【聯合報╱華府記者賴昭穎】
2014.10.28 04:40 am
 
在美國率領的盟軍忙於打擊「伊斯蘭國（ＩＳ）」恐怖分子之際，傳出敘利亞阿塞德政權近日再度對境內的反抗軍據點發動化學武器攻擊，面對阿塞德再度「踩紅線」的舉動，歐巴馬如何在回不回應之間抉擇，除了攸關美國誠信問題，也必須權衡中東權力關係。

去年阿塞德使用沙林毒氣攻擊反抗軍被抓包，踩到歐巴馬不動用化武的紅線，卻未見歐巴馬採取懲罰性軍事行動，最後在俄羅斯斡旋下，阿塞德同意銷毀化武，讓歐巴馬找到台階下。如今阿塞德再以氯氣攻擊反抗軍，歐巴馬「紅線說」又面臨考驗。

摧毀ＩＳ是歐巴馬當前的最優先目標，把戰事擴及推翻阿塞德政權，對這場反恐戰爭不見得有利，捲入敘國內戰不為歐巴馬所樂見。

但歐巴馬面臨的壓力是，美國展開這場反恐戰爭時，有人質疑阿塞德政權會更穩固，因為ＩＳ和敘國反抗軍站在阿塞德的對立面，打擊ＩＳ間接幫了阿塞德。但歐巴馬認為ＩＳ對美國的威脅比阿塞德來得直接，決定先以殲滅ＩＳ為目標，但強調不會與阿塞德合作。

如今阿塞德利用美國忙於對付ＩＳ時再動用化武，撕毀去年銷毀化武的承諾，阿塞德此舉除了迫使歐巴馬在壓力下必須做出某種程度回應，也讓當初出面斡旋的俄羅斯陷入尷尬處境。

不過，最樂見這個情勢發展的應該是土耳其。土國對於反ＩＳ戰爭一直消極配合，因為土國境內的庫德工人黨長年爭取獨立，和敘利亞庫德族人是盟友，庫德族人是美國對抗ＩＳ的地面部隊主力，土國擔心庫德族趁機坐大；其次是土耳其的厄多岡政府和阿塞德政權是死對頭，樂見美國早日將阿塞德趕下台。

問題是，老美想根除ＩＳ，除了有土耳其以及其他阿拉伯國家的協助，甚至需要和阿塞德政權維持一定關係，這也讓歐巴馬對於阿塞德踩紅線後的下一步怎麼走更難決定。

【聯合晚報╱編譯陳澄和/法新社聯合國28日電】
2014.08.29 03:15 pm
 

敘利亞政府軍和叛軍28日在戈蘭高地庫尼特拉隘口附近交戰，戰場冒起濃煙。
歐新社
堅不投降 81人遭包圍
聯合國28日說，43位聯合國的維持和平人員28日在敘利亞側的戈蘭高地被敘利亞武裝團體逮捕，另有81人仍遭到包圍；這些武裝團體和凱達組織有局部關連。

菲律賓國防部說，43位來自斐濟的維和人員在庫尼特拉隘口附近被迫繳械、成為人質，但另外81位戴藍盔的菲律賓維和人員仍然「堅守」，拒絕交出武器。

馬尼拉發布的聲明說：「聯合國官員試圖和平化解情勢，對峙僵局現在仍然持續著。」

斐濟陸軍首長提柯伊托加准將說，被俘的維和人員依舊安全，他希望大家祈禱他們能平安獲釋。

敘叛軍來自凱達分支

敘利亞叛軍當中，有些來自凱達分支「努斯拉陣線」，他們27日突進到庫尼特拉隘口，和以色列部隊的交互射擊。

庫尼特拉是敘利亞與以色列控制的戈蘭高地兩側的唯一通行隘口。

聯合國安理會對於「恐怖分子與非國家武裝團體」扣押43位維和人員並包圍81位維和人員駐地，已提出「強烈譴責」。

安理會要求「立即無條件釋放所有被扣押的聯合國維和人員」，同時敦促具有影響力的國家協助促成人質的釋放。

聯合國說，81人的菲律賓部隊在魯威希納與布萊克附近被包圍，斐濟士兵則在緩衝區南方被俘。

【聯合報╱編譯陳世欽／美聯社貝魯特二十九日電】
2014.03.30 03:46 am
 
雖然敘利亞內戰進入第四年，以致許多地區受到嚴重破壞或在叛軍控制下，總統阿塞德仍悄悄進行準備，要在夏初的總統大選中再度贏得七年任期。

內戰已造成十四萬人死亡，約三分之一人口流離失所。破壞如此嚴重，舉行總統大選似乎不可能，敘國官員堅稱大選將如期舉行。

此次大選攸關敘國政府在國際社會對內戰的定調。日內瓦和談因敘國官員排除將阿塞德下台列為前提而破局，並表示在阿塞德任期結束時舉行大選是解決危機的不二途徑：如果人民選擇阿塞德，內戰即應立即結束，否則他將下台。

觀察家說，大選不可能反映真正的民意，阿塞德也一定勝選。選民不可能在叛軍控制區投票，在政府控制區則因祕密警察一向嚴密監控選舉過程，許多選民不敢投給阿塞德以外的其他候選人，以免受到報復。

在政府控制區，親阿塞德的民眾最近開始遊行，表達對阿塞德與政府軍的支持。

【世界日報╱編譯中心／綜合17日電】
2014.03.18 09:16 pm
 
黎巴嫩17日向黎敘邊界地區派出突擊隊員，因為敘利亞反抗軍在與阿塞德總統的部隊交戰中喪失重要據點亞布如德鎮（Yabrud）後，繼續逃向黎巴嫩貝卡谷地。

兩枚火箭彈襲擊以什葉派穆斯林為主的黎巴嫩城鎮拉布瓦，安全部隊炸毀一輛被懷疑裝有炸彈的汽車，他們正在努力遏制敘利亞政府軍一次越界攻擊行動所引發的教派暴力衝突。

此次火箭襲擊是對黎巴嫩境內什葉派目標的最新一次襲擊。在此之前，阿塞德的部隊和他們的黎巴嫩真主黨盟友，16日從反抗軍手中奪回邊界城鎮亞布如德鎮。

反抗軍在亞布如德被擊敗，導致成百上千難民和戰鬥人員越過邊界。數小時之後，一枚針對當地什葉派真主黨據點的自殺汽車炸彈爆炸。

另外，聯合國難民事務高級專員公署16日宣布，迄今逃到黎巴嫩尋求難民身分的敘利亞人超過96.82萬，比上周增加1.05萬多人。

【世界日報╱編譯中心／綜合15日電】
2014.03.17 04:40 am
 
造成14萬6000人死亡、釀成全球最多流離失所人口的敘利亞血腥衝突進入第4年，數千人今天湧上西方國家首都街頭遊行，力挺敘利亞人民。與此同時，敘利亞政府軍14日挺進反抗軍要塞重鎮亞布如德鎮（Yabrud），15日在亞布如德鎮入口與反抗軍爆發激烈衝突。

亞布如德鎮位於通往鄰國黎巴嫩境內的反抗軍重要補給線附近，敘利亞內戰15日屆滿三年，亞布如德鎮若淪陷，反抗軍將蒙受重擊。

敘利亞人權瞭望台組織領導人拉曼（Rami Abdel Rahman）說：「反抗軍在亞布如德鎮東部入口處，與敘利亞政府軍及黎巴嫩真主黨戰士的合流，爆發激烈戰鬥，政府軍還出動直升機猛炸。」

敘利亞人權瞭望台組織指出，政府軍直升機朝亞布如德郊區投擲桶式炸彈，真主黨戰士則在亞布如德鎮內打游擊戰應合。

西方國家湧示威

另外，鑑於敘利亞血腥衝突釀成人道災難，數千人今天湧上西方國家首都街頭遊行，力挺敘利亞人民。約有1000人遊行至英國倫敦唐寧街（Downing Street），揮舞敘利亞國旗，譴責國際社會不作為。

倫敦、義大利羅馬多數示威民眾是敘利亞人；羅馬有3000人遊行穿過市中心，抗議敘利亞總統阿塞德（Bashar al-Assad）政權；西班牙馬德里和法國巴黎也有數百人現身，巴黎的艾菲爾鐵塔亮起支持敘利亞的文字。

美國華盛頓特區約1000人高喊「革命」及其他反阿塞德口號。他們聚集白宮前，大聲宣讀部分敘利亞衝突受害者的名字。

【世界日報╱編譯中心／綜合22日電】
2014.02.24 03:14 am
 
聯合國安理會一致通過有關敘利亞人道救援問題的決議案，俄羅斯和中國投贊成票。

聯合國安理會第2139號決議案說，敘利亞當局必須在全國各地允許針對平民的人道援助，如果不遵守，則將拿出「進一步舉措」。此前曾經支持敘利亞政府的俄羅斯和中國都對這一決議投了贊成票。

美國駐聯合國大使鮑爾表示，這項決議案比過去三年做的還要更多，但決議案的執行才是重點。

俄羅斯駐聯合國大使丘爾金在投票後表示，莫斯科支持這項決議案，因為決議案內容客觀平衡不偏袒任何一方。中國常駐聯合國代表劉結一表示，中國對敘利亞日趨嚴峻的人道局勢「深表關切」。他說，「中方呼籲敘利亞有關各方及國際社會共同採取行動，確保第2139號決議得到落實。」

【中央社╱貝魯特15日綜合外電報導】
2014.02.16 03:51 am
 
設在英國的敘利亞人權瞭望台組織今天表示，敘利亞民眾群起抗爭演成的內戰，已造成逾14萬人喪命，其中包括超過7000名兒童。

親反對陣營的敘利亞人權瞭望台組織（SyrianObservatory for Human Rights）表示，自從討論敘利亞和平的第二次日內瓦會議（Geneva 2）於上個月展開以來，這段期間是歷時近3年敘利亞境內衝突的最血腥時期。

人權瞭望台指出，如今喪命人數攀升至14萬41人，其中包括7626名兒童和5064名婦女。

不滿敘利亞總統阿塞德（Bashar al-Assad）統治的民眾，起初僅走上街頭和平抗議，但在安全部隊鐵腕鎮壓後演成武裝叛亂，其後惡化成帶有宗派色彩的內戰。

人權瞭望台披露的死亡統計，無法獲獨立證實。聯合國上個月表示，它將不再更新敘利亞境內死亡統計，因為現地情勢非常危險，不可能準確更新估計數字。

【中央社╱紐約聯合國總部28日綜合外電報導】
2013.12.29 05:46 am
 
聯合國今天首度承認，敘利亞「不太可能」趕在12月31日的截止期限前，把最危險化學武器運往境外。

聯合國和禁止化學武器組織（OPCW）表示，在銷毀敘利亞化武方面獲致「重要進展」，但呼籲敘利亞總統阿塞德（Bashar al-Assad）政府，「加強努力」遵守國際設定的期限。

根據美國和俄羅斯推動並獲聯合國安全理事會背書的協議，預定於2014年中銷毀敘利亞境內全部化武，而12月31日的年終期限，是此協議的首個關鍵里程碑。

聯合國和禁止化學武器組織發表聯合聲明說：「把敘利亞最危險化學物資運往境外銷毀的準備工作持續就緒，但現階段，不太可能於12月31日的截止期限前運走。」

聲明又說，敘利亞內戰加劇、後勤問題以及惡劣天候，阻礙運送化學戰劑至拉塔基亞港（Latakia）的作業。

外交消息人士透露，根據國際同意的計畫，這些化學戰劑將被運往義大利港口，然後轉送到配備特殊設備的美國海軍船艦上，在海上銷毀這些化武。

路透社今天稍早前報導，俄羅斯新聞社（RIA）引述外交部裁武部門主管尤里亞諾夫（Mikhail Ulyanov）表示，可用來製造沙林、VX神經毒氣（VX gas）和其他化學戰劑的毒物，仍在打包整裝，而運往拉塔基亞港的旅程，仍有潛在危險，因此敘利亞將趕不上截止期限。

尤里亞諾夫於參加敘利亞化武移除努力的國際會議後說：「移除工作尚未展開。」

他指出，「這些化學戰劑須被送上危險道路，有若干路段蠻危險。」

2013/09/23 
【郭崇倫（作者為聯合報副總編輯）】
我們可能正經歷世界政治的分水嶺，而這對每一個國家都會有切身的影響。

世界將進入「G零格局」

美國最後決定不出乒敘利亞，接受俄羅斯的方案，反映出這個世界正處於美國獨霸的局面結束，後冷戰的體系正在逐步瓦解，有人說，世界將進入「G零格局」，沒有一個國家可以扮演「世界警察」。這意味著是未來國際秩序是靠協商外交來維持，或者是陷於全面的失控，現在 還不清楚。

如此演變，不是歐巴馬個人的決策問題，而是折射出美國民意與西方盟國集體的心態。

美國民意是矛盾的，有超過三分之二的人支持歐巴馬不出兵的決定，但同樣也有接近60%認為敘利亞不可能放棄化武，即使如此，仍然有一半的民眾，反對空襲來施壓。

美國更無法仰賴傳統的盟友，尤其是英國在關鍵時刻拋棄了美國，北約置身事外，歐盟國家表現各異：德國一聲不吭，支持美國的法國陷入孤立。過去在伊拉克戰爭、甚至是利比亞空襲，所形成的「自願聯盟」﹝Coaliation of the willings﹞現在正處於分崩瓦解的階段，俄羅斯方案提出後，所有人都鬆了口氣。

因為一旦戰爭開始，沒有這麼簡單結束，不只是戰爭本質饑渴的自我擴大，更因為美國沒有明確的目標，僅是要摧毀政府軍的化武？還是要癱瘓政府軍的戰鬥能力？要不要提供反抗軍武器？這會不會反倒協助了反抗軍中基地組織支持的派系，讓革命後的新政權，成為恐怖主義的新溫床？

美不是不敢打，而是打不起

這些問題，美國都沒有答案，所以歐巴馬遲遲不敢出兵。整件事也給了在亞洲的我們三個教訓：

首先，美國不是不敢打，而是打不起；現代科技戰爭出奇的昂貴，平均一名地面部隊的士兵一年的花費就要一百萬美元，過去海外用兵的最高峰，十萬人在伊拉克與阿富汗，就要一千億，任何國家都花不起，包括現在的美國也不例外。

歐巴馬此刻的大問題是，要面臨與國會就預算與舉債上限的惡鬥，歐巴馬明白，美國在全球的力量歸根結底取決於美國的經濟實力，但強調亞洲再平衡的歐巴馬政府，是否還能維持在亞洲的軍力，這是亞洲國家的疑問。

其次，美國不再能主導全局；國際公認普亭救了歐巴馬，但也是美國將計就計，把俄羅斯拉入敘利亞問題的解決，化學武器的儲藏地點，俄羅斯恐怕比所有人都清楚，如果阿塞德政府以後違反協議，莫斯科必須要擔負責任，即使這次沒有通過安理會的授權動武決議，下次如果政府軍動用化武，俄國絕對不敢再阻撓國際動武。

美國還能主導亞洲嗎？

目前在亞洲，中國大陸擔負著部分俄羅斯的作用，與美國合作維持秩序，但這是選擇性的，在北韓危機，因為符合自己的利益，中國大陸會與美國合作，但是在東海與南海，乃至台灣海峽，兩國的利益是相對立的。

最後，無可諱言的，美國遲疑出兵敘利亞，整個事件給人留下的印象是，從總統、國會到一般民眾，上上下下都越來越不願意海外用兵，即便是有人越過了「紅線」。

這讓人開始擔心，美國的對手，都將躍躍欲試想要挑戰美國的意志。我們不得不擔心，美國在亞洲能不能對盟友維持承諾？對敵人有足夠的震攝？換句話說，美國還可以繼續主導亞洲嗎？

【2013-09-23/聯合晚報】
 

【中央社╱大馬士革20日綜合外電報導】 2013.09.21 12:16 pm 
 
聯合國支持的化武監督團體「禁止化學武器組織」（OPCW）今天說，敘利亞已交出部分化武庫存清單。敘利亞副總理賈米爾則說，大馬士革當局希望停火。

美俄上週協議，約略訂定明天為敘利亞交出所有武器清單的最後期限，並在9個月內銷毀化武。OPCW發言人說：「我們收到部份查核清單，預期還有其他清單。」

OPCW發表聲明說，他們的技術秘書處（TechnicalSecretariat）正在檢查這份清單。

聯合國外交官說，OPCW於19日收到敘利亞申報清單。他說：「這份清單還滿長的。」

OPCW執行理事會（Executive Council）41名理事將於下週檢討這份敘國化武清單，並針對美俄協議進行表決。

一旦OPCW理事會在下週表決同意執行美俄協議，聯合國安全理事會將支持這項協議。這將是東西方為敘利亞問題僵持2年以來，罕見達成共識的一次。

此外，副總理賈米爾（Minister Qadri Jamil）說，戰情現在陷入僵局，如果延期已久的日內瓦和平會談能夠召開，大馬士革當局將要求停火。

賈米爾告訴英國「衛報」（Guardian）：「不管是武裝的反對黨或政府都無法打敗對方。」

記者問到，如果日內瓦第二次高峰會召開，敘利亞政府將提出什麼提案，賈米爾回答：「外國停止干預敘利亞、停火與展開政治和平進程。」

敘利亞血腥衝突30個月，據報11萬多人喪命，200多萬人被迫逃難。