【聯合報╱記者陳洛薇／台北報導】 2011.03.25 05:20 am  

廣電三法修正 政府可間接投資媒體 / 陳洛薇
 
行政院會昨天通過廣電三法修正草案，開放有線電視可跨區經營，未來頻道呈現將更為多元，民眾也可以有更多選擇。
本報資料照片／記者于志旭攝影

行政院會昨天通過廣電三法修正草案，開放有線電視可跨區經營，打破「一區一家」的壟斷現象，基本頻道費率由中央審定公告。配合數位匯流，訂戶可分組選購有線電視頻道，基本頻道將大幅減少，月租費也將大幅下降；業者可推出具吸引力的節目，供訂戶額外選購。

國家通訊傳播委員會（NCC）主委蘇蘅表示，過去台灣有線電視系統畫分為五十一個區域，其中卅五個區域是寡占；未來全台灣將整合為一個區域，允許業者跨區經營，可增加業者競爭力，打破現在系統獨占的停滯狀態。

費率審核部分，蘇蘅表示，因應跨區經營和服務匯流，未來修法通過後將改由中央費率諮詢會審核公告。不過，由於新北市、台北市、高雄市三都有意見，NCC最後讓步，同意位於單一直轄市或縣市區域內，由該地方政府審定費率。

目前有線電視基本頻道一百多個，收視戶每月繳五、六百多元，卻沒有幾個優質節目可看；未來中央審定基本頻道費率，訂戶月租費將減少，業者可自由競爭，推出非基本頻道的優質節目，訂戶可按節目內容及價格決定是否選購，費用完全由市場機制決定。

不過，蘇蘅說，未來業者併購行為仍須送NCC審核，審酌業者申請案時會考量市場競爭、消費者權益及公共利益。

在數位匯流的前提下，新進業者進入有線系統產業時，要以數位化為前提，原有業者則要在下次換照前，完成全面數位化，預定二○一五年換照前，有線電視數位化普及率須達百分之五十以上。

這次廣電三法修正也解禁「黨政軍條款」，放寬政府可間接持有廣電媒體，但持股不得逾百分之十，政黨仍畫定紅線，一股都不行。

新法針對廣播電視節目內容也做出明確規範，明文廣播、電視一律不得出現政府置入性行銷，新聞、兒童節目也不得進行商業置入性行銷，其他節目可置入性行銷，但須揭露置入者訊息。