直言集／ 宋楚瑜當APEC特使？ 存乎習近平一心

親民黨主席宋楚瑜。 聯合報資料照片 記者高彬原／攝影

依據一九九一年兩岸三地同時加入ＡＰＥＣ所簽署的一份諒解備忘錄，以及一九九三年首次舉行非正式領袖會議建立的西雅圖模式，台灣被限定為「地區經濟體」，只能派出經濟背景的人士擔任領袖代表。

陳水扁前總統第一年上任，原欲派行政院副院長賴英照擔任特使，大陸即以賴是非經濟性的官員為由，從中作梗予以否決，扁只好改派央行總裁彭淮南。扁第二年，他硬推卸任副總統李元簇出席，大陸索性全然封死，兩岸直接對幹，當年我方無緣參加領袖會議。

二○○二到二○○四年都是李遠哲，到了二○○五年陳水扁又想派有政治氣味的立法院長王金平赴會，再遭封殺，陳水扁又只好改派行政院前副院長林信義參加。以陳水扁經驗為例，宋楚瑜的政治性格與背景，對領袖會議代表而言，固然是資產，也可能會成為負面影響。馬英九上任後，推出卸任副總統連戰，但胡錦濤善意回應，改變了過去的模式，雙方得以進行高層次會談與對話。

顯而易見，北京的意志可以完全左右台灣出席峰會的人選。據了解，ＡＰＥＣ對於台灣的領袖代表人選，是採取共識決，只要有任一會員反對，人選即無從派出，因此，只要北京反對宋楚瑜出席，宋楚瑜的這個腹案就會胎死腹中。

如今中國大陸的力量早已今非昔比，當年可以做到的事情，如今更是得心應手。宋楚瑜能不能走得成，完全存乎習近平一心，蔡英文真要想跟習搭上橋，卻要完全迴避「兩岸共同政治基礎」，宋習會要成局，還有許多坎得克服。

傳蔡邀宋楚瑜任特使 出席APEC領袖會議

總統蔡英文（左）傳將指派親民黨主席宋楚瑜出任今年APEC特使。 本報資料照片

總統府昨晚不願證實這項消息，總統府發言人黃重諺表示，有關本年度亞太經合會領袖代表人事，正在規劃安排的階段，一旦人選確定，就會向各界說明。親民黨也口徑一致，表示「毫無所悉」，一切應以總統府公布的消息為準。

據指出，總統蔡英文在八月中旬邀請宋楚瑜入府會談時，當面向宋楚瑜表達，希望宋能出任總統特使出席今年亞太經濟合作會議，宋楚瑜當場並未馬上答應，表示需要時間考慮。

幾經思考後，宋楚瑜於日前給予總統蔡英文肯定的答案。在總統府上周公布海基會董事長由田弘茂出任後，接下來就是宣布ＡＰＥＣ領袖峰會特使人選。但何時宣布這項消息，目前仍不清楚。

秘魯總統八月初已派遣特使訪台，並在會見蔡英文總統時依據「慣例」，邀請蔡總統指派代表出席ＡＰＥＣ利馬領袖峰會。政府最遲應於九月中旬，透過資深官員會議（ＳＯＭ）向秘魯提報我國人選。

熟悉兩岸互動人士透露，陸方對於宋楚瑜的政治性格有所質疑，對於宋在總統蔡英文上任後一連串的「橘子變綠」也很有意見。

我國歷年APEC領袖代表人選 圖／經濟日報提供

出席APEC 賀陳旦對外將稱「中華台北」

亞太經濟合作會議（APEC）觀光部長會議將於28～29日在秘魯舉行，交通部長賀陳旦傍晚率領觀光局及民航局等相關首長出席，部長出發前在桃園機場接受訪問表示，已經有一個大家約定俗成的方式在稱呼我們這個經濟體，所以我們會用「Chinese Taipei」（中華台北）當成我們對外發言的代表，對於是否會特別凸顯「台灣」，賀陳旦說，依照過去的慣例，不要太貿然的改變。

面對陸客可能減少，賀陳旦認為，不論有沒有減少，開拓多元的客源，永遠是輔導產業最需要做的事，所以，多所準備、多所溝通一定是需要的。

【中央社／桃園26日電】

交通部長賀陳旦今天搭機參加APEC觀光部長會議，對於是否會堅持國家稱謂問題，他表示，一切都依照以往的慣例，所以會將「Chinese Taipei」當成對外發言的代表。

今年APEC（亞太經濟合作會議）第9屆觀光部長會議預定5月28至29日在秘魯首都利馬召開，賀陳旦下午搭機啟程，出席APEC觀光部長會議，預計31日返國。

賀陳旦在桃園機場接受訪問時表示，這次與會希望能維持台灣在國際重要場合能見度，藉由會議交換意見，幫台灣在觀光上開拓客源，進一步在全球面臨網路時代的觀光發展中，能在法規、相關產業上交換意見，希望能幫台灣在面臨觀光轉型期中吸收寶貴意見。

賀陳旦說，根據他的瞭解，大家都已經約定俗成稱呼目前我們的經濟體，所以會將「Chinese Taipei」（中華台北）當成對外發言的代表。

至於是否會堅持「Taiwan」的稱號？賀陳旦表示，一切都依照以往的慣例，因為外交上的場合，很多都是累積出來的相互尊重的稱號，所以現在不要去做貿然的改變。

對於記者問到今年觀光人數是否減少？賀陳旦表示，開拓多元觀光客源，多所準備、多所溝通是需要做的事，他不會去預估數字，因為有時候觀光是在乎觀光客的消費力、再訪意願、對台灣旅遊品質的肯定，這些都是今後努力的方向。

他也談到，桃園機場目前都持續推動維護性與擴展性的業務，希望在工程拓展時間不要影響到旅客的方便性與動線。

賀陳旦這次出訪並沒有走禮遇通關，而是走一般旅客的通關，他表示，為了體會一般旅客實際通關狀況，是否面臨其他困擾，看起來一切都很順利。

記者鄭超文／攝影

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記者鄭超文／攝影

APEC部長會防陸出「小動作」 我有準備

ＡＰＥＣ第廿二屆貿易部長會議本月十七日將在祕魯登場，鑑於近來台灣參與國際組織活動頻頻受阻，將率台灣代表團出訪的經濟部次長楊偉甫昨天表示，對陸方可能出現的小動作已有準備，若有狀況會據理力爭。

楊偉甫指出，經濟部是在上個月收到ＡＰＥＣ大會的邀請函，署名邀請經濟部長鄧振中，但內閣今天將總辭，因此，將由他和國貿局局長楊珍妮率團參加。

四月下旬以來，先有台灣代表團出席在比利時舉辦的經濟合作暨發展組織（ＯＥＣＤ）國際鋼鐵會議，因中國以「層級不夠高」要求台灣代表離席，近期又有世界衛生大會（ＷＨＡ）遲發邀請函，且未附上網路報名帳密，本次出訪是否再受阻也引發關注。

楊偉甫表示，目前未有情資顯示，陸方會在ＡＰＥＣ貿易部長會議期間搞小動作，且據先行出發參加資深官員會議的同仁回報，一切狀況正常。他強調，我方加入ＡＰＥＣ已有十八年歷史，按照慣例，過去都有得到應有的尊重，但「不論會不會發生，都要有些準備」，經濟部內部已做好沙盤推演。

楊偉甫說，ＡＰＥＣ是以會員體組成的組織，聚焦經濟議題，與一般以國家為代表的國際組織不同。如果有些狀況當然會據理力爭，表達應以公平、理性的方式，維持大會過去的聲譽與立場。

本次陸方將由商務部長高虎城率團，雙方是否就兩岸貨貿、服貿交換意見？楊偉甫指出，兩岸在國際場合交流是很正常的事，不會刻意設限交流議題；尤其新政府剛上來，也期盼未來兩邊有更好的發展模式，若有適當機會將視情況表達善意。

楊偉甫說，目前僅確定將在會議期間，和印尼國際貿易諮商總司長雙邊會談，至於是否和其他會員國互動，還在安排。

【經濟日報／記者吳馥馨／台北報導】

經濟部昨（11）日宣布，次長楊偉甫將於下周二、三（17、18日）率團赴秘魯阿雷基帕出席亞太經合會（APEC）第22屆貿易部長會議；期間並將與印尼國際貿易諮商總司長（次長級）舉行雙邊會談，替新南向政策暖身。

經濟部長鄧振中日前收到APEC經貿部長會議的邀請函，但鄧振中與分管經貿的政務次長卓士昭都將於今日跟隨張內閣總辭，因此這次指派分管水利、國營事業的次長楊偉甫出席，並由國貿局長楊珍妮陪同。值得注意的是，準經長李世光之前已表態，新政府經濟部次長將由經貿背景的官員升任，以楊珍妮接任的呼聲較高。

楊偉甫表示，與印尼的雙邊會議將鎖定促進貿易與投資之事；除了印尼，也會積極安排與其他會員國舉行雙邊會談。

今年APEC會議主題是「優質成長及人力發展」，本屆貿易部長會議將聚焦在「區域經濟整合」及「微中小企業的國際化」；會議也會延續討論去年幾項重點工作進度，包括進行亞太自由貿易區（FTAAP）「共同策略性研究」的撰寫。會議也將邀WTO秘書長阿茲維多出席，並發表支持多邊貿易體系的個別聲明，重申力抗貿易保護主義的承諾。

2015-11-21 03:08 世界日報 中國新聞組／北京20日電
 
中國國家主席習近平昨天出席亞太經濟合作會議（APEC）峰會時說，中國將於明年主辦首屆APEC城鎮化高層論壇，搭建交流合作平台，城鎮化、網際網路經濟、藍色經濟等領域深具合作潛力。

新華社報導，APEC第23次非正式領袖會議19日在菲律賓馬尼拉舉行，習近平出席並發表題為「深化夥伴關係 共促亞太繁榮」的講話時，作以上表示。

習近平表示，去年啟動亞太自由貿易區進程，制定互聯互通藍圖；今年將繼續在多個領域制定戰略架構和行動計畫。要如期完成聯合戰略研究，盡早建成亞太自貿區。

他說，中方贊成制定和實施「服務業合作架構」，支持中小微企業參與全球市場；也要落實「促進全球價值鏈發展合作戰略藍圖」，增強經濟成長含金量。

此外，他也表示，亞洲基礎設施投資銀行預定今年底前正式成立；中方倡議的絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路正穩步推進，絲路基金項目營運已啟動。

習近平說，中國和秘魯明年將分別擔任20國集團（G20）峰會和APEC非正式領袖會議東道國，願同秘魯和各方加強協作，確保這兩場重要會議取得成功。

2015-11-20 04:20 世界日報 要聞組／綜合18日電
 

歐巴馬總統（左）與中國阿里巴巴創辦人馬雲18日在菲律賓馬尼拉的APEC會議上對談。（路透）
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中國國家主席習近平18日身著菲律賓傳統服出席APECT會議。（路透）
分享中國國家主席習近平18日在出席亞太經合會(APEC)峰會時，試圖為憂慮中國經濟放緩的亞太工商界注射一劑強心針，但避談南海。歐巴馬總統在演講和隨後的討論中也未提到中國在南海填海造地活動和由此引起的緊張局勢。
「美國之音」報導，習近平18日在APEC工商領袖峰會上承認，中國經濟下行壓力大，面臨的挑戰「前所未有」，但經濟增長量仍然高過以往。他希望亞太地區的投資者繼續看好中國市場，把握中國經濟改革開放的商業機會。

出席APEC峰會的商貿官員和企業代表說，中國經濟增長的放緩在很大程度上導致區域經濟出現了多年來最低的增長率，本區域上半年的貿易額比上年同期下降。

習近平在講話中沒有提及中國與其他一些APEC成員國之間的海權爭端，但表示各方應該通過對話和協商解決分歧，不讓任何事情干擾亞太地區的發展。

在習近平講話之前，歐巴馬在同一講台上推動人們對氣候變遷的關注，並鼓勵工商界投資清潔能源。他說，投資清潔能源不僅可以提升企業的盈利，同時還能拯救地球。歐巴馬與中國電子商務巨頭阿里巴巴集團創始人馬雲同台討論時說，中國前些年快速發展經濟，沒有對環境給予足夠的關注，並問馬雲中國企業家應如何對付環境問題。

馬雲說，他五年前回到自己12歲那年游泳時差點溺斃的河流，發現河水已經乾枯。最近他去北京出差，結果空氣污染導致他喉嚨疼痛。他說，現在是大家停止指責、開始採取行動的時候。

歐巴馬在演講和隨後的討論中都沒有提到南海安全局勢。但他在17日飛抵馬尼拉之後，登上菲律賓海軍一艘主力軍艦，並強調美國對菲律賓安全和南海航行自由的承諾。

APEC峰會東道主菲律賓在邀請中國國家主席習近平出席峰會時承諾不會在會議正式議程中安排討論南海局勢。

2015-11-20 04:20 聯合報 記者林上祚／馬尼拉報導
 
亞太經合會（ＡＰＥＣ）台灣領袖代表蕭萬長昨天上午利用領袖會議，與日本首相安倍晉三雙邊會談。蕭萬長將台日關係定義為「特別夥伴關係」，目前台日貿易主要癥結，是福島核電廠周邊縣市農產品銷台解禁問題，蕭表示，將在確保安全的前提下推動雙邊農產品貿易。

蕭萬長出席ＡＰＥＣ地主國國宴，入場後與安倍有三分鐘閒聊。由於今年ＡＰＥＣ四大主題之一，提升區域整合主要是圍繞在美日二國主導的泛太平洋夥伴協議（ＴＰＰ）等多邊協議，加上ＴＰＰ十二個會員國領袖又發表聲明，蕭萬長趁領袖會議時向安倍再度表態台灣加入ＴＰＰ的意願。

蕭萬長表示，台日雙邊已經就確保食品安全管制等加強合作，未來將共同合作以確保我國食品安全及日本食品合理出口至我國。

蕭萬長表示，馬政府將台日關係定位為「特別夥伴關係」，雙方近年締結許多協定，包括台日漁業協議與台日投資協議，獲致良好具體進展，台灣感謝安倍首相對我之友好支持，希望未來能參與ＴＰＰ第二輪談判，深化台日雙邊及多邊經貿合作關係。

蕭萬長也在會談中向安倍說明「馬習會」情形，蕭表示，馬習會主要意義在於兩岸關係之和平發展，對鞏固區域穩定與安全具有貢獻。

2015-11-20 04:20 聯合報 記者林上祚／馬尼拉報導
 

前副總統蕭萬長（中）昨表示，他在十八日晚宴與美國總統歐巴馬（右）及中國大陸國家主席習近平（左）交談，是巧合的自然互動，並透露是習近平先主動找他，大家敘舊，歐習則聊時差。圖為十八日晚宴，三人握手寒暄。 中央社
分享亞太經合會（ＡＰＥＣ）今年意外促成美中台領袖代表三方會談。台灣領袖代表蕭萬長昨天表示，三人寒暄互動，純粹是「巧合」，基於外交禮儀，他不宜替歐、習轉述對話內容，但他在兩人面前，分別表達台灣期許加入ＴＰＰ（泛太平洋夥伴協議）區域經濟整合，與台灣希望加速貨貿談判。
蕭萬長昨天語重心長說，ＡＰＥＣ是台灣參加國際活動，參加層次最高、最重要的會議，台灣這幾年雖然經濟表現差一點，但經貿實力仍被他國所看重，在國際上還算是前段班的後面，台灣政府到民間也都重視ＡＰＥＣ；既然有這麼好的機會，台灣就應該扮演積極角色，這次領袖宣言台灣就有多項倡議被採納，「這就是我們參加的價值」。

蕭萬長表示，周三菲律賓國宴場合，與歐、習面對面寒暄，完全是自然的互動；習近平進場時，他並沒有特別注意，是習的幕僚轉告他，習近平想找他聊一聊，後來歐巴馬到了會場也趨前跟他們打招呼，話題仍是一般的敘舊寒暄。

蕭萬長說，習近平當時問歐巴馬，是否直接從土耳其G20峰會飛來馬尼拉？歐巴馬說先飛回華盛頓，再飛到馬尼拉；習近平則說直接從土耳其過來，「我問他（習）有沒有時差問題，他說他睡一覺就到了。歐巴馬接著說，下個月他到巴黎（參加氣候變遷會議）時差，就會比習少」。

蕭萬長說，國宴上的談話內容，大部分都是朋友敘舊寒暄，領袖們不會在那種場合講一些嚴肅的議題。

蕭萬長強調，他利用每次與其他領袖寒暄機會，提到經貿相關議題，「加入ＴＰＰ是我大部分的談話內容」；他在領袖會議演講，也特別提到台灣希望加入ＴＰＰ與ＲＣＥＰ，作為實現亞太自由貿易區的基石。

2015-11-19 03:53 聯合報 記者林上祚／馬尼拉報導
 

馬習會後，我ＡＰＥＣ領袖代表蕭萬長（右）昨在菲律賓出席主辦國晚宴時，與大陸領導人習近平（左）交談，進行隨機式的「蕭習會」。 中央社翻攝ＡＰＥＣ大會轉播畫面
分享「馬習會」後，我參加亞太經合會（ＡＰＥＣ）馬尼拉年會的領袖代表蕭萬長，昨在領袖國宴上，與大陸國家主席習近平交談長達五分鐘以上，形成另類「蕭習會」；隨後美國總統歐巴馬也一度加入對話，美中台三地領袖代表首度在鏡頭前短暫對話。
昨天晚宴，習近平與歐巴馬被安排在最後二位進場，原本與日本首相安倍晉三談話的蕭萬長，在習進入會場後，兩人開始交談，時間長達五分鐘以上。

今年主辦ＡＰＥＣ年會的菲律賓，選在馬尼拉填海新區亞洲購物中心體育館舉行ＡＰＥＣ領袖國宴，廿一位會員國領袖與目前爭取加入ＡＰＥＣ的哥倫比亞總統桑托斯，穿著菲國準備的白色「塔加洛裝」進場。

由於巴黎恐怖攻擊陰影，菲律賓為做好維安工作，將馬尼拉市區重要幹道淨空，國際媒體只能在體育館一樓拍攝各國領袖進場畫面，二樓宴會場各國領袖的寒暄畫面，只能透過大會轉播。

蕭萬長與新加坡總理李顯龍（右）一起步入企業領袖高峰會會場，兩人邊走邊聊，表情輕鬆愉快。 中華台北APEC採訪團提供
分享蕭萬長昨天下午出席「經濟領袖與企業諮詢委員會代表對話」，與新加坡總理李顯龍並肩進入會場，會後分組對話前，越南國家主席張晉創主動與蕭握手。
傍晚國宴上，蕭萬長與夫人朱俶賢被安排在第十四位進場，蕭進場後與安倍晉三寒暄，等到習近平進場後，蕭、習便開始交談。跟在習後頭進場的歐巴馬，似乎也意識到這是「馬習會」後，兩岸領導人首次在國際場合碰面，隨即加入蕭習二人對話。這也是美中台三方領袖代表在國際場合首度短暫對話。

歐巴馬加入談話後，蕭身邊的英文口譯隨即趨前準備協助翻譯，蕭卻做出手勢，示意口譯不用上來；後來歐巴馬轉身向其他國家領袖寒暄，蕭習兩人又繼續閒聊，時間從八點卅三分到八點卅九分。

菲律賓總統艾奎諾三世昨天在國宴前致詞特別提到，感謝習近平去年成功舉辦ＡＰＥＣ北京年會，他強調，今年菲國希望透過ＡＰＥＣ年會，將菲律賓獨特的美食與服裝，展現給各國領袖。

習近平與歐巴馬甫從土耳其Ｇ２０工業國高峰會趕來馬尼

2015-11-19 03:53 世界日報 中國新聞組／綜合18日電
 

中國國家主席習近平17日抵達菲律賓首都馬尼拉出席亞太經合會議。 (歐新社)
分享亞太經合組織(APEC)峰會18日在菲律賓首都馬尼拉舉行。在美、日欲將南海問題引進APEC會議的背景下，菲律賓確認APEC會議不正式討論南海議題，這被認為是中國外交的勝利。但除經濟議題外，吸引外界關注的是美、中兩國暗中比拚影響力。中國利用日、美提出的亞太自由貿易區反制美國，以此抵消TPP的影響，這讓美國吃了暗虧。而菲律賓為了爭取APEC的完美舉辦，在南海問題上「背叛」了美國，更打亂了美國的整體部署。中美之爭最終怎樣，還有待於APEC會議的最後結果。
分析人士指出，此次APEC會議之所以受到矚目，除全球經濟陷入衰退危機外，更重要的是美、中兩個大國之間的明爭暗鬥。美國謀求保持其在亞太的影響力，中國渴望拓展自己的影響力，雙方為此奇招迭出，暗鬥不斷，經濟議題可能會被邊緣化。

據悉，美國為此次APEC會議準備充分。美國的訴求可能有兩個，一是推廣其提倡的跨太平洋夥伴關係協定(TPP)，二是在會議上重提南海爭端，試圖給中國冠以侵略性的印象標籤。中國則將推出開放發展的中國方案。近期中國官方頻提全球治理，而APEC將作為中國首個推廣全球治理理念的國際平台，其成效值得關注。關於制度性話語權，實質是對國際經濟規則的再制定，一帶一路和亞投行都是其具體體現。

南海問題邊緣化也許是中國爭取的結果，但國際媒體此前報導，TPP規則獲得亞太國家一致稱讚，美國將借APEC平台推廣TPP。本次會議上關於亞太自貿區具體規則的討論，可能是美中交鋒的主要戰場。