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udn城市政治社會公共議題【民生戰線】城市/討論區/
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民進黨提案 老農津貼加1千
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【聯合報╱記者鄭宏斌、楊湘鈞、許紹軒、陳洛薇/台北報導】 2011.07.20 04:55 am

民進黨團提案 老農津貼加一千 / 鄭宏斌
 
朝野拚選票每到選舉,老農津貼就變熱門話題,朝野競相加碼。
本報資料照片

民進黨立院黨團昨天提案修法加碼老農津貼,由現行每月六千元提高至七千元,並列為下會期優先法案,估計需八十四億元,約七十萬名農民受惠;藍營認為,須審慎考量,若把社福政策當選戰策略,將造成國家財政負擔。

民進黨團質疑,政府日前以追加預算的方式,幫公務員加薪百分之三,榮民的就養金每月也增加六百元,「難道就沒錢幫助老農?」因此提案將老農津貼提高一千元。

民進黨中常委陳明文說,今天將在中常會提案,希望能納入民進黨總統參選人蔡英文的競選政見;提高一千元的幅度,不管藍、綠誰執政,都有能力負擔,並非選前亂喊價。立委葉宜津說,民進黨有執政準備,所以提出做得到的數字。

財源方面,立委潘孟安指出,可由奢侈稅收入中撥十五億,再將中央特別統籌分配款從百分之六減為百分之四,可增卅億元,再提高農業預算回到二○○八年水準,就足以支應。

國民黨中央政策會執行長林益世認為,老農津貼該不該加碼,是可討論的議題;但若把社福政策當成選戰策略,勢必造成國家財政負擔,全民並不樂見。

「民進黨真的打算只提案加碼一千元?」林益世質疑,綠營會不會於表決時,又突然再加碼?至於國民黨會不會相對提案加碼,他說,「國民黨會見招拆招,這時候說什麼都太早了」。

國民黨立院黨團首席副書記長趙麗雲說,若只想要選票,當然可以說好,甚至提高到一萬元,但政府須審慎考量財政是否能負擔,不能為了選票亂加碼,「難不成我們要走希臘、西班牙、愛爾蘭,及美國可能二次金融風暴的路嗎?」

行政院官員表示,政府會視實際需要考量,如果財政允許,這不是壞事,這是重要的議題,政府會很積極的看待。
 


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「自己人」的異議
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【聯合報╱黑白集】 2011.07.24 02:59 am 
 
民進黨要求提高老農津貼,「稅改聯盟」召集人王榮璋砲轟:這是趁選舉消費農民。他說,有執政經驗的政黨不該只會喊加碼,應將老農津貼納入國民年金,才是長久之計。

王榮璋是民進黨前不分區立委,和他共同舉行記者會的,還有扁政府時代的政務委員林萬億,以及前綠營老將簡錫?。對於「自己人」公開表示異議,綠營又驚又怒,名嘴更大罵:「綠的怎麼可以反對綠的?」殊不知,人家不過是站出來講個道理;難不成,同屬綠營就連嘴巴和腦袋都要一起管制?

二○○七年陳水扁執政時,王榮璋和林萬億都與聞了那波老農津貼的決策。當時,是從執政者的立場思考,認為老農津貼在制度面要回歸國民年金,也要考慮財政面的負擔,反對一再加碼。時任副閣揆的蔡英文,也是在這樣的思考下,對加碼提出「抗稅」之說。如今,蔡英文把原則忘得一乾二淨,跟她一同走過的人難道也得跟著失憶?

擅於出招是民進黨的長項,但把一切算計到罔顧原則的地步,則是民進黨的可悲,也是台灣選民的悲哀。用津貼加碼來換取選票,是最廉價的手段;其結果,卻是把包袱丟給人民,把窟窿留給國家,而什麼農業問題也沒解決。然而,在民進黨一心求勝的氣氛下,民粹的主張一面倒;而王榮璋、林萬億這種理性的見解無處發聲,還遭同志群起討伐。

王榮璋和林萬億的不變,對照蔡英文的反覆無常,令人感慨。長期的農業問題至今還在用短期的津貼來收買,是台灣民主進步的苦澀真相;那麼,「自己人」又豈有說真話的自由?
 

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蔡英文:漲老農津貼 維持公平
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【聯合報╱記者錢震宇、鄭宏斌、黃驛淵、雷光涵/台北報導】 2011.07.23 03:30 am 
 
前政委林萬億主張,老農津貼應回歸國民年金,才不會淪為藍綠競相喊價的政策;但民進黨主席蔡英文指出,近年農業所得降低,成本卻提升,為了維持整體公平性,「老農津貼有調整的空間」。

民進黨立院黨團幹事長蔡煌瑯表示,現在軍公教加薪、基本工資提高,農民卻生活困難,因此才謹慎提出此案,在長期政策方面,民進黨也會提出「農業基本法」。

馬總統競選連任辦公室「台灣加油讚」發言人李佳霏昨天表示,是否要調整老農津貼,應是理性討論的公共議題,並考慮全體農民的感受,請民進黨不要故意挑動社會對立;「調漲老農津貼案,外界有多元聲音,負責任的政府必須全盤加以考慮」。

據了解,原本也有意加碼的國民黨,近來態度轉為觀望,一來不想被民進黨拿來當選舉議題操作,二來社會氛圍也開始思考老農津貼加碼是否應制度化。選戰幕僚透露,綠營已成選舉政見,藍營還有審酌空間。

蔡英文強調,「要看整體公平性」,現在農業成本比二○○七年高出十幾個百分點,而農業所得下降,比二○○○年還低,因此老農津貼有調整空間,主要是維持所得實質公平性。

她說,軍公教、勞工等都有提高所得的建議案,在此前提下,老農津貼增加案可以討論,以維持國家各部門所得的平衡。

蔡煌瑯表示,台灣幾乎每年都有選舉,「所以有提政策的時候,剛好每年都在選舉」,絕非選舉考量,請各界不要誤解。

【記者林宛諭、何炯榮/彰化縣報導】民進黨總統參選人蔡英文昨晚到彰化縣舉辦國政說明會,她說,農業是弱勢產業,還有很大發展空間,民進黨若重新執政,一定要推動農業新發展運動。

蔡英文昨晚參加民進黨立委參選人陳進丁的造勢活動,她說老農津貼和老人年金都是民進黨推動的,只有民進黨才會真正照顧到農民。
 

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老農津貼加碼 稅改聯盟批政策買票
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【聯合報╱記者雷光涵/台北報導】 2011.07.23 05:03 am  

老農津貼加碼 稅改聯盟反對政策買票 / 舒子榕
 
公平稅改聯盟昨天舉行記者會,民進黨執政時期的政委林萬億(左起)、前立委王榮璋、反貧困聯盟召集人簡錫?、勞陣秘書長孫友聯,認為老農津貼不應淪為藍綠競相喊價的政策。
記者曾吉松/攝影

民進黨拋出老農津貼加碼千元訴求,但遭昔日同志反對。民進黨執政時期的行政院政務委員林萬億指出,二○○七年他反對民進黨跟進津貼加碼,閣揆張俊雄仍決定加一千元,「即使調高一千,民進黨還是輸掉二○○八年的總統大選」。

公平稅改聯盟、反貧困聯盟昨天在立法院舉行記者會,民進黨前不分區立委王榮璋表示,二○○七年黨政協調會報中,當時行政院副院長蔡英文的抗稅訴求是玩笑話,「但我主觀認為,蔡英文是反對老農津貼加碼的」。

二○○七年馬英九在總統競選活動中,拋出福利政策加碼議題,王榮璋不惜以辭去立委職務,反對執政的民進黨把老農津貼五千調到六千元。

王榮璋說,他曾參與一場蔡英文主持的黨政協調會報,就他主觀認為,蔡英文是反對老農津貼加碼,當時蔡還表示,如果各種津貼都加碼就要抗稅;王榮璋認為,雖然這是玩笑話,「但津貼統統加碼,她(蔡英文)也無法接受」。

反貧困聯盟召集人簡錫?說,政治人物眼中只看到選票,沒看到農民人格,政策買票等於羞辱農民。他說,不是不能照顧農民,而應朝制度化方向發展。

林萬億主張,老農津貼應比照敬老津貼、原住民敬老津貼,整併入社會保險,回歸正常永續的制度。他認為,二○○八年馬英九上台後,做出「農民保險與國民年金脫鉤」的決議,就開啟了老農津貼可持續加碼的禍端。

公平稅改聯盟認為,老農津貼不是紓解農民經濟困難的對策,老農津貼應回歸到國民年金制度中,才不會淪為藍、綠競相喊價的政策。
 

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砸84億,供朝野選戰狂飆?
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【聯合報╱社論】 2011.07.22 03:04 am 
 
是老農真的太貧苦,或者台灣錢多到淹腳目,還是政客覺得人民的油水太好揩,民進黨中常會通過決議,決定提案調高老農津貼一千元。民進黨還揚言,若國會闖關未過,將列為蔡英文大選最重要政見;言下之意,不信國民黨敢擋。

民進黨如此托大,無非是這個選舉招數十多年來屢試不爽。拿公帑為自己買票,反正是無本生意,不花是傻瓜。再說,如果對手敢唱反調,農民的反彈就足夠它吃不了兜著走。因此,先提先贏,穩賺不賠,這是綠營的如意算盤。據聞,國民黨其實早已打算做這個順水人情,甚至有藍委把價碼喊上萬元。

表面上看,綠營吃定的是藍營的懦弱;實質上,綠營不斷濫挖國庫,而不願面對問題誠懇解決,它吃定的卻是全體納稅人。這種政治勒索,從全體民眾負擔的角度觀察,更能看出其惡質;但民進黨多年來不知反省,甚至變本加厲。更諷刺的是,扁政府四年前要調高老農津貼,時任副閣揆的蔡英文持反對意見並聲稱要為此「抗稅」,還博得了外界掌聲;如今政黨易位,蔡英文也迅即換了腦袋,開始熱中起「加碼比賽」的遊戲,說是「為人民好」。如此言行反覆,她的理想及原則何在?

先問:把老農津貼從六千提高到七千元,此後就不會再有果菜米糧供需失調的問題了嗎?如果答案是肯定的話,那麼,增加區區八十四億元支出何足惜?問題是,農產品價格與供需是隨天候及全球市場而變,沒有人能一舉解決,更不是朝野政治人物所能保證。既然如此,為了一次香蕉市場跌價去加全體農民的津貼,根本就是文不對題,答非所問。包括那些走上凱道的農民,要求的也只是不要把農地徵收為非農用,這是基層農民熱愛土地的一片赤忱;但到了民進黨手裡,問題馬上被扭曲成津貼不夠。這是愛農、護農,還是把農民當政治工具?

國民黨先前不顧時局逕為軍公教加薪,又為榮民提高就養金六百,讓民進黨咬住不放,這是藍營咎由自取。但別忘了,在藍綠大選飆車的「懦夫遊戲」中,不管誰輸誰贏,最後真正付出代價的,其實是辛勤工作的百姓。亦即,一旦國會通過老農津貼加碼,人民要多付出八十四億的代價,其作用只是提供藍綠一次狂飆鬥狠的油錢罷了,既沒有解決任何農業問題,恐也無助於增加農民什麼幸福感。下一次再爆發某作物供需失調,照樣是農民怨、政客罵,同樣的口水仍然會再噴一回,然後又如何?

同樣的八十四億,如果分成幾部分:有的拿來改善農漁作物產銷體系,有的拿來鼓勵小農合作產銷、建立商情網,有的拿來興建儲存及加工設備,有的用來贊助年輕農民返鄉耕種;如此,數年之後,一定能對農業產生整體而深遠的影響。但政客寧可把錢當下分掉、散光,因為,長期之計達不到他們馬上需要的買票效果。每年花八十四億在農民身上其實不算多,可怕的是,政治人物選擇用最短視、近利的方式來燒錢;他們假裝關心,眼角含的卻是鱷魚的眼淚。

如果朝野非要提高老農津貼不可,在國會討論時,請先考慮兩個問題:第一,訂出落日條款,使老農津貼回歸國民年金。目前老農只要月繳七十八元,即可領取六千元津貼;比起其他弱勢國民需月繳六百七十四元,廿七年後才能領六千年金,顯然相對不公。第二,幅度問題。軍公教因前六年未曾調整,今年才調漲三趴;榮民就養金的調幅約是四點八趴,勞工基本工資調幅亦約此數。老農年金近六年已調升了百分之五十;這次若加碼一千,幅度高達百分之十六,均不合理。

當然,朝野政黨也可以繼續假裝:假裝台灣錢仍然淹腳目,假裝政治是在解決人民的問題,假裝自己沒有雙重標準,假裝政府每年總共支出五六百億的老農津貼為農村帶來了無限幸福,假裝納稅人是不會喊痛的鵝。
 

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調津貼 綠:農與軍公教不同命
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【中央社╱台北21日電】 2011.07.22 03:33 am 
 
民進黨發言人陳其邁今天說,馬政府本月初調漲軍公教薪資,僅總統馬英九每月薪資就增加新台幣1.4 萬元,對於調整老農津貼卻稱沒錢,難道軍公教是一等國民,農民就是次等國民?

民主進步黨立院黨團主張調整老農津貼,從目前的新台幣6000元,增加為7000元。陳其邁上午召開記者會指出,國民黨誣指民進黨主席蔡英文擔任行政院副院長期間反對調整老農津貼,是惡意抹黑。

陳其邁說,蔡英文擔任行政院副院長時,政府因推動「國民年金」政策,擬將當時的三大津貼(敬老、老農、原住民敬老)納入,讓老農的福利照顧更健全,相關給付調整與檢討更能符合實際需要;按當時規劃現在老農民1個月就可以領超過6000元,但當年國民黨為選舉操作,惡意扭曲政策原意,杯葛這項改革,現在還惡意抹黑蔡英文「反對老農津貼」。

他表示,這次民進黨團提修法調高老農津貼,主要考慮到農家所得從2006年的每年94萬元,下滑為2009年的每年87萬元,而農民生產成本較上次檢討老農年金時增加12.61%,總體物價更成長3.62%,農民苦不堪言。

陳其邁說,今年2月,馬政府決定追加預算為軍公教加薪3%,民進黨團為保障農民權益,提案增加老農津貼1000元,但遭杯葛,國民黨強行通過追加預算在本月初調漲軍公教薪資,僅馬總統個人每月薪資便增加1.4萬元。

陳其邁指出,所謂沒有錢增加老農津貼也是推託之詞,馬政府有能力讓公務員調薪3%、有能力調高榮民就養金600元,為何對老農沒有好的照顧?「難道是同款人沒同命?難道是馬總統字典裡沒有農民?」,或者軍公教是一等國民,農民就是次等國民,國民黨要說清楚。
 

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挺老農津貼昨非今是? 蔡英文:時空不同
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【聯合報╱記者苗君平、林政忠/連線報導】 2011.07.22 03:33 am

民進黨主席蔡英文(右)昨天晚上參加在台中市舉行的國際獅子會總會長交接典禮,隨行的民進黨秘書長蘇嘉全在會中靠近蔡英文耳語。
記者于志旭/攝影

民進黨主張老農津貼加碼,外界質疑選舉到了,此舉是為討好選民,黨主席蔡英文昨天表示,相較其他行業,農民所得偏低,其他部門都有增加所得的提案,如最低工資提高,不能獨漏老農,也應該有增加所得的提案。

蔡英文說,這是照顧農民的重要政策,不盡然是討好選民,而是實質所得分配公平性的問題。

有人質疑蔡英文擔任政務官時反對老農津貼加碼,為何「昨非今是」?蔡英文說,老農津貼的考量要看時空環境,近年來農民所得下降,農藥與肥料價格一直上漲,生產成本增加。

民進黨發言人陳其邁昨天表示,馬英九總統的「字典裡沒有農民」,馬政府照顧軍公教調薪百分之三、增加老榮民慰問金六百元,為什麼對老農無法做比較好的照顧?難道「同款人,不同命」?

他也指出,民進黨主席蔡英文擔任行政院副院長時,政府因推動「國民年金」政策,擬納入當時三大津貼(敬老、老農、原住民敬老),讓老農的福利更健全,唯當年國民黨為選舉操作、杯葛該項改革,如今還惡意抹黑蔡英文「反對老農津貼」。
 

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聯合筆記/還加碼? 看看歐債危機!
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【聯合報╱戴定國】 2011.07.21 02:32 am 
 
民進黨立院黨團擬提案老農津貼增加一千元,並希望納入蔡英文的競選政見。農民雖高興,卻擔心又是「選舉語言」,且錢從哪裡來?如果必須舉債、超貸,反而債留子孫。

老農不盲目被「選舉語言」牽著走,很可能是因「狼來了」喊了太多次。

選舉將至,國民黨為軍公教加薪、加發榮民就養金,民進黨爭取老農津貼加碼,政治動機都很明顯。但以政治性考量開選舉支票,經多次選舉證實,若不是選後跳票,就是加重財務負擔,由全體納稅人吞苦果。

希臘因過度舉債,國庫無法支應優渥的社會福利制度,導致經濟崩盤。這讓歐盟體認到兩點:第一,要實施高福利,需有高收益的經濟支撐;第二,財政金融不能無限度放鬆,才能穩健國家體質。

歐元區危機中,誰會是下一張倒下的骨牌?過去兩年普遍認為是西班牙,但現在義大利則更受關注。義大利經濟十年來幾乎沒有增長,去年債務佔GDP的比例高達百分之一一九,僅次於希臘。

我國舉債也很嚴重,至今年六月底已達四兆多,每均每個國人負債廿多萬。若依日前稅改聯盟的資料,更高達每人九十餘萬。

德國經濟強勁,歐美希望德國協助解決歐洲債務危機,德國卻不這麼想。二○○八金融風暴後,德國量入為出度日,自不願救助那些「不知節儉」的國家。德國人厭惡債務,怎甘心為那些不努力改革財務的國家埋單。總理梅克爾更明言,只有經濟增長,才能走出債務泥淖。

台灣健保已虧損累累,而老農津貼不但不排富,還三度加碼。朝野都進行政策賄選,對財務危機視而不見,終將禍延子孫。朝野若不審慎考量財政,為選票亂加碼,難保不步上歐豬國家債信危機的後塵。
 

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加碼? 藍委轟:民進黨應先立場一致
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【聯合晚報╱記者張文馨/台北報導】 2011.07.20 06:22 pm 
 
老農津貼要不要加碼成為朝野攻防重點,嘉義立委翁重鈞強調照顧農民的大事應尋求朝野共識,他說,馬英九當初競選總統時提出加碼政見,遭當時行政院副院長蔡英文抗稅反對,他要問,現在的小英還是反對嗎?那不就和民進黨立院黨團的立場相左,翁重鈞說,與其討論加碼,不如民進黨先把問題說清楚。

翁重鈞說,民進黨的立場不一致,只會讓民眾精神錯亂,不只朝野要有共識,民進黨內也應該先有一致立場,再來討論相關問題。

媒體報導行政院對老農津貼加碼早有共識,只是不願先亮底牌。國民黨立法院黨團首席副書記長趙麗雲重申,這不是誰提案先後或是加碼多寡的問題,還是必須回到實際面考量,不能單純是選票考量,只要有財源,政府當然願意多照顧農民,一切都必須規劃清楚。

雲林立委張嘉郡對此表示支持,她說,現在雲林地方老農平均年齡62歲,老農津貼對農民來說相當重要,她相信只要政院下定決心,規劃完整照顧農民的政策,財政部一定會找出財源。

丟出老農津貼加碼議題的民進黨團規劃由特種貨物銷售稅和中央統籌分配款中移撥財源,支應80億支出,翁重鈞說,以中央統收統支的概念來說,這個方法並非立即可行,還要經過修法、確立法源,讓老農津貼有所依據,才可實行。
 

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蔡英文:法案若沒過 列大選政見
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【聯合報╱政治組記者/台北報導】 2011.07.21 03:37 am

民進黨主席蔡英文(右)昨天上午出席「亞洲台商座談會」,支持者開心請蔡英文簽名。
記者陳俊吉/攝影

民進黨中常會昨天通過中常委陳明文提案,老農津貼加碼一千元,由現行六千元增加到七千元;黨主席蔡英文並裁示,本案列為民進黨立院黨團下會期最優先法案,一旦闖關失利,她將列為總統大選的重大競選政見。

外傳行政院三月時同意加碼至七千元,府院昨天都表示尚未定調,指必須視政府的財政做整體考量;藍營人士透露,老農津貼卡在「錢從那裡來」,高層的討論「有共識、無結論」。

總統府發言人范姜泰基表示,如何為農民、農村與農業提供更好的願景,當然也在府院討論之列,但並未確定老農津貼調幅;行政院則保留彈性說,會隨時檢視老農津貼是否調整,並審視是否會排擠到其他更急迫的建設。

立法院長王金平也指出,老農津貼加碼問題,「也應該聽聽執政團隊的考量,實際一點比較好」;朝野早有相關修法提案、他都尊重,立法院九月開議後,「可以討論」。

國民黨立院黨團首席副書記長趙麗雲回應,當家的要負責,要把財源做最好的分配,沒有人認為不該加,但要給執政黨負責任的空間,不是為爭取選票,競相加碼,就叫「照顧」。

蔡英文昨出席「亞洲台商座談會」時表示,這幾年物價上漲,尤其肥料成本一直在漲,農民生活變壞;只要政見對人民有利,適時照顧弱勢農民,大家都應朝此方向去想。

她指出,問題的根本解決,不是只給津貼或收入補助,政府必須提供更多、更好的就業機會;國民黨只有「一時性的解救方案」,就是去找中國;民進黨和中國貿易往來沒有「根本性的反對」,希望貿易正常化,但「現在有政治化的傾向」。

民進黨提出老農津貼加碼的四大理由:農民生產成本大幅增加、農家所得不斷減少、物價不斷上漲、軍公教調薪百分之三。
 

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民進黨通過老農津貼加碼 挨批「昨非今是」
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【聯合報╱記者林政忠/台北報導】 2011.07.21 03:37 am 
 
民進黨中常會通過老農津貼加碼一千元,公平稅改聯盟召集人、民進黨前立委王榮璋昨天表示,民進黨主席蔡英文四年前是政務官,反對加碼;四年後競逐總統大位,卻贊成津貼加碼,「不知道蔡英文為何改變,難道有『驚人發現』?」民進黨發言人陳其邁解釋,行政院當年討論整併所有年金,蔡英文是反對各種津貼案跟著加碼,「不是針對老農津貼」。

二○○七年,民進黨執政時通過老農津貼從五千元調高到六千元。王榮璋當時身為弱勢不分區立委,不惜賭上立委職位,也要反對加碼政策。在一場黨政協調會報,他還對外爆料,與會的蔡英文揚言「津貼加碼,我就抗稅」,引發全國議題;但今年在大選壓力下,民進黨仍支持老農津貼加碼。

四年後,王榮璋仍反對加碼老農津貼。他質疑,四年前加碼一千元後,就沒有老農在烈陽下被熱死?農民就不再上街頭?每逢選舉就加碼,只是讓人以為農民可用錢收買,津貼可以影響農民投票,「津貼加碼是廉價的政治消費,這是羞辱農民!」

他表示,若有這麼多預算,應改善農業產銷制度、土地徵收問題,讓農民願意農耕、增加農收;但民進黨提出老農津貼加碼,代表蔡英文「沒步了」,民進黨和國民黨有何不同?

王榮璋直指,老農津貼沒有排富,假農民、田橋仔也可以領,當赤腳老農民和開賓士假農民都可領津貼,「農民會覺得被照顧嗎?」

「不知道蔡英文的價值觀為何改變?」王榮璋說,蔡英文過去是政務官、行政幕僚,所以反對津貼加碼;蔡現在是政黨主席、競逐總統大位,變成支持老農津貼加碼,「要成為國家領導人,蔡英文有必要出面說明,為何昨非今是?」

他強調,農民當然應被照顧,但民進黨要有骨氣提出真正的農業政策,農民投給民進黨,不是只為了一千元;提出具體的農業政策,增加農民整體收入,這才是負責任的政黨或政治家。
 

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