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udn城市政治社會公共議題【民生戰線】城市/討論區/
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民國百年中央舉債3,600億
2010/08/17 19:04 瀏覽1,225|回應6推薦0

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2010-08-17 工商時報 【記者王信人/台北報導】

     民國100年中央政府總預算與特別預算,合計將舉債3,600億元,總計馬政府上任3年以來的舉債預算數為1兆1792億,創歷任政府最高紀錄,幾乎等於一年「國稅」的收入總規模。

     民國100年中央政府總預算中,融資舉債1,600億。此外,在4年5,000億的特別預算部分,最後一年編列舉債1,900億,再加其他特別預算,計達2,000億。兩者合計為3,600億。

     在中央政府總預算部分,據了解,狂編出售國產局的財產收入340多億,只比99年預算數少30億。唯因為台北縣市大小土地禁止出售,國產局今年上半年實際出售成績,只達成全年預算目標的23%。展望100年,除非行政院與立法院解除出售台北精華區土地的禁令,否則明年很難達成預算目標,恐成了虛編收入預算。

     100年全國稅收預算,以營業稅最好,以今年可徵收數再乘上明年經濟成長率6.14%,得出預算數2,600多億,大於營業稅史上最高紀錄的2,461億。貨物稅也是估計比99年實徵數成長6.14%,100年預算數1,400多億。

     但是所得稅就差多了。營所稅今年肯定會短徵,明年又遭逢稅率大降至17%,所以100年預算編列2,900多億,創下民國94年以來最低值,比今年的預算數減少200億至300億。

     綜所稅方面,因為明年申報99年度時,調降稅率級距及稅率,減稅200多億,又加上最低課稅級距金額提高至50萬元,也影響稅收數十億元。

     今年的綜所稅也將會短徵數百億元,唯財政部提出100年預算目標時,仍以今年預算數3,659億為基礎,樂觀估計會大幅成長6.14%,再減去降稅的影響數之後,得出100年的預算數為3,600多億元,與99年預算數差不多,恐讓國稅局的明年課稅壓力很大。

     依照公共債務法的定義,累計到100年底,中央政府未償債務餘額預算數預估為4兆9598億,占前3年GNP平均數的37.67%。這還拜今年經濟成長率估計高達6.14%,大幅提高GNP,與目前在修正的公債法初審版本的中央政府舉債上限39%非常接近。


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社會救助預算減 立委為弱勢憂
2010/09/01 07:08 推薦0


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【中央社╱台北31日電】 2010.08.31 10:13 pm 
 
明年度內政部社會救助經費編列新台幣9億8544萬元,較今年度減少2成,立委擔心衝擊低收入戶生計。

內政部次長簡太郎晚間受訪表示,民國100年社會救助經費減少2億餘元,主要是馬上關懷方案預算減少所致,但其他急難救助經費均核實編列。

民國100年內政部社會救助經費編9億8544萬元,較今年的12億5344萬元減少2億6799萬元,減幅達21.38%。社會救助業務內容包括馬上關懷專案計畫,及小康計畫低收入戶精神病患收治經費等。

民進黨立委劉建國指出,經費減列將衝擊低收入戶生計,根據主計處統計資料顯示,國內低收入戶人數98年為25萬6342人,99年已增加到26萬3925人,此時政府卻要減少明年度的社會救助預算。

劉建國表示,政府大幅減少社會救助經費,未來不只內政部長,可能府院黨都要承擔這個後果,「難道要這些低收入戶去夜宿凱道,政府才會驚醒嗎?」

簡太郎說,當年因應金融海嘯,推出馬上關懷方案協助有需要的民眾,因經濟情勢好轉,和當時相比,已較無急切需求,所以減少馬上關懷方案的預算編列。不過,雖然社會救助經費減少,但整體社福預算比今年增加約47億元。

 

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100年度總預算書 每人GNP 19253美元
2010/09/01 07:06 推薦0


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【聯合報╱記者楊湘鈞/台北報導】 2010.09.01 03:24 am 
 
中央政府一百年度總預算已編竣,行政院在總預算書的總說明中推估,一百年度國民生產毛額(GNP)將達十四點三兆元,即每人GNP一萬九千兩百五十三美元,較去年度增加兩千多美元;經濟成長率為百分之四點六;國內物價則維持平穩,消費者物價溫和上升百分之一點四。

拜經濟復甦之賜,明年歲入增加八百廿六億元,為一兆六千三百零六億元;歲出增加七百四十六億元,為一兆七千八百九十六億元。歲入、出短差一千五百九十億元,連同債務還本六百六十億元,將以發行公債及賒借收入彌平。行政院推估,經濟成長率為百分之四點六,消費者物價溫和上升百分之一點四。

 

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明年3千億國防預算 450億付美國
2010/08/31 10:03 推薦0


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2010-08-31 中國時報 【吳明杰/台北報導】

     國軍明年度近三千億國防預算,將有高達四百五十億將花費在對美軍購上。對此國民黨立委林郁方認為,民國一百年用於對美軍購的軍事投資金額之所以暴增,主要是受這兩年美國一口氣宣布多達一百一十億美元軍售案的影響,因而使得國軍對美軍購付款開始進入高峰期。

     明年國軍共有「AH-64D攻擊直升機」、「UH-60通用直升機」、「P-3C反潛機」、「潛射魚叉飛彈」、「獵雷艦」、「愛國者二型性能提升及新購愛國者三型防空飛彈」、「長程預警雷達」和「E-2T性能提升」,加上美國尚未決定出售但國防部已編預算的「柴電潛艦」和「F-16C/D」等十大對美軍購案,相關預算將耗掉一百年國防預算的百分之十六。

     林郁方不諱言,四百五十億占年度軍事投資預算的比例高達百分之五十四,確實會對其他新增軍事投資案將造成嚴重排擠效果。

     根據昨天國防部送交立法院的明年度公開版預算書顯示,民國一百年的國防預算仍達兩千九百七十四億,只比今年度少兩億,並非先前傳出遭政院大砍兩百億,不過其中就有四百五十億將用於對美軍購,而人員維持費也高達一千四百億,就吃掉近半的國防預算。

     林郁方指出,明年編列四百五十億的對美軍購投資預算,可能將使國軍其他武器籌獲計畫被迫推遲或取消,例如海軍的「迅海計畫後續研究」和陸軍的「新型戰車」購案等;至於空軍原本擬取代B-1900C的「中型運輸機」購案,則已幾近取消,不過國產反制性武器的生產和研發未受影響。

     此外,儘管美方至今仍不願售台六十六架F-16C/D,但空軍司令部的「鳳隼專案」明年仍持續編列二十八億元預算以備不時之需;海軍也編列預算準備再向美國租借一至二艘「新港級」(Newport)戰車登陸艦(我國海軍稱為「中和級」)。

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環境監測預算 明年縮水8700萬
2010/08/29 06:58 推薦0


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【聯合報╱記者程嘉文/台北報導】 2010.08.29 03:06 am 
 
民國一百年度環保署預算已送達立法院,其中「環境監測資訊」預算減少八千七百多萬,降幅高達三成。綠營立委抨擊,近來工安事件頻傳,政府仍然不重視環保;環保署則回應,預算下降是由於政府資源有限,但仍會做好環保工作。

明年環保署預算總額度為新台幣六十二億三千四百九十多萬元,比起九十九年度的七十九億五千萬元,減少約十七億元,幅度達百分之廿一。其中「環境監測資訊」項目預算更大幅減少八千七百六十五萬,減幅達到百分之廿九點八六。

民進黨立委劉建國質疑,台塑六輕最近才發生兩次工安事件,引發強大民怨,問題還沒完全解決,環境監測預算竟然可以減少這麼多?既然國家的產業政策是擴充石化業,就必須做好環境監測,現在去連這方面的預算都要刪減,人民如何信賴政府?

立委田秋堇也批評,政府重視經濟開發的同時,也必須同時保護環境與人民健康。現在情況卻是一面高唱拚經濟,但環保經費卻在減少,顯示政府認為環保工作不重要。

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外交機密預算比率 跌破兩位數
2010/08/28 08:23 推薦0


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【聯合報╱記者程嘉文/台北報導】 2010.08.28 03:49 am 
 
明年度外交部預算昨天送抵立法院,其中機密預算較去年減少近新台幣7億元,創下歷來最低紀錄。國民黨立委林郁方表示,這是受巴紐案影響,減少對非邦交國政治人物和政黨援贈,不致影響活路外交;民進黨立委蔡煌瑯則認為,馬政府持續弱化對外交國防的投資,令人憂心。

外交部於民國一百年度編列預算292億1千萬餘元(不含領事事務局和外交領事人員講習所),其中公開部分267億7千多萬,比前一年增加7百多萬;機密預算24億3千多萬,減少將近7億元。機密預算比率僅剩百分之8.33,不但是歷年最低,也是首度跌破兩位數。

林郁方指出,機密預算減少,是因為馬政府上台後,不再和大陸「拚場」收買邦交國,也避免讓不肖掮客有機可乘。據他估計,明年度外交部機密預算在「對無邦交國政治人物和政黨的援贈」項目,省下近6億元。

他也表示,國際利率受金融風暴影響而降低,使得「對友邦貸款利息差額補貼」大幅節省將近五千萬。扣除上述兩項後,其他外交部機密預算援外經費並未明顯減少,對「活路外交」推動,應該不會產生不利影響。

蔡煌瑯則質疑,明年國防預算降到GDP的百分之2.6,低於馬總統競選承諾的百分之3。現在外交機密預算也要大砍,證明馬政府上台以來一面高唱外交休兵,一面持續弱化外交國防。這種趨勢對台灣主權的傷害,民進黨感到相當憂心。

 

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明年總預算 國防不到3% 債務創新高
2010/08/20 08:01 推薦0


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【聯合報╱記者陳洛薇/台北報導】 2010.08.20 03:29 am 
 
行政院會昨天通過明年度總預算,政府舉債四千兩百九十億元,累計未償債務達四兆九千億元,占前三年國民生產毛額(GNP)的百分之三十七點七九,創歷史新高;其中國防預算僅占百分之二點六,未達馬英九總統在國防白皮書中承諾的百分之三。

在一兆七千八百九十六億元歲出預算中,教科文預算占兩成居冠,經濟發展預算增列兩百五十四億元,增幅最大。

明年度總預算,歲入編列一兆六千三百零六億元,較今年增加八百廿六億元,約增百分之五點三;歲出編列一兆七千八百九十六億元,較今年增加七百四十六億元,約增百分之四點四。

由於歲入、歲出相抵短差一千五百九十億元,連同債務還本六百六十億元,共需融資調度財源二千二百五十億元,加上振興經濟擴大公共建設特別預算一千五百九十七億元、易淹水地區水患治理計畫一百七十三億元、石門水庫治理計畫五十三億元、莫拉克風災重建計畫兩百一十七億元,明年需舉債四千兩百九十億元。

目前政府累計債務餘額已達四兆多,加上明年度舉債的四千二百九十億元,預估累計債務餘額將達四兆九千多億元,創歷史新高。

財政部長李述德表示,四兆九千多億元占GNP的百分之三十七點七九,仍在公債法規定百分之四十的舉債上限內,「雖然接近體溫上限,但不會破表」,明年舉債額度也比今年少,政府不可能違法舉債。

美方報告提醒兩岸軍事失衡,明年度國防預算占GDP百分之二點六,未達馬總統在國防白皮書中承諾的百分之三,甚至比今年的百分之二點九九還少。

慶祝建國百年預算,總計卅二億元,其中文建會約廿億五千萬元,其他部會旗艦計畫約八億多元。

 

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