2015-05-20 03:01:18 聯合報 記者沈婉玉／台北報導

馬祖已通過離島博弈公投，業者促離島觀光賭場管理條例草案儘速通過。財政部官員表示，依法觀光博弈業的特許費為離島建設基金財源之一，管理草案規定未來主管機關交通部，若核發觀光賭場特許營運執照，觀光博弈業應按觀光賭場每月博弈營業收入一定比率，繳交觀光博弈特許費，由中央統收統支。

財政部官員指出，除了特許費外，觀光博弈業依法可課博弈特別稅，並提撥公益費、嗜賭防制金及支付觀光賭場特許營運執照費等。博弈特別稅屬地方稅，可增加地方政府的收入，因此若從財政方面著眼，通常地方政府都十分歡迎觀光博弈業的投資設立。但是設立博弈業要考慮負面影響，也必須評估自然環境條件，並搭配相關基礎建設，才能真正對地方及產業帶來正面發展。

2015-05-20 03:01:18 聯合報 記者許玉娟、陳景淵／連線報導

澎湖縣五年多前舉辦全國第一次博弈公投，五成六民眾投反對票，「澎湖國際化推動聯盟」上月再提案，縣長陳光復批示「依法辦理」，再敲公投大門，澎湖海洋公民基金會誓言「抗爭到底」，將串連其他公民團體阻擋提案進入第二次連署。

立法院長王金平下周將協商「離島觀光賭場管理條例」，馬祖同鄉會會長陳儀宇昨天聽聞直呼太好了，認為馬祖博弈公投已過，法案不宜再拖。

澎湖縣去年底縣長換人，「澎湖國際化推動聯盟」捲土重來，上月再將提案書送縣府，縣長陳光復批示「依法辦理」。之後縣府將提案書送交新組成的公民投票審議委員會審議，通過後報行政院核可，縣府即可通知原始提案人及縣選委會進入連署。

【記者陳景淵／台北報導】目前檯面上熱衷參與馬祖博弈觀光規劃案的美商懷德公司台灣區執行副總裁賴志威昨回應，樂見法案本會期通過，屆時懷德將展現誠意投標。

2015-05-20 03:01:17 聯合報 記者胡宥心、鄭宏斌、周志豪、林河名、許玉娟／綜合報

離島設賭場3要件 圖／聯合報提供

離島設賭場3要件 圖／聯合報提供
分享立法院長王金平預計下周召集朝野協商「離島觀光賭場管理條例」草案。冷凍十八個月的博弈條款重啟協商，掀起支持與反對者角力，「反賭聯盟」今舉行記者會，反對澎湖設賭場，盼大家瞭解負面效應。

蔡英文日前到澎湖，海洋公民基金會成員到場舉牌表達反對博弈公投立場。 本報資料照片
分享離島觀光賭場管理條例草案共一百十四條，包括無黨籍立委陳雪生及行政院版，民進黨立委葉宜津也提修正動議，立院前年初審通過卅一條，其餘八十三條文保留協商；初審通過重要條文包括將名稱定義為離島、博弈業限定在離島經營。待協商條文，主要針對賭場特許執照，行政院版主張卅年，葉宜津提案為十五年；經營賭場企業資本額至少要六百億元，被質疑門檻太高。此外，是否禁止居民入場，朝野也不同調。
在陳雪生請託下，王金平下周擬邀集朝野協商。民進黨團總召柯建銘說，民進黨團反對該草案，賭場爭議大，協商應不會有結論；國民黨團書記長廖國棟說，國民黨團傾向不反對、也不支持，看朝野共識再決定。

民進黨主席蔡英文上周五造訪澎湖，有民眾高舉「請小英主席救救澎湖！澎湖人拒絕再次博弈公投」看板，蔡趨前握手致意並表示「了解」，事後被解讀成「蔡英文反對澎湖博弈公投」。民進黨新聞部主任黃重諺當天補充說，蔡英文主張依照現行公投法制度，由地方政府行政裁量。金門立委楊應雄說，金門縣公教人口多，加上基礎建設逐漸完備，不像馬祖要引入博弈提升硬體建設；目前地方傾向等到條例確定完成立法，再仔細討論。

民進黨金門縣黨部主委陳滄江表示，只要完成立法，金門民眾倡議要成立賭場，希望比照馬祖辦地方公投來決議，他也會支持公投結果。

【聯合報╱楊湘鈞】 2013.05.05 03:13 am 
 
政院版觀光賭場管理條例草案出爐，如此樣貌的博弈專法置於台灣，將為社會帶來何等改變？

閣揆江宜樺說，草案仿新加坡的高度規範，道盡國人對賭博合法化的矛盾情結。

眼看近鄰澳門、馬來西亞大賺陸客財，連講「規矩」的新加坡都屈服，沒道理還鐵板一塊排拒；另一方面，傳統「賭博讓人傾家蕩產」觀念也深植人心，視觀光賭場幾如垃圾場般，自須為國人「錢」進賭場，設下重重「路障」。

以近親可申請親人禁賭為例，出發點是防止家庭糾紛，無可厚非，但真有實效？果真嗜賭，可賭的地方還怕少？再者，臨賭場門口被攔，方知配偶下禁令，恐會生出更多家庭糾紛。

基於同樣考量的管制，也散見於對賭本的管控。最具爭議的就是，禁賭場設提款機，及禁以信用卡、現金卡兌籌碼，用意是想避免「輸急了想翻本，反愈輸愈多」的千古定律，一再上演。

台灣一度卡債族充斥，管控國人在賭場使用信用卡、現金卡，還有道理；但對於外國觀光客設限，豈利拚觀光財？另仿新加坡禁於賭場設提款機，試問馬祖才多大？搞不好步行五分鐘就跨越特區，找到提款機了。

既須捍衛道德、又須力拚博弈財，要找出平衡點豈是易事？更不要忘了，多少人眼光豈是只停留於馬祖，看得更遠的是，如果立院真讓自由貿易特區可設賭場，此法也將一體適用於本島博弈特區。

利害糾葛下，只能寄望立委諸公，謹守「趨緊立法、且戰且走；本土從嚴、外客從寬」原則，讓台灣社會能有餘裕，面對引入觀光賭場後面臨的混沌。

2013/03/07 
【聯合報／記者楊湘鈞／台北報導】

行政院昨天進行博弈專法相關草案政務審查，初步達成在交通部下設博弈專責管理單位、博弈特別稅、禁刷信用卡換取籌碼以防範信用擴張等共識；但為兼顧觀光產業發展，賭場仍可接受以匯款、旅行支票等換取籌碼。

主持審查的政務委員羅瑩雪表示，昨天達成在交通部轄下設博弈專責管理機關共識，但三或四級機關，仍待討論。

另一位負責的政務委員楊秋興表示，交通部主張禁止國人在觀光賭場刷卡換籌碼，但開放外國人可刷卡，因金管會堅持都不開放，決定賭場不能刷卡換籌碼；羅瑩雪解釋，主要是考量是否個人擴張信用有關，為兼顧產業發展，仍允許以其他不涉擴張信用方式取得資金。

博弈特別稅部分，楊秋興表示，地方收取的博弈特別稅最高為每月營收七趴，中央也將從營收中抽五趴作執照特許費，業者每年還要各捐零點五趴營收成立嗜賭防制基金及觀光博弈基金。

【經濟日報╱記者蘇秀慧／台北報導】 2011.06.04 03:49 am 
 
娜路彎大酒店總經理崔震雄昨（3）日建議，離島的公共建設、交通等條件不足，開放博弈事業不應限於離島，台灣本島也應開放，才能吸引一流的國際業者來台投資。

「博弈法」草案第一條明定，博弈遊戲場以附設國際觀光度假區內，且設於離島為限。

崔震雄主張，應增列經中央主管機關公告地區也可開放博弈事業，如此才能夠提升台灣觀光產業發展。

崔震雄表示，行政院長吳敦義出席「東部地區觀光產業座談會」時，他曾經當面向院長提出，吳揆表示要帶回去研究。

澎湖縣議員陳雙全表示，博弈法草案已有配套措施，不應只是舉辦一場說明會而已，政府應廣為宣傳，讓離島民眾了解，才不會像兩年多前澎湖舉行博弈公投，民眾都是「盲目投票」。