【經濟日報╱記者陳乃綾、楊文琪／專題報導】 2010.11.23 03:47 am

國民黨台北市長候選人郝龍斌表示，區域整合是未來城市發展趨勢，台北市未來施政將與新北市密切合作，他與同黨新北市長候選人朱立倫共同提出的「大台北黃金雙子城計畫」，便是要建構雙北合作基礎，發揮「一加一大於二」的力量與成效，共創雙北新榮景。以下為郝龍斌訪談摘要：

台北起飛，經濟首先要起飛。我的產業政策白皮書以勾勒「黃金十年，產值十兆」為藍圖，要讓台北成為全球企業進入亞洲市場的最佳跳板，吸引全球一流的產業與人才進駐，讓台北成為亞太營運樞紐。

首先要加速「北投士林科技園區」開發，引進生物科技、媒體、資訊等新興科技產業，連結內湖科技園區、南港軟體工業園區，打造「台北科技走廊」。此外，推動成立「台北市發展生物科技產業推動小組」，預計台北市生技業可由260家增加至500家，年營收從560億元成長至1,000億元。

我們預計，未來四年吸引來台北設立營運總部的企業將從200家，倍增成長至400家；每年外資投資預計可從29億美元增加至50億美元。

針對台北市高房價問題，我認為，解決策略為「擴大供給量」，我與朱立倫共同提出「大台北黃金雙子城」計畫，將優先選在淡水河沿岸周邊200公尺處推動都更，增加供給量。另一項策略則是利用釋出台北市中心國有土地，或市有土地興建大量公營住宅（包括出租住宅和社會住宅）。

未來我們還將推動「多元增加公營住宅數量」行動計畫，現有公營住宅5,986戶基礎上，四年內再增加4,808戶（完工或著手進行規劃設計），透過市有土地與國有地交換及都更等作為，將可增加9,535戶公營住宅，公營住宅總量可達到2萬329戶，長期達到台北市住宅存量的5%，約4萬5,500戶的目標。在「大台北黃金雙子城計畫」中，我們還將朝向「交通捷運路網」、「淡水河流域管理」、「產業科技廊帶」、「淡水河曼哈頓計畫」、「教育e化」、「環保」等合作，並將成立「大台北黃金雙子城發展決策委員會」，推動大台北雙子城的重大決策與方案。

另外，台北市升格後統籌稅款雖會減少，但我要強調，地方首長的職責是想辦法為企業創造利基，把餅做大，讓企業可以獲利，人民有賺錢機會，企業有盈餘，地方政府才有更多稅收，對中央的仰賴相對會變少，才是根本之道，不能只仰賴中央給錢。
 

【經濟日報╱記者陳乃綾、楊文琪／專題報導】 2010.11.23 03:47 am

民進黨台北市長候選人蘇貞昌表示，21世紀的城市已進入全面競爭新時代，激烈程度，更甚於國家間競爭，比的不只是經濟產值，還有生活品質。五都時代，需要合作，但也會有競爭，以台北市產業及人力素質優勢，他認為要啟動「都市生活品質提升產業」的發展，作為未來產業發展的領導地位。以下為蘇貞昌訪談摘要：

台北市產業發展，我有兩點思考，一是科技結合傳統，另一則是藉由創新帶動就業。近年台北市產業發展聚焦北邊「台北科技走廊」，科技創新與文化相連結，將能帶進可觀產業效益；台北市的優勢產業包括金融、批發、傳播通訊、不動產、運輸倉儲、批發零售業及各種專業服務業等，若能與科技及文化創意產業結合，將引領產業經濟永續成長，帶動各區消費水準和生活品質，創造市民充分就業。

21世紀的城市已進入全面競爭新時代，首長的執行力決定城市的競爭力，台北市要進步，不只要改變，還要「超越」，超越須有新觀念，才能跟得上國際潮流，否則將被世界淘汰。台灣鄰近城市如東京、首爾，都有值得讓人佩服之處，但台北市最重要的是找出自身特色，不必當第二個東京或首爾，自己超越自己，才有意義。我認為，未來的台北市，目標不在成為「世界第一」，而是要成為「世界唯一」，透過市民對話，凝聚共識、形成力量，從每一件市民關心的事著手，找出自己主體性、城市靈魂。市府施政只有一個目標：台北市民願意住在台北市一輩子。

解決台北都市發展問題，目標與對策包括：一、重建都市環境使用秩序，建立道路挖掘申報與統籌辦理制度，商業活動退出騎樓；二、強化優質公共空間，全面推動舊市區環境升級；三、住者適其屋，滿足各居住族群居住需求；四、生態與節能，提升政府主管機關層級，強化公共建築綠化節能；五、全面檢討公共空間無障礙設施。

台北市高房價問題，未來將從以下面向著手：一，配合中央金融政策及提供低利貸款，讓真正有購屋需求者能買得起房子；二，全面都市更新增加住宅供給；三，強化執行力，市府應「簡政便民」、「放寬管制」、「縮減流程」、「提高效率」；四，照顧弱勢，透過興建社會住宅，優先提供經濟和社會弱勢者，保障其居住權利。
 

【經濟日報╱記者林政鋒／東京採訪報導】 2010.11.23 03:47 am

日本大將軍德川家康結束戰國時代，開啟江
 
日本大將軍德川家康結束戰國時代，開啟江戶幕府統治時期，以東京為據點，成為政治城市；明治維新走入西化之路，讓東京邁向現代化與國際化都市；現在東京更擬定十年計畫，要成為美麗城市，做全球都市的典範。

東京為了日後長期發展，擬定「十年後的東京」藍圖，明確訂定未來發展的目標，包括要做世上環境負荷最小的城市、清水環繞綠意盎然的美麗城市、利用環線道路解除交通堵塞、成為少子超老齡社會的都市典範，運用城市的魅力及產業實力確立東京的國際地位等等。

東京都知事本局外務部主任黑澤宏明表示，「十年後的東京」是一部都市發展戰略，確立各項施政的大方向，十年中每三年都已規劃細部計畫，讓東京都成為21世紀全球新城市的楷模。

東京都官員補充說，東京在經過擴大、發展階段後，未來要轉變為更具機能性且更具魅力的城市，思考著如何在完整的城市基礎建設下，讓東京不論是環境、產業、文化、觀光等領域，都能有更高層次的成長。

以今年10月31日，台北松山機場與日本羽田機場對飛為例，即是「十年後的東京」發展戰略裡重要的項目。從中觀察出，日本首都東京，對市政的規劃既周密又有條理。東京都航空政策擔當課長朝山勉表示，羽田機場重新成為國際機場，起降量將從目前每年30.3萬次，躍升為40.7萬次，為東京都挹注更多商機。

台北駐日文化代表處顧問朱文清表示，「十年後的東京」既有概念，又有執行方法。東京都知事石原慎太郎曾指出，東京要向全日本指明發展方向，引導國政，重新找回日本向未來前進的跡象，打造與環境和諧的社會，更是他施政的重點項目。

東京都環境局環境政策部擔當課長橫山正彥表示，東京都有1,300萬人口，要經營良好的生活環境，應率先實現低碳化。今年4月1日開始，東京都啟動「限額、貿易」（cap and trade）體制來削減二氧化碳的排放量，即改造東京成全世界環境負荷最小的城市。

所謂「限額、貿易」計畫，是要求有資源、有能力的大企業率先採行，最初五年目標減碳6%，再下個五年目標提升到減碳11%，如果大企業沒做到，將公布其名稱，減碳不足的部分，則由市政府向碳交易市場採購彌補，資金還是要由企業承擔。

橫山正彥說，明年4月1日全日本第一處碳交易市場會在東京成立，中小企業減碳雖沒有納入初期管理，但只要企業願意做，東京都廳透過派人診斷、減稅補助等方式鼓勵，中小企業省下的碳稅還可以出售，一舉數得。

橫山正彥表示，不只企業，東京都廳所在的大樓，也納入減碳管制的建築，整個東京都廳所有成員都動起來，隨手關燈、提高空調溫度，減少資源耗用，官民一體節能減碳。

綠能的推廣部分，2010年度內4萬戶家庭導入太陽能設備，東京都協助獨棟房屋或公寓設置太陽能，擴大新一代的綠能汽車普及，2013年底前普及1.5萬台電動車，及可外接充電混合動力汽車，以中小企業為對象進行補助，2013年底前設置80座充電設備，讓大家可以安心購買新一代節能汽車。
 

【經濟日報╱記者吳秉鍇／京都採訪報導】 2010.11.18 03:26 am

記者吳秉鍇／攝影
京都國立博物館附屬的文化財保存修理所，開設至今剛屆滿30周年，已成為全日本文物藝術品修護界翹楚，扮演當地國寶最有力的庇護者，京都文化資產可以完好留存下來，該所居功厥偉。

京都國立博物館保存修理指導室長村上隆說，日本政府為保護文化財，在60年前實施文化財保護法，但當時古文物修護工作分布各地，而且是放在專業人員家中來進行；考量管理及安全上問題，1980年，京都正式成立日本第一個文化財保存修理所。

運作方式是由政府出資建造場地，然後提供專職業者進駐，目前總共有五個工作室，除了財團法人成立的美術院外，另有光影堂、岡墨光堂、松鶴堂及修美會社。

文化財保存修理所的修護項目，包含木質佛像、紙本、絲絹、壁畫及雕刻等等，依不同項目各有密閉式作業環境，像濕度、溫度都必須保持在要求範圍，確保修護文物不會受損。

整個修護流程均被一一記錄，並詳細建立資料檔案，進而建立一套安全、統一的修護技術及標準；至於最新技術運用，必須獲得修理所專家檢驗認同，才可執行，以免破壞文物。

修理所同時把最先進設備使用在修護作業上，與日本專業廠商合作，開發出特殊電子顯微鏡，透過鏡頭顯現分析，達到清除、還原古物原貌。

村上隆說，由於該文化財保存修理所對京都文化資產保護做出極大的貢獻，隨後，政府分別在東京、奈良、九州等國立博物館設置修理所，但該所匯集全日本精英，修護文物擴及各地。

據了解，該修理所成立30年來，總共完成修護超過4,000件國寶，在日本是首屈一指。目前日本國寶修護裝潢師聯盟也設置在京都，可看出其舉足輕重的地位。

【經濟日報╱記者吳秉鍇／京都採訪報導】 2010.11.18 03:26 am
 
大通寺春季祭典
記者吳秉鍇／攝影
 
諾貝爾文學獎得主川端康成並非京都人，卻曾說: 「京都，是我的故鄉，也是日本的故鄉」。這個文化古都在2008年創紀錄吸引了5,000萬觀光客，現在，她準備跨入新階段，把京都品牌擦拭的更耀眼。

京都曾為日本的國都歷時1,000餘年，擁有天皇登基的特殊政治地位，京都也是是日本佛教中心和神道教的聖地，具備各種歷史遺址和古代建築，1950年被宣佈為國際文化觀光城市。市區迄今尚存有1,877個寺院和神社，平均每一個街區就有一座佛寺。

京都市長門川大作說，京都建城已超過1,200年，是日本哲學、文化源頭，讓追求心靈慰藉的世人獲得滿足，在觀光立國的國家政策上，京都扮演著極重要地位，同時是建立城市的原動力。

市府文化藝術都市推進室主任岩田直子表示，為讓文化城市升級，在「文化藝術都市創生條例」通過後，2006年訂定京都文化藝術都市創生計劃，編列高達1兆6,554億日圓（約新台幣6,200多億元）預算，展開為期十年的再造。

這項再造工程涵蓋範圍文化財發掘調查、出土文物整理等文化遺產的維護；其餘京都文化藝術中心、京都美術館、京都會館及文化會館等營運開銷都由預算負擔，並舉辦祗園祭、京都文化祭典、交響樂團演奏會等活動。

荒廢小學變創作聖地

岩田直子說，市府同時開辦藝術文化獎勵制度，透過辦比賽，例如造型、舞台、音樂設計等等活動，提供各領域的頂尖藝術家獎勵金。

京都市並祭出全球首例的開辦對藝術家融資制度，岩田直子解釋，由於藝術創作並非短時間即能完成，為讓這些藝術家能確保資金運用無虞，特別先借錢，等到取得文化廳獎金再還款。而條件是作品必須在京都發表。據了解，京都市府一年平均受理約15個作家申請融資。

推進室課長城本聰美並說，為引進年輕的國內外藝術家，特別斥資10億日圓改建一座荒廢的小學，作為他們居住、創作及發表作品的場所，藉此擴大京都藝術文化面向。

京都在原有的文化深度上再加入豐富元素，透過有系統組織、再造，所塑造的城市意象，在吸納觀光客上，2008年交出驚人成績單，創下5,021萬人次新高。

當年對整體經濟所帶來的效益增至一年1兆2,421億日圓（約新台幣4,683億元），觀光相關產業年產值6,088億日圓（約新台幣2,475億元），占京都GDP8.4%，大幅領先整個日本的5.5%；觀光就業人數也成長至10萬人，比四年前大增23.46%。

有鑑於去年為止，觀光客平均留宿只有1.69天，為讓觀光客延長住宿時間，將向國際知名連鎖旅館招手，前往投資設點，並推出和風旅館，吸引國際會議、國外客源。

依市調結果，70%的觀光客使用大眾交通工具，京都準備透過地鐵、公車共通乘車作法，提供更便捷的服務。

推出八種外語標示

京都目前設計對學校製作在地文化教材、發行觀光手冊，舉辦大使票選等活動，希望市民能與觀光客進一步融合；同時將陸續推出八種版本的外語標示，運用在主要導覽上。

此外，也結合傳統產業如西陣織、茶道、陶藝、京都美食等業者，以及寺廟、神社等規劃體驗行程，讓觀光客充分感受京都傳統文化氛圍。
 

【經濟日報╱記者林政鋒／橫濱採訪報導】 2010.11.17 04:33 am 
 
橫濱做為日本第一大商港及第二大都市，觀光產業發展也相當出色，橫濱中華街已經成為橫濱第一觀光景點，內有豐富的中華美食及特色小吃，每年可吸引1,700萬名以上的觀光客，比東京迪士尼樂園的1,600萬名還亮眼。

中華街是位於橫濱市中區山下町一帶，橫濱開港多久、中華街就有多久。中華街是亞洲最大的唐人街，目前約有4,000名華僑居住，以來自中國廣東省為主，有數百家餐館羅列其中，相當有特色。

橫濱中華會館事務局長關廣佳說，150年前橫濱開港後商機蓬勃，與中國往來更密切，吸引許多華僑定居在此，周圍陸建造了關帝廟、中華會館、中華學校，最後發展成觀光區。

中華街業者說，這幾年不斷有來自福建省的新移民進入，由於日本持續多年不景氣，生意顯得愈來愈難做，但仍無損中華街人潮，只是消費力降低而已，目前每年的經濟效益仍有500億日圓規模。

橫濱華僑總會事務局長李潤華說，中華街不僅日本人愛逛，國外觀光客到橫濱非走一趟中華街不可，包括關帝廟等景點都十分受歡迎，對橫濱的觀光產業貢獻良多。

值得注意的是，隨著中國崛起，中華街中華學校似乎變得熱門起來，想學習中文的日本人增加很多，很多日本家庭都希望小孩子能到中華學校就讀。
 

【經濟日報╱記者林政鋒／橫濱採訪報導】 2010.11.17 04:33 am 
 
總預算累計已達5180億日圓的橫濱港灣未來21世紀都市更新案，被建築業視為全球水岸都市再發展的重要指標，計畫面積廣達186公頃，呈現著市區與港區交融合一的特色，全案成為橫濱都市發展的主軸核心。

橫濱市都市整備局課長補佐冢田洋一指出，港灣未來21世紀（Minato Maria 21，簡稱MM21）兼具官民營色彩，其計劃目標是強化橫濱的自主性，讓橫濱港灣功能在質與量進一步提升，同時分擔大東京首都圈平衡發展重任。

冢田洋一說，橫濱是東京近郊城市，MM21是以辦公商業為主進行開發，全部完成其就業人口20萬人，居住人口1萬人、約3000戶，期待建構成24小時不打烊的國際文化都市，充滿水文、綠地、歷史人文的元素，對橫濱一年的稅收貢獻可達145億日圓。

橫濱市都市整備局擔當係長伏見和久表示，MM21特別重視人性的角度，對海洋景觀的維護不遺餘力，不但開發區內各角落都可貼近海洋與港口景觀，通往海洋方向的道路，其兩側建築基地都再向後退縮，越接近海洋，建築高度越低，將潢濱港口的景觀資源發揮到極致。
 

【經濟日報╱記者林政鋒／橫濱採訪報導】 2010.11.17 04:33 am 
 
戰後日本經濟快速起飛，1970年代，橫濱港曾經是全球第一大港口，但目前排名嚴重落後，橫濱港務局全力整備急起直追，對內整合東京、川崎、橫濱三港，對外鎖定南韓釜山港做強力商務對抗，力求再創橫濱港榮景。

橫濱市港灣局副局長兼經營部長中島泰雄說，運輸量是港口競爭力關鍵指標，所以對橫濱港運輸量下滑，抱持著相當戒慎恐懼的心態。

高雄港務局官員指出，2001年開始，原本名列世界大港的日本港口，幾乎全部落後後起之秀的上海、深圳、天津、大連、青島、釜山等港口，讓日本港口大驚失色。

中島泰雄指出，橫濱港榮枯及周邊港埠事業，深度影響橫濱市民就業與收入。近年亞洲崛起，導致橫濱港口的國際地位走下坡，要立即採取行動。

中島泰雄說，橫濱港的貨物運輸量不僅沒有減少、還有增加，但排名卻降低，顯示其他競爭港口的運輸量快速提高。目前日本全國有60多個港口，戰略上應把所有貨物集中在少數特定港口，才能有聚焦效果，創造規模經濟，橫濱港的地理位置及軟硬體設施，適合扮演貨物集散港角色。

如果日本透過海運出口的貨物不能集中在本國港口，最大受惠者將是南韓釜山港。為解決此一問題，已擬妥策略，將利用鐵道、公路、內陸河川運輸交叉運用，逐步建構出新的內陸交通網路，將所有日本境內的出口貨物，盡最大可能集中到橫濱港再出口，如此才能與釜山港相抗衡。
 

【經濟日報╱記者林政鋒／橫濱採訪報導】 2010.11.17 04:33 am
 
港灣未來21世紀景觀
記者林政鋒／攝影

秋天，日本關東陽光普照，橫濱港閃耀著熠熠的光輝，這裡是日本第一大商港、第二大都市，橫濱對於日本，如同高雄之於台灣，但橫濱市港合一，重大建設多與港口相連結，既有分攤東京都擁擠的功能，又具有自己的特色，這座日本關東知名的港灣城市，吸引全球目光，努力在21世紀展現城市競爭力。

高雄市建築投資公會理事長陳武聰說，橫濱堪稱是日本改革開放的門戶。150多年前的江戶幕府時代，美國軍艦強行泊靠橫濱附近，要求當時採鎖國政策的江鳥幕府開放通商口岸，史稱「黑船事件」，最後美日簽約，橫濱成為日本對外全面開放的港口，並儼然是代表日本的貿易港，逐步壯大。

現在，橫濱是僅次於東京的日本第二大城市，位於東京近郊的地理位置，同時也靠近羽田機場，橫濱更順勢成為日本民眾及海外觀光客都想看一看的日本代表性觀光景點。

陳武聰說，眾多高雄建築同業都到過橫濱考察，留下最深刻印象，就是橫濱都市親水性強，「港灣未來21世紀」（Minato Maria 21，簡稱MM21）大型開發案，都市規劃理念先進、執行細膩，更令不少建築人心儀。

結合港口與都會發展的「港灣未來21世紀」都市更新案，堪稱是目前橫濱發展的主軸，這個案子早在1965年就構思，歷經18年的籌劃整合，到1983年動工興建，至今已27年仍持續推進中，從發起至今已45年仍未完成，「港灣未來21世紀」計劃之遠大可見一斑。

橫濱市都市整備局課長補佐冢田洋一指出，「港灣未來21世紀」發展相當開闊，舊部落與填海造陸新基地結合，將寬闊開放的東京灣全部納為腹地，還有現代化建築的動感街區及優美夜景，有600多家商店、200多家餐廳，「港都未來21世紀是橫濱向全球城市對話窗口。」

MM21計畫 城市發展主軸

由於城市功能及精緻度持續提升，總部設於橫濱的大型企業也持續增加，目前知名的有日產汽車、相模鐵道、JVC、神奈川電視台、光榮公司等。陳武聰指出，從橫濱反思高雄，建商普遍認為高雄港是高雄最珍貴的資源，未來高雄都會發展，絕對要港市合一完全融合，把港口的特質充分發揮，整體的綜效才能顯見，進而帶動城市成長。

從事食品貿易的旅日台僑鄭尊仁說，20年前選擇落腳橫濱，就是看好港口運輸便利，為全日本的重要物流匯集地，經過20年的耕耘，目前生意穩定發展，與橫濱港共榮。

鄭尊仁表示，橫濱官方與企業的互動十分積極，他在橫濱港碼頭的發貨倉庫不夠用，結果官方願意投資1億日圓蓋座新的倉庫給他用，與企業創造雙贏，令人備感溫馨。

全力支援企業 創造雙贏

鄭尊仁認為，台灣與日本政府比較，感覺日本的官員更能傾聽企業心聲，目前橫濱經濟處境雖與高雄類似，都在走下坡，但依日本國力及戰後藏富於民的潛力，假以時日應有突破性的表現，期待整體景況好轉，帶動橫濱市港創造另一個繁榮高峰。

橫濱中華會館事務局長關廣佳表示，日本是西化相當徹底的國家，150年前橫濱開港後經濟持續成長，尤其二次戰後日本經濟起飛，將工業、製造、出口集中在橫濱地區，由於靠近東京都，人力取得便利，效率又高，各種有利條件，創造橫濱的港灣城市的傳奇。

台灣企業家湯耀君指出，看起來橫濱現在遭遇的問題跟高雄很像，城市消費力變弱，百業有待提升，房地產不景氣、房屋租售價低落。

主客觀條件讓橫濱發展鈍化，市政廳仍積極尋求突破之道，橫濱市制定30年長期發展計劃，去年是橫濱開港150周年，官方宣示以此作為新起點，創造具「橫濱特色」新都市，對日本境內吸引人才，對海外招徠國際企業進駐。
 

【經濟日報╱記者楊毅／專題報導】 2010.11.16 04:30 am

新北市 搶當新首善之都

台北縣地廣人稠，面積達2,052平方公里，是全台第七大，人口389萬人則居全國之冠。縣內天然資源豐富 、人文藝術薈萃，加上鄰近台北市，吸引大批外縣市人口移居。但過去因資源分配長期失衡，導致競爭力難以提升，12月25日升格為新北市後，將可望隨著財源增加、自主性提高，蛻變成為全台第一大直轄市。

身為台北縣「末代縣長」的周錫瑋表示，「台北縣基礎都打好了」，只要未來接棒者能有良好規劃和遠見，將可帶領新北市躍升成為台灣「新首善之都」，進而挑戰國際一流城市。

周錫瑋指出，台北縣以打造「宜居城市 、永續城市」為目標，無論在環境保護、公共安全、綠色交通、教育環境及社會福利等，都要營造適宜人居的生活環境。他強調，「人」是城市競爭力中最關鍵因素，「高素質人才願意到台北縣居住，公司和工廠就會來投資」，台北縣競爭力和經濟才會變強。

舉例來說，目前淡水河整治後，水質已是30年來最乾淨，並規劃闢建17處、300公頃人工濕地，營造淨水與親水環境；此外，縣府為打造「綠色交通」，除完成長達300公里自行車路網，明年將擴增至500公里外，並推動「共乘網」、雙低公車、LPG油氣雙燃料車改裝及補助電動汽機車等。

周錫瑋表示，「我們已將該做的事都做好了」，準備要交給後面的人。他說，「該拆的違章、該除的汙染等『dirty job』」都已完成，未來接棒者只須作一些簡單的「clean job」。

不過，目前台北縣也有一些發展瓶頸，例如：縣內傳統產業眾多，在面臨中國低廉土地、設廠成本和廉價勞力供給等「磁吸效應」下，產業快速外移，留下來的傳產亟待升級轉型，朝「知識密集型產業」發展。

為此，台北縣政府已連續五年推出「協助產業升級轉型計畫」，委託專業技術團隊，提供諮詢、專家到廠技術指導等服務，並協助廠商申請政府專案補助，累計目前成功通過的71案，已協助廠商獲得8,522萬元政府補助款。

至於新北市升格後，對市民產生什麼影響？周錫瑋指出，「升格後人員還要就定位，預算編列完成後還要規劃，才能開始執行，這樣就差不多過一年了」。他指出，外界往往陷入升格迷思，例如可以拿多少老人年金、好處等，但「升格不應只看短期利益，這是不對的」。

周錫瑋表示，新北市升格後將有足夠的經費和人員，可以開始做一些「有理想的事」，否則「以前根本沒有錢做」。他說，台北縣面積是台北市的七倍大、人口多出120萬，但一水之隔的台北市，預算、人力編制遠較北縣多，資源分配非常不公平，所以他才力爭升格，「升起來才有希望，不升台北縣永遠沒有救」。

周錫瑋曾多次受邀至首爾演講，他認為，雖然首爾的國際化程度高，地鐵等大型建設較北縣完善，並積極想要達到世界一流城市目標，但北縣的天然資源並不輸給首爾，現在可能還趕不上首爾，但只要持續穩扎穩打，五年後將可望「超越首爾」。

始終擺脫不掉「打老虎、抓泥鰍」的負面形象，周錫瑋含淚宣布棄選，對於即將接棒的兩位候選人有何看法？周錫瑋表示，以後新北市長要怎麼做，他沒有資格評論，但今年縣府曾召開過新北市發展願景座談會，並提出白皮書詳列未來規劃，應可提供參考，「坦白講，要超出這個範圍或做得更好，應該不容易」。

蔡英文 交通招商並進

【記者楊毅／台北報導】民進黨新北市長參選人蔡英文認為，長期以來，新北市各項基礎建設落後台北市，更缺乏高階及關鍵性產業，多集中於傳統製造業及一般商業，容易受到景氣波動與產業外移影響。要扭轉新北市產業發展方向，必須先扭轉大台北都會區發展模式，從「單一核心、單一發展引擎」，轉型成「多核心、多引擎發展」模式。

蔡英文接受本報專訪時表示，她將爭取「捷運環狀線」的主導權，並以環狀線串連新北市「五大新都心」，用「五條產業軸帶」連結新五泰林、土樹三鶯、北海岸、東北角及大文山等地區，讓新北市成為一個「多核心」的網絡城市，29個鄉鎮市的每個地方，都會是新北市這個大家庭的一份子。以下為專訪紀要：

問：對於未來新北市的產業發展、對外招商等財經政策及規劃為何？

答：土地遼闊及人口眾多是新北市未來發展產業兩大最主要的優勢，我們將選擇在交通便利的地方設置產業專區，發展物流、倉儲、量販及批發等需要大面積土地，卻無法在台北市發展的產業。另一方面，配合「公辦都更」大幅改善居住環境與生活品質，吸引營運總部及研發中心進駐，創造更多、更好的就業機會。同時，我們也要積極發展具就業關連性的內需產業，不但滿足民眾對社會福利的需求，也可以帶動對相關人力的需求。

問：未來新北市將推動的重大建設？

答：我認為，對於新北市捷運的規劃與推動必須要有主導權，才能密切配合整體都市發展。「捷運環狀線」第一階段路線、連接新北市與台北市的「捷運南環段」、「捷運北環段」，以及在台北市內的「捷運南北線」，我們將重新命名為「首都圈環狀線」，並加速推動於未來十年內完工通車，以打造五大新都心，建立多核心發展。

問：妳自認與對手朱立倫先生的差異？選民非投妳不可的理由？

答：新北市需要一位沒有傳統包袱，有國際觀、有關照全局視野，對台灣整體產業發展及國家整體競爭力有深刻瞭解，而且有實務經驗的人來領導，這些事物都是我過去在政府部門服務時的專業領域。更重要的是，新北市需要一位真正關懷弱勢，重視中下階層民眾權益與福利的市長，這一點比較符合我所屬的民進黨屬性，也是我們長期以來所強調的核心價值。

朱立倫 推動產業廊帶

【記者楊毅／台北報導】國民黨新北市長參選人朱立倫接受本報專訪時表示，新北市擁有科學、軟體、經貿園區和自由貿易港區等「產業廊帶」，若再結合文化創意產業和觀光休閒產業等，未來新北市的經濟發展將非常具有競爭力優勢。

此外，他認為，「交通」是城市發展的根本，也是目前新北市最大民怨之所在，因此，他未來當選後，將會優先推動「三環三線」捷運路網建設政策，以解決新北市的交通、房價及消費等問題，讓新北市民不須再作台北市的附庸。以下為專訪紀要：

問：對於未來新北市的產業發展、對外招商等財經政策及規劃為何？

答：台灣經濟發展將邁入下一個轉型期，新北市在「地理位置」上占有很大優勢，其位於北台灣中心點，不論高快速道路、鐵路、捷運或高鐵等交通都相當便利，而且又剛好位在台北松山機場和桃園國際機場中間，周邊更鄰近台北港和基隆港，與國際連結也很方便。

在招商方面，兩岸簽署經濟協議（ECFA）後是一個新契機，勢必帶動台灣與其他國家簽署自由貿易協定（FTA）。兩岸三通加上投資開始有保障，因此就全球競爭考量上，外資和台商將會逐漸選擇台灣作為企業營運總部，並且不再以生產製造為核心，而是強調經貿、研發和營運。

問：未來新北市將推動的重大建設？

答：「交通」是一切的根本，目前台北縣最大民怨也是「交通」問題，有人說我的競選政見有四大主軸「在地就學、在地就業、在地就養及在地樂活」，但想要「在地」就必須先解決交通問題。交通整合方面，「三環三線」捷運路網建設是我這次最重要的競選政策，未來新北市不能再以個別鄉鎮市為中心或做台北市附庸，而是要有整體規劃。

問：你自認與對手蔡英文女士的差異？選民非投你不可的理由？

答：我參選來便勤跑基層，如此才能深入瞭解新北市每一個角落，將來才能解決問題。我自認有三點優勢：第一，會認真、努力和用心地去做好每一件事情。第二，我擔任桃園縣長將近八年，行政經驗上較具優勢，執行力也較佳；第三，未來新北市要推動的所有重大建設，幾乎都要和中央、周邊城市合作，我曾擔任過行政首長和行政院副院長，協調力也較好。

首爾 設計經濟魅力大

【記者楊毅／首爾採訪報導】遊人如織的首爾街頭，德壽宮大漢門前正演出古代王宮守門將換崗儀式，吸引大批遊客駐足觀賞；馬路對面的會議中心，工人們如火如荼地為即將登場的G20峰會進行布置，大型機具與貨車來回穿梭。擁有600年悠久歷史的首爾，正以「設計力」逐漸蛻變，將傳統文化與現代城市景觀融合到完美的境界。

提升首爾品牌價值

台北縣將變成新北市，新北市腹地廣大、地理位置優越、擁有多條重要河川、文化與自然資源豐富，更是五都中人口最多、密集的城市，極可能成為台灣「新首善之都」。韓國首都首爾市與新北市有許多相通之處，本報記者特別走訪首爾，讓兩個城市穿梭時空互望對話。

華燈初上，東大門商圈儼然成為一座不夜城，遊客與批貨商人絡繹於途，一棟棟高聳矗立的購物商城和服裝批發攤商，撐起首爾「設計經濟」（ Designomics）的一片天。根據統計，東大門一年約可創造10兆韓元產值，吸引210萬名國外遊客前來。

為了進一步匯集世界一流設計人才，推升東大門地區成為「全球設計產業樞紐」，首爾市斥資3,755億韓元（折合新台幣102億元）規劃興建「東大門設計廣場與公園」（DDP），邀請首位獲普立茲建築獎的女性建築師Zaha Hadid負責操刀，以流線軟調的立體建築設計，與枯燥乏味的購物商城互別苗頭，並提供博物館、時裝發表中心、設計藝廊和圖書資訊館等。

首爾市長吳世勛於2006年就職時喊出「設計首爾」（Design Seoul）政策，希望以「無所不在」（Design for All）的設計理念，擺脫低價競爭、尋找新成長動能，進而提升城市競爭力和品牌價值。

全民參與創意市政

吳世勛接受本報專訪表示，「21世紀城市的競爭力將取決於文化魅力」，首爾致力於打造一座傳統、現代與大自然和諧相融的「文化設計城市」。首爾將「設計」作為推動城市經濟與文化發展的核心競爭力。

不到兩年，「國際工業設計協會」（ICSID）於2007年底將首爾選為「2010年世界設計之都」，擊敗巴黎、米蘭、倫敦和紐約等強勁對手；今年6月，中國社會科學院發布的「2010全球城市競爭力報告」中，首爾更名列全球500大城市第九名。

改造推手／市長吳世勛 推漁網式福利

首爾近年來的蛻變令人驚艷，前首爾市長李明博寫下清溪川「治理奇蹟」，接棒的吳世勛除以「設計首爾」推動經濟發展外，更擘劃出更為宏遠，長達23年的「漢江復興計畫」。

「漢江復興計畫」意在恢復漢江的生態環境和歷史性，成為富有魅力的自然河岸景觀，未來城市規劃將以漢江為核心，吳世勛喊出讓「市民幸福、世人愛戴」的口號。要如何達到這個宏偉的目標，吳世勛有他自己一套想法，以下為本報專訪紀要：

問：首爾市的城市願景為何？

答：面向全球的首爾，未來願景是希望開發能引起世人感動共鳴的獨特魅力，以打造一座讓人「想居住、想旅遊、想投資」的城市。首爾正在構想美好未來，過去我們曾把焦點放在打造「亮麗整潔而充滿魅力的城市」，將致力於創建「讓市民感到幸福的首爾、受世人愛戴的首爾」的目標。

問：如何達成上述目標，具體作法？

答：我們正推動「首爾型漁網式福利」政策，包括：擴建公立幼兒園，以減輕子女養育負擔；設置「創造就業中心」，提供年輕人就業機會及支援；透過「長期廉價租房」等公共租賃住宅的供應政策，營造穩定居住環境。

此外，為吸引更多人到首爾旅遊，我們認為首爾應具備世界一流水準的旅遊景點和美麗的自然環境，以及豐富的城市文化資源，以塑造首爾獨特定位及形象。

為此，首爾將大力擴建可與紐約、倫敦等世界大城市媲美的市民公園、水濱空間及綠地等，讓家家戶戶能就近享受休閒居住環境，提升市民生活品質。並且透過設置城市美術館及街道設計等，擺脫「灰色城市」的烙印，蛻變成富有魅力、安全且「以人為本」的城市形象。

問：首爾的未來展望和目標？

答：為確保未來十年、百年經濟成長動能，首爾市將集中發展旅遊、設計、數位內容、會展、研發及金融等六大新成長動力產業，並與鄰近京畿道、仁川市共同合作，建構「廣域經濟圈」，進而發展為「全球金融樞紐城市」。

我們相信，透過一系列的城市發展策略，不僅可深化首爾的產業經濟成長基礎，還有助於提升首爾的形象與品牌價值，進而提高城市整體競爭力， 將首爾建設成宜人宜居的「魅力城市」，力爭躋身「全球五大城市」之列。

治水奇蹟／清溪川 讓灰色城市變綠了

中午時分，一群西裝筆挺的上班族捲起褲管，也不管旁人目光，便索性地將雙腳浸到水裡；夕陽西斜，戀人相約到河畔散步絮語；天真活潑的孩子，踏著石塊蹦跳到對岸。這場景發生在現代都會叢林中，這裡是潺潺流淌在首爾市中心的清溪川。

新北市素有「大河之縣」之稱，縣府正大力推動「中港大排河廊改造計畫」，目標要讓混濁髒臭，有「黑龍江」惡名的中港大排，蛻變為「台灣第一條清溪川」，提供新莊40萬市民一個都市水岸空間。

今年正好屆滿清溪川「復原」的五周年，清溪川原本是一條被埋藏在地下長達40多年，逐漸遭城市遺忘的河流。現任南韓總統、前首爾市長李明博2002年上任後，考量市民安全及環保，下定決心要恢復清溪川的原貌。

首爾市大刀闊斧整治清溪川後，成功將「灰色首爾」打造成「綠色環保生態之都」。由於進入市中心的交通量銳減，微塵等空氣汙染物排放也明顯減少，大幅改善首爾的空氣品質。在自然生態環境方面，首爾設施公團統計，清溪川復原前動植物種類有98種，復原後則增加至626種。

清溪川復原後，更成為首爾市的「溫度調節器」 ，降低市中心的「熱島現象」。首爾設施公團清溪川管理處設施組長李康潤說，現在清溪川一帶的平均氣溫較首爾其他地區低3.5度左右，因此每到夏天，市民特別喜歡相約到清溪川避暑、休憩遊玩。