2011-12-15 01:28 工商時報 【記者陳懷瑜、崔慈悌／台北報導】

    　為避免政府賣祖產籌資金，讓國有地不斷流失，立法院會昨天三讀通過國有財產法修正案，明訂國有500坪以上非公用財產類空屋、空地都不得標售，以保留更多土地給子孫。

    　財政委員會日前初審通過，面積在1650平方公尺（約500坪）以上非公用財產類的空屋、空地，「除專案報經行政院核准標售者外，以不標售為原則」，但立法院會昨天通過的版本則明訂「不得標售」。

    　國產局長張佩智表示，當初立院初審時，雖限制所有500坪以上土地不可出售，但有但書，只要行政院專案通過則可標售，未料最後三讀通過版本，卻限制全國所有500坪以上大面積土地均不得出售，使原本可標售的抵稅地，不能標售，會造成地方政府財源短收。

    　首先衝擊的就是明年2月準備要出售的王永慶遺產抵稅地位在桃縣境內313筆中，超過500坪的地，全都不能標售。

    　張佩智說，截至10月底全國超過500坪以上建地共341筆總面積145公頃，其中北市30筆11公頃，新北市29筆17公頃，全國不可做為建地使用者超過500坪土地共8,206筆面積9,758公頃。

    　根據財劃法以及遺贈法規定，只要國產局標售抵稅地，出售金額必須分給地方政府，根據納稅人戶籍所在地的地方政府進行劃分。以王永慶為例，其抵稅地雖在桃園縣，但因王永慶戶籍在台北，其抵稅地出售之後，北市府屬直轄市可分得5成出售款，如果王永慶戶籍在桃園縣，桃園縣屬一般縣市政府，可分8成出售款。

    　張佩智說，國產法通過限制賣500坪以上土地之後，對中央衝擊不大，但對地方政府的財源將會有影響，未來是否要透過修財劃法與遺贈法方式補救，將由財政部考量後確定。