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桃園升格第六都 全力發展航空城
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星火
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【經濟日報╱記者龍益雲/桃園報導】 2011.01.03 03:45 am

桃園縣從今年元旦起正式升格為準直轄市,桃園縣長吳志揚表示,升格後首要之務,將全力發展桃園航空城計畫,對內重整桃園縣航空城公司的人事,對外啟動招商,打造桃園縣國際一流的機場城市。

吳志揚說,桃園縣已升格為準直轄市,但重要的是「城市的定位」,這裡有一座國際機場,這是其他五都沒有的,因此桃園縣將全力衝刺發展為具國際競爭力的機場城市。

吳志揚表示,桃園縣之前成立桃園航空城公司,雖然比交通部成立國營機場公司的動作快,但組織上還未調整完成,僅延續先前組織、人事規劃,經營成員都由桃園縣政府官員兼任,今年啟動將組織變革,引進具專業的人才出任董事長、總經理等專業經理人。

桃園航空城公司是桃園縣政府獨資經營的公司,主要是開發桃園國際機場專區以外、屬於桃園縣的腹地,依照政府對於桃園航空城的規畫,分為「蛋黃」與「蛋白」兩大部分,機場專區屬於蛋黃,其餘腹地則是蛋白。

桃園縣航空公司從去年3月中旬即已運作,董事長是前副縣長郭蔡文,總經理為縣府地政處長康秋桂。

在對外招商部分,吳志揚表示,在「蛋白」部分,將規劃為八大園區,並陸續辦理招商,之前效益還未顯現,今年要加強投注此領域,也是在出任縣長第二年積極改革的方向。

桃園縣近年將投資或將投資的金額達3,700億元,主要是近年景氣復甦、桃園縣投資環境轉佳及中央、地方全力招商,但分布在八大園區之外。

吳志揚表示,為強化效率及滿足企業需求,縣府已成立「桃園航空城投資服務中心」,作為重大投資案的單一窗口,協調整合土地資訊、投資諮詢、開發流程、法制協調、投資程序、排除障礙、聯席審查,提供一條龍式服務來排除各項障礙,去年12月底已有51件洽詢案,專人服務14件。

吳志揚指出,桃園縣已開全台首例擬訂「桃園航空城區域計畫」並公告實施,突破現行用地變更開發冗長流程,例如變更區內特定農業區為「一般農業區」、非都市土地開發許可案件下授縣府審查及核定、單一窗口函詢禁止、保護地區項目、免送用水計畫書等多項利多,使得後續桃園航空城範圍內開發計畫申設的程序得以縮短,有助加速企業的開發。
 
建設將啟動 房市可期

台灣房屋首席總經理彭培業表示,桃園縣100年升格為準直轄市,成為全台「第六都」,帶動桃園縣的房屋交易量大增,預期重大建設陸續啟動後,更有利於桃園房價。

不過,彭培業強調,桃園縣升格可逐漸追上其他直轄市的發展腳步,但城市建設需要時間,不會一夕改變,也因此並非一升格就會立即產生效益,民眾應以客觀的態度看待。

台灣房屋是在桃園縣起家,從地區性的房仲業者發展為全台灣加盟店體系,在桃園縣維持直營模式,並在縣內穩坐房仲「龍頭」寶座。

彭培業分析桃園縣過去房市發展遜於北部都會區,一大原因是經費問題,縣內各鄉鎮市也無法均衡發展,如今成為第六都,總籌分配款將只增不減,有助提升桃園地區的財政能力;區域內的重大都設更是重頭戲,民眾也搶進周邊房市。

台灣房屋研究中心統計,去年12月桃園縣平均房價每坪12.5 萬元,與11月相同,但交易量卻大增18.6%,位居六都中的第三名,主要就是受惠元旦升格準直轄市生效的利多發酵。

根據調查,桃園縣也受惠打房,成為北客南移購屋的好選擇。台灣房屋說,不少北客搶搭捷運、高鐵熱潮,布局高鐵桃園站青埔特區比例相當高,因為以大台北地區的公寓價格,來桃園就能買別墅房。

彭培業表示,桃園縣緊臨大台北生活圈,成為第六都後的首波受惠區域,焦點在機運沿線周邊、桃園市中正藝文特區、中壢市海華商圈、桃園航空城,這些地方相對也抗跌保值。

尤其中山高速公路五揚段拓寬工程,可快速把人帶進台北,也快速把人帶離,便利程度高,活絡桃園、台北交通,也讓桃園房市注入強心針,使房市更有支撐力道。

農產醫療 首波主打星

桃園航空城規劃為八大功能區,縣長吳志揚最先將投入發展台灣精品,預期台灣產業文化推廣中心即將成立,台灣製造(MIT)精品都將在以此為窗口,行銷全球。

台灣製造(MIT)商品已在全球擁有高知名度,桃園縣政府再加值為國際精品在桃園(Made In Taoyuan),在高鐵桃園站設立台灣產業文化推廣中心,行銷台灣及桃園產業文化、知名品牌 、十大伴手禮等在地產業。

桃園縣政府去年4月30日公告實施「桃園航空城區域計畫」,將桃園航空城規劃為八大功能分區,包含機場專用區、自由貿易港區、航空服務生活地區、機場相容產業區、經貿展覽園區、農產加值展銷地區、濱海遊憩地區及生活機能地區。

吳志揚表示,為在短期產生效益,縣府已提出圳頭產業園區、航空城農產加值展銷中心及濱海遊憩地區,作為優先整體開發地區,包括國際醫療園區及台灣產業文化推廣中心,均以高速鐵路桃園站為核心。




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「一次就好」 桃園市府前秘書性侵女同事
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「一次就好」 桃園市府前秘書性侵女同事

2016-04-14 02:46 聯合報 記者陳俊智/桃園報導

前桃園市政府某局處吳姓秘書(已離職),去年11月間涉嫌以邀泡茶為由性侵女同事,桃園地檢署昨天依強制性交罪提起公訴。

被害女子指稱,當晚吳邀她進辦公室泡茶,礙於對方是上司,所以答應,未料對方仗著力氣大,對她強吻、襲胸,對方不僅不罷手,還稱「我知道、我知道,一次就好」,並以手指侵犯她下體。她表示,吳後來聽她未婚才停住,但仍拉著她的手摸其生殖器,反覆來回至少7、8次。

檢警調查時,吳男承認親吻、撫摸等事實,但強調是兩情相悅,也一起離開辦公室,「若有半點強迫,家裡死人」。

吳男供稱,自己已經結婚,曾為出軌踰矩行為向被害人道歉並尋求和解,但對方要求金額過高,談不攏才會被告。

檢方調查發現,被害女子事發翌日精神很差,甚至在茶水間大哭,一直覺得自己很髒,不知道如何是好甚至有輕生念頭,身心應遭受難以抹滅的創傷。

檢方調查,吳男事後曾與女方當面對質,對於女方指責未加以否認,還當面下跪道歉,錄音指證歷歷,加上驗傷單證明,因此認定有犯罪事實,依法起訴。

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前朝4倍 桃園市府2年內賣地234億
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龍女CHANG, HSIU-FEN

 

2016-03-26 02:54 聯合報 記者施鴻基、鄭國樑/桃園報導

 

多位議員質疑市府賣地「敗家」,市府強調沒有胡亂揮霍。 記者施鴻基/攝影
分享桃園多位市議員質疑市府2年內狂賣地234億,大罵敗家、賤賣土地圖利財團。市府解釋賣地收益除了償債67億,其他大部分都未動支,未來都會花在刀口上。
副市長王明德強調市府會謹慎使用每一塊錢,不會隨便亂花;地政局長陳錫禎表示「有些不得不賣」,因為要作為開發資金,過去累積欠67億債務,如今都已結清,無債一身輕。去年售地獲得139億,其中67億償債,50億繳庫,剩下的22億用於其他建設上。

副局長蔡金鐘說,絕無賤賣土地情況,因為價格都參考當時市價,而且經過地價評議委員會評議過,絕對高於當時市價。

市議員魯明哲等人拿著「這任賣光光」的資料質詢,把如今市府喻為富二代,含著金湯匙,前朝留下大批有價值土地,如今開始賣掉花用,但賣地的幅度卻太大,吳志揚主政時,平均每年賣35億,卸任前1年甚至連1筆都沒賣,如今市府光第1年就是4倍,令人咋舌。

萬美玲直指「賣地速度之快匪夷所思」,多數市民恐怕不能接受,她認為市府要稍微看守一下財產,注意會不會都賣光。

謝彰文呼籲市府「知所節制」。「不要三代累積一代空!」她說,市府不能隨便開支票亂承諾,否則可能會排擠其他重大建設。近10年全市約有千億建設,必須擬定支出計畫,避免財政支出無度。

舒翠玲質疑市府賤賣土地,圖利財團。她舉例,中路特區每坪土地平均以70到80萬元賣出,但其實有機會賣到120萬,「在景氣不好時賣地,便宜了財團」。

梁為超、周玉琴也紛紛表示家產累積不易,但揮霍速度卻可能很快,盼市府別當敗家子,為人民看緊荷包,把經費花在刀口。

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看問題/鄭文燦執政態度轉變 緊盯市府鬆螺絲
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2016-01-21 03:03 聯合報 本報記者游文寶

 

桃園市長鄭文燦(右2)偕消防局長胡英達(右)出席追思晚會。 記者陳俊智/攝影
分享「以前我是親切認真的市長,現在是有魄力遠見的市長。」桃園市長鄭文燦昨天在市政會議上,對下屬局處「開刀」,除凸顯出市府已有「螺絲鬆掉」前兆,更展現出鄭文燦對市政的魄力。
鄭文燦在就職周年時,就已明示「未來不一樣」的執政態度,他緊盯各項建設進度,更要有獎懲。會有這番改變其來有自,因市府目前除了一級主管外,負責政策執行的還是過去的事務官。

單單這一年來,多次市政會議,部分局處首長不是沒出席,就是連專題報告也由屬下代打,一葉知秋。如果連一級主管都不重視重要的一級會議,「螺絲」鬆在哪裡怎會知曉?

市政建設繁縟,要推動龐大市政機器,豈能單靠市長一人?市長發火有理。

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「官僚語言我聽嘸」 桃園市長鄭文燦罕見發飆
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2016-01-21 03:03 聯合報 記者游文寶/桃園報導

 

桃園市長鄭文燦昨天在市政會議上,罕見點名桃園捷運公司辦論壇沒有事前報告,消防局在新屋大火一周年消防改革也說得不清楚。 記者游文寶/攝影
分享桃園市長鄭文燦上任年餘,昨天市政會議罕見發飆,先對桃捷公司召開軌道論壇未事先報告「打槍」,認為沒有把他放在眼裡;他也認為消防局太過官僚,沒有和一年前新屋大火家屬及促進會溝通,要求確實檢討改進。
桃園捷運公司表示,以後會努力加強事前溝通,相關作業幕僚的確準備得不夠充分。

桃園市消防局也針對消防員工作權益促進會所提,包括重啟新屋大火調查、補足消防人力暨降低超長工時、充實消防車輛裝備器材等訴求,作了很多改善。

鄭文燦對桃園大眾捷運公司今天所舉辦「軌道運輸暨城市發展高峰論壇」,事先沒有向他「報告」,感到不滿。他撂下重話,對開會前才作口頭報告,沒有把市長及市政府放在眼裡的活動,「我一律要打槍」。

鄭文燦說,此次論壇很重要,能整合軌道工程、營運經驗,但論壇不要淪為「大拜拜作公關」,想達成什麼目標都要設定清楚,不要變成「到現場我還不知道軌道論壇在做什麼」。

針對屆滿一年的新屋大火,鄭文燦說,消防局不能官僚,應該和他們溝通,更應該「將心比心、感同身受」,發揮同事愛。

鄭文燦指出,這一年來,消防局在人員、訓練、裝備、車輛方面作了許多改革,但有讓大家知道嗎?作了很多,為什麼沒有對外說清楚?「官僚的語言我聽不懂」,要求消防局把一年來的改革績效好好檢討改進。

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新聞眼/鄭文燦擅表達是優勢 也別忘了傾聽
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2015-12-25 03:40 聯合報 本報記者游文寶


桃園市長鄭文燦一年前,以超越3萬張選票之姿當選就職,短短一年內施政之道朗朗上口,身段超級柔軟、辯才無礙,是他的優點,相對也是施政的隱憂,尤其桃園正處於多元文化與重大建設起飛轉捩點,如能真心傾聽民意,桃園未來無限「燦」爛。

曾任新聞局長與地方民意代表的鄭文燦,待人笑臉盈盈,聰明、記憶強,並可用自己的「溫度」感染對方,為他身為地方百里侯,帶來攻無不克的助力。柔軟似水的身段固然可化解剽悍激情的攻訐,但如何「結合民意」?將是他未來3年必修課程。

例如兌現選舉期間所提出「鐵路地下化」政見,硬生生把台鐵桃園段高架化攔腰給改了,並製作民調,認為已獲得高民意支持。事實上,地下化工期、經費等變數太大,只要哪個環節出問題,牽一髮動全身,不無三思空間。

桃園未來發展潛力雄厚,期許擁有無限創意與點子的鄭市長,今天起,千萬不要只看到天邊晚霞,忽略了眼前的民意。

 

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就職周年 鄭文燦:桃園動起來了
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2015-12-25 03:40 聯合報 本報訊

 

桃園市長鄭文燦在就職周年,對桃園未來充滿許多願景和期許。 記者陳俊智/攝影
分享前言:365天對您我來說,可能只是又一個尋常的一年,但對去年當選首屆桃園升格直轄市長的鄭文燦來說,卻是為市民負起施政責任的開始。聯合報桃園團隊在他就職周年前,不僅逐一審視鄭市長的施政績效與展望,更當起大家的「耳朵」、「眼睛」和「嘴巴」,反映市民與弱勢團體心裡的聲音,共同期盼「桃園明天會更好」!
東方天色才剛泛魚肚白,西裝筆挺的鄭文燦,八點不到,早已經在市府貴賓室接見、聆聽各級團體的陳情,這樣的場景,幾乎是他每天的開場。近來體型又稍稍外擴的他,一提到個人未來施政展望,嘴角瞬間上揚,「桃園市動起來了,變得不一樣了!」

他說,明年的重大施政目標,將爭取衛生福利部桃園醫院轉型為市立桃園醫院;也將協商將現有8所國立高中改制為市立高中職;還要成立殯葬處及市場處。他也要把桃園城市基礎如捷運、鐵路地下化、運動中心、文化基礎設施一件一件完成。市立美術館、市立圖書總館、航空城世貿中心選址作業,也已接近完成,亞洲研發園區中心、幼獅國際青年創業村也要完成規畫。

一年來,市長做了些什麼呢?

架「天羅地網」

鄭文燦表示,就以「治安」來說,全市天羅地網系統,主幹道都已完成架設,未來3年社區監視器租賃系統完工後,就打造出安全城市;現有警力不足處,除發放繁重加給外,希望3年內移撥「足額」,警民比要達六都平均目標,並廣興警察職務宿舍。

推老校新生

「5年15億元興建老校新生計畫!」鄭文燦比著桃園大藍圖說,他將新建、改建25所學校的活動中心或校舍更新。不僅如此,桃園市創各縣市之首,推動安心食材計畫,採用在地有機食材政策,己見成效,不僅推動有機農業,明年開始,大園、觀音、新屋3區國中小營養午餐免費。

生育有津貼

對社會福利,「桃園市社會福利已涵蓋嬰兒到老年人」。鄭文燦比出三根手指頭說,前桃園市共有3萬元生育津貼、3歲以下幼兒每月3000元育兒津貼、65歲以上老人健保費補助等三項福利政策。至於0到3歲有育兒津貼,4歲以上有幼兒教育津貼,4歲小班階段的空窗期,將等到明年新政府上任確定政策後,讓育兒津貼和教育津貼銜接。

健檢全民化

學生及孕婦的健康檢查及社區健檢,未來希望擴大推動為全民健檢;另外,「醫療小管家」目前服務對象為獨居老人,未來會逐步擴大服務範圍,結合社福和公共衛生。

托育公共化

除此之外,鄭文燦說,將實現「托育公共化」,陸續興建親子館、公托中心,任期中,要完成1區1座親子館、公托中心及日照中心。

鐵路地下化

對大家期盼的交通建設,鄭文燦信心滿滿著說,台鐵地下化可行性報告,已交付交通部審查,雖然「工期多3年、預算多630億元」,但可整合前後站與都會發展,效益至少超過3000億元。

桃園航空城全區聽證,交通部已全面跟進,證明他的決定是對的。他樂觀地說,明年2到4月完成正式聽證後,將交內政部審議,並根據聽證結果,決定土地徵收計畫。

桃園機場捷運明年3月底一旦通車,桃園市邁向「捷運元年」,而且捷運綠線綜合規畫報告,明年可望完成審定,明年底可動工。

而國道二號延伸到台15線省道工程、台66快速道路延伸北二高,明年土地開始徵收;龍潭第二交流道案市府已編列2億6000萬元預算,明年也會土地徵收;中壢區中豐北路接中山高五楊高架交流道,明年開始土地徵收。

好像裝了鹼性電池的他,跟電視廣告裡頭兔寶寶一樣精力充沛,眼看著夜幕低垂,仍可見他捲起衣袖和鄉親父老博覽(打交道)的身影。鄭文燦笑著說:因為我希望「讓所有市民都有感!」

(記者游文寶、呂開瑞、曾增勳、鄭國樑、陳俊智、顏彙燕、呂筱蟬、葉臻、賴佑維、張雅婷/綜合報導)

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鄭文燦周年民調:鐵路地下化 近7成桃園市民支持
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2015-12-24 03:19 聯合報 記者游文寶/桃園報導


桃園市長鄭文燦就職周年民調結果出爐,對於台鐵地下化有將近7成市民支持,就算增加經費及工程時間,支持比率仍然高達8成以上,支持桃園航空城舉辦全區聽證的比率也近6成。

桃園市政府研考會昨天公布市長鄭文燦就職周年滿意度調查結果出爐,包括支持台鐵地下化及桃園航空城的比率都相當高。

研考會主委劉坤億表示,這項施政滿意度調查,每季樣本數均在1068以上,有95%的信賴水準,抽樣誤差在正負3%以內。從施政滿意度的各項數據均呈現上升趨勢。

市府團隊施政滿意度從第二季的50.6%上升到第四季的65%,不滿意度則從第二季的18.5%下降至第四季的14.5%;市民對市長的施政滿意度自第二季的56%上升到第四季的66.7%,不滿意度自第二季的23%下降至第四季的10.7%。市民對於市政建設需求比例,前五大項目以「捷運」的需求最高,達22.4%,道路平整、暢通居次17.8%,其他依序為公園9.3%、道路拓寬4.8%、運動中心4.7%。

由於市長鄭文燦堅持將台鐵高架化改為地下化,引發爭議,不過根據民調,傾向支持地下化的市民高達68%。針對支持者再進行詢問,如果地下化與高架化相比,需增加工程時間,仍支持地下化達93%;需增加經費,仍支持地下化的有87.4%。

桃園航空城部分,認為航空城計畫採「全區聽證」方式對解決土地爭議有幫助的有59.8%。鄭文燦表示,民調結果顯示有6成市民認為航空城計畫採全區聽證,對解決土地爭議有幫助。

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自家農地租工廠 桃市農業局長:沒違法
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2015-11-03 02:53:25 聯合報 記者游文寶/桃園報導

國民黨籍市議員魯明哲(左起)、舒翠玲、梁為超、楊朝偉,昨天輪番針對農地違規使用議題質詢。 記者游文寶/攝影
分享桃園市議員舒翠玲、魯明哲等人,昨天指控市府農業局長謝長勝疑違法將兩塊農業用地租給廠家違規使用。謝長勝表示,確有兩塊農地租人使用,但無違法。
謝長勝指出,八德大發段農地是祖產、位於工業區旁,民國77年因毗鄰工廠用地不敷使用,廠商請求後同意租給工廠使用,這家工廠當年向縣府申辦臨時工廠登記,一直承租至今。

另一筆八德華興段土地是95年至97年申請農牧用地變更為特定目的事業用地後,可申辦興建房舍,這些均屬合法且有案可查,且當年未擔任農業局長,絕無濫用私權。

市議員梁為超、舒翠玲、魯明哲昨天針對農業違規使用情形,抨擊市府沒有把關,造成今年1到10月中壢、平鎮、八德非都市計畫土地違規使用案件為805件,較去年289件增加很多。

他們質疑八德某產創園區屬於特種農業用地,為何可以變更作為工廠使用。另外也接到檢舉農業局長謝長勝位於八德的兩塊土地,疑涉及農地違規使用。

市長鄭文燦解釋,去年土地違規案件取締較少,主要是遇選舉從寬處理,今年嚴格稽查列管,件數才增加,對於農地違規案,仍然依分級分類,並按公安等級處理,有違法就按法律處理,該取締就取締,他也會把被指控的事情調查清楚。

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桃園市長鄭文燦愛遲到 點燃議員滿肚火
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2015-10-06 03:08:35 聯合報 記者游文寶/桃園報導

市議會定期會首日,國民黨議員卯足全力抨擊市長鄭文燦施政缺失。 記者游文寶/攝影
分享桃園市議會定期會首日,國民黨議員針對市長鄭文燦參加活動老是遲到、行政不中立及鐵路地下化、廢土亂倒等問題輪番砲轟,讓市長感受一場「震撼教育」,民進黨議員則拚命「放水」,讓鄭「暢所欲言」。

市議會定期會首日,國民黨議員卯足全力抨擊市長鄭文燦施政缺失。 記者游文寶/攝影
分享「只要到八德開會一定遲到」,市議員劉茂群對鄭文燦的習慣性遲到抨擊,希望能改進,要不然就不要參加。市議員葉明月也說,她拚命趕時間參加客家大戲活動,沒想到市長兩個小時以後還沒到場。
「不是時間拿捏不準,而是根本放鴿子」,黃婉如批評,庇護工場促銷活動,連立委、議員都上場唱歌表演,結果還是沒有等到市長。萬美玲、陳美梅說,明知市長會遲到,已設定半小時再來,但還是遲到。

行政中立問題,也被藍營議員罵臭頭,認為鄭文燦沒有拿捏好,甚至縱容局處首長參與輔選活動,黃敬平要求官員簽署堅守行政中立同意書。詹江村反諷,民進黨執政,一下子要求行政中立,強人所難。

藍議員也砲轟鐵路地下化思慮不周,他們認為「能否快速完成高架或地下化」才是重點。還有議員提出廢土傾倒農田及蔡英文亞洲矽谷計畫不切實際等問題。

鄭文燦表示,遲到問題他和各局處都會改進。至於行政中立,他宣示市府團隊未來一定遵守行政中立原則,鐵路地下化則是桃園未來的百年建設,應該堅持。

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路政司:發文「提醒」衍生經費
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2015-06-23 02:47:09 聯合報 記者蘇瑋璇/台北報導

交通部路政司說,交通部並非向桃園市求償,而是發文「提醒」鐵路高架化工程改採地下化後,相關設計費、臨時軌、臨時站等已投入的成本須被計算,且「相關衍生費用全數由貴府(指桃園市政府)負擔」。路政司還說,改採地下化後,墊高的工程費恐怕才更可觀。

路政司說,桃園鐵路高架化工程在民進黨前縣長呂秀蓮任內就確定,二○○九年奉行政院核定,交通部台鐵局及鐵工局已辦理中,鄭文燦上任後卻堅持改採地下化。

路政司說,除了衍生經費,更重要的是時間延宕,桃市現在暫緩都市計畫變更,通車時程勢必再添變數,但桃市民很期待鐵路立體化工程盡早完工,交通部也不樂見工程一再延宕。

路政司表示,交通部能了解鄭文燦的說法,但現在不應去講你付多少、我付多少,而是希望能找出兩全其美的辦法,等桃市對地下化工程可行性評估出爐後,確認工程經費、技術可行、完工期程,再坐下來好好談。

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