【聯合晚報╱記者郭玫君/台北報導】 2011.07.29 02:56 pm
政務委員朱敬一槓上財政部長李述德,直指減稅造成稅收負成長,已嚴重衝擊財政。台灣大學經濟系教授林向愷表示,他贊成朱敬一說法,認為財政部長最重要功能就是建立一個健全的稅制,但目前稅制結構不合理。
台灣租稅負擔率降到11.9%,林向愷認為這是狹隘的計算方式,若加計健保費的廣義的稅,已經達到20%,台灣問題不在稅低,而是不合理。他表示,馬總統上任以來成立稅改會,但沒發揮太多健全稅制功能就停止運作;而營所稅17.5% 已經很低了,卻又放寬標準,企業不必在台灣生產,只要在台灣研發都適用,讓台灣一步步走向稅制不公平。
對於我國國債計算方式,他認為,台灣問題在於財務透明度差,讓外界難以掌握到底真正欠了多少錢。目前台灣未償還債務餘額約為4兆多元,但政府將自償性債務與一年期以下的都排除在外,若國際標準的重點是「政府到底欠了多少錢」,無論是自償性或一年期以下都該納入,台灣國債應多達5兆多元。
【記者仝澤蓉/台北報導】
行政院會昨日出現政務委員朱敬一與財政部長李述德針對「減稅政績」激辯,從財政部統計數字可看出,近五年來歲入金額占GDP比率逐年下降,去年經濟成長率10.88%,歲入占GDP比率則降至15.6%,也難怪外界會有經濟成長果實是否有讓全民共享的質疑。
根據預算法規定,歲入為一個會計年度之一切收入,其中包括稅收、規費、罰款收入等,稅收占比約60%。財政部國庫署官員表示,稅收和GDP有關,但稅收又以所得稅為大宗,政府的稅制改變對稅收的影響,會有時間遞延的效應。
財政部調降遺產稅、贈與稅,但外界認為這些富人資金回流台灣,但卻沒有明顯進行生產性的投資,反而流入資本市場,進行炒房炒股,但面對學界及社會輿論的批評,財政部官員只強調,稅制改革效應會逐步浮現。
不過從數字上來看,台灣的稅收數字是一年一年減少,民國98年政府只收到1.47兆的稅收,99年則隨著經濟恢復元氣,稅收成長,總稅收有1.54兆元新台幣。但與97年的1.69兆、96年的1.68兆、95年的1.54兆相比,去年台灣的稅收水準只能算是回到95年時的收入水平。但民國95年當年的經濟成長率為5.44%、去年的經濟成長率則有10.88%,所以政務委員朱敬一認為財政部降稅使經濟大幅成長的說法不對,而且是誤導,朱敬一並且認為財政部目前的財政作法,不是永續的作法。
賦稅署官員強調,98年稅收較少的原因是發生金融海嘯,99 年慢慢恢復,情況已比98年好轉,目前得知今年所得稅收入也是比去年同期成長,今年稅收狀況也是會改善。
花旗銀行首席經濟學家鄭貞茂表示,我國的租稅負擔率逐年降低,在亞洲國家算是比較低的,相關的租稅公平性和租稅負擔率其實還有改善的空間。