G7外長將就俄對敘國立場發出明確訊息

法新社報導，七大工業國集團（G7）外長10日將就俄羅斯的敘利亞立場，向俄國發出「明確且一致的訊息」。英國外相強森為會議定調說，敘國總統阿塞德是「毒物」，「（俄國總統）普亭面對真相的時候已到，他所支持的人是個暴君」。

敘國政府軍4日以化武攻擊小鎮罕謝宏，違成至少87名平死亡，美國6日對發動化武攻擊的敘利亞機場發射數十枚戰斧巡弋飛彈後，美國正加強對俄國施壓。

G7外長原擬在兩天年會中討論利比亞、伊朗、烏克蘭等熱點議題，但上周敘國化攻與美國反擊的最新發展預料將成會議的新重點，G7外長將試圖透過會談，規劃出西方國家未來可能採取的的步驟。

美對敘利亞政策 仍有3問題待釐清

美聯社報導，儘管美國官員近日輪番說明美國敘利亞政策，10日在義大利舉行的七大工業國外長會議中，美國仍未釐清三項重要問題：敘利亞總統阿塞德是否得下台，如何保護無家可歸的敘利亞人，以及美國何時會被迫採取進一步行動。

美國川普政府對敘利亞的計畫和種種措施只顯示出，即使美國打破前例攻擊敘利亞的空軍基地，但對敘利亞的政策仍未完全成形。其他國家等不到美國對敘利亞政策的確切方針，看似打算依各國自己的看法行事。

英國外相強森在外長會議中，提出可能對敘利亞和俄國軍方實施新制裁，而該想法美國只簡略提及。強森罕見地呼籲美國，可對敘利亞發射更多巡弋飛彈，強森說：「此行動至關重要，美國可再做一次。」

美國國務卿提勒森的發言則讓人認為，美國可能不只在敘利亞發動攻擊。提勒森當日造訪斯卡尼區聖安納迪斯塔澤瑪村，二次世界大戰時納粹曾在該村屠殺超過500名平民。他在敬獻花圈時說：「我們會再次努力，讓全球各地傷害無辜民眾的任何人和所有人都付出代價。」

在敘利亞的優先要務 美國務卿：是擊退IS

法新社報導，根據哥倫比亞廣播公司（CBS）發布的節目摘錄，提勒森在「面對全國」（Face theNation）節目表示，擊退伊斯蘭國和其自行宣布成立的哈里發國，不只可以消除對美國的威脅，也可以消除對「這個地區全面穩定」的威脅。

提勒森在將於明天播出的節目中表示：「重要的是清楚了解什麼是優先要務，我們認為最優先要做的就是擊潰伊斯蘭國。」

他說：「伊斯蘭國的威脅減少或消除之後，我想，我們就可以把注意力直接轉到穩定敘利亞局勢方面。」

突然對敘強硬 美媒：川普外交原則就是沒原則

川普下令飛彈攻擊敘利亞之後，各界都想了解這項行動背後是否有個更大的意義。

川普如今是人道干預主義者嗎？外國政府危害其人民，他就動用美國軍力？他過去主張美國置身敘利亞內戰泥沼之外，但現在變成不惜將美國更深入捲進衝突的三軍統帥？他在美俄關係上與莫斯科調情數月，如今和俄國反目了？

川普自己會說，他只是發揮彈性。在外交政策上，這是他漸見眉目的「川普主義」，由於尚在浮現之中，因此頗有演化的餘地，而且充滿不確定。紐約時報甚至形容，「川普主義」就是別被任何主義套牢。

紐時說，川普即興而為，帶有一種高風險的不可預測，但也為他自己開啟以比較傳統方式與世界打交道之門，而頗釋盟邦之憂。

敘利亞政府軍4日化武對付敘國平民，川普次日說：「我不必死守一條路，世界變，我照走我的路，其實我是會變的，我有彈性，而且我以我的彈性自豪。」

美國的中東和歐洲盟邦曾痛批川普拒收敘利亞難民，現在為他對阿塞德政府動武喝采，但華府下一步在敘利亞會怎麼做，他們毫無線索。

美國前總統歐巴馬派駐聯合國安理會的代表菲爾斯坦說，從川普的敘利亞行動，很難看出今後美國政府的方向，因為川普沒有一套連貫可解的意識形態。但川普的支持者說，就一個上任時沒有實際外交政策經驗的總統而論，意識形態上的伸縮是個優點，因為他因此有轉寰空間，邊做邊學，察納老練顧問的建言。

敘利亞化武攻擊真相 伊朗要求公正調查

伊朗總統羅哈尼（Hassan Rouhani）今天呼籲對敘利亞境內本週發生疑似化武攻擊一事展開公正調查，並警告，美國以飛彈攻擊因應此事是在冒惡化此區域極端主義的風險。

羅哈尼今天在演說中說：「我們要求設立立場中立的國際實情調查團體，以查出這些化武來自何處。」

伊朗是敘利亞總統阿塞德（Bashar al-Assad）的主要區域盟友，對阿塞德打擊反抗軍和伊斯蘭國（IS）好戰分子提供軍事與經濟支援。

羅哈尼對飛彈攻擊在推文中說：「我要呼籲全球拒絕這類政策，這只會為此地區和全球帶來毀滅和危險。」

他在透過國營電視發表的演說中說：「這位現在在任的美國總統宣稱要打擊恐怖主義，但敘利亞所有恐怖分子現在都在歡慶美國採取攻擊行動。」

他並說：「為何攻擊與恐怖分子交戰的敘利亞軍隊？你是依據哪項法律或權力，對這個獨立國家發射飛彈？」

川普「變臉」 美俄關係怎麼走下去？

美國國務卿提勒森預定本月十二日訪問莫斯科，他將是川普上任以來第一位與俄國總統普亭會面的美國高官，而就在他訪俄的五天前，美國發射飛彈攻擊俄國力挺的敘利亞阿塞德政權，未來美俄關係將如何走下去？

敘利亞情勢勢必成為提勒森訪俄的最重大議題。俄國協助阿塞德收復大片失土，戰爭已到收尾階段，川普在競選期間也一再表示，他的最大目標是打敗「伊斯蘭國」（ＩＳ），不排除與俄國合作打ＩＳ，並願意接受把阿塞德包含在內的和平計畫。

但在阿塞德對平民動用化武後，川普態度一百八十度轉變，最吃驚的恐怕是俄國。

俄國原冀望川普比歐巴馬更願意留下阿塞德，但川普說，在這次化武攻擊後，他對阿塞德的看法完全改變。

普亭的發言人轉述普亭認為美國此舉會傷害美俄關係，並對反恐有「負面結果」。

【特派記者汪莉絹、記者林庭瑤／北京、台北連線報導】美軍向敘利亞境內謝拉特市空軍基地等目標發射戰斧巡弋飛彈，中共外交部發言人華春瑩表示，中方在化武問題上是一貫的，反對任何國家、任何組織、任何個人在任何情況下、出於任何目的使用化學武器。

俄總理：美空襲敘利亞基地 差點與俄軍發生衝突

俄國總理麥維德夫7日在社群媒體貼文抱怨，美軍發射戰斧巡弋飛彈攻擊敘利亞謝拉特（Shayrat）空軍基地，「只差一步就與俄國發生軍事衝突」。

衛星畫面顯示，謝拉特空軍基地也是俄國特種部隊和軍用直升機的基地。俄軍在敘利亞協助敘國政府軍打擊叛軍和恐怖組織，並建立了防空系統。

美國軍方在攻擊前有通知俄軍，以免擊中俄國軍事人員。

美國國防部發言人戴維斯表示：「在發動攻擊前，已使用避免衝突的熱線電話通知俄國軍方。」

他說：「美國採取預防措施，將部署在此空軍基地的俄國和敘利亞軍事人員造成的危險降到最低。」

他還說，沒有打到基地內的俄國駐軍所在地。

麥維德夫貼文表示，美軍空襲為非法行動，「只差一步就與俄國發生軍事衝突」。

俄稱美攻敘非法 傷害兩國關係

路透社報導，美國官員表示，這次攻擊前已知會俄國部隊，並避免擊中俄國人員。美國的行動意在懲罰華府所說敘國政府本週稍早發動的化武攻擊。

衛星影像顯示，敘利亞西部遭攻擊的謝拉特（Shayrat）空軍基地為俄國特種部隊以及軍事直升機所在。

俄羅斯新聞社（RIA）今天引述一名俄國國會議員的說法報導，俄國位於拉塔基亞省（Latakia）與托土斯港（Tartus）的海軍設備，受到S-300和S-400飛彈防禦系統的保護。

克里姆林宮發表聲明指出：「蒲亭總統視美國攻擊敘利亞為侵略主權國家，違反國際法規範，且是捏造的託辭。」又說：「華府此舉將嚴重傷害美俄關係。」

美俄關係目前處於後冷戰時期最低點。

此外，俄羅斯國防部則嘲笑美國攻擊的效率，表示美國發射的飛彈只有23枚尋獲目標，另36枚去向不明，敘國如今將會加強空防。

川普攻敘利亞 疑不合法

川普總統下令空襲敘利亞空軍基地的行動，由於事先未獲美國國會或是聯合國安理會授權，已引發這次軍事行動是否合法的問題。

紐約時報報導，雖然川普及政府高層最初聲稱這次行動是懲罰敘利亞違反化武禁令，以及作為一種威懾手段，當屬於合法，然而至少牽涉到兩方面的法律問題，第一是攻擊另一個國家所涉及的國際法，第二則涉及美國國內的法例，以及誰作出攻擊決定，總統還是國會？以及美國應否攻擊其他國家。

‧在國際法下，川普是否有可攻擊敘利亞的明確權力？

答案是沒有。根據美國已經批准的聯合國憲章，只有兩種情況下使用武力對付其他國家是合法，其一是獲聯合國安理會批准，其二是為了自衛。這次攻擊敘利亞行動，聯合國未授權；而美國國防部聲稱是為了再次制止使用化武的政權，但卻不是為了自衛。

國務卿提勒森在向媒體簡報時，指敘利亞違反「禁止化學武器公約」以及聯合國安理會2013年的相關決議案。不過當時的決議案是說，任何人將來若是在敘利亞使用化學武器，安理會會採取措施，但並沒有授權動武。此外，禁止化武條約並沒有提供機制，授權第三方對違反條約者採取懲罰行動。

‧作為人道干預，攻擊行動便合法嗎？

有些人權鼓吹者一直認為，按照國際法的慣例，允許使用武力阻止暴行，但也有人擔心接納這個做法會出現漏洞，會給人一個濫用的藉口，美國並沒有採取「毋須安理會授權，而只以入道干預便屬於合法」的立場。就以1999年柯林頓時代為例，美國參與北約在未獲安理會授權攻擊塞爾維亞的行動，也不敢以人道作為干預依據。

‧川普獲得美國法律授權攻擊敘利亞嗎？

答案是模糊不清。對於憲法上的解釋一直存在分歧。大多數法律學者認為，國會決定是否開戰，尤其是當國家受到攻擊時。然而不管哪個政黨，一直以來都是總統毋須國會授權就決定採取軍事行動，尤其是二次大戰後歷來的軍事行動都是如此。

‧川普違反「戰爭權力法」(War Powers Resolution)嗎？

1973年越戰結束後，國會曾試圖實施「戰爭權力法」來重申它的權力，指出只有美國在受到攻擊時，總統才可毋須國會授權就採取軍事行動，但矛盾的是，如果在60天內未獲授權，總統就必須中止行動，然而這就給總統提供了只要在60天完成軍事行動就毋須國會授權的漏洞。

59枚戰斧戰果如何？美：重創基地 俄：衝擊極低

美國7日警告說，美軍隨時可能再度攻擊敘利亞。不過，美國空襲敘利亞空軍基地的成果，各方說法不一。

美國駐聯合國大使妮基．海利在聯合國安理會緊急會議提出警告，她說：「美國昨晚採取非常節制的一步，我們準備更進一步，但我們希望沒有必要。」她說：「美國不會再坐待（敘利亞總統）阿塞德在不必承擔後果之下使用化武。」

美國會不會再度動武，只有美國總統川普知道。川普日前已表示，行動之前不會公告周知。

美國的首波攻擊，「戰果」如何？海利表示，飛彈摧毀一處空軍基地，華府相信敘利亞空軍4日由此基地起飛用化武對付平民。美國戰艦從地中海瞄準敘利亞中部的謝拉特基地，發射59枚戰斧飛彈。

五角大廈公布攻擊後的空照，可見飛彈主要瞄準執行4日化武攻擊任務的戰機藏身的機庫，影片顯示攻擊相當成功，基地的飛機即使沒有全毀，也大多破壞。五角大廈的初步戰果評估是，基地損壞嚴重。

但敘利亞反抗軍說，敘利亞戰機仍然從謝拉特機場起飛執行任務。

總部在倫敦的 「敘利亞人權觀察站」說，八名敘利亞軍事人員喪生，包括一名軍醫，但仍有兩架俄製蘇愷戰機從謝拉特起飛，轟炸伊斯蘭國（IS）陣地。

敘利亞軍方稍早表示，六人喪生，但沒有說明死者是是軍職或文職。

基地附近霍姆斯市的「霍姆斯媒體中心」則說，數架戰機從謝拉特起飛，在不遠處的T4空軍基地降落，沒有執行任務。不管說法如何，都顯示謝拉特仍然可用。

克里姆林宮7日說，美軍59枚戰斧飛彈攻擊謝拉特，只有23枚射抵機場，射達率不到一半，機場跑道依舊完好。俄國軍方表示，美軍的攻擊，軍事衝擊「極低」，打壞六架維修中的飛機和數棟建築，包括一座儲藏庫和電台。

【編譯彭淮棟／綜合報導】美軍飛彈攻擊敘利亞軍用機場後，美俄在為敘利亞問題已經理不清的衝突糾葛外，又添一項齟齬：2015年以來為了預防雙方軍機相撞而設置的軍事熱線還繼不繼續？莫斯科聲言熱線已經擱置，美方說熱線完好，溝通無礙。

熱線維持與否，各說各話。媒體稍早報導俄國外交部發言人馬麗亞．沙哈洛瓦說，熱線暫停，莫斯科會考慮恢復。但美國軍方一位高層說，美軍飛彈攻擊敘利亞以來，雙方的討論持續，美方7日曾問俄方，軍事溝通是否維持，對方說會維持。