南澳鄉民：寧不拿補助 也不要砂石車

南澳鄉民抱怨蘇花公路東澳到南澳的砂石車較以往增加1倍，拜託賀陳旦來體驗走趟蘇花公路；地方認為縣府開放採砂是禍首，希望縣府別再開放採砂了。

宜蘭縣府從102年4月在南澳鄉武雲溪、南溪及北溪等地發包採砂，防汛也增加縣庫收入，全縣砂石公共造產盈收4.7億元。交通部98年進行環評時，每天途經蘇花的砂石車約250輛，現已增至500輛。

南澳鄉長薛秋花指出，縣府去年撥付280萬元回饋金，但居民飽受噪音所苦，還要忍受砂石車等廢氣，補助金額根本不成正比，寧願不要補助，也要還居民清幽環境。

縣長林聰賢表示，辦理疏濬是為河防安全，不是為了財政，行駛蘇花公路砂石車主要來自礦區，因為南澳地區採礦業者相當多，許多礦石業者與水泥業者的車輛，不能一竿子打翻一船人；不過安全上，縣府不會推避責任。

縣府表示，疏濬砂石車已逐年減少，103年每天500到600輛次，104年減為400輛次，今年減為200至250輛次，至於採上來的砂石是否要外運，可再研議或避開交通尖峰。

蘇花死亡12公里 「請部長走一趟」

交通部長賀陳旦日前表示，蘇花公路東澳到南澳12公里的路段不納入蘇花改也不建隧道，南澳鄉代表會昨發表4點聲明，指新政府罔顧民眾生命安全，要「部長自己開車走一趟」。

公路總局預計今年中評估截彎取直改善，當時就引起賀陳旦批評，如今賀陳旦接掌交通部長，全案胎死腹中。

「給我們一條安全回家的路有這麼難嗎？」南澳鄉民代表會主席李元亮昨召集代表發表4點聲明，強調此路段多次發生重大事故，且地方長期缺乏醫療資源，應儘速改善「不能再等了」，如果不改善，蘇花猶如「一條斷脊的龍」。

李元亮表示，蘇花改第一階段蘇澳至東澳段明年底通車後，東澳到南澳段仍是原有的蘇花公路，大量車流全塞在這裡，屆時補救為時已晚。代表林金助等人指出，目前東澳到南澳的砂石車增加1倍以上，拜託賀陳旦來走趟蘇花公路。

公路總局南澳工務段長林文雄表示，目前僅能先提升東澳到南澳的安全性，進行6處急彎道改善，降低事故發生率。對此，南澳鄉居民說，光改善彎道，治標不治本。

爭取監督議會權利 東華「烏頭翁社」提3訴求

東華大學烏頭翁社成員持標語抗議，要求「保障人民直播自由」。 記者范振和／攝影

分享

烏頭翁社郭姓學生6日在議會旁聽席直播時，遭警方架離，混亂中郭生輕微擦傷，烏頭翁社指責議會執法過當。昨天上午，他們不滿縣議會召開的記者會未回應訴求，也提出3項訴求，針對當時大會代理主席邱永双的發言失當，要求負起責任，向東華全體師生道歉；要求花蓮縣議會開會應公開直播、存檔，並公布於縣議會網站；政府保障民眾可以針對花蓮縣議會開會進行側錄、直播。

學生說，他們直播議員問政情形給烏頭翁社成員聆賞，邱永双憑什麼以「干擾議會進行」為由，動用警察權架離學生？縣議會是人民殿堂，如此作為不恰當，「旁聽席不是在議場內，這個觀點必須釐清。」

下午2時，縣議員施慧萍質詢時，發現有人在旁聽席錄影，要求主席賴進坤處理。

縣議會議事主任潭進成前往二樓旁聽席，向烏頭翁社3名成員說明「花蓮縣議會旁聽規則」及「花蓮縣錄音、錄影管理規則」，希望他們停止錄音、錄影，但學生回應法令不夠周延，無法接受。

接著，民進黨縣議員鄭乾龍、劉曉玫及無黨籍議員王燕美等人前往關心，學生堅持行使公民監督議會的權利。潭進成強調，議長尊重學生，答應修法，但修法也需要時間。劉曉玫、游美雲希望議會開放讓更多公民進來，縣議會不宜動用警察權，開民主倒車。

王燕美允諾，明天會提案修法，她遠從玉里來開會，時間有限，請學生不要因錄影錄音，耽誤她為人民發聲的時間。

最後學生同意不錄影，1個小時後，大漢技術學院也有學生到場關心，紛爭未擴大。

錄影風波批「東華爛學校」 花蓮縣議員道歉

縣議員邱永双為情緒性發言，向東華大學公開道歉。 記者范振和／攝影

分享

記者會由賴進坤主持，副議長張峻、縣議會民進黨團總召施金樹、議員莊枝財、徐雪玉等多位國民兩黨議員，陪同邱永双到場，東華大學烏頭翁社成員也陪郭姓學生聆聽。

賴進坤指出，依「花蓮縣議會旁聽規則」第4條，旁聽人應於入場前到簽名處完成簽名，始得入席；「花蓮縣議會錄音、錄影管理規則」第6條，開議時，除依其他法令規定外，非經大會主席許可，任何人不得在議場內錄音、錄影。這是基於維持議事程序、質詢和答詢的完整性，避免有心人士斷章取義，擷取影音做不當的操作。

賴進坤說，有關郭姓學生的個案，縣議會加以檢討，如果議事錄音、錄影管理規則確有不當，也希望透過理性溝通修正，他會儘速處理。

邱永双坦承，前一天議長已宣布旁聽等相關規則，當天他基於維護議場秩序，也為了維護議會尊嚴，柔性勸導未果，請警方處置，事後有人轉述網路新聞攻訐他處理不當，他才頓時情緒性發言，昨天公開向東華大學鄭重道歉，盼風波早日平息。

縣議會法律顧問簡燦賢說，全台除了高雄市外，所有縣市都依內政部訂定縣議會旁聽規則，旁聽席視同議場內，是為了避免干擾議事進行；不過他也認為，連選舉開票時都開放錄影了，這種旁聽規則、錄音錄影管理規則，可以適度修正。

東華學生遭架離後 議員把議場當KTV唱起台語歌

徐雪玉在議場內高歌。圖擷自臉書

分享

東華大學的郭姓學生6日上午前往花蓮縣議會旁聽席關心議員問政實況，他在現場錄音錄影，並轉貼新聞給熟知的網站，遭大會主席邱永双勸阻不聽，被警方架離時手臂受傷。議會方面指出非經主席許可，不得在議場內錄音錄影，但也有議員認為動用警察權強制學生離開是傷害民主教育。邱永双事後情緒性發言說「東華是爛學校」，東華校方也發出聲明提出抗議，要求邱永双說明澄清。

場外爆出激烈衝突，場內卻是格外溫馨，有網友上傳了一段當天議會內的實況，國民黨議員徐雪玉上台質詢時說：「再過兩天就是母親節，也是溫馨的五月天，剛才蠻激烈的，那我們來一點溫馨的好嗎」，隨後馬上獻唱了一曲台語歌「心頭肉」，整整唱了一分半，唱完後現場有些人還給她鼓掌。網友幫她配上KTV的歌詞字幕，笑果十足。

不少網友看了表示傻眼：「稅金是拿來訓練歌手的嗎？」、「花蓮議會※歡唱無限」、「為何會自備麥克風？」、「以為只唱一兩句幫報告內容鋪梗，沒想到唱完一整首…」，但也有人認為她唱得不錯，中氣十足，還有人說想聽立委林昶佐在立院唱死腔。

在議會上唱歌不稀奇，去年在台北市議會國民黨議員厲耿桂芳大唱黃梅調結合小蜜蜂，諷刺市長柯文哲像皇帝，還批柯藐視女性、污辱警察，當時影片在網路上瘋傳，也被改編成許多kuso版本。

東華生直播花蓮議會遭架離 引民主、民粹論戰

東華大學郭姓大學生質問警方，為何不能在旁聽席錄影？ 記者范振和／攝影

分享

郭姓學生指出，他是東華大學烏頭翁社成員，希望該社關心公共議題，就到旁聽席現場直播議員問政實況，並轉貼新聞給熟知的網站。他說，員警竟衝到2樓，他既驚恐又錯愕，認為播放問政新聞沒犯法，並指其他縣市議會都可以錄影、錄音，為何花蓮縣不行？

邱永双制止不聽，動用警察權，2名員警到場架離，郭生掙扎，雙腳亂踢，致1名警員跌倒，郭生手臂也受傷，胸部隱隱作痛。他到醫院驗傷後，回現場模擬，表示保留法律追訴權。

此事迅速在網路引發民主與民粹的論戰，支持與反對的網友都有。支持的網友認為，旁聽席又不在議場內，民主殿堂何必如此？學生為何不能錄影，難道他有干擾議事進行？反對的網友譏諷這名學生紅了，將來可以從政了。議事規則規定不行錄影、錄音，自己有錯在先，還說不民主。

議會法制室主任余玉琳說明，花蓮縣議會議會管理規則第6條規定，議會會議時，除依其他法令規定外，非經大會主席許可，任何人不得在議場內錄音、錄影。她認為，已有明文規定，執法人員依法行政，並沒有錯。

縣議員劉曉玫得知後說，縣議會旁聽規則並無禁止錄音、錄影的規定，是議會法制室主任擴大解釋，動用警察權強制學生離開，引發衝突，她認為傷害了民主教育。「議會的主人是人民」不是議員、議長及主席的，無權拒絕人民來議會聽代議士如何質詢，若人民不反抗，允許議會這樣對付手無寸鐵的學生，改天執政者就會把槍桿子架在人民頭上。

沒有急迫性？ 蘇花改「閃過」東澳─南澳

蘇花改計畫路線示意圖 圖／聯合報提供

分享

當時環境影響說明書比較二○○九年各路段肇事率，東澳─南澳段最低。當中寫到，東澳─南澳段已有新澳隧道，局部路段已截彎取直，其餘路段以「省道危險瓶頸道路緊急改善計畫」工程改善，應以實施鐵路貨運移轉策略，降低路段貨車量。

在環評會議中，宜蘭縣政府建設處曾提出東澳─南澳段在蘇花改完工後，衍生的車流量將降低該段服務水準，應納入改善工程，但公路總局答覆據警政署肇事資料，就如環說書所述理由及建議取代作法。

交通部公路總局第四區養護工程處南澳工路段段長林文雄說，東澳─南澳路段坍方落石比率偏低，安全度也較高，當年才未納入環評，去年蘇花公路共有九次坍方阻斷紀錄，東澳─南澳僅占一次。

林文雄說，東澳─南澳段車禍類型大多都是超速、不遵守交通規則。他說，八年來時空背景沒有改變，東澳─南澳路段已透過防落石網、植生護坡維護邊坡安全。

不過，知情人士透露，東澳─南澳段當初之所以沒納入，主要為了與早年被否決的蘇花高區隔。

當年蘇花高從蘇澳一路蓋高速公路延伸到崇德引發爭議，若蘇花改還是一段一段從蘇澳到崇德，會被講成「蘇花高復辟」，所以選擇「比較重要的路段來做」。東澳─南澳相對沒有急迫性。

淡江大學運輸管理系副教授張勝雄認為，蘇花公路東澳到南澳段事故類型並非因為落石、坍方造成，大多數是因為大車或機車事故，甚至是酒駕自撞。

馬總統：蘇花改 新政府勿「為德不卒」

蘇花改觀音隧道昨天全線貫通，為爆破的瞬間。成功爆破後， 馬英九總統（右）與行政院長張善政（左）通過貫通口。 記者黃威彬／攝影

分享

蘇花改觀音隧道昨天全線貫通，圖為爆破的瞬間。 記者黃威彬／攝影

分享

蘇花改計畫路線示意圖 圖／聯合報提供

分享

行政院長張善政更說，現在工程已不再講求人定勝天，而是著重生態環保與工程調和，他直指「賀陳旦部長已有八年沒有接觸實務，交通部、公路總局應給新部長新觀念，讓他正面看待工程」。

賀陳旦昨回應，「張院長的說法太狹隘，在不在工程職務上，跟是否對工程技術與執行保持暸解，沒有直接關係。」立委鄭運鵬指張善政失言，他說，政務官重要在判斷，「張善政院長接任政委時也沒接觸公職政務，但也做得不錯啊」。

公路總局昨舉行觀音隧道全線貫通典禮，馬總統主持貫通爆破儀式時指出，八年前因蘇花高環評沒通過，他上任後重新探討，行政院重新評估後將蘇花高變成蘇花改，選擇性修改瓶頸路段，隧道貫通代表其他工程都能夠如期進行。

馬總統向新政府喊話說，昨上午行經東澳到南澳段深感危險，路上有很多大車，遊覽車也都是空車，陸客改搭火車，感覺上很奇怪，也是種浪費，「東澳到南澳段應該完成，讓東部趕上西部的建設」。

馬總統更指出，東部的交通建設落後西部卅年，現已一步步改善，希望下一任的政府可以仔細思考，不要很快就否決，不要「為德不卒」，應該要完成最後一哩路，從蘇花高變蘇花改，已大舉省錢也為環境加分，蘇花改東澳到南澳段若不動，可能會造成其他事故。

張善政說，現在的工程只要規畫得當，不但帶來方便，工程技術也可替環境加分，民眾「觀念要改過來」。他說，公路總局還未決定是否興建東澳南澳段，但他身為居民，希望下任政府可以支持。

賀陳旦說，蘇花改東澳到南澳屬於工程擴充計畫，必須仔細評估，不能有個人的判斷，上任之後將邀集相關單位深入評估。他說，不是只有工程機構人員才可對工程需求表示看法，他連續五年參與蘇花改執行過程環境監測，「沒有像張院長以為的那麼和實務脫節」。

蘇花改爭議 傅崐萁：不排除到總統府抗爭

因為蘇花改與北宜直鐵問題，花蓮縣長傅崐萁（中）等人高喊，花東不是二等公民。 記者范振和／攝影

分享

不過，民進黨籍花蓮縣立委蕭美琴表示，已向賀陳旦確認，蘇花改會如期完工。她表示，任何地方建設都需要評估，並不只針對花東新增建設；花蓮人要一條安全回家的路、要買得到車票等問題，執政團隊都了解，也都會支持逐步改善跟解決。

賀陳旦最近受訪強調「不必要的建設不必做」，引起不少花蓮人反彈，傅崐萁、立委徐榛蔚、國民黨花蓮縣黨部主委張逸華、縣議長賴進坤及花蓮縣各社團、旅宿業界上百人舉辦「搶救蘇花改」，強烈要求：「還我蘇花改、建設東台灣！」

傅崐萁說，總統當選人蔡英文聲稱是最能溝通，基層民眾不滿意「可以拍桌」，但賀陳旦尚未上任，竟發表去除花東快、蘇花改及東部建設的言論，鄙視花東人民安全回家權益；如果蔡英文違反對人民的承諾，花東人民將到總統府抗爭，也拜託新執政者讓花蓮人有路可走。

2016-03-17 02:59 聯合報 記者林縉明、吳佩旻、羅建旺、戴永華／宜蘭縣報導

宜蘭縣政府開採南澳北溪砂石，每天約四、五百車次砂石車往返蘇花公路，行經坡道、彎道即使沒有超速、超載，也讓其他用路人心驚，遑論違規行車，地方民眾不斷要求警方加強取締。

蘇花公路每年交通違規件數約一萬件，前三名違規項目分別是超速、超載及駛入來車道（逆向），顯示讓這條美麗的路變成危險公路，「人禍」是主因。

宜蘭縣警局統計，每天過磅的大車，半數以上是載運南澳南北溪砂石及土方的砂石車，其次是遊覽車，再來是蘇花改工程車及水泥礦場重車。

南澳鄉民代表會主席李元亮質疑，砂石車司機為了多跑一趟，多賺八百元，回程空車經常超速。但蘇花公路宜蘭段五十幾公里，只在南澳市區設固定測速照相桿，南、北向各一支，山區易超速肇事路段都沒有，「有點誇張」。

縣警局指出，山區路段路幅不足，電路拉線不易，以移動式人力取締為主，會再研議增設科技執法系統。公路總局要施工改善東澳、南澳間彎道路況，蘇澳鎮長陳金麟建議趁機加寬路幅，以利警方設測速桿。

台九線蘇花公路121.5公里處，彎道角度大，視線死角多，常有意外。 記者吳佩旻／攝影
分享
facebooktwitterpinterest