【經濟日報╱徐碧華】 2012.01.31 03:16 am 
 
去（100）年12月立法院三讀殯葬管理條例修正案，規定91年7月19日殯葬管理條例施行前，寺院、宮廟及宗教團體就已經有公墓、骨灰（骸）存放設施及火化設施，得繼續使用，如有損壞，得於原地原規模修建。

未來寺廟如果拆掉重建，因為寺廟用地和殯葬用地有所分別，寺廟內不能附設納骨塔位。
 

【經濟日報╱記者徐碧華／台北報導】 2012.01.31 03:16 am 
 
內政部準備建議行政院，讓殯葬管理條例修正案於7月1日生效。民政司副司長林清淇說，生效後，91年7月19日前就已經蓋好的寺廟塔位可以合法銷售。台北市國稅局官員表示，如果寺廟訂有塔位價目表，會被視為營業行為，設籍課稅；如果沒有價目表，視為隨喜布施，沒有課稅問題。

至於個人將塔位轉售，按理屬財產交易所得，不過，稅局官員表示，稅捐單位從來沒對轉售寺廟塔位的個人課過稅。

官員表示，國稅局對寺廟設籍課稅的非常少，而且只有對寺廟經營香客住宿項目設籍課稅過，沒有過對寺廟經營納骨塔位設籍課稅。

殯葬管理條例修正案1月11日已經總統公布，但法令尚未生效，條文中規定，施行日期由行政院訂之，要行政院公布施行日期，法令才能生效。

由於有些子法和相關規定要訂，內政部準備建議到7月1日才生效。

據內政部估計，包括善導寺等450座寺廟將可就地獲得合法，原本數百萬個非法塔位變身合法，但是有些塔位已經容納了骨灰罈，有的已承諾給大施主，能釋出到市場的，不如預期的多。雖然法令還沒有生效，但詢問預定寺廟納骨塔位已經開始；既然合法化了，也有寺廟塔位的持有人考慮轉讓權利。

林清淇說，內政部會儘快發文請地方政府展開調查、建檔。寺廟塔位是否合法由地方政府認定。前述的資訊是法案三讀之前調查的，不夠精確，因為有些寺廟不願提供資料，塔位數量也未實地察看。

至於要不要課稅由稅捐單位認定。林清淇指出，台灣絕大多數的寺廟塔位是不訂價的，採隨喜布施，也就是捐錢給寺廟換得納骨塔位。未來真正會訂價銷售、允許塔位權利在市場移轉的，應該是非常少數。
 

2011-12-15 01:28 中國時報 【管婺媛／新聞幕後】

　▲殯葬業者舉辦新進禮儀師培訓，新進禮儀師以莊嚴的心情練習告別式流程。（本報資料照片）
 
    　昨天院會三讀通過《殯葬管理條例》修正案，是近十年來翻修幅度最大的一次。其中牽涉宗教團體、殯葬業者利益，兩方在立法角力不斷，共識難尋，朝野黨團都曾一度簽案又撤案。主管機關內政部原已不期待能在本會期通關，沒想全案卻趕在院會最後一天以朝野協商版本順利三讀通關。其實，不脫選舉考量。

    　宗教票源向來是每次大選各黨必爭之地，這次《殯葬管理條例》翻修幅度極廣，雖牽涉政府、宗教團體、殯葬業者三方利益，但獲利最多的仍是宗教團體。修正案規定，除了法人、宮廟、寺院、教會等宗教團體，私人不可設置殯葬設施，等於讓相關產業成了特許產業，只有法人與宗教團體才能經營。

    　因此，修法過程中，宗教團體使力甚深，向朝野立委、黨鞭遊說不斷，甚至不乏宗教界精神領袖、大老出面遊說。宗教團體在意的是，修法是否能延續寺廟經營的香火與自身規模勢力；朝野立委在乎的則是選舉期間，有無大型宗教團體相挺。雖然各黨立委仍對修法有疑慮，朝野黨團一度簽案後又撤案，但大選在前，宗教團體勢力不可忽視。

    　該案雖是選前產物，但修法內容也平衡各方利益。內政部取得殯葬業管理權，讓整套制度逐漸依法上軌道；殯葬業全面退出醫院，重新在公平市場競爭客源大餅；寺廟靈骨塔就地合法化，讓不少兼設靈骨塔的寺廟主其事者鬆了一口氣。