西班牙抽銀根 擋加泰隆尼亞獨立

中央政府將就當地最重要的公共服務資金進行接管。總理拉霍伊也走訪加泰隆尼亞區的幾個大城，勸阻獨立。

孟多羅在每周例行內閣會議結束後表示，「這些措施將保證沒有一塊歐元會用於資助非法行為」，並稱只要「特殊」情況持續，對加泰隆尼亞財政的控制就會繼續下去。

西班牙17個區向中央政府繳納稅款，稅金在經由重新分配後流向各區首長來提供社會保障、警察以及緊急服務跟教育使用，而加泰隆尼亞人認為這項制度對他們不利，繳很多稅卻得不到平等待遇。

自今年7月以來，馬德里當局要求加泰隆尼亞政府提供每周的開支報告，以確保公共資金不會被用於支應10月1日獨立公投的開銷。

富裕的加泰隆尼亞自治區14日正式啟動了獨立公投運動，完全不顧馬德里當局反對，且蔑視憲法法庭裁決。在加泰隆尼亞自治區議會通過獨立公投法案後的隔天，憲法法庭7日裁定公投違法。

加泰隆尼亞自治區副主席渾克拉斯14日認為，這項安排有「政治控制」的含意，與預算穩定完全無關，但孟多羅12日則稱預算穩定規則涵蓋了這些控制措施。孟多羅下周將向國會報告措施細節，其中包括一項馬德里當局所要求的中央政府應監督自治區政府短期債務運作情形的措施。

此外，西班牙當局也加大對加泰隆尼亞施壓，揚言倘若加泰隆尼亞地區的市長們協助辦公投就會被逮捕，並下令警方查扣任何可能用於公投的物品。不過，加泰隆尼亞分離主義派採公然違抗作法。

阻加泰隆尼亞公投 西班牙檢方介入

西班牙檢察官13日下令，對加泰隆尼亞逾700多名支持10月1日獨立公投的地方首長展開刑事調查。檢方稍早也下令查扣10月1日公投選票和相關物資，引發加泰隆尼亞群眾憤怒。

法新社報導，根據加泰隆尼亞獨立自治協會（AMI）公布全區有750個市鎮，有712個規模較小市鎮表態參加公投。西班牙檢察官下令，協助舉行公投市長將以嫌犯身分傳喚到庭，若不出庭將下令逮捕。

支持分離主義市長洛維拉表示：「他們竟能逮捕我們，他們瘋了！」他提到，加泰隆尼亞一直要求更大自治權，但中央政府未提出任何因應方案。

支持分離主義陣營12日在地中海港塔拉戈納展開公投宣傳，檢警下令調查讓加泰隆尼亞官員壓力倍增。

加泰隆尼亞自治政府不滿檢方發動調查，呼籲區內所有市長16日在巴塞隆納抗議示威，表達他們「拒絕西班牙司法制度追殺媒體、選票、投票箱 …現在甚至換成市長」。

西班牙保守派總理拉荷義表示，他誓言盡全力阻止獨立公投，並稱加泰隆尼亞舉動違反1978年西班牙憲法，自治區不得獨立公投規定。拉荷義提到：「如果有人叫你去投票所，別去。因為獨立公投不該發生，這絕對是違法行為。」

報導提到，加泰隆尼亞占西班牙經濟產值五分之一，面積與比利時相當。加泰隆尼亞貢獻西班牙政府大量稅收，卻在資源分配及政治上被邊緣化。民調顯示，加泰隆尼亞對是否獨立正反意見相當，但有超過70%民眾希望透過公投決議，情況類似2014年蘇格蘭獨立公投。

西班牙總理：無法容忍加泰隆尼亞公投

西班牙總理拉荷義（Mariano Rajoy）今天說，加泰隆尼亞（Catalan）決定舉行獨立公投，是「令人無法容忍的違抗行為」，違反國家民主體制。

法新社報導，拉荷義說，政府要求西班牙憲法法庭廢除加泰隆尼亞區議會昨天通過的10月1日舉行公投法案，並說會警告區內所有城市「有義務阻止或癱瘓」實施公投。

加泰隆尼亞區議會昨天經過11小時激辯，最後通過法案，允許加泰隆尼亞區政府簽署一項於10月1日舉辦公投的命令。

加泰隆尼亞政府發言人今天說，自治區政府已簽署命令，10月1日舉行脫離西班牙獨立公投。

西班牙國王訪英 拋直布羅陀主權難題

法新社和英國廣播公司新聞網（BBC News）報導，宴會舉行前幾個小時，菲利佩六世（King Felipe VI）才呼籲兩國針對直布羅陀（Gibraltar）地位問題達成協議。

女王伊麗莎白二世（Queen Elizabeth II）在白金漢宮（Buckingham Palace）舉行的盛宴上表示：「兩國擁有如此卓越的共同歷史，我們必然會對某些事務的看法存在分歧。」

她說：「但兩國邦誼堅固，培養出合作和善意的堅韌精神。」

英國政府正在努力設法解決英國脫歐（Brexit）進程問題，女王強調「不論出現什麼挑戰」，英國和西班牙都會繁榮昌盛。

菲利佩六世訪英行程首日就在晚宴中畫下句點。他稍早對英國國會發表演說時，拋出直布羅陀議題。

他說：「我有信心，透過必要的對話及努力，我們兩國政府將能合作…朝向一套所有各方都能接受的安排。」

他提到英國和西班牙的外交關係史，補充說道：「我確定這種克服兩國分歧的決心，在面對直布羅陀問題上會更加強烈。」

岩石裸露地形的直布羅陀，人口僅3萬2000多人，1713年至今一直是英國海外領地，不過西班牙長久以來一直聲稱擁有直布羅陀主權。

與英國不同，直布羅陀去年在脫歐公投中壓倒性選擇留在歐洲聯盟（EU），且仰賴與西班牙之間的開放邊界提供勞動力和貿易。

但西班牙想要共享直布羅陀主權，且針對英國與歐盟間未來任何貿易協議是否擴及到直布羅陀一事，歐盟已承諾給予西班牙否決權，引發英國憤怒。（譯者：中央社李佩珊）

西班牙趁英脫歐 想拿回直布羅陀

直布羅陀31日憤怒表示，西班牙利用英國脫歐談判展開之際，強迫重新談判直布羅陀的未來。西班牙300年來一直努力從英國手中要回直布羅陀。

歐洲理事會主席圖斯克31日提出的9頁綱領指出，惟有英國和西班牙政府雙方同意，英國和歐盟未來的脫歐協定才適用於直布羅陀。

直布羅陀首席部長皮卡杜在聲明中表示，歐洲理事會的英國脫歐綱領是「西班牙為了自己狹隘的政治利益，而操弄歐洲理事會的無恥手段。不出我們所料，我們看到西班牙如預期一樣恣意掠奪夥伴。」

歐盟綱領形同強迫直布羅陀變成談判對象。直布羅陀位在西班牙南端，緊鄰直布羅陀海峽，為地中海連接大西洋的出口，1713年割讓給英國。

不過，西班牙內閣成員坦承，要與英國達成協議擁有共同主權相當困難，而且還需經過3萬2000名直布羅陀的居民同意。

96%直布羅陀人投留歐

去年英國脫歐公投時，幾近96%的直布羅陀人選擇留歐，但英國全國選民選擇脫歐。英國首相梅伊29日發出脫歐正式通知，將耗時兩年談判相關條件。

國會通過信任投票 西班牙政治僵局化解

然而，僅在國會擁有少數席次的新政府，預料將沒有太多施展空間。

總席次350席的西班牙國會，29日以170票贊成對111票反對，通過拉霍伊再度出任總理。然而，拉霍伊所屬的人民黨僅占137席，新政府勢必需與反對黨協商，才能平順執政，通過各項法案。

拉霍伊說，將於11月3日任命新內閣，閣員在4日宣誓就職。拉霍伊將須發揮政治手腕，說服其他政黨支持新政策。公民黨領袖里維拉已要求拉霍伊，要堅守兩黨9月時達成的協議，社會黨反而將帶領「我們能」黨及加泰隆尼亞分離主義派等議員，反對新政府的撙節政策。

拉霍伊的當務之急是讓2017年預算案獲得國會批准。在歐盟監督下，西班牙今年需把預算赤字占國內生產毛額（GDP）比率降至4.6%，明年減至3.1%。但西國財長表示，若無法削減支出，明年僅能把赤字占比降至3.6%。據估計，西國政府若要達成赤字占比降至3.1%的目標，至少需刪減50億歐元支出。

然而，人民黨可能難以通過撙節方案，社會黨與極左派的我們能黨甚至可能增加支出。較中立的公民黨也表僅會有條件地支持社會福利措施，例如加發福利金給最貧窮的家庭。

拉霍伊的考驗，將必須在撙節支出之餘，維持西班牙高於歐元區的經濟成長動能。西國經濟成長率可望連續兩年超過3%，高於歐洲地區的平均1.5%，但第3季就業人數也已超過1,850萬人，是2011年來最高。

加泰隆尼亞數十萬人獨立遊行 西國政府冷淡對待

數十萬名加泰隆尼亞（Catalan）民眾走上街頭，要求脫離西班牙。美聯社

主辦單位說，11日的遊行人數約80萬。警方則說，巴塞隆納的遊行人數約54萬。這些數字遠不及去年在巴塞隆納參加遊行的140萬人。

加泰隆尼亞自治政府主席普伊格蒙特呼籲各界支持加泰隆尼亞「成為一個獨立國家」。他認為，加泰隆尼亞應該循談判途徑脫離西班牙。

參加遊行的58歲上班族波拉斯表示：「我們必須向最終的結果邁進。我們再也不能等待。」

今年1月上任的普伊格蒙特表示，他打算明年提出經西班牙政府允許、且具有法律效力的獨立公投方案。西班牙政府一再阻止加泰隆尼亞舉行獨立公投，且說如果加泰隆尼亞獨立，一定會被逐出歐盟，而且無法使用歐元。

加泰隆尼亞獨派陣營2014年11月舉行非正式的獨立公投時，80%的投票選民贊成獨立，當地當時合格選民約540萬人，在該次公投中投下贊成票的選民約160萬人。西班牙憲法法院此前諭令中止這次公投。今年6月，加泰隆尼亞的一名法官建議以發起公投、無視中止令為由，審判加泰隆尼亞自治政府前主席馬斯。馬斯辯稱，那次公投是志工籌辦。

西班牙去年12月與今年6月舉行兩次大選，主要政黨至今仍然無法組成新政府，他們對加泰隆尼亞的獨立訴求反應冷淡。

富裕的加泰隆尼亞人口750萬，約占西班牙總人口的16%，GDP約西班牙的19%。民調顯示，多數加泰隆尼亞人贊成舉辦獨立公投，對於是否贊成獨立卻意見不一。加泰隆尼亞人自認習俗，尤其是語言，與西班牙截然不同。

「準備好了」加泰隆尼亞要脫西 80萬人上街頭

數十萬名加泰隆尼亞（Catalan）民眾走上街頭，要求脫離西班牙。美聯社

「金融時報」（Financial Times）網站與法新社報導，群眾聚集在巴塞隆納及其他4個城市，在耀眼的陽光下揮舞紅黃條紋的加泰隆尼亞旗，慶祝加泰隆尼亞「國慶日」（Diada）。這天是西班牙國王菲立普五世（King Philip V）1714年征服巴塞隆納的日子。

警方估計約有80萬人參與活動，但強烈反對加泰隆尼亞獨立的西班牙中央政府提供的人數是大約37萬人。

在加泰隆尼亞，許多人穿著寫上「準備好了」標語的白T恤，強調他們相信擁有750萬人口的加泰隆尼亞，已為獨立建國做好準備。

共同主辦這場抗議活動的加泰隆尼亞獨派團體「加泰隆尼亞國民會議」（Catalan National Assembly）主席桑傑士（Jordi Sanchez）在議會附近告訴聚集的群眾：「現在就是站在同一陣線，對加泰隆尼亞共和國說『我願意』的時刻。」

他還說：「我們不能再等了。」

根據路透社，警方表示，光在巴塞隆納就有54萬人聚集。加泰隆尼亞自治區議會誓言推動2017年建立新國家的計畫，大批民眾在加泰隆尼亞「國慶日」這天為此聚集，在目前國內政治情勢混亂的時期，向馬德里當局領袖施壓要求回應。

數十萬名加泰隆尼亞（Catalan）民眾走上街頭，要求脫離西班牙。美聯社

數十萬名加泰隆尼亞（Catalan）民眾走上街頭，要求脫離西班牙。美聯社

數十萬名加泰隆尼亞（Catalan）民眾走上街頭，要求脫離西班牙。美聯社

執政黨大選獲勝未過半 西班牙僵局難解

西班牙二度舉行國會大選，保守派總理拉霍伊領導的人民黨維持第一大黨地位；極左派「我們可以黨」黨魁伊格禮夏斯則承認得票不如預期。 歐新社

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西班牙半年來第二次國會大選的開票結果顯示，保守派總理拉霍伊是最大贏家，他領導的人民黨再度以33%的得票率獲勝，拿下350個國會席次中的137席，比六個月前要多，但因未達組閣所需的過半多數，各政治領袖仍需在未來半年內磋商由誰領導組成聯合政府，政治僵局恐將持續。

保守派總理拉霍伊。 路透

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英國倫敦顧問公司Teneo Intelligence的政治風險分析師巴洛索說，主要政黨未來幾周的協商並非易事。他說：「大家都希望選舉能使情況明朗，很快組成政府，但事情的進展不會如此。」

拉霍伊領導的人民黨在去年12月的國會大選中獲勝，卻只拿下123席。拉霍伊事後拒絕接受西班牙國王菲利佩六世提名他為總理候選人，擔任看守總理至今。

較令人意外的是，反撙節的極左派「我們可以黨」未如選前民調預期的大有斬獲，只贏得71席，得票率21%，躍居第二大黨的美夢破碎。

傳統左派政黨社會黨則拿下85席，得票率23%，排名保持第二。就算政治光譜較靠近的兩黨願意，也無法共組多數的聯合陣營。可能與社會黨或人民黨合作的中間派公民黨得票率約僅13%。

「我們可以黨」黨魁伊格禮夏斯。 歐新社

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西班牙各敵對政黨領導人此前排除推出聯合政府的可能性，導致西班牙陷入政治僵局，意謂拉霍伊可能續任。拉霍伊因人民黨涉及貪腐醜聞而致聲望受挫。

選戰即將結束時，拉霍伊試圖以英國的脫歐公投結果爭取意向未定的選民支持。他說，西班牙缺少「實驗」政府的本錢。

雖然西班牙的經濟已有起色，人民黨涉及貪腐與全國失業率居高不下導致人民黨民調支持率下挫。人民黨聲稱，西班牙過去兩年來的經濟復甦應歸功於它推行的政策與改革。

西班牙總理人選難產 6月重新舉行國會大選

國王菲利佩六世表示，由於尚無政黨領袖獲得足夠的支持以組成新政府，因此不會提出總理新人選，這表示西班牙將在6月重新舉行國會大選。去年12月大選無一黨在國會取得過半席次，共組聯合政府的談判也失敗。