【聯合報╱記者李光儀／台北報導】 2010.11.02 03:40 am
 
縣長問院長花蓮縣長傅?萁（左）昨天上午帶領數千名花蓮民眾抗議，向行政院長吳敦義（右）爭取「一條安全回家的路」。
記者胡經周／攝影

花蓮縣民昨天在縣長傅?萁率領下北上陳情。行政院長吳敦義接見陳情民眾時，雖不願鬆口承諾興建蘇花改，但表示「只差一句話不能說出口」，對於環評結果，他「審慎樂觀充滿期待」。

傅?萁等一行人浩浩蕩蕩進入行政院，對吳敦義提出「五問」：蘇花改何時動工？蘇花公路封路期間的配套？封路期間花蓮損失的補助？何時通過花東建設發展條例？如何振興花蓮產業？

吳敦義一一回答，他表示，蘇花公路補強的規畫進行中，包括興建明隧道和監測系統等，也要求台鐵「加班車必須持續到蘇花公路通車後」；吳敦義也允諾，會建議國民黨立院黨團將花東建設發展條例列為優先法案。

至於蘇花改何時動工？由於必須經過環評程序，吳敦義百般暗示「審慎樂觀」、「過幾天就會雲開見月」、「環評一通過馬上動工」、「不會發生以前那件事（蘇花高核定興建後又宣布停建）」，但仍不願鬆口承諾「一定會蓋」。

【聯合報╱記者曾懿晴、陳俍任／台北報導】 2010.11.02 03:40 am
 
由花蓮到台北抗議的民眾，昨晚聽到蘇花改環評初審過關後，大聲歡呼，希望「平安回家的路」早點動工。
記者陳再興／攝影

梅姬颱風重創蘇花公路，花蓮人昨天北上遊行爭取「安全回家的路」，加快蘇花改環評審查期程。環保署昨天召開蘇花改第二次專案小組初審會議，經過六小時討論，有條件通過環評審查，刷新重大開發案初審最快通過紀錄。環保署快馬加鞭，預計最快五天內召開環評大會。

交通部長毛治國表示，若環評大會順利通過，蘇花改工程盼在年底發包，未來將循「雪隧模式」，先只開放小車通行，再開放大車通行；且將分兩階段通車，最北邊的蘇澳到東澳段，及最南邊的和中到大清水段，最快搶在二○一六年底通車；中間的南澳到和平段規畫在二○一七年底通車。

環評初審結論「有條件」通過，指的是：要求開發單位針對生態指標物種面臨威脅、空氣品質超標等情形訂定停工規範，並在計畫路線附近建立生態景觀及地形地貌變化資料。開發單位近期還需補充修正隧道湧水、隧道口邊坡穩定等資訊。

環保署昨天下午兩點，召開「台九線蘇花公路山區路段改善計畫」（蘇花改）第二次專案小組初審會議。蘇花地段地質錯綜複雜，有環保團體及環評委員針對地質調查資料不全，提議是否補件再審。晚間八點，蘇花改在眾所矚目下闖關成功，得到環評委員有條件通過的結論。

蘇花改預估工程經費達四百六十五點八億元，分為蘇澳東澳段、南澳和平段、和中大清水段共三段改善路段，長三十八點四公里。開發單位公路總局表示，蘇花改沿線共八座隧道，長度大於三公里的隧道包括東澳、觀音、谷風、及中仁隧道四座，最長的觀音隧道達七點九公里。

中科三期后里農場七星基地的環評結論遭到撤案，於今年四月十二日進行初審，到八月卅一日召開環評大會，從送件到通過歷時四個多月，被外界視為快速審查，蘇花改則刷新中科三期再審紀錄。

蘇花改計畫說明書今年九月廿八日送進環保署，進入環評審查程序，十月十八日舉行第一次專案小組會議。前環評委員詹順貴表示，若蘇花改環評順利在五天後的環評大會通過，從初審到通過歷時不到一個月，「可能成為環評史上最快通過的重大開發案」。

【聯合報╱記者王光慈、王宏舜／台北報導】 2010.11.02 03:40 am 
 
「我要回家！」頭綁白布條，跋涉十四小時，幾乎繞行整個台灣，近萬名花蓮鄉親昨天在凱達格蘭大道前怒吼，要求政府「動工蘇花改，還我蘇花高」，呼籲馬總統實踐選舉承諾，立即給花蓮人一條安全回家的路。

十四個小時，是台北直飛東京的三倍半時間，為了爭一條安全回家的路，部分花蓮鄉親前晚搭乘遊覽車，先往南繞行南迴公路，再從西部高速公路北上，一路晃到台北。有民眾說自己都七十二歲了，「還來這裡，（就知道）我有多想念蘇花高」。

有些年紀較大的鄉親，因體力不支昏倒送醫，有些人累攤了，乾脆席地而睡；沒累倒的人，雙眼布滿血絲，猛灌水強打精神。民眾表示，從出發後都沒睡覺，「真的很累」，但在訴求未達成前，還要繼續撐下去。

率隊的花蓮縣長傅?萁說，為了來台北，他們繞經屏東、高雄、台中、新竹等縣市，近十五個小時，「比台北到北京、印度甚至美國都要遠」；凱道前民眾的吶喊，「總統，你聽到了嗎？」希望總統能苦民所苦。

傅?萁強調，興建蘇花高或蘇花改，不是政治或環評問題，而是「有沒有肩膀的問題」，全世界沒有一個先進國家的重大建設，是交給環評人員決定；花蓮原是國際級的觀光地標，曾幾何時竟變成危險景點，他要求執政者盡速改善花蓮的對外交通，不要只會開「空頭支票」。

交通部長毛治國親自到凱道向民眾喊話，被部分民眾怒喊「騙人」。民宿業者邱明昌說，從蘇花公路坍方意外發生後，業績衰退九成五，「花蓮的觀光業都是靠外地人支撐，交通一不便，客人怎麼來？」

花蓮鄉親不滿的說，台灣西部的交通網密密麻麻，「東部卻連條安全的路都沒有」，蔬果和商品也毫無競爭力，「這次大陸觀光客命喪台灣，實在是讓政府很沒顏面」。

台北市警方為避免發生意外衝突，派出約五百名警力戒備，並在凱達格蘭大道、公園路口和環保署周圍設置拒馬。這場遊行也發揮理性和自制，從集合地中正紀念堂到府前、環保署，都未發生肢體抗爭。

2010-11-01 新聞速報 【中廣新聞】

    花蓮民眾今天北上抗議，對此，昨天提前到花東地區與地方人士溝通的行政院長吳敦義表示：可以理解花東鄉親的急切盼望，但行政部門仍然必須尊重環評的專業意見。只要通過環評就會立刻動工。吳敦義也再度將問題指向綠營，他表示：當年「蘇花高」已經通過環評，編列預算，並進入施工，卻臨時喊停，並且「擺爛八年」，他強調，藍營執政，絕對不會繼續擺爛。

    雖然閣揆前一天提前到花東地區，與當地鄉親提前疏導溝通，原本希望北上抗爭行動可以取消，但花蓮縣長並未動搖。行程照舊，對此，吳敦義上午在出席桃園機場公司成立前，面對媒體訪問時表示：他認為花蓮鄉親就是表達希望能夠有一條安全回家的路，這一點與政府的承諾相同，如今關鍵是必須通過環評。吳敦義表示：就像司法案件的審理一般，行政部門不能干預環評，一切尊重環評的專業審查，但他重申，只要通過，就會立刻辦理招標發包及推動施工。

    吳敦義並且將矛頭再度指向前朝政府。他們虛晃了八年，民國八十九年環評都通過，九十一年兩個標都決標了，他都不做啊，馬總統上任之後，推動有價值，有誠意的方案，我們不會繼續擺爛。只要環評通過，就會推動招標發包及施工。

    吳敦義表示：馬政府上台之後，過去兩年都在積極準備，並且與各方溝通，也才會提出目前的蘇花公路山區路段改善計畫，溝通過程中，各方都表示贊成，因此，他深信，花蓮的抗爭，只是單純的要求，不要再拖延。並非對計畫內容有意見。

    環保署下午的專家初審會，交通部將由陳威仁次長代表出席，會前他表示：專業的討論已經非常充分，交通部會已最大的誠意與專家交換意見，多數議題都有共識。

    中時電子報

    花蓮縣長傅?萁今（一）日上午帶領大批花蓮民眾，在總統府前的凱達格蘭大道上陳情，要求政府立刻給花蓮人一條平安回家的路，不要把花蓮人當次等公民。傅?萁對總統馬英九喊話，希望馬總統親自出面說明，否則將發動群眾夜宿凱道。

    在場民眾高喊「動工蘇花改，還我蘇花高」的口號，傅?萁致詞時表示，近萬名花蓮鄉親北上的過程十分艱辛，鄉親們花了十四多個小時才抵達台北，實在太誇張。他強調，如果政府無法明確說明蘇花之間的聯絡道路未來到底該如何規畫，馬總統不肯出來跟他們直接對話，不排除率領群眾留在台北進行長期抗爭，「就在這裡就地煮菜煮飯」，直到政府願意給個明確的交代。

    抗議過程中，傅?萁夫人一度情緒激動，淚流滿面。抗議隊伍預計中午將前往環保署陳情，同時預計與行政院長吳敦義進行對談。

    花蓮民眾陳情 要求蘇花改動工

    中央社

    北上陳情的花蓮民眾今天齊聚中正紀念堂，訴求花蓮縣長傅崑萁表示，花蓮縣民不要再當5等公民，要求蘇花公路改善工程儘速動工。

    　花蓮民眾昨天兵分兩路北上陳情，其中傅?萁帶領的隊伍搭遊覽車繞經高雄趕往台北，今天上午7時才到達台北。另一批民眾則是凌晨乘坐火車到羅東，再轉乘遊覽車，接駁到中正紀念堂集合。

    　上午8時，陳情民眾高舉「回家」，以及「不要把花蓮人當野生動物」、「動工蘇花改還我蘇花高」等布條，訴求還他們一條安全回家的路。

    　花蓮縣議員陳修福說，大家說花蓮有好山好水，但花蓮人其實「好寂寞」、蘇花公路「好危險」，加上這次蘇花公路坍方造成多人死亡，更是「好悲哀」。花蓮縣議員魏嘉賢也說，飛機與鐵路一遇到颱風就停飛停駛，現在公路也變得更危險了。

    　前台北市副市長吳秀光也以花蓮人身分到場聲援，他表示，台鐵太魯閣號班次太少，呼籲蘇花公路儘速改建。991101

【聯合晚報╱社論】 2010.10.31 04:51 pm 
 
今天，台灣不知多少人興致沖沖聊起東京。松山和羽田機場對飛，大家都在談台北和東京的一日生活圈成形，不只交通時程如此，心理層面更如此。在特別設計的復航行程中，的確有不少人要在今天嘗試台北、東京之間的「一日遊」，日本人來台吃個鼎泰豐小籠包，台灣人到東京逛逛「六本木之丘」，當天晚上便可回到家裡休息，真是心滿意足！

「一日生活圈」是近幾年流行的概念，先是由高鐵通車開始興起，也確實有不少民眾一日間南下北上，只為吃頓飯、碰個面、聽場演講。之後是松山和虹橋機場對飛，又形成台北和上海的一日生活圈，台商往來直如家常便飯。現在連東京都進入這一日生活圈的範圍，尤其以時尚年輕人哈日的程度，拎起包包「下一站」就到了東京，幸福啊！

不過，放在台灣最近新聞事件的氣氛中，也有人會聯想到，往台灣本島花蓮的一日遊，恐怕還沒那麼方便普遍，沒那麼時髦吸引人。台北花蓮一日遊，不是不可能，也有很多停留台北的國際商務和觀光旅客有過經驗。但老實說，台灣東部的交通不便問題存在已久，經最近的風雨一役更加暴露無遺。蘇花公路現已行不得也；台鐵縱然是觀光列車級的「太魯閣號」，宣傳內裝比美日本新幹線和台灣高鐵，應是溢美之詞。至於空中航線，往返高雄、台中的每日一班只能稱聊備一格，就算較頻繁的台北線，每日往返各僅區區數班，有些航班且非天天都有。若論從台北出發的一日遊，現在計畫香港、東京、上海者眾，嚮往花蓮的恐怕是少得多了。

拿東京比花蓮，也許有如橘子比香蕉，沒什麼好比的。不過，既然從台北觀點的「一日生活圈」概念如此流行，而花蓮又向來具有北部「後花園」的美譽，則一日生活圈無論如何該把花蓮包括進來。就算不為了推廣旅遊的目的，為東部在地人的生活便利也屬必要。台北成為亞太地區轉運中心的夢想，曾經曇花一現，如今努力修補之中；但視野向外之餘，也要顧及「內需」！

【聯合報╱記者羅紹平、尤聰光／台東縣報導】 2010.11.01 03:42 am
  
兄弟情誼不敵中央「送大禮」？聲稱與花蓮有同樣痛苦、擬聲援花蓮的台東縣部分意見領袖，因行政院長吳敦義昨送台東四個大禮，認為「吳敦義夠誠意」，決定不北上聲援了。

台東縣議會副議長陳宏宗說，台東並未背棄兄弟縣花蓮，雖然沒有動員北上抗議，但昨晚花蓮縣北上遊覽車隊路過南迴公路太麻里路段時，台東數百人送行，高舉「花蓮加油、台東情義相挺」支持布條，台東在精神上、行動上都聲援花蓮。

吳敦義送台東四個大禮是：承諾南迴公路拓寬一百零五年完工、鐵路加速雙軌電氣化、擴建綠島交通碼頭、研議調降北東航線機票。

梅姬颱風重創蘇花公路，花蓮縣長傅?萁動員民眾今天北上陳情，要求中央給花蓮一條平安回家的路，台東縣觀光業也因蘇花交通中斷受衝擊，台東縣觀光協會及多位議員「感同身受」，也計畫動員台東民眾北上聲援。

但因今天非假日動員不易，且吳敦義昨趕往花蓮前，帶著交通部長毛治國等首長到台東安撫，並與台東縣旅遊業者、鄉鎮長、民代面對面溝通，與會人士「因吳敦義誠意十足」，決定不北上聲援。

吳敦義表示，政府欠花蓮、台東人太多，總統馬英九上任後就指示交通部，要給花東民眾一條兼籌並顧的道路，行政院絕對貫徹。

吳揆說，總經費一百六十八億的南迴公路拓寬工程，已通過環評，現進行工程設計規畫，「我保證民國一百年動工，一百零六年一定完工」，立委賴坤成要求縮短工期，吳當場宣示工期縮短為五年。

吳敦義承諾，「會在馬總統的台灣黃金十年內，完成全台環島鐵路網全面雙軌電氣化」，台東人會看到南迴鐵路雙軌電氣化、太麻里鐵路路橋高架化，並改善綠島碼頭、調降北東航空票價。

【聯合報╱記者 陳俍任】 2010.11.01 03:42 am
 
一日生活圈有多遠？上午七點睜開眼，台北人可以悠閒地在半小時內趕到松山機場，中午前就飛到上海新天地飲茶，或已抵達東京品川車站附近的餐廳吃飯洽商，趕晚上九點前，你可搭上最後一班機，從容地飛回家裡。這一天的日出日落，你仍是不折不扣的台北人。

但對多數台灣人來說，台北到花東的距離，卻遠比東京或上海來得遙遠，沒幾個人會想要「北花一日遊」或者「北東一日遊」，就算你有興致，恐怕也很難。

台北飛花、東的航班，常常一位難求，太熱門的原因，是航班數不多，能不能搶得到，還得看老天爺賞不賞臉；台鐵的太魯閣號，豪華號稱媲美日本新幹線，但想一路搖到東台灣，還是得碰運氣搶位子，花東人都知道返鄉最快的辦法，不是碰運氣，而是直接找立委辦公室。

至於不用搶票的蘇花公路，你得碰更大運氣，運氣好時，你可在海風與美景下一路飆到花東；觸霉頭時，這條殘破的路就成了一條不歸路，如今它在風雨肆虐下，連走都不能走。

當我們全力迎向國際，努力編織黃金航圈與一日生活圈時，自家的後花園，卻離台北漸行漸遠，請政府別忘了，不管吸引來的陸客或日客，黃金航圈帶來的觀光價值，有很大一部份基植在台灣美麗的後花園上。

【聯合報╱記者田俊雄／花蓮縣報導】 2010.11.01 03:42 am
 
行政院長吳敦義昨天到花蓮與民眾對談「滅火」，並承諾「蘇花改環評通過，我一定動工」。
記者田俊雄／攝影

趕在萬名花蓮人北上請願前夕，行政院長吳敦義昨到花蓮與民眾對談「滅火」，並為「政府欠花蓮人一個道歉」再三道歉；但是滅火效果有限，迎接他的是花蓮人滿腔怒火。

有民眾對著吳高喊「狼來了」，還說蘇花公路是花蓮木頭、石頭、枕頭「三頭」產業的命脈，卻一坍再坍，再不改善恐會逼得大家出「拳頭」。面對民眾的怒火，吳敦義再三道歉，並承諾「只要環評通過，蘇花改一定動工」。

吳敦義昨天一到縣府，縣長傅?萁先發難表示，蘇花災難發生第十天，吳院長「終於」率部會首長到花蓮來關心，希望中央不要口號治國，要「聞聲救苦」。

民進黨縣議員莊枝財與花蓮市代傅國淵高舉「狼來了」、「放羊的孩子」標語，嘲諷馬政府對蘇花改沒有擔當，不知體察花蓮人的痛。

理想大地渡假村創辦人梁清政說，花蓮早期賣木頭，後來賣石頭，現在賣的是枕頭（指觀光客），全力拚觀光，但蘇花高延宕多年，歷經三任總統，對外交通遲未改善，眼看花蓮快無路可走逼上絕境。

台下民眾聽到此處，忍不住大喊：「是要逼我們出拳頭嗎？」

花蓮縣觀光協會理事長施勝郎拉高分貝說，蘇花公路一斷，退房率高達六七成，業者慘兮兮，「請吳院長告訴我們，叫業者如何生存？」

花蓮休閒產業協會前理事長劉瑞祺高舉「國恥縣恨」標語，表示花蓮向來是國民黨鐵票區，卻成三等公民沒人疼惜，「現在是笨蛋區」。

面對花蓮人砲火，吳敦義再三道歉，表示政府不能提早給花蓮人一條安全、快速平安回家的路，他深表歉意。強調只要蘇花改環評通過，一定迅速發包、決標及動工。

吳敦義急赴花蓮，希望「萬人北上請願行動」有轉寰餘地，「我不敢說一定要大家不要上台北，只希望老人家避免舟車勞頓」，但無法打消花蓮人堅決的心，只好趕回台北，等著「迎接」今天到行政院請願的花蓮鄉親。

2010-10-30 中國時報 【本報訊】

    　政府過去數十年漠視東部人民權益，沒辦法以最安全的鐵路運輸滿足需求，花蓮人才會怒吼要求速建蘇花改。但是，交通部別偷懶，千萬別以為鑿通隧道就是萬靈丹，還有很多重要配套工作要做，才能真正兼顧「安全回家的路」與「發展世界級觀光美景」。

    　蘇花改通過環評後，還要好幾年才會完工。因此，交通部最無可卸責的是，必須立即改善東部鐵路運輸、有效吸納部分公路運輸。這部分不僅扁政府執政八年沒有做好，之前國民黨長期執政更是無心於此，馬政府不應該存有替扁政府收爛攤子的心態，而是應該為扁政府之前的長期失職做出彌補。

    　而在蘇花改於危險路段「截彎取直」之際，交通部則必須做好原本彎曲路段的交通改善工作，因為沿線居民仍須依賴這條唯一回家的路。此外，原本彎曲路段國際聞名的世界級美景，不能夠就此遭到遺忘，交通部應該妥善規劃在地觀光產業，讓沿線居民仍能在交通無虞及發展觀光下安居樂業。

    　至於蘇花改本身，交通部千萬不要在重大天災後急於施壓通過環評，以致犧牲了最重要的環境生態維護。對於蘇花改隧道開通後可能增加重大事故的風險，交通部更應做好嚴格的交通管理措施，這條路才可能成為東部民眾安全回家之路。

    　交通部該做的事非常多，蘇花改只是其中一項，交通部趕快動手上路吧。

【聯合報╱賀陳旦／台灣生態工法發展基金會董事長（台北市）】 2010.10.30 02:14 am 
 
報載，花蓮縣長傅?萁要率一萬縣民到台北抗議，要求立刻通過「蘇花改」環評，馬上動工。這樣的規模，如此的跋涉，十分壯烈，絕對有政治上的效果。但是，諸位朋友們，所爭的只是一條四百六十五億的公路動工嗎？個人覺得，那可不值得。應該要更多！

首先，目前的蘇花改並不能給大家安全的道路。因為：一、目前行駛蘇花公路上約四成的砂石車多數也要改駛新路，回家的人並不安全！二、觀光遊客若要享受舊線險峻風光，現在的工程計畫並沒有提出，台九原路段安全改善和景觀公路的具體內容，想流連賞景的遊客，將更受落石威脅，並不比現在安全！

其次，捨鐵路而繞遠路，似乎也因此否定了鐵路這個替代運輸系統，而只要公路。這不單是代表捨棄更安全、更節能的出入方式選項，也等於宣示不在乎其他對東部有利的政策協助和實質補助。在公路不通這一個月，花東居民和產業要求政府把鐵路運能優先支援，甚至票價補助，視為救災，視為短期安置。誰曰不宜？誰不趕著辦理？

最後，工程單位來不及就新災情檢討工程內容，現在提審的「蘇花改」，工期還是舊案，共七十八個月。未來六年半時間，在非常侷促脆弱的四十公里山區中全面開挖，工程風險和天候威脅有多大，可以預見！東部居民要把這麼長一段時間出入安全和道路暢通，全押在目前這個工程替代案嗎？還是我們應該要求工程單位，謙虛謹慎的提出替代性分期建設策略，供環評委員和社會公評。