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買房1年內就賣 財部擬課重稅
2010/12/03 22:38 瀏覽12,556|回應121推薦0

星火
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【聯合報╱記者賴昭穎、薛翔之/台北報導】 2010.12.03 08:39 am 
 
行政院副院長陳?昨天透露,財政部正在研究對土地交易課徵資本利得稅(類似土地交易所得稅的機制),行政院下周將與財政部開會研商 。

相關官員說,財政部對於持有房地產不滿一年就移轉的投機客課徵土地交易重稅,以遏阻炒房歪風。原則是以房地產交易實際價格為課稅基礎。至於稅率還在研議中。

財政部指出,相關方案報請政院同意後,最快本月底出爐。

財稅官員指出,目前稅法規定,民眾的土地交易所得免稅,只課徵土地增值稅;但土地公告現值一年調一次,一年內多次移轉的土地公告現值不變,連土增稅都課不到,等於土地交易統統免稅,間接助長短期買賣的投機行為。

官員指出,財政部初步規畫,另外開徵新的稅目,只針對短期內頻繁交易的投機客課重稅,加重房市投機客的稅負。

陳?指出,現行所得稅法規定土地交易所得免稅,財部評估未來課稅原則是「加課交易(trading)稅,不課持有(holding)稅」。

財政部的初步規畫,目前傾向把課稅標的鎖定持有房地不到一年就轉手的屋主,課稅基礎則是房地的銷售價格(實際交易價格),至於稅率多寡,則還在研議中。

至於課稅門檻為何訂在持有未滿一年?據透露,財政部考量如果門檻訂太低,買賣雙方可能私下約定等期限過了再過戶,根本課不到投機客的稅,因此將門檻訂在一年。

財稅官員說,一般民眾買賣房屋,都要課財產交易所得稅、契稅等稅負;反而是價值較高的土地不用所得稅、契稅甚至土增稅,明顯不合常理,但現有稅制又給予土地交易免稅的優惠,因此要透過其他方式對土地交易投機行為課稅。

另外,為縮小貧富差距,改善所得分配不公平問題,財部研擬開徵的新稅目,除針對房市投機課下重手,也會把民眾購買私人飛機、遊艇等奢侈性消費納入,同時也傾向對奢侈性的勞務納入課重稅範圍。
 


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新聞分析/缺乏配套 效力大減
2011/05/30 12:11 推薦0


星火
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【經濟日報╱記者徐碧華/台北報導】 2011.05.30 09:12 am 
 
依立法院要求,內政部趕在5月底即本周二(31日)前,要提出平均地權條例、地政士法和不動產經紀業管理條例修正草案,由於擔心反彈聲浪大,內政部版的地政三法仍按「區段化、去識別化」登錄不動產實際交易價格原則擬定條文。

不過,立法院本會期只到6月14日,除非行政院院會本周火速通過,又強力動員立委護法,否則地政三法要完成三讀幾無可能,外界預期,6月1日起,奢侈稅將孤單上路,缺乏配套。

內政部地政司副司長王靚琇昨(29)日表示,內政部長江宜樺本周就會批示公文,將修法版本送到行政院。王靚琇說,內政部提出的版本聽取各方意見,包括房仲、代銷業者、各縣市政府和地政士。為尊重立法院,內政部也思考過個案資料詳實登錄條文,如果立法院決議詳實登錄,內政部很快就能完成條文修正。

和行政院版比較,內政部將送出的地政三法是增加代書和土地交易案件的登錄。需要登錄的交易案件範圍由原來的約六成擴及九成以上。

針對內政部採取較溫和的登錄規定,經建會副主委胡仲英支持個案詳實登錄,他強調:「必須實價登錄、實價課稅才能健全房市。」經建會負責控管健全房市方案,胡仲英說,日前由台大教授柯承恩召開前瞻社早餐會,與會的中研院院長翁啟惠也支持實價登錄、實價課稅。

胡仲英說,開徵奢侈稅只有短期的效果,因為大家都知道怎麼防止被課到稅,只要拖過兩年,就可以不必擔心奢侈稅。

胡仲英的說法,也可反映在中央大學日前發布的5月消費者信心指數上,其中購買耐久財信心只經歷兩個月的小幅下滑,5月購買耐久財信心已經回升,顯示開徵奢侈稅只有短期效果。

 

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奢侈稅利空出盡 房市回穩
2011/05/30 12:08 推薦0


星火
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【經濟日報╱記者黃啟菱/台北報導】 2011.05.30 09:12 am 
 
奢侈稅本周三(6月1日)起實施,在新制上路前的最後一個周末,看屋人氣頗旺。海悅廣告總經理曾俊盛指出,各上市櫃公司將發出近9,000億元的現金股利,勢必有部分資金流進房市,房市會逐月轉佳,成交量將慢慢恢復到奢侈稅訊息釋出前的七成。

信義房屋也指出,目前二手市場交易狀況愈來愈熱絡,奢侈稅實施前,房市正出現一波「急售的成交潮」。

遠雄企業團董事長趙藤雄則說,若有投機客為避奢侈稅要拋貨,目前已是最後時機,待奢侈稅上路後,市場就會逐漸趨於穩定。

另外,依照香港經驗來看,奢侈稅上路後,房市可能會因為供給量大減,價格反而揚升,近來有不少香港客相中這一點,積極來台看屋買屋,盼在奢侈稅上路前布局台灣房市。

因此,香港最大房仲業者—中原地產規劃在6月1日奢侈稅上路當天,開出在台灣的第四家店信義店。中原地產副總經理余志文說,該公司在台灣的分店,近來成交一戶位於台北車站旁的地上權建案「京站」給香港客戶,而且每坪單價還超過58萬元,屬區域新高,顯示香港投資客的興趣。

信義房屋不動產企研室經理蘇啟榮分析,雖然賣方現階段已面臨「降價或撐兩年」的抉擇,但選擇賠錢賣的比重並不高,「略低於行情」是急售賣方可以接受的底線,部分條件較佳的物件,成交行情甚與奢侈稅實施前沒有差距。

一手市場部分,各銷售案場的來客也都回籠,曾俊盛表示,4月的買氣就已經比3月好一點了,5月以來,更是一周比一周好。他分析,3月、4月的成交量,大概只有奢侈稅訊息釋出前的兩成,5月則約有四成多。奢侈稅上路後,房市成交量將慢慢恢復到奢侈稅訊息釋出前的七成。價格部分,則將持平整理,若接下來的買氣都很不錯,928檔期登場的新案,價格也許會有機會上攻。

余志文說,香港客戶對台灣房地產有興趣,主因有二,第一是港幣與美元掛勾,近來持續弱勢,不少香港人都為資金急謀出路。

第二,去年11月香港推出與台灣奢侈稅同樣的「額外印花稅」後,香港房市出現「量跌價升」格局,目前房價已上升約9%,主因供給量變少,預期台灣房市未來也會有類似的走勢。

 

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後奢侈稅時代的反省
2011/05/25 20:00 推薦0


星火
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‧HouseFun好房誌 2011/05/25 
 對房仲業來說,市場瞬間急凍,確實讓經營者馬上面臨極大的壓力,甚至面臨倒閉的危機;但是,在面對這場無情的淘汰賽的同時,卻也讓更多的從業人員得以冷靜思考,當初進入這個服務業的本質究竟是什麼?難道只是為了創造「百萬年薪」、「千萬店東」的神話? 

【文/大聲行銷顧問執行總監田大權】
 
從2月底到4月中,驚天動地的奢侈稅以一路綠燈的效率,從草案到三讀通過,令人意外,卻也不意外!短短50天,台灣的房市從「動盪」變成了「凍Down」,從驚惶失措、到逐漸反省與調整,震出了許多出乎預料的狀況,卻也震出了更多以往大家不願面對的真相。

姑且不論房市未來的走勢,是否會如樂觀論者所期待的「利空出盡」,或是悲觀論者所謂「真空的開始」,50天的沈澱,確實也讓許多的從業人員與消費者,終於有機會可以冷靜下來想想,台灣房地產市場究竟出了哪些問題?

對建商而言,過去幾年因為景氣的強勢拉抬,使得太多的開發計畫,都是在一個沒有理念的情形下,以近乎機械式地操作方式,一直被市場推著往前走,而在地主墊高土地價格、銀行寬鬆融資,及代銷不擇手段拉抬銷售的情形下,一股勁把車子愈開愈快,一路飆了這麼多年之後才發現,原來早就失去了方向!這些日子以來,儘管批判聲猶在,卻也聽到不少建商出現自我反省的態度,也許在追求最大獲利的同時,似乎應認真思考,這個產業生存與發展的核心價值究竟為何?以及對於社會應有的責任。

對房仲業來說,市場瞬間急凍,確實讓經營者馬上面臨極大的壓力,甚至面臨倒閉的危機;但是,在面對這場無情的淘汰賽的同時,卻也讓更多的從業人員得以冷靜思考,當初進入這個服務業的本質究竟是什麼?難道只是為了創造「百萬年薪」、「千萬店東」的神話?難道沒有投機客的支撐,這個「以客為尊」的服務業,就沒有經營意義嗎?真正硬仗也許正要開始!對從業人員來說,如果還停留在批判與怨天尤人的心情下,請儘早做好出場的準備!也許,你並不適合這個行業!過去幾十年來,每隔幾年就會碰到一次出乎預料的重大利空,大家是怎麼熬過來的?個人寧可將其視為另一次「轉大人」的機會,有心人應盡速調整心態,培養專業,增加個人的競爭力!

至於消費者方面,個人近來被問到最多的兩個問題,就是「何時可以進場」、「究竟可以殺多少」,個人一直強調,購屋絕對不只是個數字問題!只是因為過去聽了太多增值的神話,把購屋的目的與觀念都扭曲了,現在,請回歸基本面思考,買房子,生活,才是重點!

試問政府究竟要打到什麼程度,才符合所謂的「居住正義」呢?政府的責任,只要將該作的建設盡快完成,避免因為環境條件的落差造成貧富之間更大的差距,進一步將市場機制的漏洞盡速補強,避免投機的因子再度發生,價格問題,就交給市場機制去解決吧!

【完整內容請見《HouseFun好房誌》2011年5月號】
 

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奢侈稅六月上路 政院核定
2011/05/21 13:23 推薦0


星火
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【聯合報╱賴昭穎】 2011.05.21 03:12 am 
 
行政院核定,「特種貨物及勞務稅(俗稱奢侈稅)」六月一日實施,只要出售持有不到兩年的不動產,以及三百萬元以上的小客車、遊艇、飛機等載具,或超過五十萬元的家具、入會費或保育類龜殼、玳瑁等製品,將被課徵百分之十或十五的奢侈稅。開徵後一年將增一百五十億元稅收,將全數用於社會福利和照顧弱勢民眾。
 
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奢侈稅打不到 豪宅大案預售完銷
2011/05/09 09:54 推薦0


星火
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【經濟日報╱記者黃啟菱/台北報導】 2011.05.09 03:27 am

信義區豪宅皇翔F4。
記者曾學仁/攝影

奢侈稅實施在即,「小咖」投資客狂逃命,「大咖」的置產客卻仍持續買進,使得A級豪宅市場表現平穩。據了解,近期台北市最指標的大案「天母御莊」已悄悄預售完畢、準備動工,每坪成交價接近200萬元,創下天母區域價位新高。

此外,新成屋市場中的豪宅指標案、信義計畫區的「皇翔F4」,近來也陸續交屋,每坪成交價站上200萬元,據過戶資料顯示,「皇翔F4」已有四位買家、共買下五戶,其中震旦國際一買就是兩戶,而且搬出現金、並未貸款。

市場分析,房市即便因奢侈稅而烏雲罩頂,但在地段上具有不可取代性的A級豪宅,仍有買方持續搶進,價格也不斷墊高,每坪200萬元的價格,已成台北市A級豪宅的門檻價。

上個周末天氣頗佳,多數房仲店頭都急call客戶看屋,主打的物件全是投資客拋售而出的房屋,大台北街頭隨處可見房仲經紀人與看屋客,部分簽一般委售合約的物件,還出現同時有好幾家房仲帶看的情況。

房仲業者多透露,目前的看屋客多想好好殺價一番,使得成交狀況仍低迷。為搶在6月1日奢侈稅上路前賣屋,不少投資客都向房仲業者反映已有壓力,預期本周將是「瘋狂call客周」,交易者在5月15日前完成交易,才能趕在6月初完成相關手續,因此房價是否能因而鬆動,本周將是觀察指標。

業內人士分析,「天母御莊」為中租企業團在天母的代表作、「天母一莊」的二期,位於天母公園旁,地點絕佳,近1,000坪基地只規劃十戶莊園式住宅,頗具吸引力,價格因此更勝於去年底的另一指標案「國泰天母」,農曆年後開賣,雖遇奢侈稅衝擊,仍成功完銷。

至於「皇翔F4」今年初甫完工,是信義計畫區今年唯一的新推個案,每坪開價200多萬元,目前已有五戶過戶,買方除震旦國際之外,還有陳姓、葉姓的神祕富豪。此外,市場也有傳言指出,宏仁集團總裁、台塑集團已故創辦人王永慶之子王文洋,也買下三戶「皇翔F4」,惟目前過戶資料中,王文洋尚未名列其中。
 

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資遣後售屋 免炒房稅
2011/04/26 11:27 推薦0


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【經濟日報╱記者陳美珍/台北報導】 2011.04.26 10:01 am 
 
因非自願性離職必須出售持有未滿二年新屋者,免課徵10%到15%炒房特別稅的範圍,財政部採從寬認定,除了歇業、遷廠,雇主因虧損或業務緊縮而裁員資遣,或工件契約有危害健康之虞等理由離職者,都可視為「非自願性離職」。

特種貨物及勞務稅條例已經立法院三讀,送請總統公告,預計最快6月1日可開徵炒房特別稅。凡是移轉持有未滿一年的非自用住宅房屋或土地者,將按交易價格課徵15%特種稅,出售滿一年但未滿二年非自用不動產者,課徵10%特別稅。財部昨(25)日召集稅捐機關,就日後實施特別稅的相關執行細節與規範,研訂特種貨物及勞務稅條例施行細則草案,6月開徵時為徵納遵循依據。昨天會議針對炒房特別稅所訂定豁免條款逐一規範,其中特別增訂「非自願性離職者」,出售持有未滿二年不動產,排除課徵特別稅規定。
 

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奢侈稅六月上路 房市利空出盡?
2011/04/26 10:52 推薦0


星火
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‧非凡新聞周刊 2011/04/25 
 馬政府展現打房決心,奢侈稅提前於六月上路,房市呈現多空不明氛圍;業者高喊「利空出盡」,可望第三季回穩,學者則籲勿躁進防骨牌效應;汽車、精品業也趕忙研擬對策因應。  
 
【撰文/詹宜軒】 

四月十五日,《特種貨物及勞務稅條例》(俗稱奢侈稅)在總統馬英九力挺之下,經立法院火速三讀通過,並將在六月一日正式上路,較原先預計的實施日程七月一日提早一個月,且財政部草擬的施行細則,「不分區實施、無退場機制」,馬總統更大歎,「炒房很恐怖,轉手就賺幾千萬」。從領導人的發言到實際立法,馬政府鐵了心,展現打房決心。

正當奢侈稅迅速完成三讀,市場也透露多空不明的詭異氛圍。不少樂觀的建商及仲介業者,隨即喊話:「奢侈稅利空出盡,房市可望提前在第三季回穩。」鄉林集團董事長賴正鎰還說,「奢侈稅影響建商和房仲業,多達三百萬票」,此番話頗有嗆馬政府之意。而法案通過當日,台股終場下跌八四.六一點,類股中只有營建、玻陶類股上揚,也讓不少人開始質疑:「奢侈稅打房,會否真的收效?」

房仲、學界多空唱反調

根據中信房屋最新的成交資料顯示,三、四月份雙北市平均成交單價未見明顯下滑,台北市的平均成交單價五十一萬餘元,更趨近於歷史高點;另外,即便委售價格微幅下修,也僅有三至四%的幅度,中信房屋市場研究中心副理張心妮表示,按照以上的數據來看,奢侈稅固然影響市場信心,表面上風雨飄搖,實際上雙北市賣方態度更顯剛硬。「賣方多半考量奢侈稅將增加各種售屋成本,反而可能加計反映在房價及議價空間中,而原本觀望的自住購屋客,眼見房價未有顯著跌勢,已逐漸回流、進場看屋。」張心妮說。對此,台灣房屋研究中心執行長邱太?更認為,趕在六月一日前,不少短線投機客必然會降價殺出,民眾不妨趁此時機多作功課、撿便宜。

但房仲業者的樂觀想法,看在部分學者眼裡,卻立即予以反駁,政治大學地政系教授張金鶚表示,「總統大選前最好不要看屋、也不要購屋,以免市場產生骨牌急殺效應,回不了頭。」此外,冠德建設董事長馬玉山也認為,奢侈稅實施之後的市況,目前難以估計,但最佳買點應是在總統大選過後,呼籲購屋族還是應該理性判斷。

短線投機客轉售率激增

奢侈稅塵埃落定,或許短期之內對原本就買不起房屋的無殼蝸牛族、或是自住客來說,似乎尚未有任何的助益,但對打擊短線投機客,仍將產生一定效力。信義房屋不動產企研室經理蘇啟榮指出,台北市預售屋轉售在奢侈稅議題發酵後,增加約五成,近年重劃區大量推案的南港地區,更是委託數量最多的區域,而新北市的預售屋轉手,同樣有超過四○%的增幅,「售價行情雖在醞釀回檔下修,但尚未呈現一面倒的走跌,房價修正較明顯的地方,主要還是投機客釋出量大的新成屋社區,或是捷運站周邊商圈等過去兩年房價急漲的地段。」

而預售屋交易雖然未被奢侈稅課徵項目中,但國稅局現在正積極調查預售換約,須主動申報財產所得部分,等到預售屋轉成屋之後,屋主又得被奢侈稅條款管制兩年,換句話說,買預售屋的資金,起碼要被凍結四至五年,這樣的長期投資,恐怕也會讓口袋不夠深的投資客怯步。倘若預售市場少了投資客的支持,房地產市場還是會有相當的影響,最大的改變,恐將是銷售期的拉長,對建商來說,亦是一項考驗。對此,學者更認為奢侈稅「利空出盡」一說,顯然有待時間考驗,而一般購屋族,更不應趁此時匆忙進場,誤信市場風聲,實地勘查、比較,才是上策。

奢侈稅一出,除了房地產業者審慎接招,汽車、精品業也趕忙研擬對策。多家頂級進口車商如雙B、保時捷、藍寶堅尼目前只表示會盡力依法行事,但希望相關法規的細節與配套措施能盡快公布,才能知道怎麼配合。眾所關心未來車價上漲等問題,得等課稅的細節出爐才能明朗。

汽車、精品業急擬對策

車商們口徑一致的關鍵就在於,草案裡對三百萬元以上的車價尚未有評判標準。所謂三百萬元車價是車子抵港時的價錢?或是加上關稅後的三百萬元?兩種標準的算法大相逕庭,讓車商很難立即對價格漲幅有所聲明。

而一般歐洲進口車從訂車到交車的時間約在三至六個月,當初預期在六月趕交車的車主,現今還是難逃課稅命運。對此,台灣保時捷表示,在得知政府將對名車課奢侈稅時,已和車主溝通可能有類似狀況發生。加上保時捷是以「客製化」的方法讓客戶購車,不想被課稅的車主還是能選擇降低選配,避開三百萬元大關。藍寶堅尼代理商則表示,如果奢侈稅目的在於幫助社福團體,將以不漲價來回饋社會。

在奢侈稅細則中強調珍稀保育類動物製品如龜殼、珊瑚、毛皮等,還是必須課百分之十的奢侈稅,因此不少強調製作「真皮」製品的精品業者表示,已忙著與海外總公司研討法案內容及因應措施,是否將稅金轉嫁至消費者身上,業者尚不願回應。顯見,奢侈稅上路,即便相關業者表面宣稱以平常心看待,事實上多仍戰戰兢兢。

針對有錢人、投機客而來的奢侈稅過關,呼應了民意,許多買不起房的民眾一吐怨氣,而,它的效果與結局如何,仍難以逆料,是否能打到投機炒作又不致把房地產搞得蕭瑟潦倒,則還有待觀察。事實上,奢侈稅通過,恐怕才是疑懼的開始。

【完整內容請見《非凡新聞周刊》2011年262期】

 

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取名叫「奢侈稅」,羊頭掛在狗身上
2011/04/20 14:37 推薦0


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‧HouseFun好房誌 2011/04/20 
 讓房價適度降溫,讓群魔不要亂舞,我舉雙手雙腳贊成。但奢侈稅應該改個名叫「耐心稅」,持有不到兩年忍不住要賣,沒耐心,課!或「空房稅」,你沒去住的房子,空著賣,課!或是直接叫「印花稅」!  
 
【文/東森財經新聞台主播 陳斐娟】

最近只要有朋友聚會,聊的都是「奢侈稅」。有一天,我的姐妹淘問我:「阿娟,奢侈稅是不是賣房子不管賺賠都要課?」我說:「是啊,奢侈稅,基本上是一種交易稅的性質,就像5 %營業稅,有交易就要課,只管成交不論賺賠。」

我朋友突然驚呼:「那怎麼能叫『奢侈稅』?難道我賣一間500萬的小小套房也叫『奢侈』? 」我朋友的疑問,恐怕也是很多人的疑問。說實在的,政府立意良好,但取名字的功夫恐怕還不及格。咱們大聖人孔老夫子說過:「名不正則言不順,言不順則事不成」,馬政府若真想把這事兒給做成,就要「必也正名乎」啊 。

所謂「奢侈」,照教育部國語字典的解釋是「揮霍浪費,不知節儉」,既然是揮霍浪費,意思就是亂花錢不知節制,照這麼說,應該課買房子的人,怎麼去課賣房子的人呢?買東西才有所謂的奢侈,賣東西跟揮霍實在是扯不上邊。再說,要是賠錢賣,那就更稱不上奢侈了,賠錢賣多半是急用錢或是看壞後勢,你可以說他是死裡求生,也可以說他是被迫止血,偏偏就不能說是「奢侈」。就算天底下賣房子的人通通是賺錢賣吧,買間500萬的小小套房後賣出,說他多奢侈,恐怕也言重了。

說了半天,我不是反對奢侈稅,讓房價適度降溫,讓群魔不要亂舞,我舉雙手雙腳贊成。我只是想,賣房子課的奢侈稅,如果改個名,叫「耐心稅」不錯,持有不到兩年忍不住要賣,沒耐心,課!叫「空房稅」也不錯,課的是非自用住宅,也就是你沒去住的房子,空著賣,課!

其實,叫「印花稅」才是最貼切的。印花稅是一種很古老的稅種,源自於1624年荷蘭政府為了解決當時的經濟危機所創造出來的稅種,就如同現在馬政府亟需解決房市的泡沫危機是一樣的,而印花稅形式上是對財產交易所徵的流轉稅,也很符合現在賣屋轉手財產流轉就要課稅的性質。英國的哥爾柏曾說:「稅收這種技術,就是拔最多的鵝毛,聽最少的鵝叫」,印花稅就是具有「聽最少鵝叫」的稅種。既然馬政府說,奢侈稅針對的是目前只佔3%約2萬戶的投機客,那麼,取名為「聽最少鵝叫」的「印花稅」,應該是比較名實相符吧。

【完整內容請見《HouseFun好房誌》2011年4月號】
 

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從反投機到無歧視的居住正義
2011/04/19 11:27 推薦0


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【聯合報╱社論】 2011.04.19 01:42 am 
 
立法院迅速通過奢侈稅法,行政院可能提前至六月一日開徵。實施奢侈稅制的意義,其實不只在為飆漲的房價「退燒」,更代表了台灣政治思維進行了一次重要的修正:施政必須更向中間及弱勢調整,才能維持社會公平與正義於不墜。

以往談房價,執政者都以自由市場為藉口,諉稱沒有干預空間,而無所作為。事實卻是,有限的土地及房屋供給遭到少數財團的壟斷,再加上資本家、投機客的哄抬炒作,房屋市場變成薪資階級可望而不可即的豪奢品,甚至成為打擊年輕族群奮鬥意志的社會障礙;如此扭曲變形的房市,絕不容再坐視不管。馬總統宣示要捍衛「居住正義」,原因應也在此。

從這次立法過程看,外界原預期利益團體會有強烈的干擾,結果並未出現。這顯示,朝野立委都認知高房價已成為社會隱憂,也對民眾厭憎房價炒作的心情有深刻共識。值得玩味的是,政府不過藉奢侈稅對房地投機小試身手,即對房市交易產生了可觀的抑制作用,可見市場中以屋養屋的投機客多麼猖獗。要實現居住正義,執政者可以運用的政策工具還很多,未來必須透過稅制及交易價格認定制度的改革,繼續推動房地價格結構的合理化。

例如,這次奢侈稅未將預售屋納入,無異留下一大漏洞。財政部門可擴大清查交易紀錄,來補課這類炒手的交易所得;但如果成效不彰,投機客繼續利用此一漏洞賺取暴利,立法委員仍應修法將預售屋納入。再如,現行公告地價制度極不合理,遠遠低於實際市價,造成土地增值的計算嚴重失實,尤其是圈地養地的財團享受巨額暴利,卻不必將之回饋給社會。這項制度有必要逐步調整,把國父提倡的「漲價歸公」精神找回來。

所謂「居住正義」,說易行難,這其實也不只是政府的工作,而需要社會大眾共同的理解與投入。以台北市正在推動的「社會住宅」為例,不論是在市中心規劃的「小帝寶」,或預定在木柵郊區興建的住宅,都遭到當地居民的強烈抗議,反對設在當地。這或許是區位選擇不當,或者是市府未做好溝通協調;但從另一個角度看,這也反映了市民對於社會住宅的排斥與不信任,認為社會住宅將影響整個社區的房價市值及居住品質。

這種「別在我家後院」的心理,其來有自,但並非無法化解。重要的是,政府要拿出有說服力的社會住宅興建及管理計劃,來爭取社區居民的認同支持。同樣重要的是,民眾要放寬自己的心胸,放下階級高低乃至貧富差異的差別心,來迎接不同住房政策下的鄰居。只有在無歧視的氛圍下,才是建立社區共同體、實現居住正義的終極樂園。

經常往來兩岸三地,或有跨國生活經驗的人都會注意到,台灣是一個階級較不分明、社會相對公平的國家,這是值得我們驕傲的成就。但近年產業發展的失衡,加上稅制的重商、房價的過度炒作,正逐步將原有的公平帶向失衡,才如此讓人憂心。政府此時推出奢侈稅,除了打擊投機、穩定房價,更宣示了政策上轉向「照顧弱勢」的意涵,這個從「富」到「均」的變化,值得繼續推升。

奢侈稅的推動,只是實現「居住正義」的一小步,對台灣整體社會正義觀念的改變,卻是一個大啟發。對政府而言,這顯示執政者在政策上有很多積極角色可以扮演,不能以奢侈稅為已足;對投機客而言,這意味短期炒作可以休矣,請尋找別的標的去投資;對建商而言,要打造更合理、人性而合宜居住的房屋,不要再一味誇耀豪奢及高價;對一般民眾而言,要理解無殼蝸牛及通勤族的痛苦,請給社會住宅一個機會,不要用異樣眼光看待其間居民。
 

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奢侈稅背後的問題
2011/04/18 17:56 推薦0


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2011-04-18 中國時報 【王全中】

     立法院火速三讀《特種貨物及勞務稅條稅草案》(奢侈稅)。中央政府執政團隊推出奢侈稅,欲消除民怨,但對預售屋、農舍農地是否增列課稅項目,也引軒然大波。

     近年來房地價格高漲,人民購買自用住宅負擔加重,困難度增加。而大量房地產投機,一但逆轉極易引發金融問題。何以如此?因為我國所得稅及土地稅制長期不健全,買賣炒作房地產賺得差價之資本利得幾乎完全不必繳交所得稅,以致助長房地產投機及人為炒作。

     我國所得稅法雖然規定就財產交易所得課徵所得稅,房屋交易所賺價差,應依所得稅法規定計算所得稅。但一般住宅土地交易,依平均地權條例及土地稅法規定依漲價數額倍數課徵一定比例之土地增值稅,依所得稅法第四條第一項第十六款規定個人及營利事業出售土地,免納所得稅,看似公平合理。但相關制度運作機制,則可看出玄機。

     土地增值稅因為採用「土地公告現值」之方式計算土地增值稅,以致「土地交易市價」與「土地公告現值」完全脫節。一年內之房地交易,即便賺取數倍之價差,若細心從事稅務規劃,房屋土地之交易價差則可合法完全避免繳交所得稅。

     例如:一百萬元買入房屋及土地,房屋作價二十萬,土地作價八十萬元,七個月後以三百萬元轉賣他人,房屋賣價十九萬,其餘二百八十一萬作為土地賣價。房屋買賣價差為負,財產交易並無所得。而土地交易價差雖有二百零一萬元,但因各縣市地價評議委會評定轄區內各宗土地價格後,當年度之土地公告現值並未調整,因此土地交易價差所得二百零一萬元亦不必繳交任何所得稅及土地增值稅。

     問題何在?因我國與房地產相關之地價稅、房屋稅、土增稅、房屋交易所得稅、契稅以及印花稅等,全部都按政府公告之公告地價、公告現值以及房屋評定現值課稅。而政府等相關公務機構就土地徵收、土地價購及相關補償亦係參考政府公告之公告地價、公告現值以及房屋評定現值。依此等調整機制完全在地方政府機關!

     公告地價、公告現值以及房屋評定現值之調整機制則完全由組成標準地價評議委員會少數人把持,因此等權力可決定各種龐大利益及不利益,民代及地方政治勢力自然會介入長期把持,形成地方金權政治;不但使房地產價格及相關稅制極度扭曲變形,使地方政府因金權政治勢力而無力徵收空地稅助長房地產炒作。過去省屬三商銀、農漁會信用合作社等公民營行庫成為地方金權政治勢力貸款炒作房地產之金庫,成為孕育金融危機溫床。

     中央政府執政團隊若因選舉而投鼠忌器,對上開地方金權政治勢力妥協,僅以立法通奢侈稅作為爭取民心選票之工具,無心對於我國上開房地產價格及相關稅制之核心問題進行基礎性之改革,以去除地方金權政治勢力對於房地產價格及相關稅制之定價權力,讓房地產稅制回歸交易實價。當熱錢離開時,房地產價格崩跌出現金融危機,政府再度拿人民納稅錢以金融重建基金填補遭金權政治勢力掏空之金融機構亦不足為奇。

     (作者為台中地方法院檢察官)


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