2015-06-23 02:47:08 聯合報 記者游文寶／桃園報導

桃園市長鄭文燦擬將台鐵桃園段高架化工程改成地下化，圖為已完成的高架臨時路軌。 記者游文寶／攝影
分享桃園市長鄭文燦上任後，否決台鐵桃園段高架化方案改推地下化，連帶影響高架工程作業，交通部不買帳，向桃市「求償」衍生額外費用廿三點六億元。
鄭文燦表示，如果真要算帳，市府將向交通部索取機場第三跑道徵收的土地成本費七百億元。正式槓上交通部。

台鐵桃園段高架化工程原定後年底完工，因工程延宕，估計要延到二○二一年才會完工。地下化路廊與高架化不同，市府已暫緩都市計畫變更及鐵路土地取得作業，待定案後再重新推動。

去年縣市長選舉，藍綠版圖消長，新首長推翻前朝決策成為顯學。台北市長柯文哲拆除忠孝西路公車專用道，台中市長林佳龍「左打台灣塔，右打ＢＲＴ」都成輿論焦點。後推翻台鐵高架化決策也引發關注，沒料到交通部不滿市府變卦，要求賠償。

由於地下化案已嚴重影響原建設計畫，交通部認為涉及廠商求償、工程設施與設計圖廢棄不用等問題，期程延長還會增加成本，所以要求償。

交通部初估增加費用包括臨時軌土地租金每年一千八百廿八萬元、專案管理顧問及細部設計顧問每月約三百萬元，高架化已投入設計和直接工程費超過廿三億元。

鄭文燦說，市府不會付這些錢，會和交通部對地下化定案後如何分擔費用協商，交通部此時放話沒有用。鄭文燦表示，市府已和交通部協商，現在鋪設的臨時軌和臨時車站已轉為通用設計，無論高架或地下化都能用。鐵路工程也不會停頓，並爭取縮短工期，現在能做的都讓台鐵去做。

桃園市議員謝彰文昨質詢時說，無論高架或地下都要尊重民意，市府花兩千萬元評估台鐵桃園、中壢間路段地下或高架化方案，結果尚未出爐，交通部日前已向桃市發出索賠公文，要市民埋單。

2015-05-06 03:10:18 聯合報 記者游文寶／桃園報導

大溪鎮兩蔣園區每年吸引300萬觀光人口，是具有特色的觀光景點。 記者游文寶／攝影
分享台南市長賴清德拆除蔣公銅像，市議員楊朝偉、黃婉如認為「政治不應介入觀光」，蔣公銅像「台南不要、桃園要」，觀光旅遊局長楊勝評說，桃園不但不會拆，兩蔣園區還會擴大。
楊朝偉、黃婉如表示，台南市長賴清德拆除14座蔣公銅像，是一種「政治鬥爭」，位於大溪的兩蔣雕塑園區，成立7年多來，每一年吸引300萬人次觀光客，其中包括90萬大陸遊客，大溪、復興兩地受益很大，也很重要。

他們質疑桃園市長鄭文燦是民進黨籍，是否會比照台南市一樣「消滅」兩蔣園區，要求觀旅局長說清楚。

「絕對不會」楊勝評說，不但不會，反而會越來越興盛，目前兩蔣園區共有218座銅像，未來要容納230座，台南市拆除的蔣公銅像，正由廠商整修中。

楊朝偉要求，「政治不能干涉觀光」，以後不管是誰執政，兩蔣園區均能持續發展。

另外，因最近網路瘋傳─5月30日大溪會舉辦大型熱氣球嘉年華會，連續37天的活動，無須大老遠跑到台東，地點位於石門水庫的原亞洲樂園，市議員葉明月、呂淑真、徐玉樹、陳治文、李柏坊等人要求觀旅局澄清，到底有沒有這場熱氣球活動。

楊勝評說，這場活動因北區水資源局不同意在石門水庫舉行，他鄭重澄清，網路所傳都是流言，根本沒有這回事，請民眾不要相信。

2015-04-03 13:42:10 聯合晚報 記者游文寶／桃園報導

桃園市長鄭文燦 報系資料照
分享桃園巿升格後首任巿長鄭文燦上任後，每天行程滿檔，重大議題會報及市政會議，一場接一場開，還不忘「耳提面命」，希望局處首長、幕僚及民眾能了解他的施政理念。
桃園市12月25日才由縣升格直轄市，在「縣議員」不能審查「市政府」預算的情況下，原本應該去年年底前就要審完今年預算，但直到今年3月，市議會才召開臨時會，由新選出市議員審查104年預算；市府名義上是編列一年預算，實際審查通過只剩下8個月時間，市府今年用錢一定很「寬裕」。

由桃園市長鄭文燦主導的104年度920億元預算，僅被議會小刪2億5000多萬元，刪除幅度不及3%，市府重大建設、社會福利預算幾乎全過關；如此，議會保有面子，市府保住裡子，鄭文燦親上火線傾聽議員意見並立即反應是關鍵，算得上雙贏。

針對正在施工中的台鐵桃園段捷運高架化改為地下化，鄭文燦多次向中央喊話，對眾所矚目的桃園航空城開發問題，鄭文燦使出「全區聽證」殺手鐧，逼中央跟進，希望採取比法律更高的標準，同時讓決策透明、人民參與。

不過，他甫剛上任就碰到新屋大火六名消防員殉職意外，他第一時間「迅速」在臉書上貼文的處理態度，反惹爭議。

上任百日，很多市民對他的評價是「認真有餘、重點不足」，加上他事必躬親，市府很多政策都要經過他的認可，官員擔心政策和市長有所不同，紛紛「噤聲」。

凡事都管的個性，影響行政效率，連桃園市議會民進黨團總召張肇良都看不下去，呼籲他「下放權力」分層負責、充分授權。

鄭文燦上任後，也積極「興利除弊」，針對前朝「桃園航空城公司」行政調查，並移送廉政署，還主動調查「中壢汙水處理系統BOT案」，並移送檢調偵辦。

但猛打前朝施政，讓前桃園縣長吳志揚很有意見。「自己（暗指鄭文燦）好好做，大家會給你掌聲，而不是靠批判前朝作為自己的政治資本。」吳志揚說，「沒有意義的事情，久了就會被大家看穿，如此手法對桃園一點幫助都沒有。」

桃園市長鄭文燦

預算：無追加

人事：調整23個局處首長

政績：

．上任後一個月，完成104年度預算編列。

．桃園航空城公司案、中壢污水處理系統BOT案，送檢調偵辦。

．拆除桃園火車站前地下道，使交通更順暢。

．桃園中壢段鐵路改採地下化設計。

．完成機場捷運通車前準備工作及綠線捷運工程發包準備工作。

．宣布桃園航空城蛋白區「全區聽證」，採取比法律更高的標準。

製表／游文寶

2015-04-01 03:30:15 聯合報 記者游文寶／桃園報導

桃園市長鄭文燦堅定推動「台鐵桃園段從高架化改成地下化」，但面對時程、經費不確定性太高，是否成為絆腳石？值得觀察。

鄭文燦上任來，最受人注目政策，首推「台鐵桃園段」從高架化改成「地下化」，甚至在各種場合，都向中央喊話「桃園中壢段鐵路改採地下化設計」，以利帶動桃園都市的發展、火車站站區能都更、土地活化使用，也減少火車噪音和都市景觀障礙。

但高架化工程早由行政院核定，施工進度更達49.44%，一旦「打掉」因應「地下化」，將馬上遇上桃園站和捷運綠線、中壢站和機場捷運共構問題，包括共構車站出入口及銜接介面，全都要重新設計，不僅地下化遙遙無期，連綠線、機場捷運延伸路線都會受到延宕。後續效應，勢必讓鄭文燦面臨「成也地下化、敗也地下化」宿命。

雖然張肇良樂觀認為，從長遠來看，鄭文燦堅持地下化是對的，甚至盤算著新中央政府應將鐵路地下化當成國家重大建設。

但時程與經費，已難掌握；如再從高架化改成地下化，勢必重演20年前舊劇碼。屆時，市府與市民恐怕都非得利者。

2015-04-01 03:30:17 聯合報 記者鄭國樑、呂筱蟬、陳俊智、賴佑維、葉臻、顏彙燕／桃園報導

桃園市長鄭文燦率團隊推動新市政，議會僅刪除近3%預算，給足團隊面子，但市府執行力，動輒被拿來和台北市長柯文哲團隊相比，市府團隊「毫無喘息餘地」。

「交通還是亂，大眾運輸工具還是不普遍…」，楊梅區金城豆花店老闆陳阿水說，市長曾說要讓長者「在家巷口就能搭交通運輸工具」，到現在還是沒有，拆違建也是曇花一現，比起台北市，真的很無感。

上班族林峻弘說，對鄭市長的育嬰及生育補助獎勵「有感」，家庭壓力可變小，但是桃市在升格後，許多建設卻沒有直轄市的規格，像道路多坑洞、就連門牌區還用貼紙貼的，真得「很落漆」。

「要有魄力、執行力，鐵路不管地下化或高架化，趕快做就對了」，住在桃園火車站後站40多年官家浤說，後站和前站雖只隔條鐵路，但「差很大」，前站百貨公司林立，後站卻「落後幾十年了」。

民進黨議會黨團總召張肇良給鄭文燦團隊打80分，他說，今年市府編920億元預算，議會刪除約2.5億元，顯示議員不分黨派仍支持新市府團隊所提出建設藍圖，尤其市府負擔長者健保費等社會福利，有的市長上任4、5年都做不到，「鄭文燦不到100天就達成」。

國民黨籍議員萬美玲指出，鄭文燦溝通能力不弱、圓融勤跑地方，有心兌現選舉政見且尊重議會；但3個月下來，看不見魄力和執行力，和柯文哲相比，「表現平平」。

議員徐其萬則期待鄭文燦拿出改變力量，其中航空城作業透明化受肯定，但蛋黃區特定農業區徵收4月20辦預備聽證會，8月才舉辦正式聽證會，應該要更快速。

2015-04-01 03:30:18 聯合報 記者游文寶／桃園報導

圖／聯合報提供

圖／聯合報提供
分享從選前民調落後到擊敗強勁對手，桃園市長鄭文燦上任將滿百日前，各界對他施政評價兩極化，但他說：「我不追求一天、一個月或短時間政績，而是每天都要有進步」。

桃園市長鄭文燦不只「嗡嗡嗡」，還經常在重大議題會報及市政會議中「耳提面命」，希望大家了解他的施政理念。 記者游文寶／攝影
分享同黨籍民進黨桃園市議會黨團總召張肇良認為「還有改善空間」；他說，鄭文燦「求好心切」，事必躬親，反影響行政效率，建議應該「分層負責、充分授權」，提升效率。
「真的興利除弊了嗎？」國民黨桃園市議會黨團書記長李家興質疑說，鄭就任將滿百日，看不到具體政績，所謂的打弊案，經廉政署或檢調單位查過，也都「沒有問題」，根本是「議題操作」罷了。

部分資深員工則為市長取暖說，「市長很想作事」；但部分員工也說，目前還停留在口號階段，沒提出讓產業蓬勃發展計畫；至於冠全台的社福措施，有點「吃老本」味道，厲害的首長應該「開源節流」；還有鄭身邊很多幕僚及局處首長都非桃園在地人，根本不了解地方。

事實上，鄭文燦上任至今，每天行程滿檔，重大議題會報及市政會議，一場接一場開，除了「嗡嗡嗡」外，還不忘「耳提面命」，就希望局處首長、幕僚及民眾能了解他的施政理念。

談到百日政績，鄭文燦認為，最讓人民「有感」的，就屬社會福利政策！包括全台第一的每胎3萬元生育津貼，及3歲孩童每月3000元育兒津點；另外在「除弊興利」上，「桃園航空城公司」行政調查，並移送廉政署，另「中壢汙水處理系統BOT案」也移送檢調偵辦。

「要我向中央下跪都可以」，為了將施工中的台鐵高架化改為地下化，鄭文燦多次向中央喊話；對眾所矚目桃園航空城開發問題，更使出「全區聽證」，逼中央跟進，希望採取比法律更高的標準，同時讓決策透明、人民參與。

對施政政績，鄭文燦說，打從上任的第一天起，就把自己放空。施政百日不是「期末考」，而是要讓人民覺得政府動起來！他希望，從桃園航空城到捷運、鐵路地下化，每項重大建設時程，都能「重新定位」，讓桃園慢慢走向正確發展道路。

2015-03-12 03:06:20 聯合報 記者李昭安／台北報導

航空城反迫遷聯盟發言人王寶萱昨表示，中央未回應居民訴求，聯盟將再循法律程序提出異議，抗爭到底。「若航空城計畫因法律救濟延宕，是交通部自己造成的」。

王寶萱表示，依法所有受影響利害關係人都應有聽證權，不論蛋白區、蛋黃區、特農區、非特農區都是如此，在土地徵收期間都會受影響，應由官民合辦全區聽證會。

王寶萱說，官方宣稱全區聽證拉長作業時程，但若聽證舉辦程序瑕疵、漏洞百出，居民將依法提出異議，尋求法律救濟，屆時將拉長作業時間，「不如一開始就依嚴謹程序舉辦聽證」。官方稱法律明定僅特農區需辦聽證，「但法律沒說辦全區聽證會違法」。

2015-03-12 03:06:20 聯合報 記者游文寶／桃園報導

行政院昨首度邀桃園市政府召開桃園航空城專案會議，市府要求中央蛋黃區比照蛋白區實施全區聽證，但政院未同意。桃園市長鄭文燦表示，希望中央從善如流，減少爭議，唯有中央與地方建立更大共識基礎，航空城才能順利推動。

鄭文燦表示，桃園市政府仍然會按原計畫，蛋白區除由中央主導的百分六十一特農區變更走聽證程序，百分之卅九非特農區是由地方政府主導，因此仍照辦聽證會，不會受蛋黃區影響。

代表鄭文燦與會的桃園市副市長王明德指出，雖然交通部拒絕全區聽證，但也認同「公開透明」原則，因此雙方達成「彈性處理」默契。即未來交通部將同時舉辦聽證會和公聽會，而非分開辦理，讓公聽會有等同聽證會功效。

昨天航空城專案會議，蛋黃區是否採「全區聽證」成為焦點，代表鄭文燦出席的王明德在會中表達市府立場，盼中央蛋黃區跟蛋白區一樣辦全區聽證。

2015-03-12 03:06:18 聯合報 記者李昭安／台北報導

圖／聯合報提供

圖／聯合報提供
分享行政院昨天召開桃園航空城專案小組會議，邀桃園市政府、交通部民航局表達意見。行政院副院長張善政裁示，航空城蛋黃區的特定農業區將加速推動聽證作業，非特農區舉辦公聽會。民間團體要求的蛋黃區、蛋白區「全區聽證」確定破局。
政院官員表示，中央昨天所做決定是蛋黃區部分，桃園市府所管的蛋白區，是否要辦全區聽證，「那是他們的決定權」。

據了解，交通部昨在會議中提出不同方案供行政院評估，最後決定特農區辦聽證、非特農區辦公聽會，一方面是考量「依法行政」，另一方面也是若辦全區聽證，籌備時間非常長，可能延誤計畫推動進度。且若在航空城計畫中「開全區聽證先例」，未來各土地徵收案可能援引此案例提出訴求，狀況將變更複雜。

桃園市長鄭文燦日前表示，桃園市政府主辦的蛋白區區段徵收，將回應民間訴求，辦理全區聽證，並呼籲由中央辦理的蛋黃區也應跟進。但交通部憂心若比照辦理，將延宕蛋黃區區段徵收時程。昨會議中中央、地方對是否辦全區聽證有爭論。

因聽證會所做結論才具法律效力，公聽會結論只是「建議」，因此包括反迫遷聯盟等團體都要求應辦「全區聽證」。

【聯合報╱記者楊湘鈞、曾增勳／綜合報導】
2013.12.31 03:26 am
 
內政部次長蕭家淇昨天表示，桃園航空城計畫，包括開發面積、拆遷安置計畫、埤塘利用計畫、保留區域等均已大致定案，僅剩分期分區開發計畫、增額容積等尚待細算或協調，將力拚近幾個月內通過內政部都市計畫審議。

內政部營建署原排定上周審查桃園航空城都市計畫，因為當地上百名自救會抬往生者的遺像抗議，並將會議室變成靈堂、要求官員上香，以致會議無法進行，蕭家淇最後宣布擇期、改至昨天再開。

蕭家淇會後指出，會議已達成多項共識，包括敲定開發面積為四七七一公頃，同意桃園縣政府擬的七千八百戶住民、六所學校、十二座寺廟教堂以及一○七家工廠的拆遷安置計畫，以及第三跑道福海宮周邊聚落保留。

會議也同意，四條河川區不列區段徵收、改為一般徵收，但須請桃縣府評估有無足夠經費；至於廿五個、面積一八三公頃的埤塘，也原則同意作為公園綠地，以及一處灌溉專用區。

蕭家淇指出，有部分內容會議認為尚須進一步研議討論才能確定，例如因整個航空城面積廣達四千多公頃，因此宜以分期分區計畫，且須考慮必要性及公益性。

又如涉及捷運財源規畫的增額容積部分，會議也達成共識，認為應再考量評估開發密度、容許容納人口數量，做出細算後再交下次會議審查；另在縣府對外公開展覽期間，也將持續徵求、研議民眾意見，不會草率定案。

航空城自救會發言人詹憲章昨晚不滿表示，內政部不准自救會成員在審議會停留，審議內容成員什麼都不知道，自救會會繼續監督整個計畫。