【聯合報╱記者饒磐安／新北報導】
2014.07.05 02:29 am
 
台塑集團旗下南亞塑膠樹林廠，被控以電腦程式模擬偏低的空氣汙染自動監測數據，向新北市環保局不實申報，藉此規避繳交約一億多元空氣汙染防制費，被控詐欺等罪；新北地院審酌張姓廠長及王姓運轉課長認罪，南亞也補繳空汙費和罰款兩億五千多萬元，判兩人八月、七月，均緩刑三年。

南亞塑膠則被依違反空氣汙染防制法判處罰金八十萬元；設計自動監測數據軟體的科技公司及蕭姓工程師因罪證不足，獲判無罪。

法院調查，台塑集團旗下的桃園龜山華亞汽電廠，二○一一年四月被桃園地檢署查出以不實空汙監測數據，向桃園縣環保局短報巨額空汙防制費，桃園縣環保局事後追繳華亞五年空汙費高達六億五千九百萬元。

環保署在華亞案爆發後，會同新北市環保局清查轄內由環保署指定、應設24小時自動連續監測系統（CEMS），且需向環保局網路申報空汙排放數據的工廠，其中，南亞塑膠樹林廠的空氣汙染物濃度原始數據與向環保局網路申報數據不同。

新北地檢署去年初發動調查，經環保局判讀、分析卅萬筆原始數據後，查出廠方自二○○六到二○一一年申報的空汙數據均偏低，避繳空汙費。

【聯合報╱記者魯永明、陳永順／嘉義縣報導】 2010.10.09 03:20 am  
 
南亞嘉義二廠災後五天首次開放議員、媒體進入，千餘坪五層樓鋼構廠房成焦黑廢墟，廠外王永慶母親王詹樣石雕像燒成焦黑，只剩王永慶題字「勤勞樸實」可見，火勢猛烈可見一斑。
記者魯永明／攝影

嘉義縣消防局昨天完成南亞嘉義二廠火場初步鑑定，排除人為縱火，起火點在二樓電控室機台，至於熱煤油滲漏原因尚須進一步鑑定。縣長張花冠強硬表示，「體檢不過關，不准復工」。

「哇！連王永慶母親王詹樣石雕像都燒黑！」災後五天，南亞昨天首次開放議員、媒體進入，火場四周圍起封鎖線，千餘坪五層樓鋼構廠房成了焦黑廢墟，廠外王詹樣雕像焦黑，只剩台塑創辦人王永慶題字「勤勞樸實」，可見火勢猛烈。台塑人員並且帶大家看廠外魚池飼養多條錦鯉存活，證明落塵汙染無毒害。

縣議會昨起召開臨時會，專案檢討火警。會後議長余政達率議員，與張花冠進廠區勘災，張花冠當著台塑嘉義管理處副理陳文仰面撂狠話，「不容台塑再發生工安！體檢不過關，不准復工，南亞一定要拿出誠意、合理補償災民」。

陳文仰說，台塑總管理處專家進駐，全面體檢各廠工安，本月下旬完成向縣府議會報告，「公司會合理補償受災戶」，也會出席十一日議會公聽會。

嘉義地檢署表示，已要求警消保全證據，製作筆錄，補強證據包括起火機器原廠操作手冊規範、員工是否按規範操作保養，待消防局鑑定報告送達再後續偵辦。

消防局代局長呂清海說，火場初步鑑定排除人為縱火，嘉二廠重大工安火警非一般火警，製程涉及化學、電學，須借重專家會診，熱煤油滲漏為靜電產生、電線走火，或有員工亂丟煙蒂造成？將邀專家召開火災鑑定委員會判定。

2010-10-07 新聞速報 【中央社】

    　南亞塑膠嘉義二廠3日發生大火，嘉義地檢署主任檢察官隔天率檢察官到火場勘驗。檢方今天表示，人為疏失、機器故障等因素為調查重點，釐清是否涉及公共危險罪嫌。

    　南亞塑膠嘉義二廠3日上午疑因機器熱煤油滲漏引發大火，直到隔天凌晨零時53分才撲滅，火勢延燒近17個小時，1000多坪廠房付之一炬，現場只剩一堆廢鐵。

    　社會矚目的南亞大火工安事件，大火延燒所引起的公共安全、環保等問題，引起民眾恐慌，嘉義地檢署4日下午有一名主任檢察官帶領檢察官到場勘驗，初步了解火災發生狀況。

    　檢方表示，南亞塑膠嘉義二廠為三班制作業，3日上午8時28分火警發生時間，為工作人員剛換班不久，機器熱煤油滲漏是否為機器老舊引起，均為調查重點。

    　檢方指出，南亞大火需等火場鑑定報告出爐後，將陸續約詢相關人員說明，才能釐清是人為過失、故意或機器老舊造成公共危險。

    　嘉義縣消防局代理局長呂清海表示，4日下午起已會同消防署、勞委會人員共同鑑識火場，彙整火場相關資料後，近期將邀集專家、大學化工系教授等人員，召開火場原因鑑定委員會，釐清火災發生原因。991007

【聯合報╱劉振興／台灣專案管理學會講座（桃園平鎮）】 2010.10.06 01:22 am
  
台塑到底怎麼了？這是很多人想知道的答案。然從專案管理的角度分析，主因就在於組織缺乏風險管理的觀念。任何組織一旦缺乏風險管理的概念，除無法預判潛藏風險的因素外，更將導致危機處理能力薄弱。

從六輕工安意外開始，便可看出企業組織若缺乏風險因應的作為，一旦面對緊急事件，只見舊思維的消極應付心態，必然加深企業反省能力的遲鈍，最後導致民眾失去對企業組織的信任度。

風險管理的流程，包含風險的規畫、評估、因應、監督等階段，透過各種方式，將可能風險因素找出，妥思因應之道。面對當前多變的環境，沒有風險管理的思維，可能一切付出都要付諸流水。台塑工安意外給了我們最重要的教訓，做好風險管理，是組織永續發展的唯一良方！

【聯合晚報╱記者劉開元/台北報導】 2010.10.05 03:19 pm 
 
台塑集團工廠3個月內發生3次大火，引起社會強烈指責。環保署決定本月27到29日，進行三天的六輕總體檢研討會，邀請20餘名專家對六輕共同會診。

由於南亞嘉義二廠大火，台塑並未在第一時間通報當地消防局，造成重大損失，且傳出有員工怕通報，影響獎金收入，環保署強調，這種獨有的「台塑文化」將是六輕總體檢重點。

六輕總體檢將從環境面、經濟面、社會文化面、健康面等，由台綜院院長吳再益、台綜院石化所所長許振邦、環境專家顧洋等分成四組進行，工業局、水利署、勞委會、漁業署、衛生署、台灣省自來水公司、雲林彰化水利署，都提供相關調查研究、評鑑報告，並對當地居民關心的回饋措施納入體檢。

台塑3個月發生3起大火，這次總體檢也會針對六輕附空氣品質變化、空汙染物排放量檢討、異味管制、懸浮微粒變化、附近土壤及地下水汙染、溫室氣體排放、廢棄物處理及資源回收、毒性化學物質運作、附近居民健康風險評估、附近海域水質變化等做綜合檢討。

由於南亞嘉義二廠發生大火，嘉義縣消防局稱並未接獲台塑及南亞報案，環保署表示，台塑前天上午9時25分有通報該廠8時30分發生空汙事件，符合空汙法必須在案發後一小時內通報規定，但仍引起質疑。

環保署長沈世宏表示，由於有台塑員工指稱，台塑獎金名目甚多，工安事故越少獎金越多，懷疑台塑南亞大火，有員工擔心一通報獎金就不保，因此在六輕總體檢中將檢討這種「不敢通報的台塑文化」，希望可以減少工安、公安及汙染事故。

【聯合報╱梁雅雯】 2010.10.06 03:06 am  
 
南亞嘉義二廠大火，嘉義市長黃敏惠極度重視市民健康，要求環保局持續嚴密監測空氣品質。
記者梁雅雯／攝影

南亞嘉義二廠大火，嘉義市長黃敏惠極度重視市民健康，要求環保局持續嚴密監測空氣品質，昨天上午到大溪里紫微宮前監測現場瞭解狀況，空氣品質都正常，她強調市府會做最嚴格的把關。

黃市長表示，市府在第一時間動員相關單位，協調環保署派遣空氣品質監測車進行移動式監測，輔助嘉義市空氣品質監測站定點監測，並於前晚在大溪街紫微宮進行24小時監測，以確保本市空氣品質沒問題。一有異狀，市府會立即應變，也請民眾有任何疑慮，可撥申訴專線（05）2251775，環保局將統一受理。如有收集到黑雨或落塵，也請保留證物，市府會協助檢驗，必要時進一步協助求償。

2010-10-05 中國時報 【呂妍庭、鄭光宏、曾薏蘋／綜合報導】

　▲南亞大火災後現場，只剩下燻黑、殘破的廠房和廢鐵。（呂妍庭翻攝）

影音》火燒南亞未報案 恐涉公共危險罪
 
    　南亞大火後，嘉義縣消防局證實未接獲廠方報案電話，台化總經理洪福源說，沒報案只能算未完成通報程序「不影響救災」。消防局長呂清海反駁「延誤三分鐘就會增加救災困難，何況是廿、五十分鐘」，未向消防局通報就是疏失！縣長張花冠表示，若調查確實因此導致擴大災情，將請檢方追究南亞公共危險責任。

    　內政部長江宜樺昨天表示，目前法令只追究縱火、過失等刑責，或因失火造成空氣汙染等問題開罰。但未主動通報已發生第二次，他將和消防署研擬辦法，針對大型科學、工業園區及廠房修改辦法，未來若發生重大工安事故，大型廠區必須第一時間通報一一九，消防署或縣市消防隊要進廠區滅火，廠方不可拒絕。

    　南亞失火當天，上午七點多就有許多民眾看到廠區冒黑煙，還有員工八點十分打電話回家通報工廠失火了。消防局直到八點廿八分和三十六分才接到民眾報案電話，唯獨沒接到廠方通報。外界質疑廠方第一時間處置不當，又未求援，才釀成難以收拾的大火。

    　事發當天，廠方曾說廠內煙霧偵測器八點半才響起，昨天洪福源卻改口說，八點廿分發現起火，員工曾試圖自行滅火，也曾通報管理部門。八點四十一分消防局已「很有效率」抵達廠區，所以沒有通報，再三強調「沒通報不影響救火」。

    　但按照消防局與南亞每半年合辦一次的消防演練制式流程，第一要項就是「通報消防局」，消防局表示，南亞未通報就是有疏失。

    　消防局長呂清海並指出「就算延誤三分鐘都會影響火勢，如果延誤廿、甚至五十分鐘，救火更困難」。

    　嘉縣長張花冠表示，南亞沒報案，「確實無法可罰」，但如因大火引發工安意外，可移送檢調偵辦。縣府已邀請專家學者組成「南亞大火環境影響及鑑定小組」，消防局也著手災後調查。如調查報告出爐，證實是南亞因未報案而導致災情擴大，將要求檢方依法追訴違反公共危險罪等相關責任。

【聯合晚報╱記者黃淑惠/特稿】 2010.10.04 11:40 pm

台塑集團嘉義南亞塑膠嘉二廠昨天大火，台塑集團總裁王文淵今天中午前往縣府向縣長張花冠致意，並向縣民致歉，承諾盡快完成台塑在嘉義2個廠區的工安體檢，並與大火受災民眾協調補償事宜。
記者黃煌權/攝影

形象重創 引燃投資人焦慮

台塑集團三個月三把火，燒出了台塑集團工安危機，也燒出台塑的管理問題，這些重大工安事件，正考驗著後台塑集團時代的管理與危機處理能力。三個月內集團再度發生大火，引燃了上百萬擁有台塑集團股票投資人心頭上的焦慮，更重創後台塑集團時代的形象，台塑集團總裁王文淵，能不能迅速從三把火造成的工安形象傷害中復原？眾所矚目。

過去，台塑集團在被外界命名為經營之神的王永慶帶領下，一路快速發展，台塑的獨創管理哲學及降低成本能力，也成為各企業的學習標竿；然而，隨著三次熊熊烈火，對台塑集團而言是一個警訊？還是危機的開始？王永慶所建構台塑神話，正面臨嚴苛考驗，尤其，這次大火原本是傳出火勢可以被控制下來，但最後火還燒到倉庫，且長達16個小時，廠房全毀，南亞到底是發生什麼問題?

王文淵南下 盼降低傷害

今年六月，台塑集團總裁王文淵就任剛滿四周年，但七月分六輕就發生兩把大火，燒出全台灣對台塑集團的工安問題；雖然在六輕事件後，王文淵才剛大動作邀請美國工業安全專家，對集團各廠進行總體檢，但是，昨天仍舊發生南亞嘉義廠大火，而且這把火一燒就是十六個小時，當地居民、及投資人都想問，怎麼原本好像看似可以控制的火勢，不但沒有被控制，還一直延燒到倉庫，這樣的工安讓大家擔心，也因為工安事件將再度重創台塑集團的形象。

根據了解，王文淵認為今年七月分六輕兩次大火，台塑集團在第一時間並未將事情處理好，引起鄉民圍廠抗爭事件，這次為了避免不必要的誤會發生，雖然沒有在昨天就急赴現場，但緊急召集相關主管了解情況後，王文淵決定一早就親自南下嘉義，要向嘉義縣長張花冠及縣民道歉，也希望將此事件的傷害降到最低。

集團管理權威受到挑戰

據消息指出，上次的六輕大火傳出是連接管線間逆止閥中的「墊片」（Packing）出問題，產生漏油，最後引發大火；這次則是由生產線直接漫延到倉庫，怎麼火勢沒有在第一時間控制？讓外界實在不解，而由這3次的事件也研判，肇事的關鍵點都在粗心的「小細節」上。

台塑集團股票向來被歸納為「定存概念股」，同時也是價值型投資人的核心持股。市場一向給「台塑四寶台塑、台化、南亞、台塑石化」每年配發的高額現金股利，過去集團創辦人王永慶苦幹實幹的精神，也給人管理嚴格印象，只是今年連續的大火，不僅燒出管理上的問題，也直接挑戰集團在管理上的權威地位。

【聯合報╱黑白集】 2010.10.05 03:30 am 
 
台塑集團連續發生重大事故，是否真的「螺絲鬆了」，有待公司內部管理體系的大體檢。不過，這次嘉義南亞工廠大火，從白日燒到天黑，消防局接獲十通報案電話，竟然無一通來自台塑內部，僅僅這個例子就夠難堪了，值得台塑關起門來痛自檢討。

台塑方面的說法是「還要查明」，若被罰也「無話可說」。亦有人說，台塑廠區都有化學消防隊，若自行滅火不成才會報案。問題是，南亞廠這次燒成這樣，火勢蔓延到外面的民眾看見都紛紛報案了，可見絕不會還在「星星之火」的程度；台塑員工若真的忙於自行救火，連報案電話都忘了打，這內部的標準作業程序是怎麼回事？

消防安全不是兒戲。現在一般都會大樓，樓高多少層以上的，消防安全要求簡直成等比級數增加；煙霧探測器、瓦斯探測器、自動灑水系統、警報廣播系統……，缺一就拿不到使用執照，三不五時還要消防安全檢查一次，住戶不堪其擾也必須配合。工業廠區的消防要求，可以想見只會加倍嚴格，如今的事例卻顯示，南亞廠可能連個警報連線、自動通報的系統也不靈光。果真如此，不能不讓人擔心，管理安全的漏洞恐非「螺絲鬆了」而已。

有人說，王永慶不在了，台塑精神也跟著消褪。但台塑集團何等規模，就算王永慶生前，也不可能凡事鉅細靡遺地親自包辦。現在連番事故的緣由，恐怕還是作業流程、體系、制度出了問題。台塑現今的管理階層應痛定思痛，不要讓「十個報案電話無一通來自台塑」的紀錄，毀了「經營之神」的傳奇。

【聯合報╱記者蔡永彬／台北報導】 2010.10.05 03:36 am 
 
南亞嘉義二廠火災，勞委會勞工檢查處副處長吳世雄說，前年南亞嘉義廠曾發生員工墜落、遭機器撞擊的兩件死亡工安意外，已被列為加強檢查對象；今年六月底還因勞工加班沒給加班費，被移送縣市政府開罰。

吳世雄指出，從二○○七年到現在，勞委會去南亞嘉義廠檢查過卅次，「缺失滿多的」；前年五月，該廠勞工整理管材時因沒繫安全帶墜落，十一月時在棧板工場有員工被自動熔接機撞到頭，兩案都造成勞工死亡。

勞委會副主委郭芳煜說，前天下午一點多，南區勞動檢查所已當場勒令南亞嘉義二廠停工，未來業者也要經南檢所審核復工計畫，通過後才能復工。