故宮南院BOT案鬧翻 大巨蛋翻版？

壹週刊報導指樺福遠航集團與故宮南院簽訂的文創與飯店BOT案，陷入解約紛爭。樺福集團董事長辦公室主任黃育祺昨天證實，已在元月18日針對工程展延，提交中華不動產仲裁協會仲裁，另控告故宮損害商譽進入司法程序，公司仍將按BOT案履約。

故宮副院長李靜慧指出，BOT案進度落後，主要是樺璽提申請變更擴大商業設施面積，故宮邀專家審查，計畫書商業設施到處游移，未針對審查意見修改，若只蓋飯店等商業設施，遊客消費效益無法外溢到嘉縣境，「樺璽不斷提出變更，當然8月也須承擔履約與否的責任」。

她表示，雖故宮尚未討論何時解約及接手，但內部的態度則傾向「如果行政院同意的話，乾脆自己來做！」

壹週刊報導，南院園區50公頃土地的BOT案，故宮認為樺福經營理念太重商業，對財務能力也沒信心，樺福若在8月前無法如期完成飯店等設施，故宮將以此做解約依據。對此，樺福表明抗爭到底，近期已控告故宮損害商譽，並提起工期展延等仲裁，模式如同「大巨蛋案」。

黃育祺說，集團為履約成立樺璽公司，依約8月首期工程完工營運，但投資執行計畫書不斷遭故宮退件，至今提交6種不同版本。另與故宮原就蓋飯店及文創設施，提交環境影響評估差異報告送審有共識；後故宮要求改提環評，作業至少1年以上。

他表示，因投資執行計畫書及環評差異報告卡關，將無法如期8月首期工程完工營運；公司為自保，提交仲裁。

針對周刊報導指BOT案模式如同「大巨蛋案」，還恐成為「慶富案」的可能，李靜慧對此不表示意見。

南院好冷清！參觀人數衰退 最少1天不到300人

柯志恩表示，今年故宮南院有20天不到1000人，9月5日甚至僅有有299人，而北院平均1天1萬2000人，她認為，「展覽內容才是重點」。而立委許智傑也說，故宮南院的遊客滿意度僅有56%、奇美博物館達93%、而故宮北院也有80%，他認為除了展覽內容外，接駁不方便、身心障礙友善設施不足，接駁車還要其餘支出，都是遊客不想參觀的原因。

許智傑也認為，故宮北院王牌是翠玉白菜、奇美博物館有四大鎮館之寶，而故宮南院則是用輪值的方式，建議應把肉型石留在南院做為王牌，林正儀則說，未來故宮博物院將以8部108函「龍藏經」做為主打。

而昨天台灣文化日故宮免費參觀，但故宮卻直到前天下午才宣傳，立委張廖萬堅也說，即使免費參觀但去年仍有3906人、但昨天僅有1554人，今年人數下降很多參觀人數與去年相比衰退3成，9月僅有49718人。

林正儀說，參觀人次往下降是世界許多博物館共同面臨的問題，除了整體博物館的友善性外，展示內容不夠豐富多元也是原因之一，故宮將持續優化動線、針對接駁車收費問題也將與OT廠商溝通，未來故宮南院也將設立「故宮國寶文物復展示館」，增加展示內容豐富性。

故宮獸首潑漆判刑2月 法官：仿製品亦有藝術價值

2015年底青年陳儀庭、陳妙婷對故宮南院的複製「圓明園12生肖獸首」潑灑油漆，還在龍首基座噴「文化統戰」字眼，嘉義地方法院依損壞公務員職務掌管物品罪，各判2個月；兩人不服上訴，今天二審改依令公務員執掌物品不堪用罪，仍各判2個月可易科罰金，不得上訴。

法官指出，2015年12月30日下午5時許，陳儀庭抱起陳妙婷，對龍首、馬首接續潑灑油漆，並在龍首基座噴「文化統戰」，故宮南院趕緊阻止並報警，扣得噴漆2支、調和漆1桶。

陳儀庭、陳妙婷在開庭時承認潑漆，但否認造成物品損壞或不能使用，也辯稱，龍首及馬首僅是仿製品，非原品，不是故宮博物院組織條例所稱的藝術品，也非故宮南院職務上掌管，且隔年3月他們到現場觀看，未發現紅漆殘留，並不造成損壞。

兩人也說，他們是為表達故宮南院設置目的在於展示台灣文物的立場，主張言論自由，不能用刑事責任定罪。

不過法官反駁，仿製品若具有一定價值或藝術價值，仍可作為藝術品；12獸首編列時已列出價值，雖為仿製品，亦有相當藝術價值，例如書法家臨摹唐代大書法家顏真卿的字跡，雖屬仿製品，衡諸常情，一般人會認為臨摹字仍屬藝術品。

法官認為，潑漆沒有損壞獸首，但喪失獸首展示的效用，侵害藝術品保管及公共利益，並使故宮南院增加人力、物力支出修復損害，兩人更否認犯行，也沒有達成和解，改依犯刑法138條致令公務員職務上掌管之物品不堪用罪，各判2月，可易科罰金1天1000元，噴漆2支、調和漆1桶皆沒收，全案不得再上訴。

故宮南院獸首已於去年11月14日拆除，目前存放在庫房。

故宮南院 拆除十二獸首

由成龍捐贈的十二獸首，原是清朝圓明園海晏堂前噴水池的一部分，由義大利籍畫家郎世寧設計，在英法聯軍火燒圓明園時遭劫掠，流散世界各地。曾拍電影「十二生肖」的成龍，以現代工藝復刻，送給故宮、新加坡國立亞洲文明博物館。

不過，因招來「統戰」的政治爭議，且引起贗品質疑，故宮最後決定拆除。昨天上午十時，王士聖先說明獸首拆除工法，表示當初獸首是採螺絲鎖在柱子上，拆除時只須將螺絲卸下、獸首銅像往上頂，即可完成作業，拆除後燈座會保留。

蒲浩明的工程團隊先拆下第一支獸首「鼠」，上油保養後以ＰＥ膜包覆，放置到特製紙箱，到下午四時獸首全數拆除。

立委陳學聖昨則舉行記者會指出，故宮高層受到地方重量級人士的壓力，半年內若未完成移置，「（故宮）高層就有人要走人」。他強調，對獸首是否移置並無特定立場，只要求決策過程必須公開透明。

明斬12獸首 立委：故宮南院民調作怪

成龍捐贈給故宮南院的「十二獸首」複製品，明天將拆除。故宮副院長李靜慧昨表示，故宮不打算轉贈，在尚未確定十二獸首的未來去向前，會先用特製盒子妥善保存，收到庫房內。目前仍朝設置「十二生肖主題公園」規畫。

故宮南院成立以來，由影星成龍捐贈的十二生肖展示獸首存廢一直飽受爭議。南院月初公開表示，據遊客民調顯示，拆除與否意見「各半」，明天將拆除十二生肖獸首。

但立委陳學聖調閱資料發現，南院民調資料計算方式有混水摸魚、為射箭才畫靶嫌疑。

據「故宮南院十二生肖獸首意見調查」報告，對故宮是否適合放置仿製品，有百分之四十三點一的民眾同意放置，百分之廿五民眾認為不宜，百分之卅一點九的民眾無意見，報告分析卻將不宜與無意見加總為百分之五十六點九，塑造多數反對印象。

對是否支持十二生肖獸首續放入口處，支持續放的有百分之四十八點五，支持拆除的僅十九點八，無意見的則有百分支卅一點七，但報告也將支持拆除與無意見的民調數字加總，營造相對多數支持拆除獸首結論。

陳學聖質疑，這民調只有七百一十九個有效樣本，也非完全客觀科學抽樣，代表性有很大質疑空間；結果故宮南院還以扭曲的民調加總方式，導向斬首結論，是全盤政治決策。

對陳學聖質疑，李靜慧表示，當時會做遊客意見調查，本來就是因陳學聖要求，遊客意見畢竟只反映七百多位朋友想法，恐也難代表全民，但不會再做一次民調。

李靜慧指出，故宮決定拆除獸首，是院長林正儀多方詢問文化學者專家、社會意見後，做的決定。在內部討論後，認為獸首雖不適合放在入口，但可放在園區其他適合地方，設置十二生肖主題公園是優先選項。

她承諾故宮會主動跟成龍聯繫，向成龍感謝當初捐贈的好意，並向他回報後續作法。

故宮南院12獸首 雕塑家：是拆不是斬

蒲子超說，拆除作業將從後天上午10時點進行到下午4時點，由六人小組共同進行，平均半小時就可拆一隻。他指出，獸首在故宮當初決定把獸首放在南院時，是在底部另加裝螺絲，焊接在一段套管上，再用此管套在原有的燈柱上，因此要拆時，只須將螺絲卸下、獸首銅像往上頂，即可完成拆除作業。

蒲子超指出，先前媒體指出要動刀、刮除等，都非事實，他和父親還向故宮要求澄清。他強調，全程不用任何切除工具，絕對不會傷害到獸首；故宮南院也請他在拆第一支獸首「鼠」時要特別慢，好讓外界能看清楚所有拆除動作。

蒲子超表示，拆完所有獸首後，他們會為獸首一一打蠟保養，冷卻後會先用PE膜包住，再用氣泡膜做雙層保護，還為獸首訂做了12個獨立紙箱保存，好一一交由故宮南院存放。

至於拆下獸首後的燈柱有何規畫，蒲子超說，要看南院現場建議。若南院需要，他們會切成等同長度，讓這些燈柱未來可以裝燈或別的裝飾品。

「我從沒這麼緊張過！」蒲子超說，他從小幫父親搬運、安裝雕塑，經驗豐富，但從沒遇過拆除作業還會有攝影機緊盯。他也指出，南院會邀請父親來負責這次拆除，是因父親南院設計三米高的《鳳點水》銅像時，設置速度最快，因此拆除一定也很精準細緻。

蒲浩明出身嘉義藝術世家，父親蒲添生是知名雕塑家，外祖父是經典畫家陳澄波。蒲浩明女兒也是雕塑家，蒲子超則學工程，與父親合作裝設雕塑已數十年。

12獸首去向 故宮不會轉贈

故宮12獸首後天拆除，去向受關注。故宮副院長李靜慧今天受訪表示，故宮並不打算轉贈，畢竟這來自捐贈者成龍的好意，故宮目前仍朝設置「12生肖主題公園」規畫。

日前故宮院長林正儀在立法院答詢表示，拆除獸首後將設立全國規畫委員會討論獸首未來安置。李靜慧指出，決定拆除獸首，是經由林正儀多方詢問文化學者專家後做的決定，「這是政務官的責任」；經由內部討論後，故宮認為獸首雖不適合放在入口，但可放在園區其他適合地方，設置12生肖主題公園將是優先選項。

李靜慧說，故宮南院BOT腹地達50公頃，一期規畫雖已做好，但當時只是做基礎配置，還不夠完美。由於東南亞也有12生肖文化，因此內部規畫可邀請台灣及東南亞其他藝術家的裝置藝術等作品，共同設立12生肖主題公園。

李靜慧表示，獸首的安置事宜，將由南院接手處理，諮詢名單不會像上次僅以嘉義為主，時程也由南院安排。李靜慧也坦言，就她所知，故宮目前尚未跟捐贈方成龍有接觸，「成龍的反應，我們也是從媒體看到」。她強調，故宮尊重捐贈者，並非要汙衊或丟棄獸首，一定會有最好的處置。故宮經由這次提醒，也會主動跟成龍連繫，「這才比較周全」。

故宮南院「斬首」 引用數據非民調？

陳學聖：預測未來 怎信

故宮11月14日拆除南院12獸首，國民黨立委陳學聖質疑，根據南院遊客意見調查，近半民眾認為獸首放原地就好。故宮提出預測機構智慧交易所的數據表示，58%民眾認為可拆，陳學聖說，這個數據是對未來的預測，根本不被認可為民調，怎麼能信。

陳學聖表示，他不堅持獸首應保留或拆除，但一切該依民意。故宮給他10月底的遊客調查與智慧交易所調查，前者暴露故宮操弄數字，後者更無意義，故宮既然不尊重民意，就要讓他們在預算審查時付出代價。

智慧交易所針對故宮南院12獸首應移開一案的共識評價，清算價格為58元，交易量為707口。執行長洪耀南說，這表示707名參與的網路人士，有58%認為獸首該拆。

洪耀南表示，智慧交易所由預測機構未來交易所原班人馬去年成立，概念跟未來交易所類似，都是將未來事件變成交易，訂定價格由零到100，預測事件會否發生。像獸首案於10月下旬建案，認為該拆者是買進，不該拆者是賣出，最後共識價為58，表示過半者認為該拆，若價格很低，就表示不該拆。

所方：預測不盡然準確

由於智慧交易所是採手機使用者自由加入評估某案，洪耀南說，預測也不盡然準確。像前天落幕的美國大選，預估希拉蕊當選者高達73%，認為川普當選者僅23%。

故宮南院處長王世聖在11月2日立法院答詢指出，就南院遊客訪查，對「斬首」與否正反意見各占一半。在陳學聖要求下，故宮提出這份遊客調查，顯示43.12%認為故宮南院入口可放12獸首仿製品，認為不適合者25.03%，無意見者31.85%。陳學聖指出，故宮之前把無意見也加入認為不適合者，拿假數字欺騙大眾。

根據這份遊客調查，48.54%民眾認為獸首繼續放入口即可，僅19.75%認為應從入口移除，另規畫主題公園。遊客針對20歲上下國人，725份有效問卷中，以中部地區（台中、南投、雲林、彰化）民眾最多，占32.82%。

雖然遊客意見顯示不認為一定要斬首，故宮表示，這700多份遊客調查，無法代表所有民眾心聲，下周一仍將依計畫拆除獸首。雖然拆除，但不會讓獸首不見天日，會再舉行全國規畫委員會討論未來安置，可能另規畫主題公園放置。

南院只靠保全守文物 故宮院長：盼早日將漏洞補好

故宮博物院院長林正儀表示，目前故宮南院並無駐衛警，仍然是以保全來守護文物，擔憂未來若人力不足安全會有漏洞，希望早日將漏洞補起來。

林正儀表示，他曾跟人事行政總處人事長施能傑反映，重要文物保存確實需要大家共同維護安全，目前已有初步共識，作業已在規畫中，希望最終能補強駐衛警員額。

「內部先評估有多少駐衛警可以移撥到南院，不足的再請人事總處協助。」

林正儀表示，目前故宮已在盤點北部院區的駐衛警人力，內部先評估有多少駐衛警可以移撥到南院，不足的再請人事總處協助，希望與人事總處一起補強解決問題。此外，任務分配也要有所區分，像是交通指揮的勤務就交給保全負責，核心的文物保護就要由專職的駐衛警守護。

故宮南院處長王士聖向考委簡報時也指出，南院希望配置 24名駐衛警，在重要的管制點，擔任駐地及典藏展覽安全的維護工作，才能發揮最大的效益。王士聖說，雖現階段南院聘請保全維護館藏暫可行，但要未雨綢繆，還是希望有專職駐衛警保護核心的重要文物。

故宮南院無駐衛警 人事總處：所有機關遇缺不補

對於考試委員周玉山質疑人事總處以「人事人員零成長」為由，不讓故宮增設專職駐衛警，行政院人事行政總處人事長施能傑表示，公家機關設置駐衛警有其歷史背景，政府前些年已決議不再設置駐衛警，所有機關都遇缺不補，並搭配保全作業。若故宮認為保全不可靠，盼增加駐衛警，人事總處會再務實想有什麼解決方法。

立委和考委建議專案設置「國寶警察」，施能傑說，故宮本來就有駐衛警在負責，不需特別去講「國寶警察」。施能傑指出，駐衛警並非經考試而來的公務員，而是需要經過內政部認可的特殊用人制度，算是警政署認定的一種「協助警力」的制度，自有一套進用制度。他指出，許多公家機關過去都存在駐衛警，但政府開始管控像是技工、工友和駐衛警等人力編制後，原則上遇缺不補；各機關駐衛警退休後空缺，也是請外面保全來補強。

「目前還沒有重要文物放南院，不會有丟掉文物的風險。」

施能傑說，守護國寶要想像各種可能的方法，但目前為止據他了解，還沒有重要的文物放在南院，不會有丟掉文物的風險。但若故宮認為有需求，大家都可以來商談。