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WTO架構下 台星談經合協議
2010/08/05 05:00 瀏覽9,556|回應82推薦0

星火
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【聯合報╱記者陳洛薇/台北報導】 2010.08.05 03:56 am  
 
馬英九總統昨天上午接見日本學者時,強調ECFA「只是前菜」,晚間就傳出台灣將與新加坡洽簽經濟合作協議的訊息。
(中央社)

我國駐新加坡代表處及新加坡駐台北代表處今天將發表聯合新聞稿,指台星兩國同意在世界貿易組織(WTO)的架構下,研議經濟合作協議的可行性,名稱不限「自由貿易協定」(FTA)。

這是兩岸經濟協議(ECFA)簽署後,台灣跨出區域貿易整合的重大突破。由於新加坡是東協會員,且已與印度簽署「全面經濟合作協定」,未來台商可藉台星經濟協議,獲得進入東南亞及南亞市場的有利條件,並吸引更多外商來台投資。

兩岸簽ECFA後,馬總統宣示親自領軍FTA小組,加速推動與其他貿易夥伴簽訂FTA;如今台星洽簽FTA性質的協議,黨政高層強調,「這證明馬總統說到做到」。

外交人士分析,新加坡是我國第六大貿易伙伴,與台灣經濟的互補性大、競爭性小,台星經濟協議對雙方均有利,對我國農業也無衝擊;台星簽署協議後,對我國與其他國家洽簽經濟合作協議,也有正面作用。

聯合新聞稿指出,台灣將以在WTO下的全名「台灣、澎湖、金門、馬祖個別關稅領域(簡稱中華台北)」,與新加坡推動簽署經濟合作協議,該名稱是二○○二年民進黨執政時,我國加入WTO所用的名稱,也是當時朝野共識。

外交人士指出,WTO明文規定,會員享有與其他會員簽署符合WTO規範貿易協定的權利,我國與新加坡同為WTO成員,採用我國在WTO的名稱,在WTO架構下與新加坡簽署經濟合作協議,是參與區域經濟整合最務實的作法。

至於協議名稱,外交人士指出,由於WTO架構下,並未規定使用「Free Trade Agreement(FTA)」,所以未來也不會拘泥FTA名稱。新加坡與他國簽署相關協定,如新加坡與紐西蘭「緊密經濟夥伴」、新加坡與印度「全面經濟合作協定」、新加坡與日本「經濟夥伴協定」等,都不是使用FTA。

 


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新加坡航空展不邀馮世寬?
2018/01/18 12:23 推薦0


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新加坡航空展不邀馮世寬?

2018-01-17 23:13聯合報 記者程嘉文╱即時報導

第十九屆新加坡航空展,將於2月6日至11日,在新加坡樟宜機場舉行。包括漢翔、亞航等多家國內航太業者,都將派員前往洽談商機。但消息人士透露,星國並未按照往例,邀請我國國防部長前往參觀。在北京不斷施壓星方減少與台軍事合作,先前還一度扣留星光部隊船運返國裝甲車情況下,馮世寬部長未獲邀,格外引人關注。

外交部發言人李憲章與國防部軍事發言人陳中吉,對此均維持一貫低調態度,表示「沒有評論」。

新加坡航展是世界三大航空展之一,展覽主題除了航空產業,還包括防務技術展與機場設備技術展。1981年首度在巴耶利峇(Paya Lebar)國際機場舉行,1984年第二度舉辦,移師新落成的樟宜國際機場會展中心。此後形成兩年一度的慣例,時間都在春節前後,規模逐年擴大。1988年的第四屆開始進行飛行表演,因此也是全球飛機迷的盛事之一。

2012年2月,民進黨立委薛凌透露,國防部長高華柱應新加坡軍方之邀,以參觀航展名義秘密前往訪問;在此之前,雙方已久未進行國防部長級的軍事交流。當時國防部對此否認高華柱「獲邀訪星」,僅證實他率團參觀航展,「瞭解先進國防科技趨勢」。2014年的航展,國防部長嚴明也被媒體拍到,在星國空軍人員陪同下參觀。2016航展,雖然馬政府已經進入看守期,但高廣圻部長仍獲邀前往。

民眾參觀星國的F-15戰機。圖/引自新加坡航空展官網
在航展期間,星國AH-64阿帕契直升機開放民眾參觀座艙。圖/引自新加坡航展官網
法國空軍疾風(Rafale)戰鬥機在新加坡航展進行特技飛行。圖/引自新加坡航展官網
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新加坡航空展 未邀我國防部長引發關注
2018/01/18 12:10 推薦0


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新加坡航空展 未邀我國防部長引發關注

2018-01-18 00:17聯合報 記者程嘉文黃國樑/台北報導

國防部長馮世寬。 圖/聯合報系資料照片

兩年一度的新加坡航空展,將於下月六日至十一日,在新加坡樟宜機場舉行。消息人士透露,星國並未按照往例,邀請我國國防部長前往參觀。在中共方面不斷施壓星方減少與台軍事合作,先前一度扣留星光部隊船運返國裝甲車的情況下,國防部長馮世寬未被邀請,引發國安系統關注。

外交部發言人李憲章與國防部軍事發言人陳中吉,對此均維持一貫低調態度,表示「沒有評論」。

新加坡航展是世界三大航空展之一,展覽主題除了航空產業,還包括防務技術展與機場設備技術展。兩年一度的慣例,時間都在春節前後,規模逐年擴大。

兩年一度的「部長航展之旅」,堪稱近年我國與新加坡階層最高的軍事交流行程。二○一二年二月,民進黨立委薛凌透露,國防部長高華柱應新加坡軍方之邀,以參觀航展名義祕密前往訪問;在此之前,雙方已久未進行國防部長級的軍事交流。

當時國防部對此否認高華柱「獲邀訪星」,僅證實他率團參觀航展,以了解先進國防科技趨勢。二○一四年的航展,國防部長嚴明也被媒體拍到,在星國空軍人員陪同下參觀。二○一六年航展,雖然馬政府已經進入看守期,但高廣圻部長仍獲邀前往。

新加坡與台灣的軍事合作起於一九七○年代初期:新加坡國防軍成立時,國軍曾給予相當協助,並提供訓練場地,讓新加坡派遣星光部隊來台訓練。早年國軍為突破外購武器限制,新加坡也曾扮演「白手套」角色。海軍敦睦艦隊從一九七三至二○○三年,曾訪問新加坡廿四次,高居目的地榜首。但隨蔣經國總統去世、星國與北京建交、中國大陸軍事力量崛起等因素,近年交流趨低調。

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星:和台有特別安排 不能遺忘老友
2016/11/30 13:05 推薦0


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星:和台有特別安排 不能遺忘老友

2016-11-30 02:35聯合報 記者林克倫、汪莉絹/綜合報導

新加坡與台灣軍事合作長達四十年,星光部隊在台訓練是公開的秘密。星光部隊的主要基地...
新加坡與台灣軍事合作長達四十年,星光部隊在台訓練是公開的秘密。星光部隊的主要基地設於新竹湖口裝甲營區。營區內有一塊並不顯眼的招牌,印證了它的存在。 圖/讀者提供

新加坡星光計畫九輛裝甲車被扣引發中星關係變化議論,星國外長維文昨表示,「和台灣有特別安排,不是機密,不能遺忘老朋友」。他指出,此事件關乎嚴格按法律條規辦事,並非「戰略性事件」,「我不會對此反應過度,我們要求商業服務供應商嚴格遵守法律。」

聯合早報報導,新加坡外交部長維文(Vivian Balakrishnan)昨出席「海峽時報」論壇被問及裝甲車一事回應稱,不會讓單獨事件綁架新加坡和中國的關係,「包括中國在內,大家都知道我們和台灣有這種特殊安排已經很長時間了。我們做的事情不是秘密」。

維文指出,新加坡向來支持一個中國原則,立場從未改變,且新加坡不能遺忘、曾協助新加坡建立軍隊的老朋友。

星國國防部長黃永宏昨在蔡厝港軍營視察空軍部隊時表示,負責運載被扣留香港的商業船運公司,廿九日與香港海關會見商討扣留事件,在確定事件的細節後,軍方會再進行索回裝甲車的程序;他也透露,此為星國軍備「首次」被扣押。

黃永宏表示,星國一直以來都支持一個中國原則,軍隊在海外受訓地點都不是秘密,而海外軍訓是項雙邊協議,軍方會繼續根據現有協議,繼續進行海外訓練;他也強調,事件調查結果尚未出來前,外界不應有任何毫無根據的猜測與評論。

至於為何貨輪會轉停香港一事,星國陸軍總長王賜吉少將指出,軍方在運輸軍備方面有嚴格程序,例如運載彈藥或敏感設備時,會嚴格規定運輸船路線,也會限制船隻可停靠港口;但運輸一般軍備時,運輸公司可按需求決定是否在途中要在任何港口停靠。

大陸外交部發言人廿八日則回應稱,中方已向星方提出交涉,要求星方嚴格遵守香港特區有關法律,配合香港特區政府做好後續處理工作;中國政府一貫堅決反對與中國建交的國家,與台灣地區開展任何形式的官方往來,包括軍事交流與合作。

人民日報旗下「環球時報」昨天刊題為「裝甲車自投羅網,新加坡應當反省」社論文章稱,中國反對外界與台灣有任何軍事合作與軍貿往來,新加坡作為中國的邦交國,有必要在這方面謹慎行事。

十一月廿八日,大陸首度公開今年九月中旬共軍三大艦隊在黃海和渤海大規模實兵實彈對抗...
十一月廿八日,大陸首度公開今年九月中旬共軍三大艦隊在黃海和渤海大規模實兵實彈對抗演習畫面,共軍多型戰機同時穿越宮古、巴士海峽,證明其有能力同時應對東海和南海的作戰需求。 中國軍網

十一月廿八日,大陸首度公開今年九月中旬共軍三大艦隊在黃海和渤海大規模實兵實彈對抗...
十一月廿八日,大陸首度公開今年九月中旬共軍三大艦隊在黃海和渤海大規模實兵實彈對抗演習畫面,共軍多型戰機同時穿越宮古、巴士海峽,證明其有能力同時應對東海和南海的作戰需求。 中國軍網

十一月廿八日,大陸首度公開今年九月中旬共軍三大艦隊在黃海和渤海大規模實兵實彈對抗...
十一月廿八日,大陸首度公開今年九月中旬共軍三大艦隊在黃海和渤海大規模實兵實彈對抗演習畫面,共軍多型戰機同時穿越宮古、巴士海峽,證明其有能力同時應對東海和南海的作戰需求。 中國軍網
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聯合/黃志芳案暴露台式民粹政治的淺薄
2016/10/13 20:15 推薦0


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聯合/黃志芳案暴露台式民粹政治的淺薄

2016-10-13 01:24聯合報 聯合報社論

黃志芳原本內定出任駐新加坡代表,卻突然生變。 本報資料照片
黃志芳原本內定出任駐新加坡代表,卻突然生變。 本報資料照片
從江春男到黃志芳,我駐新加坡代表接連難產,除隱示蔡政府「新南向」的前途多舛,也說明台式民粹政治的淺薄,通不過專業外交的檢驗。而蔡政府外交人才之捉襟見肘,至此也暴露無遺。

新加坡政府拒絕接受黃志芳為駐星代表,主因大約有三:第一,政府尚未徵詢星方意見,官員即逕自披露黃志芳將出使的消息,不符正常外交慣例,亦不尊重駐在國。第二,黃志芳使星消息傳出,黨政人士即渲染此布局是要以新加坡為推動南向的「指揮站」,府方亦未否認;這種將出使國當成戰略基地的作法,犯了外交大忌,新加坡當然反感。第三,黃志芳二○○八年因巴紐案去職,該案掮客之一吳思材持有新加坡國籍,並與另一掮客金紀玖在星國開設聯合帳戶,我國並在星國提出告訴追還款項。黃志芳進行金錢外交之事,因此在星國人盡皆知,並不光榮。

從以上分析看來,黃志芳使星遭拒,當然是蔡政府在外交上的一大挫敗。而這次的挫敗,基本上似無關乎中共的打壓,而是我國不遵守外交專業與慣例,又不尊重新加坡的立場所致。尤其,台灣內部自我耽溺式的民粹作風盛行,所有操作均只為國內政治消費之用,但放在國際場合,終將自取其辱。

之所以說黃志芳被拒無關中共打壓,主要是,中星之間最近才因南海問題連續發生爭執。在國際上,新加坡一向以「中間人」及「不結盟」的角色自許,但在南海議題上,卻因強調區域戰略平衡,被北京認為是「親美遠中」。在九月下旬的「不結盟運動首腦峰會」中,新加坡提議將南海仲裁結果寫入大會文件,卻未獲通過。其後,中共鷹派媒體《環球日報》為此大批新加坡,復引發星國駐北京大使羅家良強硬回應。也因此,以中星兩國的不睦氣氛,不可能聯手運作反對黃志芳,而是新加坡政府基於其自身國家利益所作的決定。

嚴格而論,以黃志芳曾任外交部長的資歷,比起江春男的國安會副祕書長資歷,顯有過之;新加坡政府稍早接受江春男,而今卻拒絕黃志芳,自耐人尋味。亦即,撇開個人條件不談,讓新加坡不滿的,應當是我政府在外交應對上的粗魯草率,一連串的荒腔走板演出,讓對方決以「否定」向台灣示警。其中,當然包括了:絕不容許台灣將新加坡當成新南向的指揮作戰基地,搞亂東協國家間的關係。

類似問題,在馬政府時代其實也曾經上演過。當時,駐星代表史亞平數度踩到新加坡的外交紅線,而引起兩國關係一度欠和,包括:國慶日在使館懸掛國旗並唱國歌、不當會見該國在野黨人士、乃至未知會星國逕自接觸中共人員等,皆觸犯星國政治禁忌,甚至遭到該國外交次長約見訓斥,最後因關係已僵,只能調離當地。史亞平和黃志芳事件的共同軌跡是,兩人都深受總統重用,但可能也因此操作上便顯得草率,踰越了駐在國可以忍受的尺寸。

在台灣,當政治已民粹到百無禁忌的地步,只要套上一句「愛台灣」的大紅花布,什麼事都可以正當化,在外交上卻淺薄畢露。史亞平未經協調地唱國歌掛國旗、愛見誰就見誰,黃志芳要把新加坡當成南向指揮站,從民粹的角度看,有何不可?問題是,當我們談的是「新南向」、「站起來、走出去」,台灣能絲毫不遵守國際禮儀或地主國的規範嗎?

黃志芳以「新南向辦公室主任」被總統指派出使新加坡,已暴露蔡政府用人的侷促與拮据;如今因不便明說的原因遭新加坡拒絕,他還能坦然回任南向總指揮的工作嗎?去年初黃志芳申請加入民進黨,出任「國際事務部」主任,其實就在等著執政後能披掛上外交戰場一搏;誰料,出師未捷,他已連栽兩個跟斗,而以「總統府十二等祕書」職作收。

放眼望去,蔡英文總統的外交策士群中,誰還有餘勇可賈?

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駐星大使人事案恐生變 洪秀柱:蔡政府缺乏外交素養
2016/10/13 11:22 推薦0


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駐星大使人事案恐生變 洪秀柱:蔡政府缺乏外交素養

2016-10-12 13:29聯合報 記者周志豪╱即時報導

國民黨黨主席洪秀柱。 本報資料照片
國民黨黨主席洪秀柱。 本報資料照片
蔡英文政府原擬派任駐新加坡大使黃志芳,因我方在星國未同意前即高調宣布,人事案傳生變。國民黨主席洪秀柱今表示,對蔡政府相關官員無法謹言慎行,缺乏外交素養表現感到遺憾,也疑惑為什麼蔡政府會安排這些缺乏外交素養的人擔任如此要職?

洪秀柱說,民進黨最近在外交、兩岸領域頻頻失分,在內政上,引發對立,還造成許多行業的收入衰減,除收割前人功績,屢屢以改革當藉口,或是搬出前任政府作為「擋箭牌」,試圖轉移焦點,我們還看不到具體改善的措施。

洪秀柱提醒,在內政紛亂、兩岸關係陷入低迷,我國國際空間又處處限縮的情形下,政府在處理任何事務應該格外的謹慎行事。民進黨政府應當警惕,真正「謙卑」行事,勿讓人民痛苦、友邦輕視。

國民黨文傳會副主委洪孟楷表示,外交不能開玩笑,更何況新加坡是我國重要東南亞盟友,但蔡總統就職以來,駐星代表人事卻接連出包,外長還一副狀況外,對外交事務與友邦毫不尊重,也傷害國家權益。

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派任駐星代表四部曲 李艷秋:荒唐、白目、無知與真傻
2016/10/13 10:59 推薦0


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派任駐星代表四部曲 李艷秋:荒唐、白目、無知與真傻

2016-10-12 12:38聯合報 記者洪哲政╱即時報導

我駐新加坡代表人選屢遭新加坡婉拒,資深媒體人李艷秋形容「黃志芳被新加坡拒收,四個字形容,荒腔走板」。她觀察蔡政府派任新加坡代表被披露的各個過程,分別以「荒唐、白目、無知與真傻」等來形容,她酸說,「我們也不必杞人憂天,應該信賴人才濟濟,已經準備很久的執政團隊,和什麼都會承擔的蔡總統,瞧!他們沒把陳唐山派去駐星,就足以證明政府有洞察國際情勢的能力」。

李艷秋上午在臉書網頁分享聯合新聞網有關外交部長李大維稱未計畫讓黃志芳駐星的相關報導,以「這樣搞外交,沒有最糟,只有更糟」為題發文指出,「黃志芳被新加坡拒收,四個字形容,荒腔走板」。 李艷秋上午再度發揮記者本色,將駐新加坡代表派任過程依序加以還原:「5.20 駐星代表張大同請辭獲准」、「6.16 媒體披露江春男接任」、「8.2 江春男上午宣誓就任,晚上酒駕被逮」、「8.9 江春男請辭獲准」、「9.1 政務委員鄧振中證實新南向辦公室主任黃志芳變黃大使,出使新加坡」、「9.5 行政院記者會,由鄧振中負責推動新南向」、「10.11 外長李大維說沒有規劃黃志芳去新加坡,人選還要一個月才能宣布」。

李艷秋分析,其中顯露的是:「1.重點友邦半年沒有派代表,這不是荒唐,什麼是荒唐?」「2.星方未同意就發消息,這不是白目,什麼是白目?」「3.綠委得意洋洋稱新加坡將成為新南向指揮站,這不是無知,什麼是無知?」「4.黃志芳曾在巴紐弊案中,到星國法院控告掮客吳思財侵吞台灣的建交款3000萬美金,黃涉入國際外交醜聞,蔡政府可曾問過星國對他的評價?派他任大使是裝傻?還是真傻?」

李艷秋說,「令人擔心的是,從八月到十月,星國用不回應拖延黃志芳人事案,這個東南亞最有實力、與我們交誼最深、最友善的國家,是否待我們如昔?外長說人選還要等一個月,是否代表這段時間徵詢的人都落跑,或者都被星國打槍?」

李艷秋指出,「當然,我們也不必杞人憂天,應該信賴人才濟濟,已經準備很久的執政團隊,和什麼都會承擔的蔡總統,瞧!他們沒把陳唐山派去駐星,就足以證明政府有洞察國際情勢的能力」。「最後,不要忘了----這一切都是馬英九外交休兵和老共打壓惹的禍」。

我駐新加坡代表人選屢遭新加坡婉拒,資深媒體人李艷秋形容「黃志芳被新加坡拒收,四個...
我駐新加坡代表人選屢遭新加坡婉拒,資深媒體人李艷秋形容「黃志芳被新加坡拒收,四個字形容,荒腔走板」。翻攝李艷秋臉書網頁
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府方為弭平爭論 斷然換人?
2016/10/12 08:15 推薦0


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府方為弭平爭論 斷然換人?

2016-10-12 02:33聯合報 記者林敬殷、程嘉文/台北報導

據可靠消息指出,黃志芳駐星消息提前從外交系統管道曝光,後來又被外界妄加揣測說新加坡是新南向前進指揮所、黃志芳是新南向指揮官等消息,種種說法都令星方感到困擾。但駐星人事生變,關鍵不在新加坡,而在我國內部。

前國安高層表示,以新加坡的外交風格,會拒絕黃志芳,應是對他個人因素的不滿意,絕非對任何台灣代表人選都反對。

高層人士指出,黃駐星消息曝光後,外界傳聞不斷,由於總統府在人選尚未確認前,無法對外駁斥或澄清,澄清反而變成了間接證實,更別說要全盤否認,使得府方有口難言。

不過,另有消息指出,星方對黃志芳這個人選,意見不大,主要還是在我內部問題。換句話說,黃的人事提前曝光,引起諸多不必要的誤會和困擾,連先前牽扯的巴紐案也被視為因素之一,府方為了弭平種種爭論,最後斷然決定換人。只不過,外交系統不斷出狀況,也令府方很頭痛。

前國安高層也說,新加坡非常積極投入國際事務,也格外強調在各項議題上有自己的看法。他表示,對新加坡政府來說,各項舉措絕對不會不考慮周邊大國的意見,但也絕不可能完全聽從某一個大國的意見。若純粹是北京壓力,為何黃志芳的派任會遭星方拒絕、但先前的江春男卻得到星方首肯?因此關鍵還是個人問題。

【記者鄭媁/台北報導】傳內定駐新加坡代表黃志芳人事生變。外界認為,可能是星方不滿被台灣逕自當成「新南向樞紐」,所以拒絕黃志芳出使。

前立委林郁方指出,除日前因酒駕惹議請辭的江春男,以往從未聽聞新加坡對我方代表有意見,這兩起都是在新政府任內發生。他認為,新加坡與中國大陸因南海仲裁問題,關係正處緊繃,大陸官方媒體更曾點名抨擊新加坡在南海問題上對陸「攪局」。

林郁方表示,蔡政府任用黃志芳駐星,正是將新加坡作為樞紐指揮中心、讓新南向政策有所發揮,以新加坡與大陸目前的關係,「不選邊站,等於要再度與大陸結仇。」

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觀察站/駐星生變 有人在擋黃志芳?
2016/10/12 08:03 推薦0


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觀察站/駐星生變 有人在擋黃志芳?

2016-10-12 02:33聯合報 本報記者林敬殷

外交部長李大維(右)昨在立法院與行政院長林全(左)備詢時,對於駐新加坡代表將由外...
外交部長李大維(右)昨在立法院與行政院長林全(左)備詢時,對於駐新加坡代表將由外交部前部長黃志芳接任一事表示,駐新加坡代表人選還在徵詢中,可能至少還要一個月。 記者黃義書/攝影
真正主因恐在我內部因素

我駐新加坡代表人選生變,牽涉的層面有三:我方、星方及中國大陸因素,真正的主因其實還是我國內部因素,從外交部長李大維昨天在立法院答詢,即可窺知一二。

相關人士指出,原定接任駐星代表的江春男,八月二日在宣誓就任當晚因酒駕黯然下台,被視為小英人馬的黃志芳,在九月初被府方高層告知駐星,黃二話不說,完成手上新南向政策綱領之後,便將新南向政策執行面的工作任務,交給甫上任行政院政務委員的鄧振中。

總統府新南向政策辦公室主任黃志芳原本內定出任新加坡代表,昨天卻忽然傳出生變消息。...
總統府新南向政策辦公室主任黃志芳原本內定出任新加坡代表,昨天卻忽然傳出生變消息。圖為黃志芳今年八月為台北教育大學的東協人力教育中心揭牌。 本報資料照片

黃對於駐星一事,極為低調,不過,由於仍身兼總統府新南向政策辦公室主任,近日仍接受不少產官學等單位邀請,四處宣傳新南向政策,但在公開場合對是否駐星,黃志芳一概絕口不提。

有趣的是,在當事人已在九月初被總統府高層告知駐星之後,李大維昨天向立委卻表示,「九月初時,他看到國內媒體報導黃志芳要出使新加坡,『事實上和我們的了解是不同的』。」知情人士說,顯然是有人在「擋」黃志芳。

府高層詫異「怎會這樣」

因此,當昨天傳出政界有人以「黃的行事作風太高調」,又或是以新南向問題,來回應駐星人事生變,府院高層聞訊極為詫異,直問「怎麼會這樣?」

知情人士透露,曾被傳聞與黃志芳關係不睦的國安會秘書長吳釗燮,在內部會議中對黃駐星是持支持立場,若吳代表的是國安團隊的意見,那誰才是反對黃的人?引起黨政高層議論。

外傳黃志芳的人事生變,也可能與新加坡近日因南海議題與中國大陸出現緊張關係,連帶牽動到新加坡對大陸態度考量。知情人士透露,與中國因素絕對無關;即便是江春男因故無法上任,台星關係迄今從未生變,星方也沒有受到中國因素所影響。

該人士表示,實質的關鍵是,媒體先前大肆報導黃派駐新加坡,將成為新南向政策總指揮,「方向偏了」。熟悉外交的人都知道,派駐到駐在國,其主要工作是增進兩國邦誼,不是拉黨結派搞新南向,政府對此未即時澄清,不管是否有人刻意讓事態蔓延,或是未察覺妥善因應,在外交工作上,其實都已算失職。換句話說,在這人事處理上未盡周延,以致橫生變數,這外交失誤的原因,恐怕要比外力介入因素大得多。

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前國安高層:黃志芳被拒應是個人因素 非中共壓力
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前國安高層:黃志芳被拒應是個人因素 非中共壓力

2016-10-11 18:14聯合報 記者程嘉文╱4報導

前外長黃志芳。 聯合報系資料照
前外長黃志芳。 聯合報系資料照
一個多月前政壇就傳出,前外長黃志芳將擔任我國駐新加坡代表,連政務委員鄧振中都曾公開對記者表示,這是很好的派任;甚至傳出星國將成為我方推動新南向政策的樞紐。但今天傳出新職生變,外交部長李大維在立院也表示,黃志芳駐星「都是報紙傳言」,現在黃並不在規劃名單內。外界有人認為,可能是星方不滿被臺灣逕自當成「新南向樞紐」,或是受到北京方面壓力,所以拒絕黃志芳出使。

對此,對新加坡與東南亞形勢相當熟悉的前國安高層表示,自己並未去打聽這次事件的細節。但以新加坡的外交風格,會拒絕黃志芳,應該有對他不滿意的個人因素,絕非對任何臺灣代表人選都反對。

這位前官員指出,新加坡本身面積小,但非常積極投入國際事務,在東協中扮演重要角色,因此也格外強調在各項議題上,具有自己的看法。例如先前美國少年在當地塗鴉遭鞭刑一事,儘管歐美國家都批評鞭刑不符現代社會,儘管當時的美國總統柯林頓與天主教教宗都出面求情,但星國政府仍然不肯買帳,最後只少打了一下。

他表示,對新加坡政府來說,各項舉措絕對不會不考慮周邊大國的意見,但也絕不可能完全聽從某一個大國的意見。如果純粹是北京壓力,那麼為何黃志芳的派任會遭星方拒絕,但先前的江春男卻得到星方首肯?因此關鍵還是個人問題。

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提前曝光+涉巴紐案 2關卡住黃志芳駐星
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提前曝光+涉巴紐案 2關卡住黃志芳駐星

2016-10-11 14:41聯合晚報 記者王寓中、許依晨/台北報導

駐星代表人事案一波三折,先前人選江春男酒駕請辭,取消派任;現在又傳出內定人選黃志...
駐星代表人事案一波三折,先前人選江春男酒駕請辭,取消派任;現在又傳出內定人選黃志芳派駐生變。不過,府院澄清相關人事尚在作業中。 報系資料照

總統府南向辦公室主任黃志芳派任駐新加坡代表的人事案生變,外交界傳出,最主要原因就是被新加坡政府打回票,原因有二,出任人事案還未溝通確認就先洩露,不尊重星國,令新加坡非常不滿。八年前引發爭議的巴紐案,涉案帳戶就設在新加坡,事涉敏感。

國民黨立法院黨團書記長江啟臣認為,黃志芳駐星案被打回票,與中國大陸因素應也有關。他指出,蔡英文總統新南向辦公室,就是為了取代西進唯一思維,黃志芳是新南向辦公室主任,若黃志芳駐星,形同變相把蔡政府的新南向辦公室移到星國,這對一向遵循一個中國原則,在意大陸看法的星國而言,豈會不在意,如果星國同意黃芳志,那不是變成星國要幫蔡政府和中國對幹。

【記者管婺媛/台北報導】

駐星代表人事案生變,內定黃志芳人事案有變數。據指出,在黃志芳駐星訊息傳出後,黃志芳確實已在準備相關事務,不少黃的友人也紛紛祝賀歡送他。9月初,黃志芳與高雄市長陳菊及南向相關人士餐敘,據與會者透露,餐敘中有人當面詢問黃何時出發駐星?他說,最快9月底,最慢10月初,等於是間接證實這項人事案。

據了解,蔡英文總統原先已屬意由黃志芳赴星,也告知對方這個人事安排,但新加坡遲未回覆。外交人士透露,可能是因黃的人事消息提前曝光,新加坡方面覺得應在人事上更具主導權,遲不願同意這項安排。

府方與李大維今天對外說法,都表示駐星人事案一直都沒有確定,也讓黃志芳駐星一事出現轉折。總統府發言人黃重諺說,駐外人選需要全面考量,相關作業一直都在持續中。

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