土耳其流血政變結果流產 關鍵在於「斬首」不成

一架土耳其「黑鷹」直昇機飛抵希臘尋求政治庇護，機上有七名軍人和一個平民。（美聯社）

剛過周六的凌晨，盈月高掛，三架「黑鷹」直昇機盤旋土耳其的蔚藍海岸，他們只有一個目標：厄多安總統。

機上一群頭戴粟色貝雷帽的突擊隊員，展開對他們來說只許成功的任務，可能不論死活，抓拿人在度假的總統，軍事政變似乎一度占了上風。這是土耳其35年來首度有軍人企圖推翻政府。

同時，在伊斯坦堡，叛軍的戰車關閉了國際機場，占領連接市區一座重要橋樑，並朝衝過來的青少年開火。F-16掃射國會大廈，直昇機也朝國安機關開火。

在度假勝地馬爾馬里斯，叛軍突擊隊降落後，與總統府維安特勤人員和當地警察交火，有一名警察和特勤人員陣亡。這時，特勤人員已將厄多安護送至安全地區，叛軍突擊隊無功而返，退回直昇機，一架直昇機還故障。

清晨過後，這場歷經數小時的政變顯然已告失敗。

昨天，土耳其政府展開大規模搜捕，多達6,000軍人和司法工作者被捕。厄多安指控流亡美國的教士古蘭是政變幕後黑手，試圖在軍、警、法、媒體建立「平行結構」。

土國總統日漸威權 軍方早不滿

土耳其總統厄多安搭機抵達伊斯坦堡機場時，支持者熱烈迎接。 路透

總統厄多安雖然度過掌權十三年來最血腥的挑戰，但軍方的動作反映民間對民望低落的厄多安的統治普遍感到失望，社會愈來愈焦慮不安。

土耳其一九五二年加入北約，其軍隊被認為是北約第二大常規部隊，總兵力約六十萬。強大的軍事力量不甘於置身政治生活之外，這是土耳其屢屢發生軍人干政甚至軍事政變的一個重要原因。凱末爾建立現代土耳其之後，嚴格執行政教分離，軍人成為政教分離政策的堅定捍衛者。

但是，由於文化和歷史傳統，宗教對土耳其政治生活的影響一直很大，一些政治人物在成為國家領導人後，或明或暗地企圖把一些宗教教義引入施政綱領，從而引發世俗開明派與宗教保守派的鬥爭，同時觸動土耳其軍人的敏感神經。這是導致土耳其多次發生軍人干政甚至軍事政變的另一個原因。

一度占領博斯普魯斯跨海大橋的土耳其政變官兵，十六日投降後遭民眾持皮帶毒打。 路透

土耳其國土的大部分位於亞洲，而且其歷史和文化都有著濃郁的東方色彩，但是很多土耳其人卻把自己看成是一個歐洲國家和西方世界的一員。這情況也導致土耳其的政治傾向經常在東方與西方之間搖擺不定。一旦國家政策向某一個方向過分傾斜，就可能導致政局混亂。

土耳其歷來成功的政變 圖／聯合報提供

厄多安日益強硬的伊斯蘭教派方針和威權觀點，使許多人感到驚駭，向來以土耳其國父凱末爾代表的世俗傳統捍衛者自居的軍方更無法忍受。厄多安的論調也使國家趨向兩極化，並煽動族裔和教派對立。

厄多安介入敘利亞危機，反對其總統阿塞德，支持想要推翻他的伊斯蘭民兵團體，與庫德族武裝部門（ＰＫＫ）協議停火兩年後重啟戰端，使情況更加複雜。

觀察家早就警告庫德族問題可能引發軍事反應，可是幾乎沒有人料到會發生政變。專家說，如ＰＫＫ與土國政府的戰鬥失控，西部城市中心的集體暴力導致安全崩潰和經濟走下坡，假如政府愈來愈威權，可能引發大規模反政府抗議，而厄多安如出動警察殘暴鎮壓，引發更多混亂和流血，要求軍人出面的呼聲反而會升高。

但是，即使在這些危險情況下，軍事將領可能都寧可採用政治干預而非軍事行動，施壓迫使總統辭職，因為土耳其的政治經濟演進，使它無法再接受軍事執政團統治。

土耳其總統厄多安 人稱「蘇丹」 嚴控媒體

土耳其總統厄多安縱橫政壇十三年，先當總理，再任總統，獲得保守派穆斯林支持，不過他鎮壓批評者的作風引發憤怒。

定居伊斯坦堡的陳小姐說，雖然叛軍透過電視台宣布宵禁，但政變後一小時厄多安透過手機直播與電視台連線，指示支持群眾上街阻擋叛軍。政變發生當時，除了爆炸聲響，她也聽到街頭的清真寺以廣播，號召信徒禱告對抗政變。但要手無寸鐵的群眾，對抗坦克車和槍彈，她認為是很悲哀的事。

厄多安現年六十一歲，二○○一年創立正義發展黨，二○○二年在大選贏得壓倒性勝利，隔年登上總理寶座，在位總共十一年，二○一四年成為土耳其首位民選總統。他打算藉由修憲，引入美式獨攬行政權的總統制，進一步掌握大權，但十五日晚間的政變已撼動他對政權的掌控。

近年來，土耳其記者頻遭調查與審判，外籍記者則被騷擾並驅逐出境。今年三月，土耳其政府接管土耳其最大報「時代報」，時代報在被接管前最後一次出刊時表示，這是土耳其新聞業「最黑暗的日子」之一。

厄多安帶領的執政黨「正義發展黨」試圖將伊斯蘭教傳統價值強加於社會，一向為人詬病，這可能是執政黨和軍方衝突的引爆點，因為土國軍隊一直自詡為土耳其世俗政體的守護者。

二○一三年十月，土耳其解除數十年來禁止婦女在公家機構戴頭巾的規定，只有司法、軍隊與警察部門除外。厄多安曾希望通姦入罪，但未成功；加上他試圖設立「禁酒區」，批評者認為他想實施伊斯蘭激進政策。

在厄多安的領導下，土耳其不僅清剿土國南方的庫德族叛軍，還派兵打擊鄰國敘利亞境內的激進組織伊斯蘭國（ＩＳ），因此連番發生血腥爆炸案。厄多安脾氣暴躁，支持者因此喊他「蘇丹」，亦即鄂圖曼帝國時代的統治者。

土耳其軍事政變失敗 265死

土耳其總統厄多安的支持者十六日爬上博斯普魯斯橋上的坦克，慶祝叛軍投降。 路透

這是厄多安執政十三年來死傷最重的兵變，計有一百六十一名平民與政府軍以及一百零四名參與政變者死亡、一千四百四十人受傷，兩千八百卅九名軍方人員被捕，並有兩千七百名法官因可能與政變勢力有關連而遭停職。

總統指控政敵古蘭策動

厄多安指控流亡美國的昔日盟友、現為政敵的伊斯蘭教士古蘭為幕後黑手，但古蘭否認、並以「最強烈措辭」譴責兵變。有報導指出，最近被免去參謀總長法律顧問職位的軍官寇斯是政變主謀。美國國務卿柯瑞表示願協助土國調查，並歡迎當局提供古蘭涉案的證據。各國領袖均譴責兵變，表示應尊重土國民主。受政變影響，土耳其航空公司一度停飛後又恢復營運，但美國飛土國的航線全部暫停。

土耳其共和國 圖／聯合報提供

多架由叛軍駕駛的Ｆ十六戰機劃破安卡拉寧靜的夜空，在國會大廈等重要政府機關屋頂低空盤旋，爆炸聲四起，士兵與戰車盤踞街頭。在伊斯坦堡，叛軍以人車擋道，封鎖博斯普魯斯海峽兩座跨海大橋，與憤怒的群眾對峙，並朝平民開槍，造成數十人受傷；另推特圖片顯示，一名叛變士兵疑遭厄多安支持者斬首。伊斯坦堡的塔克西姆廣場也有軍民對峙，多人受傷。

厄多安透過新媒體發聲

當時在馬爾瑪拉海濱飯店度假的厄多安緊急搭機返回伊斯坦堡，途中並透過視訊通話軟體和推特呼籲民眾上街，捍衛民主與國家前途。他步出機場時受到數百名支持者熱烈迎接。厄多安離去後，這家飯店遭叛軍戰機轟炸。厄多安說，圖謀政變是背叛，叛國賊將付出慘痛代價，並指控古蘭指使政變，古蘭則否認涉案並譴責政變。此次政變有八名官兵駕駛一架黑鷹戰鬥直升機叛逃希臘，厄多安要求希臘當局將他們遣返。

美國總統歐巴馬、德國總理梅克爾等世界領袖均透過發言人譴責土國政變。

古蘭否認策動：總統厄多安自導自演政變

土耳其部分官兵15日政變，案情尚待調查，但土國總統厄多安指控1999年自我放逐到美國的伊斯蘭教士兼學者古蘭（圖）是主謀。 路透

厄多安表示，「這個國家在古蘭運動手裡遭受過很多大苦難，我呼籲美國和歐巴馬總統，或者逮捕古蘭，或者將他遣返土耳其。我們如果是戰略夥伴或模範夥伴，那就該怎麼做，就怎麼做。」他說，美國過去要求引渡「恐怖分子」，土耳其從未說不。

厄多安向美討人 美：先拿出證據

古蘭居留美國可能威脅美土關係。土耳其總理尤迪倫表示，「我認為沒有哪個國家會支持古蘭，他是恐怖組織頭頭，挺這個人的國家將不會是土耳其的朋友。 」話中的「國家」明指美國而言。

土耳其為爭取加入歐盟，十年前廢除死刑，但尤迪倫16日暗示土耳其府會將討論恢復死刑，古蘭回到土耳其將受嚴厲懲罰，可想而知。

美國國務卿柯瑞回應表示，「我們誠邀土耳其就此提出合乎法理而禁得起檢視的證據，美國將會接受並檢視證據，作適當的判斷。」

古蘭16日在其賓州寓所強烈否認主謀，表示「我不相信世人會相信厄多安總統的指控，這場政變有可能是他的政權自導自演，以便進一步修理古蘭分子。」

古蘭是遜尼派穆斯林，強調寬容、宗教對話、現代化、科學等世俗價值，信徒據說有數百萬，他曾與當初也走溫和路線的厄多安友好，後者日趨保守，兩人分道。2013年土耳其政府爆發牽連整個政府的貪污醜聞，時任總理的厄多安認為古蘭主使，從此將古蘭運動打成恐怖組織。

土耳其關空軍基地 美國空中調度大亂

土耳其南部空軍基地因吉利克關閉，影響美國對敘利亞境內IS的空襲作業。 美聯社、路透

土耳其已對軍機實施土國空域禁航，因吉利克被斷電，而且當地政府不准人員進出基地。美國國防部新聞秘書庫克16日形容，此問題「可以克服」，但由於土耳其著手大舉逮捕數千名涉嫌政變的軍官和士兵，美國何時才能恢復在這個基地的正常作業，實未可知。

庫克15日表示，土國政變不會立即影響美國對IS的打擊，他16日改口說：「美國官員正在和土耳其方面協商，希望盡早恢復空軍作業。」

美國對IS的空襲，主力據點是伊拉克境內的空軍基地，以及美軍艾森豪號與杜魯門號兩艘航空母艦，但艾森豪號目前正在從波斯灣前往中東，杜魯門號則已在本月13日返回美國維吉尼亞州諾福克母港，因此目前美國在最靠近敘利亞的水域沒有航母。

擔任過美國海軍軍官的華府智庫「戰爭研究所」分析家哈爾默指出 ，因吉利克如果封閉超過四天，將對美國空襲IS構成「可觀」壓力，因為戰機這就必須不斷從航母起飛，再飛回航母，嚴重影響飛機的維修與加油班表。

他表示，因吉利克若關閉48到72小時，「衝擊應該不會太大」，但要是超過96小時，「衝擊就變大，而且時間愈久，衝擊愈大。」另外，因吉利克封閉愈久，美國能對敘利亞發動的無人飛機攻擊就愈少，因為美國還沒有能夠從航母起飛又返回航母的無人機。

土耳其政府對支援美國打擊IS起初並不熱心，經過長久協商，才在2015年允許美國從因吉利克就近出擊IS。美國在土耳其派駐2200人，其中1500人在因吉利克。

總統厄多安雷厲追捕軍方人士、拘押法官及檢察官，但在土國街頭，民眾幾乎像在過節，親政府民眾16日湧入伊斯坦堡市中心的塔克辛廣場，慶祝政變失敗。 美聯社、路透

十字路口的土耳其 終於走向政變

土耳其軍方發動政變，全國戒嚴宵禁。圖為反政變民眾攀上軍方坦克車。 圖／歐新社

土耳其軍方發動政變，全國戒嚴宵禁。冷戰結束後，土耳其徘徊在現代與傳統，歐洲與中東的十字路口，總統厄多安由民主逐漸走向控制，終於導致軍方政變。

土耳其作家諾貝爾文學獎得主奧罕．帕慕克（Orhan Pamuk）的著作「伊斯坦堡：一座城市的記憶」與「我的名字叫紅」，把土耳其的掙扎寫得清楚動人，土國自獨立後，徘徊在現代與傳統、尊嚴與破敗、歐洲還是亞洲的掙扎，一個世紀後仍難以開解。

土耳其社會分裂，總統厄多安（Recep Tayyip Erdogan）由開明走向大權在握，擔任總統後整肅軍方將領，掌握媒體，如今軍人終於開槍，發動震驚全球的軍事政變，外界至今仍不清楚，土國軍警與民眾的立場。

土耳其首都安卡拉與橫跨歐亞大陸的伊斯坦堡，坦克駛入人口密集的市區大道，戰機與直升機凌空飛越，民眾爬上坦克，搶救傷者或驚懼靜坐，場面猶如1989年北京天安門事件，不過情勢更為複雜。

厄多安自2003年擔任總理掌權後，開放的土耳其曾被視為西方眼中伊斯蘭教世界的模範生，土國走向民主與現代化，經濟復甦，不過隨著中東權力失序，社群媒體崛起，土國社會出現根本變化，厄多安的伊斯蘭化與走向集權，挑起深層不安，但仍成功連任。

厄多安於2013年開始整肅軍方，多位高階將領被捕，厄多安派遣親信掌控國營與民營媒體，宗教逐漸滲入政治，保守氛圍高漲，他雖獲得傳統基層支持，但與開明派及年輕世代漸行漸遠。

土耳其是埃及在2013軍方發動流血政變，推翻民選總統穆斯林兄弟會背景的穆希（Mohamed Morsi）後，伊斯蘭教世界再度出現軍方以政變推翻走向宗教化領袖的國家，穆希和厄多安都是民選總統，卻因政治路線皆成為被推翻的對象。

號稱不涉政治 軍方為何發動政變？

今天之前，土耳其軍方曾經四次推翻文人政府，如今再度對上早已彼此看不對眼的土國總統厄多安，在掌控土耳其政權上分庭抗禮。

厄多安始終將土國軍方視為潛在的危險敵人，最近頻頻架空政治上的反對者，使軍方得以在他謀求擴大個人全球分量的過程中，扮演更大的角色。

土國將領在幕後阻止厄多安出兵敘利亞，處理土國掃蕩庫德族武力的有爭議軍事作業，還要保護土國與懷疑厄多安意圖的西方盟邦之間的關係；他們號稱不介入政治，卻發動這次政變，再次成為全國安全決策的核心要角。

「軍方是唯一想要踩煞車，制衡厄多安的土國機構。」伊斯坦堡安全分析師葛爾甘說，厄多安主政期間，圖謀發動政變的罪名導致數百名軍方人士下獄，對曾經長年統治的世俗派軍方高層造成致命打擊。

敘利亞問題是土國軍方制衡厄多安的最明顯例子。據指出，厄多安去年討論出兵敘利亞，為逃避當地戰火的平民成立安全區的可行性時，土國高階將領強烈表達保留的態度，導致厄多安擱置出兵的構想。

但厄多安最近再次揚言出兵敘國，以終結激進組織「伊斯蘭國」數周來對一處土國邊界城鎮採取的火箭攻擊。

官員說，土國軍方對大舉出兵敘利亞仍有顧忌；它認為，如果土國未獲美國與北約盟邦支援就單獨出兵，不僅土國部隊可能遭到俄羅斯戰機攻擊，更可能受到國際譴責。

土國智庫「經濟與外交政策研究中心」國防分析師卡沙波格魯表示：「土國軍方高層非常務實。他們很清楚土軍的能耐，而且從不冒進。」

有關軍方可能發動政變的傳聞3月底已甚囂塵上；土國媒體當時報導，美國政府試圖推翻厄多安。土國軍方隨後聲明，駁斥有關政變的「無根據」傳聞。

許多人認為，這項聲明顯示，土國將領全力避免被貼上新世代政變策畫者的標籤。卡沙波格魯說：「他們全力避免捲入政治。」

土耳其爭議的總統 衝突的關鍵

土耳其發生軍事政變，這個橫跨歐亞大陸的國家重陷動盪，只能怪由總理轉任總統的厄多安。

厄多安介入敘利亞危機，反對敘利亞總統阿塞德，支持想要推翻他的伊斯蘭民兵團體，也違反土耳其與鄰國維持「零問題」的理念。PKK與政府協議停火兩年後重啟戰端，使情況更加複雜。

厄多安最近數周開始與俄國和以色列修好，甚至準備與大馬士革關係正常化，使敘利亞反抗民兵大驚失色。不過，一些分析家認為，這並不表示政策轉彎，只是有意安撫對經濟問題愈來愈嚴重感到憂心的支持厄多安商界人士。

觀察家早就警告庫德族問題可能引發軍事反應，可是幾乎沒有人料到會發生政變。

土耳其政變754名武裝成員被捕 陸軍總司令獲救

土耳其發生政變，美聯社引述土耳其國營通訊社安納杜魯新聞社消息報導，已有754名武裝部隊成員被捕。 圖／歐新社

土耳其發生政變，美聯社引述土耳其國營通訊社安納杜魯新聞社消息報導，已有754名武裝部隊成員被捕。

安納杜魯說，在安卡拉郊區的武裝部隊訓練指揮部，部分參與政變的官兵被同僚逮捕且交給警方。但儘管土國總統厄多安說政變已平息，目前仍不清楚安卡拉的軍方總部是由誰控制。厄多安截至目前為止，尚未離開伊斯坦堡機場。

土耳其政變 陸軍總司令獲救

【記者范振光╱即時報導】

土耳其發生政變，先前遭到叛軍挾持的陸軍總司令阿卡已經獲救，並送往安全地點。