」的十二年國教體系，教育當局把選填志願的「技巧」當成決定性的關鍵；於是，十五歲的孩子稍一差錯，政府就給他一記迎頭痛擊，讓他沒有學校可讀，讓他的人生充滿悔恨。這種作法，展現的是什麼教育襟懷？這樣的分發規則，又展示了什麼公平心態？

台灣近廿年來的教育改革，在提倡多元化、避免資源過度集中、打破明星學校迷思等目標上，都是正確的方向。問題是，在執行手段上卻常常顯得偏斜或力不從心，或因缺乏慎思導致結果背道而馳。以打破明星學校為例，目的並不是要把明星學校當成寇讎，一舉殲滅；而是要開啟多元管道，讓更多不同背景、才性的學生進入，使學校變得更豐富多元。簡單地說，若只是一心想把學習成就高的人拉下來，卻無法同時做到把低成就者拉上去，結果將只是災難一場，毀了一個世代的競爭力和企圖心。如此，所謂「均優質化」，恐怕只是徒留口號。

號稱「十二年國教」又是「免試」，這次放榜後，外界仍只能用「幾家歡樂，幾家愁」來形容；比起幾十年前聯考放榜的景象，如今似乎沒有多少進境。其中原因，除了不少學生家長還停留自己聯考時代的競爭思維，更重要的，是中央及地方教育部門必須在會考、特招及分發的制度和規則設計上力求改進，務求做到公平合理。政府一再夸言，任何偏鄉弱勢學生的受教權都不應打折；那麼，眾多績優生高分落榜的挫折，中等生不知所措的茫然，教育部豈可當成個人心態問題而棄之不顧？

真正的教育，必須看到每一名學生的才性，誰都不能被犧牲。在教育部長眼中，如果一世代的學生竟被化約為幾個好看的數字，那是為政策而教育，而不是為教育而教育。蔣偉寧以「記嘉獎」為誘因，要求各高中職動員強力留住「一免」的錄取生，恐難脫「撐業績」之譏吧！

【聯合報╱記者張錦弘／台北報導】 2013.08.24 02:40 am  
 
教育部長蔣偉寧接受udn tv專訪。
圖／udn tv提供

教育部長蔣偉寧接受udn tv專訪時指出，台灣的高等教育「物美價廉」，他希望透過廣招外籍生，紓解少子化危機，盡量避免大學倒閉；教育部鎖定向馬來西亞、印尼等華人較多的國家行銷，目標讓外籍生由目前的六萬四千人，三年後衝到十萬人。

另一方面，蔣偉寧也鼓勵國內學生，不管遊學、當交換生或攻讀學位，只要有機會，一定要出國留學開拓視野；教育部除改革公費留考，不要求學成馬上歸國，還提供留學獎學金、留學貸款及補貼弱勢生利息，希望大學生勿因背負學貸，就放棄出國夢想。

香港的大學這兩年祭出全額獎學金，大舉來台招收優秀高中畢業生，蔣偉寧並不擔心。他強調，香港到台灣就讀的學生有幾千人，比台生赴港的人數多很多，香港不是台灣主要競爭國家。學生願出國歷練是好事，他不樂見單向的國際交流，學生只進不出。

蔣偉寧指出，目前全球有五百萬名留學生在各國流動，台灣未來更應把教育當成產業、服務業，廣招外籍生，若能搶到全球百分之二、也就是十萬名外籍生，甚至更多，有助紓解招生壓力。「大學不能好好使用既有資源，就讓它關掉，實在太可惜。」

台灣的學費比港、日、星及歐美先進國家便宜很多，但教育品質並不差，蔣偉寧指出，英國泰晤士報、ＱＳ及上海交大這三大國際大學評比，台灣排名全球前百分之一的大學，就占了約十所，台灣可善用「物美價廉」的優勢，更積極招收外籍生。

他說，未來招攬外籍生的首要目標，是華人較多的國家，馬來西亞僑生來台留學人數，新學年可望突破一萬人；印尼有一千四百萬名華人，潛在市場也不小；其他像印度、東歐或美國，招生都可再加把勁。

至於陸生，目前來台攻讀學位已有一千八百多人，交換生今年可達兩萬人。蔣偉寧表示，教育部將逐步檢討「三限六不」的陸生政策，如研議開放陸生擔任研究助理等等，吸引更多陸生來台。

‧蔣偉寧專訪完整內容，請於今晚八時收看udn tv「面對關鍵人物」，頻道分布請洽udn tv官網，網址http://tv.udn.com/

教育部長蔣偉寧接受udn tv專訪。 / 圖／udn tv提供
 

【中央社╱台北31日電】 2013.06.01 04:38 am 
 
立法院院會今天三讀通過教育部青年發展署組織法，設立青年發展署，彰顯政府重視青年發展、人力資源開發與運用。

三讀通過條文明定，教育部為辦理全國青年發展業務，特設青年發展署。

根據三讀通過條文，青發署掌理事項包括青發政策、制度綜合規劃、執行與督導及法規研修；青年生涯發展規劃、執行及督導；青年職場體驗、創新培力規劃、執行及督導；青年政策參與規劃、執行及督導；青年社會參與、志工參與規劃、執行及督導；青年國際參與交流規劃、執行及督導；青年服務學習、壯遊體驗規劃、執行及督導等。

教育部長蔣偉寧在條文初審時表示，原行政院青年輔導委員會有關青年就業力提升、就業接軌服務、促進青年參與公共事務、青年國際志工參與及青年壯遊等業務併入教育部，設立專責機關統籌全國青年發展事宜。

他說，配合行政院組織改造，在教育部下設3級機關青年發展署，兼具政策規劃及執行角色，可結合教育部各司資源，強化執行能量，擴大組織功能，彰顯政府重視青年發展、人力資源開發與運用，將對提升國家競爭力有積極意義。

此外，院會通過附帶決議，青年發展署組織法掌理事項應更具前瞻性，建議在處務規程內融入性別意識與弱勢關懷，依不同性別、年齡、族群需求，分別制訂提升青年競爭力，找回青年熱情與發展方向的具體掌理事項。

【聯合報╱記者鄭語謙／台北報導】 2012.12.04 04:28 am  

學生參與社運遭關切 蔣偉寧道歉 / 潘俊宏
 
昨天在立法院教育委員會，教育部長蔣偉寧（右）遭多名立委痛批，指他不應發文「關心」參與反媒體壟斷的學生，列席的清大學生陳為廷（左）在備詢台上嚴批部長是偽善、說謊的部長。
記者潘俊宏／攝影

這是中華民國教育史上頭一遭。教育部長蔣偉寧昨天在立法院教育委員會備詢時，被學生劈頭大罵。

教育部上周發文給各大學，請他們「關心」參與反媒體壟斷的大學生，此舉被質疑是向學生施壓。蔣偉寧昨天為此到立法院專案報告，他向學生致歉，強調會深刻檢討，並於一周內會發文各大學院校，要求修正所有限制學生參加社運的校規。

昨天的教育委員會，民進黨立委邀請參與反媒體壟斷的學生、教授列席。立委葉宜津、邱志偉、林淑芬等人，在質詢時讓其中兩名學生—台大政治所學生林飛帆、清大人文社會學院學生陳為廷，站上蔣偉寧的備詢台、發表看法，蔣偉寧則回到台下，坐著聽台上學生對他的指責。

召委鄭麗君還一度要求暫停計時，好讓學生「暢所欲言」。

反媒體巨獸青年聯盟發起人林飛帆、陳為廷在備詢台上指出，遊行前教育部沒有關心或支持，活動結束後卻發電郵給學校「關心」；讓他們感受秋後算帳的威脅。

蔣偉寧不斷強調發自內心想要關心學生，擔心他們著涼，才在部內例行輿情會議上要訓委會思考協助學生，絕對沒有要求學校清查學生名單、也沒有禁止學生參與運動，造成誤解，教育部會「檢討」。

不過，民進黨立委邱志偉、鄭麗君、葉宜津等輪番上台要求蔣偉寧道歉，否則「歷史會記下這個汙點」。葉宜津更罵蔣偉寧是中央大學之恥、史丹佛之恥。

陳為廷並在備詢台上，指著台下的蔣偉寧鼻子說「我認為你是一個偽善的部長，我認為你是一個滿口謊言的部長，我認為你是一個不知悔改的部長」，並六度要部長向學生道歉。

蔣偉寧之後再回到備詢台，對著台下列席的學生說了三次「對不起」，休息時間也主動走向學生說明。蔣偉寧表示，學生受到驚嚇，他感到抱歉，並允諾「未來絕對不會有管控學生、清查學生的作為，也呼籲學校，不要再有任何作為，包括「找學生談一談」等，都不要發生。

不過，也有立委認為學生怒罵方式太過激烈，無論有多憤怒，仍需尊重議事規則。國民黨立委陳碧涵說，聽到學生對教長說「回去當你的中央大學校長吧」、「你沒有資格當教育部長」，他非常難過。

【聯合報╱記者鄭語謙／台北報導】 2012.11.22 03:17 am 
 
教育部積極推動性別平等教育，但網路辭典卻常開倒車，日前爆發教育部網路國語辭典收錄「單身公害」，解釋為「未婚女性卻與已婚男子發生姦情」。立法院昨天凍結包含國語辭典編修的部分預算兩千萬元，期待教育部帶頭反性別歧視。

立院昨審議教育部明年預算，民進黨立委林淑芬表示，教育部明年度編列兩千四百萬元國語辭典編修及語料蒐集工作業務費，但國語辭典內容卻常傳出爭議，出現不合時宜的用語。

在教育部網路國語辭典中輸入「新好女人」會出現「以家庭為生活重心、愛慕先生、照顧子女，盡力維持婚姻生活的美滿和諧」；並將單身公害定義為「未婚女性卻與已婚男子發生姦情」，一度引發訾議。教育部已刪除「單身公害」一辭，但新好女人解釋並未更動。

林淑芬表示，辭典解釋都與現今「性別主流化」的趨勢背道而馳，教育部主編的辭典，不該傳遞給下一代保守狹隘的觀念。立委鄭麗君也建議，教育部不能關起門修訂字典，應廣納社會意見。

林淑芬也說，教育部推行家庭教育條文中，將「失親」、「未成年懷孕婦女」、「身心障礙者」列為優先實施家庭教育對象，但前兩者是個人境遇，和「有家庭問題」沒有統計資料證明因果關係；教育部卻將失親、單親者列為優先實施家庭教育對象，有帶頭歧視之嫌。

教育部長蔣偉寧表示，願對此負起行政責任，並在一年內全面檢討辭典內容，不排除用維基百科模式修訂，開放民眾參與討論。

 
【聯合晚報╱記者嚴文廷/台北報導】 2012.02.14 03:01 pm

行政院長陳?(右)上午到教育部視察聽取施政報告，致詞表示將持續推動教育部幼托整合等政策，左為教育部長蔣偉寧。
記者陳柏亨／攝影

行政院長陳?上任後，今天首度到教育部視察時指出，教育部的業務非常繁雜，包括十二年國教、幼托整合與陸生三法等；其中以幼托整合為首要，尤其目前台灣生育率偏低，如何幫助財務能力較弱、照顧能力較差的新手父母，幼托整合非常重要。

幼托整合與十二年國教同等重要

陳?結束視察後進一步解釋，對行政院來說，幼托整合與十二年國教同等重要，只是幼托整合的年齡層較低，會是家長第一個面對的需求，因此他特別提醒教育部要注意這一塊，也是今年的工作重點。

教育部長蔣偉寧也解釋，幼托整合今年是關鍵期，還有很多工作要做，因此院長特別提醒，但幼托整合是向下延伸，十二年國教是向上提高年齡層，兩者都很重要。

蔣偉寧說明，陳揆也指示教育部，十二年國教免試入學的超額比序條件，一定要找到合適、讓家長放心的方法，而且時程盡量提早，別等到最後一刻才公布。

蔣偉寧進一步表示，高中職的優質化以及國中教學維持品質都要同步推動，讓避免推動十二年國教的過程中，造成國中教學品質下滑，另外，要普設更多優質的高中職，才能讓學生有更適性的選擇。
 

【聯合晚報╱記者王彩鸝/台中報導】 2012.02.07 02:52 pm

昨天上午才剛上任的教育部長蔣偉寧，面對各縣市要人、要錢、要資源的五花八門提案，明快回應會「積極處理」。
記者于志旭／攝影

全國教育局處長會議今天展開第二天議程，新任教育部長蔣偉寧面對各縣市要人、要錢、要資源的五花八門提案，回應時承諾會「積極處理」。

新內閣昨天上任，蔣偉寧從中央大學校長轉任教育部長。蔣偉寧和22位教育局處長初次見面，他幾乎可喊出每人的姓，展現超強記憶能力。

全國教育局長處長會議今天上午的議程是提案討論，各縣市教育局處的提案五花八門，包括營養午餐、代收代辦費、要求增加教師員額等，多達22個提案。

上任第二天就面對各縣市要人、要錢、要資源，蔣偉寧以「誠意」來回應說，「任何提案我都會盡最大努力去做」。其中，今天有多個縣市要求增加教師員額，他便承諾在教育部規畫適定方案後，會親自到人事行政局協商。

教師課稅配套之後，各縣市的鐘點費、人事費都增加，很多縣市不滿中央課稅，卻由地方埋單，擴大財務缺口，因此紛紛要求教育部要增加補助。

蔣偉寧回應說，他也知道「巧婦難為無米之炊」，但財政問題需通盤來看，不適合逐案討論，他也會向行政院反映，「我們一起來努力」。

教育部每年辦兩次全國教育局長處長會議，由各縣市輪流主辦，蔣偉寧接掌教長的第一個功課，就進行「初體驗」。這兩天，蔣偉寧也展現「人和為貴」的身段，台南市昨天晚上更主動表示，願意承辦下屆會議，這也是政黨輪替、馬政府執政以來，首次由綠色縣市主辦這項全國性會議。