【經濟日報╱記者蘇秀慧、徐筱嵐／台北報導】 2011.08.25 03:28 am 
 
馬英九總統昨（24）日宣布，政府將透過修法，五大方向落實土地、居住及租稅正義。五大方向分別是土地改以市價徵收、不動產交易以實價登錄、加徵空地稅、推動住宅法立法，以及自用住宅不加稅。

馬總統並指示行政院協調房價偏高縣市，儘速清查囤地、養地，對於私有空地，逾期未建等，應納地價稅基本稅額加徵二倍至五倍的空地稅，或照價收買，遏止土地投機，紓解民怨。

實現居住正義，政府陸續開徵奢侈稅；推動合宜、社會住宅；加強不動產貸款風險管控；廢止暫停徵收空地稅行政命令等六大措施。馬總統認為有必要進一步法制化，經過一年多來研商，上周五（19日）聽取內政部專案簡報後，正式拍板。

昨天由馬總統親自主持記者會，副總統蕭萬長、行政院長吳敦義、副院長陳?、秘書長林中森、內政部長江宜樺、財政部長李述德和經建會副主委黃萬翔共同出席。

馬總統說，近來土地徵收引起的抗爭，部分地區房價居高不下，造成貧富差距擴大，負責任政府必須扭轉不公不義現象。他深知改革會衝擊部分獲利者利益，但這可以嘉惠廣大民眾，是政府應有作為，將排除萬難，全力以赴。

為達到目標，政府將力拚五大土地法案，下會期立法院闖關成功，包括土地徵收條例、不動產經紀業管理條例、平均地權條例、地政士法修正案，以及住宅法立法。

國民黨立法院黨團表示，五大土地法案可降地炒作，降溫過熱房市，會列為下會期優先法案；民進黨團幹事長蔡煌瑯指出，只要攸關土地正義的法案，黨團也會列優先法案。

馬總統表示，政府將改採以市價徵收補償，地方政府每六個月評定一次被徵收地區的正常交易價格，即改採「市價」，民眾可獲合理、符合實情補償。

避免哄抬房地產價格，不動產交易將以實價登錄，無論不動產房屋仲介業者、地政士或買賣雙方，都應在完成不動產交易後，以實際成交價格登錄。主管機關將建置房地產交易資料庫，先從小區段公告做起，逐步擴展全面公開。
 

【聯合報╱記者錢震宇／台北報導】 2011.08.25 04:49 am  

捍衛土地正義 馬推動市價徵地 / 方柏丰 馬英九總統昨天宣示推動土地正義、居住正義，將修改土地徵收條例，以市價徵收土地；而除非基於公益或重大國家建設，政府不得徵收特定農地。他也宣示，不動產交易將以實價登錄，建立公開透明制度。

馬總統與副總統蕭萬長、行政院長吳敦義、內政部長江宜樺、財政部長李述德等連袂在總統府舉行記者會，顯示政府打造公義社會的決心。

馬總統表示，去年苗栗大埔與彰化二林相思寮發生土地徵收糾紛，且房價居高不下，民眾相當焦慮，他多次邀集部會首長開會研商，希望提出對策。

他說，過去這段時間，政府採取一些重要措施，包括開徵奢侈稅、推動興建合宜住宅與社會住宅、加強不動產貸款風險管控、開徵空地稅、推動住宅法等，希望真正落實「土地、居住、租稅」正義。

馬總統說，這些只是起步，需要進一步法制化；目前行政院已審議完成「土地徵收條例」修正草案，今天院會通過後送立法院審議，希望朝野支持，下會期順利通過。

他指出，依據草案，土地徵收必須符合「公益性、必要性、符合比例原則」，除非基於公益性公共事業，或重大國家建設的必要，不得徵收特定農業區農業用地，以保護寶貴的土地資源，確保糧食安全。

馬總統說，土地徵收將改採以市價徵收補償，未來地方政府每六個月評定一次被徵收地區的正常交易價格，也就是所謂的市價，作為徵收補償的依據；如此被徵收土地的民眾在協助政府推動重大建設時，將可獲得更合理、更符合實情的補償，落實土地正義原則。

對於房價問題，馬總統也提出「不動產交易按實價登錄」政策。他說，不動產交易資訊透明化早在去年就已確立政策原則，內政部因此研擬「不動產經紀業管理條例」修正草案，朝實價登錄方向推動立法，保護民眾買賣房屋的權益。

吳敦義說，過去政府徵地「課徵從低、補償從優」，但仍無法反映實價，改成以市價徵收後，可更公平、合理，避免「大埔農地事件」再次發生。