選戰觀察－特偵組 查宇昌 司法兩面刃 藍綠衝擊難料
2011-12-15 01:29 中國時報 【仇佩芬／特稿】

    　在立法院經濟委員會要求國發基金報告宇昌案之後，特偵組火速密查國發基金，調閱南華、宇昌、台懋三案卷資料，出手之快，的確令外界驚訝。司法無顏色，然而在大選進入最後一個月之際，任何動作都會引發不同的政治解讀，此一司法動作猶如兩面刃，對藍綠陣營的衝擊難以逆料，甚至可能成為左右選舉結果的關鍵因素。

    　總統候選人在大選前遭司法調查，其實不是頭一遭。二○○七年馬英九因首長特別費案遭台北地檢署再上訴、二千年宋楚瑜因興票案被國民黨提告，都是顯著前例。在馬英九的案子中，一審無罪的他在選前遭到再上訴，藍營支持者化激憤為選票，重重「懲罰」了司法行動，是化刑案為助力的成功案例。

    　不過，在兩千年總統大選一役，宋楚瑜的興票案在選前兩個月爆發，宋也在選前一個月成被告，終於讓宋以卅萬票敗北。刑事訴訟的鋒刃，傷了宋楚瑜，也重創了出手的國民黨。

    　兩次的選舉司法案件，卻造就兩次截然不同的大選結果，也充分說明類似案件的不可測性。

    　特偵組前夜低調而迅速的偵查行動，讓宇昌案從政治事件變為司法案件，政治衝擊卻不減反增。民進黨敲鑼打鼓大喊執政黨司法迫害，自是意料中事。國民黨藉此繼續質疑蔡英文操守，也是合理戰術。特偵組再如何嚴守分際，也管不住藍綠各取所需。

    　宇昌案容有道德爭議，但是否涉及違法？仍有不小模糊空間。尤其不少生技科學家出面力挺蔡英文，也讓執政黨操作宇昌案壓力不小。值此非常時期，蔡英文甚或蘇貞昌、何美玥若遭約談，綠營支持者勢必群情激憤。綠營情緒轉為群起支持事小，是否因此衝擊中間選民觀感，國民黨不可不慎。

    　不過，若選前調查沒進度，藍綠質疑的壓力必排山倒海而來，特偵組能不能頂得住？又該如何頂住？面對藍營將蔡英文貼上貪腐標籤，綠營卻藉此將她形塑為受害者，特偵組查與不查、該如何查，都將影響選民觀感乃至大選結果。

    　經過特別費案洗禮的馬英九曾說，自己是唯一經歷完整刑事訴訟程序並證實清白的總統，他不可能不知道司法調查的殺傷力，更不可能不了解啟動司法機器對執政者產生的後座力。司法介入後的宇昌案，勢必無法在卅天內釐出真相，但對選情卻已投下難以預料的變數。

2011-12-14 22:32 新聞速報 【中央社】

    　宇昌案掀起政壇波瀾，時周文化剛出版的「維基解密台灣」談到民主進步黨總統參選人蔡英文曾在卸任副閣揆後，告訴前AIT台北辦事處長楊甦棣，計畫推廣台灣生技產業，引發媒體關注。

    　民進黨發言人陳其邁今天答覆記者詢問有關楊甦棣和蔡英文的談話內容表示，據他的記憶，楊甦棣和蔡英文會面是在一場餐會，楊甦棣吃完飯後才記錄，非現場訪談，所以和實際狀況有落差。

    　新書「維基解密台灣」內容指出，蔡英文在卸任行政院副院長後，曾告訴楊甦棣有意造訪美國，以擴大推動她長期支持生技產業發展。

    　書中敘述AIT（美國在台協會）的訪談紀錄指出，蔡英文向楊甦棣表示，她任副閣揆期間，便與經濟部、中研院等單位合作推廣台灣生技產業，她的團隊認為，擬出一套能提供研發業者稅賦獎勵及其他保護措施的國家生技法案非常重要。

    　蔡英文並表示，當時在立法院三讀通過的法律草案，是由她親自撰寫，內容大致採自美國1990年代的法條，在她與立法院長王金平「密切但低調」的合作下，通過這項非常重要的法律。

    　蔡英文並盛讚王金平在此議題上協調立法院各派系的靈活度與深謀遠慮。

    　「維基解密台灣」一書揭露AIT在報告中形容，中研院院長翁啟惠是蔡英文的「親密盟友」，翁啟惠在這塊領域資歷豐富，與位於加州拉荷亞的「史克普斯研究院（Scripps Institution ）」關係密切。

    　AIT在訪談紀錄中記載，蔡英文指她將於該年稍後訪美，前往聖地牙哥、舊金山和波士頓向已深耕該領域的美國科學家和企業界請益，蔡英文並說，台灣生技產業的發展重點，將是研發出可在國際行銷的新藥。

    　AIT並指這段訪談為AIT與蔡英文打交道10年來，蔡英文最坦白的一次。

    　對於宇昌案和「維基解密台灣」一書內容，蔡英文今天在面對選民的公開場合，未觸及這些話題，也未接受媒體提問。

    　出版「維基解密台灣」一書的時報周刊社長夏珍表示，這本書是在10月開始蒐集、翻譯相關資料內容，並進行編輯、印製、發行作業，和宇昌案發展至今所引發的爭議沒有任何關聯。1001214

【聯合晚報╱記者王聖藜/台北報導】 2011.12.14 03:06 pm 
 
特偵組昨天傍晚悄悄展開偵辦宇昌案重大偵搜行動！為保全相關證據，檢方昨天派員前往行政院國家發展基金管理會調閱宇昌案相關案卷公文，整個調卷行動全程保密。特偵組大動作調卷顯示，檢方對本案態度已由觀望轉積極，有無可能在選前發動約談、搜索等更進一步行動，特偵組上午仍表示，「無法奉告。」

據了解，特偵組指派檢察官、檢察事務官前往國發基金調閱證卷範圍包括國發基金投資審議作業要點，將作為偵查啟動的依據，同時，檢方並鎖定3件與宇昌案有關的案卷資料，據了解，一是宇昌生技案(台懋案改更名宇昌)相關卷宗，二是台懋創投的相關資料，三是南華案，也是歐華創投申請投資案的相關資料；據悉，由於相關辦案人員認為，這三案內容、案卷都相當複雜，且都有關連性，因此，才將整個案卷都帶回研究。

特偵組發言人陳宏達上午表示，在檢察機關維護機關公信力的基調之上，對於宇昌案的相關偵查作為「不該說的一句話也不會說」、「該對外證實的時候，我們自然會說」。

國發基金投資宇昌案 撥款速度異常

據了解，特偵組查扣相關案卷後，下一步將整理事證，勾稽疑點，並開會進行法律意見溝通，如有必須及時保全證據的偵查需要，特偵組也不排除以更積極手段加以偵查。

辦案人員初步研判認為，國發基金投資宇昌案的撥款速度異常，且前行政院副院長蔡英文家族投資並有實質獲益，其中是否涉及刑責？另外是否有公務員涉案？都有釐清的必要。
 

2011-12-14 12:58 中央社 中央社

　民進黨發言人陳其邁、顧問律師徐國勇等人今天表示，下午將到台北地檢署按鈴控告行政院長吳敦義的夫人蔡令怡、經建會主委劉憶如等5人對宇昌案發言，涉嫌違反選罷法。

　徐國勇表示，蔡令怡11日在澎湖出席馬吳澎湖縣婦女後援會致詞時說「蔡英文把國家11億元挪移到她們家公司，這叫極機密嗎？幾千萬都不算什麼，對不對？我們還要捐小豬給他們，很笨耶！」。

　徐國勇指出，劉憶如則是涉嫌將2007年8月的文件變造為3月；立委邱毅則說民進黨總統參選人蔡英文濫權、說謊、自編自導，並指蔡家錢根本沒進去，是用國發基金的錢撐場子；立委林益世明知劉憶如的資料是變造，仍開記者會散布給媒體；立委謝國樑12日記者會時說，蔡英文在行政院副院長時就擬成為TaiMed的主要負責人。

　徐國勇與另一律師廖虹羚說，劉憶如等人已涉嫌偽造文書、違反總統副總統選罷法，意圖使人不當選，他們將一同控告。

　民進黨立法院黨團幹事長蔡煌瑯、黨團書記長翁金珠上午也舉行記者會指控，劉憶如明知蔡英文非TaiMed主要負責人，卻故意變造假公文將蔡入罪。他們要求劉憶如下台，檢調單位應主動調查。1001214

2011-12-14 01:10 中國時報 【李明賢、陳世宗／綜合報導】

    　國民黨連日來緊咬宇昌案，卻發生看錯公文日期的烏龍風波，行政院長吳敦義昨主動跳上火線，強調日期並非全案重點，問題癥結仍在於蔡英文左手批給右手，「二月的蔡副院長批給八月的蔡英文宇昌募集人」，加上蔡家家族企業獲利千餘萬元，這些都可受社會公評，應讓事實去說話。

    　對於經建會主委劉憶如看錯公文日期，吳敦義昨接受本報訪問時明確說「看錯日期就應該道歉，這才合乎公道」；不過，吳揆也說，整個宇昌案仍是疑點重重，民進黨至今仍未說清楚講明白。

    　有關劉憶如有意請辭一事，吳敦義說，「沒有此一訊息」、「應該是玩笑話」。據指出，劉憶如月前確曾以「完成階段性任務」理由，幾度向府院請辭，最後都遭到慰留。

    　民進黨猛攻宇昌案公文日期錯置，劉憶如一度「神隱」，行政院副院長陳冲民進黨團出示2007年8月原版投資說明會文件，痛批國民黨把8月的資料假裝成3月，變造資料的行為，已觸犯刑法及總統副總統選舉罷免法意圖使人不當選。直到中午才與劉取得連繫，隨即將情況回報給吳揆。

    　吳敦義解釋，不管TaiMed投資說明會的日期是三月還是八月，兩者差別並不大。倘若日期真的是三月，代表蔡英文在副院長任內就參與宇昌籌募；如果是八月，那就是二月的蔡英文副院長批給八月的蔡英文宇昌籌募人，等於是「蔡英文的左手批給右手」。

    　對於民進黨反咬國民黨移花接木，部分黨內輔選人士擔心「選戰會失分」，吳敦義認為，只要對外講清楚，沒有失分不失分的問題，包括蔡英文與民進黨都要接受外界檢驗。

    　吳敦義認為，劉憶如只是依照立院決議，中性公布宇昌案資料，為何民進黨反而去汙衊她？一切必須讓事實來講話，蔡英文也必須對外說明，她是否從未參與宇昌籌募，然後宇昌從來沒有人要投資，所以才找來蔡英文家族企業投資？

    　吳敦義說，蔡英文家族最後從宇昌案獲利一千餘萬元，這是否是暴利，也可受社會公評。

2011-12-14 01:10 中國時報 【王莫昀／台北報導】

    　宇昌案解密後，藍綠戰火持續延燒，並進一步波及到愛滋病藥物學者何大一，經建會主委劉憶如質疑何大一不贊成投資南華案，卻同意研究同一種藥劑TMB-355的宇昌案，事後還在宇昌持有股份，對此，前經建會主委何美玥昨晚強調，當初南華案是要求投資製造工廠，但當時何大一研判這款新藥要在二、三年間完成臨床進入量產機會不大，才會提出相關意見。

    　「從現在新藥研發進度回推當時何大一的見解可知，當時這項判斷是正確的！」何美玥說，歐華創投與Tanox申請國發基金，投資南華金額約達七十億，遠高於宇昌，國發基金獲知Tanox一方面與Genentech接洽合併事宜，另一方案又在台申請開發基金支持，仍給予歐華等團隊機會，只要其能找到在工廠完成建廠前，能完成臨床並量產的新藥，就會投資，惟後來該團隊並未提出符合這項要求的資料。

    　至於何大一持有五．一八％股權，何美玥指出，那是技術股，何大一在宇昌並非外界所想的顧問職，他在美國以其專業，直接負責新藥臨床，且當時爭取Genentech與台灣合作時，Genentech就希望何大一是公司主事者之一。為此，何大一也是促成此項合作的重要推手，之後，宇昌還在何大一的協助下，讓成功爭取比爾蓋茲基金會近三億元台幣資助，劉憶如的指控對何大一並不公平。

2011-12-14 01:10 中國時報 【康文柔／台北報導】

    　針對經建會主委劉憶如質疑何大一「球員兼裁判」，中裕新藥昨日澄清，何大一確實有技術持股，不過，時間點是在潤泰入主之後，與蔡英文沒有關聯。另外，生技學界指出，高育仁當年的遞案，是申請建置製藥工廠，並非掌握專利研發，與中裕不可相提並論。

    　中裕新藥表示，蔡英文在民國九十八年一月份即賣掉股權，因此，宇昌生技在三、四月間，即變更公司名稱為中裕，之後在六月舉行的股東會上，才決議撥給何大一技術股，約占股權五％，換言之這是潤泰入主後的作為，與政治人物其實無關。

    　至於，前立委高育仁送審同樣一款藥，為何僅宇昌能拿到許可？中裕僅低調表示，是在握有專利情況下，進行新藥開發。

    　熟悉生技業人士則透露，高育仁是申請做代工藥廠，自己沒有專利權，專利在Tanox手上，卻開口向國發基金要十七億元。不過當時Genentech併購Tanox在即，藥物專利隨之移轉，後續不確定因素高，風險很大才遭打回票。

    　生技業界近日成為政治矚目焦點，尤其享譽國際的學界重要人物，個人聲譽都無端受累，使得業界人士都憂心忡忡，先前政府為推動產業升級，籌組的台灣生技創投基金（IMF），原本要募資五十億元，如今卻因募資困難，董事長張有德傳出倦勤。

    　產業界人士指出，除了經濟不景氣，政治風暴也造成寒蟬效應，「搞成這樣，誰還敢跟政府合作呢？」深怕台灣生技業的前景，因此無辜斷送。

2011-12-14 01:10 中國時報 【楊宗灝、胡欣男／桃園報導】

    　民進黨總統候選人蔡英文昨晚赴桃園觀音、龜山造勢，她以強硬語氣抨擊政府毫無政績，連選舉也只會用抹黑方式人格謀殺，痛批經建會在宇昌案淪為國民黨選舉的打手，提供錯誤資訊追殺她，「這是民主自由很大的倒退！」

    　除了痛批執政黨開民主倒車，蔡英文也替政務官、公務員叫屈。她說，政府要政務官做了那麼多不該做的事，導致公信力被擊倒，也扭曲公僕該扮演的角色，希望選民讓墮落的馬政府下台。

    　蔡英文昨晚替桃園黨籍立委候選人郭榮宗、鄭文燦站台造勢。一抵達現場就被熱情群眾團團包圍，有人甚至還站不穩從塑膠椅上跌落。

    　蔡英文說，天天來桃園，感覺選民熱度增加，明年大選得票一定會創紀錄。

    　接著，話鋒一轉，蔡英文開始批評馬政府：「執政快四年，好像看不到什麼政績，人民也沒有記憶政府做了什麼，六三三跳票，只有米酒成為選舉口水！」

    　蔡英文說，政府無能，只能用抹黑、動用國家機器方式介入選舉，這是馬英九讓國民黨倒退，也把民主賠進選舉中。抹黑對手、人格謀殺，不僅傷了政黨形象，也傷害了人民。

    　蔡英文說自己若當選，不但要照顧老人、弱勢族群，更要建構政府照顧幼兒托嬰體系；十二年國教則要降低學雜費，執政八年內要達成「一社區一高中」，並提供年輕人大學助學貸款成數，大學生畢業後找不到工作，政府也將發給半年失業津貼。

2011-12-14 01:10 中國時報 【李明賢／新聞幕後】

　　暴投之後… 　▲針對國發基金投資宇昌案，經建會主委劉憶如13日召開記者會，針對籌募公司公文時間點誤植一事道歉，但也提出許多相關疑問與資料，要求蔡英文回應。（唐紹航攝）
 
    　「好好一盤棋，結果竟被反將一軍！」一名決策高層無奈表示。當民進黨出示宇昌案公文，證明經建會日期搞烏龍，等於一炮擊中藍營炮陣地，瞬間讓戰局逆轉。府院黨昨一整天展開危機總動員，除忙著滅火、解決劉憶如的請辭風波，更得重整旗鼓、展開反擊，猶如一場高難度的戰場清理。

    　宇昌案本屬國民黨主動發動的攻勢，戰場設定在國會，經建會扮演火藥庫角色，適時提供前線火力，結果，另一份TaiMed投資文件日期搞烏龍，等於是火藥庫「自爆」，知情人士形容，「劉憶如在立法院講過頭，有些畫蛇添足！」

    　藍營原先攻擊計畫是「讓公文說話」，並非要讓對手「一擊斃命」，若能證明小英與扁朝行事風格相同，追打「不讓貪腐集團捲土從來」，讓小英形象受損，就屬成功達陣，結果公文日期錯置，讓藍營高層很扼腕。

    　昨天一早綠營發動反擊後，劉憶如隨即「神隱」，即使政院上午也無法連繫到本人，一度讓府院高層驚心膽跳，擔心劉堅持求去，綠營持續追打、擴大戰果，藍營不僅沒有達陣，反而有大失血危機。

    　其實，藍營危機處理方案，並未納入「斷尾求生」這套劇本，因為這與夢想家不同，宇昌案只是戰術瑕疵，並非戰略失敗。藍營研判綠雖轉守為攻，也無法靠一擊逆轉勝，關鍵在於旋轉門條款、蔡家族獲利千餘萬元，藍營仍有籌碼在手。

    　因此，這場戰場清理更得小心翼翼，劉憶如出面道歉只是第一步，其次是立院黨團成立調閱委員會，拉長戰場除減緩公文時間錯置的殺傷力，也回到「揭弊」軸心，即使宇昌案的邊際效應遞減，藍營仍可靠著「打扁」來鞏固基本盤。

    　換言之，危機處理第一步是劉憶如出面，所謂解鈴還須繫鈴人，政院昨一整個上午發動找人大作戰，直到下午陳冲才與劉憶如取得連繫，吳敦義傍晚從台中北返後，親自在政院坐鎮指揮，進行一場危機處理。

    　經過政院密集溝通後，劉憶如主動表達願意召開記者會，並解釋整個上午都在釐清複雜的公文流程；劉在記者會開始發揚火力展開反擊，終於讓政院鬆了一口氣，因為這即將進入清理戰場第二步驟。朝野陣營拉長戰線，這場藍綠宇昌之戰看來還會繼續燒下去。

2011-12-14 01:10 中國時報 【鐘惠玲／特稿】

    　在總統選戰火熱之際，宇昌案成為藍綠兩軍車攻防焦點，不料，經建會主委劉憶如提出「加碼」宇昌案相關文件，卻出現註記日期誤植的烏龍事件。這雖然是劉憶如的無心之過，卻重挫藍軍在宇昌案的聲勢，讓選情更加緊繃，自己也意外在大選中成為綠軍瞄準的箭靶。

    　劉憶如是學者出身，擁有芝加哥大學經濟學博士，在財經專業方面，深受馬政府倚重，也曾擔任立委。牡羊座的她，積極任事，出任經建會主委之後，不但屢屢率團赴外招商，多次呼籲排除投資障礙，在歐債危機當頭時，也協助政院推出因應對策。

    　只是，沒想到兼任國發基金召集人的身分，讓劉憶如不得不踏入大選主戰場，必須肩負在立法院說明宇昌案的重責，也連帶承受巨大壓力。

    　據了解，她應立院經濟委員會要求提出宇昌案相關報告，短短三天內要從大量文件中整理出頭緒，而她在上周三才從日本考察返國，率領同仁準備資料到報告當天的凌晨二點。

    　本周一親自上陣解釋解密文件的前一天，她也忙到凌晨三、四點。詎料，忙中有錯，劉憶如在額外提出的TaiMed籌資說明會文件上出現疏失，遭到對手反擊。

    　劉憶如前晚拋出想辭職的念頭，昨日雖然午前就悄悄進經建會辦公，但即使一早經建會外就有大批電子媒體等候，她仍熬到晚上六點才公開現身，對媒體說明文件日期誤植經過。

    　劉憶如說，她整理資料後，且資料多到「看不懂」，不論南華案、台懋案、宇昌案等都是獨立案件，三個獨立案件，彼此關係兜不攏，且有很多疑點，相關問題應該去問當事人。

    　原本外界關注劉憶如是否可能請辭，不過，她沒有說出口，雖然對文件誤植日期道歉，卻同時繼續拋出質疑何大一持股的新議題，展現她在此事件上堅強的戰鬥意志。