【聯合晚報╱記者張文馨/台北報導】 2011.04.13 03:10 pm
行政院編列四年5000億振興經濟擴大公共建設特別預算,明年度預算編列在即,卻發現5000億早在第三年就花光光,下年度特別預算無錢可編,相關公共建設還在進行中,經費出現支應斷層。根據經建會概算總額核定,預計民國101年度公共建設預算扣除四項特別預算外,中央重大公共建設可用資金僅剩餘844億元,和民國101年公共建設的經費需求相差了1763億元。
國民黨團書記長謝國樑對這樣的狀況表示憂心,要求財政部積極尋求解決之道,下周一國民黨團將邀集財政部、主計處和經建會首長赴黨團幹部會議進行報告。立法院下會期除了是預算會期外,也接近選舉,公共建設又是地方選舉的重要支票,對於執政黨而言,要打贏選戰,首要之務就是要消除民眾疑慮,讓公共建設能順利推動。
中央部會最近將公共建設概算送到經建會,發現相關經費出現供需失衡。根據經建會報告顯示,以往有特別預算支應,使年度公共建設預算供需短差有限,但是101年特別預算已無法再編,其他還有水患治理特別預算、石門水庫特別預算和莫拉克特別預算,這些預算都是專款專用,無法挪移。
經建會統計,各部會所提公共建設需求2607億,其中96.8%為延續性計畫經費需求,但是目前主計處暫匡額度僅844 億元,中央部會公共建設預算在現行條件下受到壓縮。目前各部會提出的經費需求,主計處暫匡僅能完成32%,交通部提出1375 億需求,目前僅能支應432億,農委會要求234億也僅能支應74億。
明年度重大公共建設包括多項捷運建設案、國家公園、國家重要濕地保育、治水、故宮南院籌建、科學工業園區、花博、國道改善計畫等,多為延續性計畫,無法臨時喊卡。
經建會預估,若101年度重大公共建設中央公務預算維持在主計處暫匡844億,將會使101年經濟成長下跌1.31%。經建會和財政部、主計處等相關機構目前正在研擬方法。要追加預算必須要先找出財源,再將資源分配給部會使用,這些都必須在立院下個會期開議之前處理完畢。
【記者仝澤蓉/台北報導】
政府編列明年度重大公共建設預算出現資金缺口1763億元,經建會找相關部會開會討論如何撙節支出,但頭已經洗到一半,工程不能跳票,各部會為此跳腳,據了解主計處上周五已經送新版本到行政院,金額從800多億元上修到1200億元,但資金缺口仍有1000多億元。
過去10多年政府每年編列公共建設預算約3000億元左右,其中一部分是公務預算一部分是特別預算,今年編列民國101 年公共建設預算是10多年來,第一次沒有編列特別預算,主計處以每一項公務預算科目統刪方式編列出明年的公共建設預算800多億元。
據了解,由於各部會相關公共建設已經在進行,也就是頭已經洗一半了,必須要繼續進行部分,金額就高達2600多億元,等於是800多億元的公務預算要支應2600多億元需求,根本不夠,為此經建會也找來各部會開會,但目前仍未有具體結論。
據了解,由於各部會對於公共建設預算大幅刪減跳腳,主計處上周五已向行政院提出新的預算版本,公務預算增加到約1200億元左右,但與2600億元的資金需求,仍有極大的差距。