【聯合晚報╱記者田俊雄／花蓮報導】 2010.10.29 03:01 pm 
 
「當然要蘇花高，誰要『改』？」自蘇花公路慘案發生後，不到一周已有1萬6000多名網友，在臉書連署爭取蘇花高的強烈意願。

不但如此，全國土木技師、結構技師聯合會今天還刊半版廣告籲政府「給花蓮人一條安全回家的路」；花蓮觀光業者向政府建言：「蘇花公路升級國道，台灣國際觀光才有救！」

署名黃小柔、陳火箭Nico Chen、黃婷婷等多位網友，不忍陸客喪失寶貴生命，從上周四災後第二天開始串連，在臉書網路上發起「尊重生命，給花蓮人一條平安回家的路，給台灣人一條安全的道路，興建蘇花高」的連署行動。截止昨天為止，1萬6000多名網友響應。

2010-10-29 新聞速報 【中廣新聞／陳鳳如】

    雖然行政院已經拍板推動「蘇花公路改善計畫」，不過，土木和結構技師等公會認為，蘇花公路是清朝、日據時代興建的，即使進行改善、安全仍然堪慮，公會認為，興建蘇花高、比蘇花改要安全。

     蘇花改目前還在環評階段，不過，土木技師和結構技師公會在報上刊登廣告認為，如果只是就目前的蘇花公路進行改善，仍然可能出現危險路段，因此，主張用現代的工程技術建造蘇花高，土木技師公會全聯會理事長余烈說，台灣絕對有能力建造一條對環保生態衝擊微乎其微的蘇花高。
 
     余烈強調，政府是因為怕流失環保團體的選票，才決定推動蘇花改，不過，環保團體擔心改蓋蘇花高會大量開挖、填土，但大量填土、開挖改高速公路已經是幾十年前的舊技術，如果以現代的工程技術進行、對環境的衝擊可以降到最低。

【聯合晚報╱社論】 2010.10.27 02:10 pm 
 
蘇花公路受梅姬颱風重創，花蓮人怒吼要求「一條安全回家的路」。中央政府聽到了，行政院長吳敦義「掛保證」：蘇花公路改善替代道路（蘇花改）將在年底前完成環評，開始動工。

一條安全回家的路，是居民最基本的權利，也是政府責無旁貸的義務。對花蓮人而言，除了鐵路，長期以來靠蘇花公路對外進出，遇到坍方意外，動輒封路、堵塞，回家的路往往是遙遠、危險而不便。正因為這條路不符合「安全回家」的起碼要求，而「蘇花高」則對環境挑戰性極高，對生態影響也極大，中央政府不論藍綠都不敢輕言興建，折衷之後，才有了「蘇花改」計畫。

就蘇花公路進行改善工程，對環境衝擊遠比興建「蘇花高」來得小，環保團體的反對聲浪也見減弱，但環境影響評估仍不可草率為之。從這次崩坍事件，人們見識了當地地形的艱難與地質的脆弱，如何採取最佳施工技術經最適路線穿過易碎地質，避免新路重蹈覆轍，都需慎重考慮。

蘇花公路此次坍方，讓花蓮人憤怒到了極點；眼見人命、財產損失，原本對「蘇花改」尚存疑慮的人士也不再拉高分貝反對。直到吳敦義昨天進一步說「蘇花改」估計民國105年底完工，環保團體才疾呼「安全回家的路不只一條」，提醒蘇花公路位處地質破碎帶，要再從地質、安全及生態等面向進行評估。

給居民「一條安全回家的路」，勢在必行。尤其，坍方事件不僅造成死傷，整個東部觀光、商業和運輸均遭頓挫，建設懸案必須痛下決心解決。關鍵在，任何新興工程都難免破壞自然環境，如何兼顧當地的地質及極端氣候，把施工對環境生態的影響降到最低，如何先期做好「順應天理」的路線規劃和施工管理，都遠比一味急著推動開工要重要。

早日完成「蘇花改」雖是各方共識，但行政部門在環評出爐前就預告完工日期，似顯得吊詭；因為，極端氣候帶來的教訓，提醒我們不該忘記從嚴環評。如若只是想著民氣可用，環評淪為「政治影響評估」，那麼，一條貪功圖快的路又如何能確保居民安全回家？

【中央社╱台北27日電】 2010.10.27 10:30 pm 
 
蘇花公路發生嚴重坍方，有人擔心正在環評審查階段的「蘇花公路改善計畫」會草率過關。交通部長毛治國今天表示，為蘇花改的環評審查，與各界已溝通1年，創台灣環評先例。

毛治國表示，蘇花改從民國98年11月推動至今，已辦理過2次專家學者深度座談、2次諮詢會議及預審會議、3次民間團體溝通會議，公路總局9月28日也將納入各方意見的蘇花改環境影響說明書送到環保署。

毛治國說明，環保署在10月18日召開專家初審小組審查會後，公路總局也根據會議紀錄做修正，並將補充環評說明書再送環保署。環保署也早在蘇花公路坍方前，就已決定在11月1日召開專案小組第2次初審會議。

毛治國強調，蘇花改環評審查過程非但不草率，還非常慎重，且在未開始審查前就先和各界溝通的作法，在國內是先例。

根據公路總局的會議紀錄，2次專家學者座談分別在台北及花蓮舉行，除學者專家外，還有產業及文史團體代表共38人。民眾說明會今年1月分別在宜蘭南澳、花蓮縣府及花蓮秀林鄉和平村舉辦過，今年6月及8月分別召開環境影響評估說明會。

另交通部在9月及10月初，與環保團體召開過溝通會議，包括台灣生態工法基金會、荒野保護協會、幸福花東促進會、地球公民協會、千里步道籌畫中心、台灣野蠻心足生態協會。

【聯合報╱記者施鴻基／台東縣報導】 2010.10.28 03:20 am 
 
花蓮民眾爭取平安回家路的效應擴散，台東縣議會昨要求中央，正視台東同樣受困南迴公路、鐵路動輒因風災受損問題，不排除比照花蓮，無限期休會抗議。

台東縣議會昨天上午舉行記者會，聲援花蓮爭取蘇花改的抗議行動，要求政府一併解決台東南向對外交通。

議長饒慶鈴表示，蘇花公路事故，花蓮已獲蘇花改工程動工回應，台東南迴一樣面臨類似問題，鐵路還是單軌、無電氣化，每遇颱風，鐵公路經常受損交通中斷。

議員李錦慧、宋賢一、許進榮指出，「中央也欠台東人一個公道」，中央不能因南迴公路沒出問題就不聞不問；議員黃秋表示，民國八十年南迴公路土石流，八車被沖入大海，迄今近廿年還卡在環評，台東人的苦痛至今還在。

【聯合報╱記者范振和、田俊雄／花蓮報導】 2010.10.28 03:20 am 
 
花蓮縣長傅?萁昨天表示，為促請中央立即動工興建蘇花改，11月1日上午8點將於台北市中正紀念堂舉行「蘇花改動工團結誓師大會」。花蓮鄉親可於31日晚12點在花蓮火車站搭乘火車北上，活動期間餐飲由縣政府供應，欲參加鄉親請撥1999縣民熱線報名。

花蓮縣各界發動「蘇花改立刻動工」萬人請願活動，縣府昨天積極接洽、調度交通工具，也準備各種道具與旗幟、標語，將吼出多年來不滿的心緒。藝人劉尚謙等人也決定在台北會合，加入請願行列。

傅?萁說，蘇花公路坍方造成大災難後，隨著失蹤者大體、殘缺手腳、物品等被挖出後，如挖出花蓮人一顆顆破碎的心，花蓮各界定星期日晚上8時出發，除上萬花蓮人發出怒吼外，外縣市也會支援。

花蓮客運公司董事長張譽興指出，花蓮客運、豐濱遊覽、宏賓遊覽、宜花東遊覽、小馬租賃、世通遊覽等公司，至多只能調度60輛遊覽車，他緊急向西部調車，目前有150輛待命，縣府的目標是200輛，應不成問題。

大漢技術學院珠寶技術學系主任蔡印來說，他將手持放大的故總統蔣經國先生的遺照上街，經國先生生前高瞻遠矚，開闢中西橫貫公路、北迴鐵路，打造花蓮成為舉世聞名的大理石城，政治人物應該有偉大胸襟，不為顏色困擾，「蘇花改都做不好，就別提治國了。」

花蓮縣緊急救難協會副會長李建鋒感同身受，從人道考量，安全是最基本的需求，不論蘇花高、蘇花替或蘇花改，都應讓遊客「保平安」。不做蘇花改，悲劇還會重演。

【聯合報╱記者范振和／花蓮報導】 2010.10.27 03:03 am  
 
花蓮縣蔬菜運銷合作社經理林連明認為，花蓮蔬菜品質一流，受到蘇花公路中斷影響價賤了。
記者范振和／攝影

為了力爭蘇花改，有必要時，會到總統府前「敲鍋打鼎、埋鍋造飯」，花蓮蔬菜運銷合作社經理林連明揚言籌組「百人敢死隊」，長期抗爭，就是希望為下一代爭得「一條安全回家的路！」

林連明說，擔任花蓮縣副議長時，他也是政策會長，曾北上請願，爭取興建蘇花高速公路，而歷任縣長王慶豐、張福興、吳國棟、謝深山等，及當時是立委的現任縣長傅?萁都曾力爭蘇花高，但結果中央「老神在在」，根本「不鳥你」。

但一到選舉，不管蘇花高是「啥米碗糕」，總會成為各黨候選人的競選口號，中央終於答應今年底前興建蘇花改，但至今仍以一貫的口吻說，「只要環評通過，一定興建」等話語，總拿環評來搪塞，花蓮人也真可憐，花蓮人的命運老是在外縣市住民、在高官、在環保人士的「冷氣房」被口水淹沒。

林連明指出，此次蘇花公路發生坍方大災難，其中，有廿餘名大陸客生死未卜，中央不得不重視，在「民氣可用」的前提下，或許縣府發動萬人北上表達「立刻動工興建蘇花改」，會比以前更有效果。

不過，他認為如要更有功效，態度必須更積極、作法應更激進，他正籌組「百人敢死隊」，如中央不答應立即動工，他計畫率員每天在總統府前「敲鼎打鍋」、「埋鍋造飯」，直到蘇花改動工為止。

林連明感慨地說，從蘇花公路坍方中斷以來，很感謝農糧署東區分署長蘇茂祥答應補貼農產品運費，但只是杯水車薪，試想，每天晨採的新鮮蔬果，遶行南部到台北果菜市場拍賣，路順最少花上六小時，路差得花上八至十小時，抵達拍賣市場時，往往是「水姑娘變細姨」，「尾市」拍賣價會好到哪裡去？

蘇花公路是花蓮人對外交通大命脈，一旦中斷，花蓮即成「黑暗孤島」，所有人的生計都受到影響，各種產業變成「慘業」，中央再不好好檢視改善，難保星星之火不會燎燒政權呢！

【聯合報╱記者林政忠／台北報導】 2010.10.27 03:03 am 
 
行政院前院長謝長廷昨天透露，二○○三年民進黨執政就提出要蓋蘇花高，但環保團體反對就一直拖延，最後延宕三年就被退回計畫；二○○八年總統大選，他和馬英九總統辯論蘇花高，「馬贊成蓋，我比較保留」，但因為選舉，兩人都沒有說出內心話，最後都說「尊重環評、環評通過就支持」。

【聯合晚報╱記者李樹人/特稿】 2010.10.25 03:01 pm 
 
為了蘇花改，昨天日周日環保署官員幾乎全員到齊，共同目標就是清除蘇花改環評審查的行政程序障礙。在民氣可用的輔助引導下，環保署展現前所未見的驚人積極態度。但外界不免聯想，一旦環評趕工，是否影響蘇花改的安全和品質？

興建蘇花改，就能讓花東地區交通吃下萬靈丹，給花蓮鄉親一條安全回家的路？許多專家學者、環保團體仍充滿疑問，但此時此刻，環保署左一句「人道關懷」、又一聲「人命關天」，在感情的訴求下，確實讓人很難無法保持理智來討論此事，頓時之間，彷彿只要一反對蘇花改，就成了花東宜蘭人的公敵。

總統馬英九視察災區時，宣示蘇花改應在今年年底動工。為此，交通部短短一兩天，就完成蘇花改的補充環評說明書，以極速件在10月22日送至環保署。環保署也動起來，收到交通部補充環評說明書後，馬上加速蘇花改環評審查程序，立即排定11月1日專案小組第二次初審會議，甚至不排除加開環評大會，最快11月中，就讓蘇花改過關，順利年底動工。是不是為了月底的五都選情，也一樣引發外界聯想。

當 「專業環評」遇上了「民氣可用」，誰對誰錯，似乎已不重要。但不要讓20多人生死未卜的悲劇，死者家屬的淚水，沖垮了行政部門的中立、理智和該有的專業。或許蘇花改一案就在這種氛圍下，急就章通過環評，但萬一蘇花改興建後，不幸發生類似悲劇，這筆帳應該算在誰的頭上呢？

【聯合晚報╱記者田俊雄/特稿】 2010.10.25 03:01 pm 
 
蘇花高政策議題近二十年來，從當初政府信誓旦旦要建，到後來的停擺，歷經李登輝、陳水扁到馬英九，已是三任總統了，讓花蓮民眾看清中央政府決策反反覆覆，以及人民對政府失去的信賴和支持，就如同蘇花公路災情一樣，信心完全土崩瓦解了！

蔣經國總統當政時期，因為蘇花公路運能不足，之後十大建設計畫建了北迴鐵路，如今北迴鐵路運能不足，李登輝後期才又有蘇花高政策與興建計畫。馬英九到花蓮longstay時，曾有花東民眾建議、強烈企盼興建蘇花高，但結果呢？

今年北迴通車30年了，花東民眾深深感念經國先生至今。北迴鐵路的運能，對花蓮觀光發展有助益，但對全台環島交通路網的建構，以現有的蘇花公路條件是難以符合花東人對安全回家之路的需求，才會有蘇花高、蘇花替或蘇花改的殷切期待。

如今發生那麼大的事故，陸客和國人數百人受困，20多人失聯至今，生死未卜。面對這樣的血淚教訓，難道政府依然顢頇、被動嗎？還是在上位者，只向人民說幾句道歉就了事了嗎？

莫忘了，去年莫拉克風災，已慘奪了數百條人命。在上位者，或許可拿天災、天候極端異常等來當藉口；但蘇花公路問題改善，從通過蘇花高到停擺，再變為蘇花替、蘇花改等過程，卻是台灣不折不扣的公共政策反覆不定的「典範案例」。政府豈能再拿天災、環保等理由來當擋箭牌呢！

台灣的政治經驗、政府治理模式，從民主改革以來，公共政策是否更能彰顯公義性？政策的天秤為何總是忽略基層升斗小民的意志？這些都值得國人慎思與深究。