‧萬寶週刊 2010/09/13
今年是中國西部大開發10周年,主要宏觀經濟指標在這段時間翻了一番,中國西部地區經濟年均增長速度達到11.9%。中國中央再三強調要對西部地區「給予特殊的政策支持」,「進一步加大資金投入」,國家高度重視以及後續可期...
【撰文/鄧方希】
今年是中國西部大開發10周年,主要宏觀經濟指標在這段時間翻了一番,中國西部地區經濟年均增長速度達到11.9%。中國中央再三強調要對西部地區「給予特殊的政策支持」,「進一步加大資金投入」,國家高度重視以及後續可期的一系列扶持政策,將成為可持續發效的投資主題,也將成為未來十二五規畫的重大方向。
西部大開發戰略包括重慶市、四川省、雲南省、貴州省、陝西省、寧夏省、甘肅省、青海省、新疆、西藏、內蒙古、廣西省以及湖南的湘西地區,涵蓋了中國所有的經濟較為落後的省份,開發大西部滿10年之際,在各區域產業定位的特點方面,新疆、西藏是政策重點區域,中國政府平衡東、中、西部的發展戰略日趨清晰。
開發新疆糧馬齊備
單從區域來講,開發大西部,新疆仍然看點最多。為了這顆兼具經濟戰略及天然資源的沙漠之星,「國家出台政策之多、建設項目之多、惠及民生之廣,史無前例」。
中國中央對新疆的財政轉移支付力度逐年加大。2000至2009年,中央財政累計補助新疆3999億元人民幣。在新疆財政支出中,中央財政補助約占三分之二。在新疆重大建設項目投資中,中央投入的資金占80%以上。中國並計畫投入1200億元人民幣興建西起新疆、東到上海的「西氣東輸」工程,這將極大地推動新疆油氣資源的開發,新疆的油氣資源源源不斷向東輸送,也必將給新疆及沿線各省的經濟發展帶來積極的影響。
除了中央,對口的19省市也將陸續注入約130億元人民幣的資金入疆,相當於新疆2009年地方財政預算的3成,這種由國家帶頭、各省支援、各企業參與的開發模式將使得新疆的發展更為內化。
在金融信貸支援方面,國家開發銀行承諾今後確保每年對疆新增貸款200億元人民幣;工商銀行承諾融資支援新疆實現3年翻番;建設銀行承諾將確保新疆貸款平均增幅高於全行水準;交通銀行承諾未來3年在疆放貸不低於500億元人民幣。而對於將有海量資金注入的新疆各個產業,證券、保險、基金等機構投資者都齊聲說:We are ready!
東方沙漠之星
新疆與8個國家接壤,陸地邊境線長達5600多公里,占中國陸地邊境線的四分之一,是中國面積最大、陸地邊境線最長、毗鄰國家最多的省份。新疆飛躍對於中國的意義絕對不僅止於西部的開發,其對於宏觀經濟的意義不亞於當年的WTO,不僅要為國內資本入疆營造良好的環境,還要擴大新疆對中亞和歐洲地區的平衡程度,將新疆建設成為中國西部內陸接軌世界的制高點。
新疆人口約2000萬人,從表面看似乎人口密度很小,其實是地廣人不稀,人口大多集中在約7萬平方公里的綠洲,平均每平方公里300人,新疆沙漠面積約43.萬平方公里,占中國沙漠面積近60%。中國的10大沙漠中、新疆就占了3個,當杜拜的光芒逐漸黯淡之際,另一顆更為閃亮的沙漠之星正在東方冉冉升起
【完整內容請見《萬寶週刊》880期】