俄3000廣告資料 臉書被迫交出

面對國會議員威脅要因競選期間出現的隱密廣告揚言立法加以管制，全球最大的社群媒體臉書(Facebook)21日被迫讓步，對其處理付費政治廣告的方式展開徹底改革，並同意把約3000個廣告的詳細資料交給調查人員。

臉書本月稍早表示，內部審查顯示去年美國總統選舉前後幾個月，可能設在俄國的機構花了10萬元在臉書刊登3000種散播分歧信息的廣告；臉書起初拒絕交出這些廣告的詳細資料，現在決定交給國會調查。

臉書執行長查克柏格(Mark Zuckerberg)也宣布一系列避免臉書遭操縱的措施，包括臉書將首次讓任何人都可以看到在臉書刊登的所有政治廣告，不論這些廣告是針對哪些人。

臉書也將要求政治廣告商透露是誰出錢登廣告。查克柏格說：「我們將與其他人合作，對網路政治廣告的透明度制定新的標準。」

臉書這個龐大的社群網路允許政治運作者等任何廣告客戶，可以根據人口統計數據、嗜好、年齡或其他分享在臉書上的特徵，鎖定特定的臉書用戶族群。

部分分析師曾指出所謂的「隱藏廣告」(dark ads)，其內容雖然沒有對大眾公開，但會加劇緊張關係，甚至可能影響了2016年的總統大選。

查克柏格說，這些改變將協助對付有關俄國等政府利用臉書打廣告，干預其他國家選舉所引起的關切。

「路透」報導，臉書多年來一直抗拒政治廣告必須透明，並應受到法規管制的要求，堅持把它們與所有商業廣告同樣對待；去年11月投票，川普大爆冷門當選總統過後幾天，查克柏格還宣稱，認為臉書的不實資訊能夠影響選情與裨益川普是「瘋狂想法」。

在臉書針對有限的特定群體打廣告成本低廉又方便，使其成為刊登政治廣告的最重要線上平台；有關分析估計，去年美國選舉期間，美國各競選組織可能在臉書花了3億元打廣告，雖然實際數額不明。

參院情報委員會副主席華納(Mark Warner)本月間把社群媒體的政治廣告比擬為「西部蠻荒」，需要立法加以規範；華納與民主黨同僚正研擬提案，準備把臉書的承諾予以擴大和法制化，包括規定擁有至少100萬個用戶的數位平台，必須對花費1萬元以上的人刊登的所有與選舉有關廣告，保持能公開索取的檔案。

查克柏格也提出臉書將採取的其他步驟，以防止各國政府利用臉書操縱彼此的選舉，「我不希望任何人利用我們的工具破壞民主。那不符合我們的原則。」

臉書長久以來一直拒絕在沒有法庭命令或其他法律程序下，交出任何用戶資料，這次卻很不尋常的志願把有關資料交給政府當局，因為「我們相信民眾有權利知道2016年選舉的全貌。」

低調進大陸？臉書推出蘋果和安卓照片應用程式彩色氣球

美國紐約時報援引匿名知情人士的消息指出，美國知名社交媒體公司臉書（Facebook）或許已經通過授權大陸本土公司的形式，在大陸版的蘋果和安卓（Android）應用商店，推出了一款名叫「彩色氣球」的應用軟體，並通過這種方式進入大陸市場。不過該消息尚未得到臉書官方的證實。

澎湃新聞網報導，彩色氣球在大陸版的蘋果和安卓的應用商店中均已推出。該應用由有格互聯網科技（北京）有限公司開發，首次發佈日期為5月10日。該公司名下也僅有這一款應用產品。

這款應用軟體主打圖片分享功能，其雖然沒有附帶臉書的名稱，但其介面外觀設計、功能、使用體驗等與臉書的圖片分享應用Moments如出一轍，彩色氣球英文版的提示介面措辭，更是與Moments一字不差。

大陸工商資訊顯示，開發彩色氣球的公司全名為有格互聯網路科技（北京）有限公司，註冊時間為2017年3月17日，僅為應用發佈前不到2個月，註冊資本為人民幣100萬元（約新台幣450萬元），公司由法定代表人張京梅100%持股。

分析認為，臉書近期一直在嘗試重返大陸市場。去年6月，在臉書的年度股東大會上，臉書財務長（CFP）桑德伯格（Sheryl Sandberg）在回答美國華爾街日報問題時重申，公司有意進入中國大陸市場。

去年6月，桑德伯格澄清過此前關於在中國大陸建立銷售辦事處的傳言。她表示，當時臉書還沒有駐華機構。但大陸廣告主想在臉書上投放國際廣告的需求，卻在與日俱增。這或許也是臉書長久以來，不願意放棄大陸市場的重要原因。

臉書也被傳出試圖在技術方面打擦邊球。去年11月，《紐約時報》報導稱，臉書公司為了重返中國，已經秘密開發出一款軟體，可以審核使用者發佈狀態，並決定是否顯示在特定地區的使用者資訊流上。

臉書疑匿名發行新App 悄悄進入中國

臉書（Facebook）2009年開始遭到北京官方禁用，此後臉書一直想方設法想要進入中國。最近臉書被發現可能透過一種新方式悄悄進入中國市場，那就是採用不尋常的方式創造一款名為「彩色氣球」（Colorful Balloons）的App，並透過中國一間公司發行。

紐約時報報導，臉書5月核准一款名為「彩色氣球」的相片分享App在中國上架。這款未被報導過的App，從外觀、功能到感覺都和臉書的Moments App一樣，但卻是透過另一家當地公司有格互聯網科技發行，完全看不出來和臉書有關。

「彩色氣球」與Moments的標誌都是藍紅黃三色氣球，只是紅黃氣球位置對調且透明度不同。「彩色氣球」在App Store的簡介稱，「可按人物、時間、地點快速整理用戶手機的圖片及影片，並可建立相簿，分享予用戶好友」，完全是Moments翻版，但無法連接臉書相冊。

據報導，這次是外國大型科技公司首次如此低調、匿名地在中國發行App，顯示出這些公司在進軍這個全球最大線上市場上遭遇的挫折，也強調出這些公司為此所願付出的努力，以及逐漸能接受中國的運作標準和其他國家不同。

報導指，消息來源是以政治敏感性為由不願具名的知情人士。

另據香港明報報導，有格公司註冊於今年3月，辦公地址在北京朝陽區東大橋路，註冊資本100萬人民幣，法人代表張京梅，正是臉書中國區業務發展主管。今年5月，上海市商務委員會主任尚玉英會見了臉書中國首席代表王黎一行人，張京梅亦陪伴在側。中國科技網站PingWest還找到其他顯示臉書與「彩色氣球」關係的證據，包括有格的隱私聲明與臉書如出一轍，僅是刪去與臉書相關的內容，而訪問有格網頁（m.yougeapp.com）時，瀏覽器的標籤頁會出現臉書的標誌。

臉書發言人回應法新社的查詢時，並沒有否認自己就是「彩色氣球」的背後發行人，聲明稱，「我們早就表明我們對中國的興趣，並且正花時間以不同的方式更好地理解和學習這個國家。我們目前的重點是幫助中國企業和開發人員使用我們的廣告平台，拓展到中國以外的新市場。」

臉書偷偷來 打壞與京關係？

中國新聞組／北京13日電

臉書透過「彩色氣球」App曲線進軍中國，中國的網路監管單位恐怕還不知情。

中金網報導，「國家互聯網信息辦公室」未回應詢問，臉書公司拒絕評論與「彩色氣球」發行公司有格互聯網科技的關係，該公司法人代表張晶梅也未回應。

報導說，目前還不清楚中國各互聯網監管機構是否意識到這款應用的存在。這種私下裡的做法可能會給中國政府帶來新的麻煩，因為中國政府一直對外國科技公司保持嚴格的監督和控制。

今年秋天，中共19大即將召開之際，彩色氣球的神秘發布也可能損害公司與中國政府之間的信任。香港商學院戰略管理教授滕炳生表示，「這並不是一件簡單的事情，這是政治。」

據報導，在彩色氣球發布之前，臉書採取一種非常高調的方式討好中國。

近年來，臉書創辦人祖克柏多次訪問中國，成為那裡的名人。他說普通話的視頻在網上瘋傳，就像他在北京天安門廣場的一個危險的霧霾天慢跑的照片一樣。

報導指出，香港教授滕彪表示，「政府對媒體的控制和監督是嚴格的，他們幾乎不可能打開那扇門，儘管祖克柏多次訪問中國，並且非常刻苦地練習中文，但我預計臉書不會有任何重大突破。」

臉書綠色恐怖？ 徐世榮：何不請公正一方調查研究

國民黨智庫日前指控蔡政府上台後臉書進入綠色恐怖，批評蔡英文政府的文章或帳號，紛紛被下架或停權，引發討論。

對此，政大教授徐世榮在臉書表示，藍營質疑臉書公正性，掌權綠營的作法是請臉書自己解釋，臉書則是把社群公約重複一遍，然後就終結，並說把藍營打腫臉。

他說，唉，言論自由是何等重要的事，為何不請公正一方進行調查研究？

黃智賢：臉書親綠 祖克柏何須假裝不知道？

政治評論人黃智賢說，你以為台灣有100%的言論自由嗎？你以為蔡英文上台後，臉書才開始打壓批綠批獨的文章嗎？不不不。早就開始很久了。在台灣，臉書親綠，本來就是社會的共識。祖克伯何須假裝不知道？

她以「臉書好大」為題貼文說，臉書打壓的方式，花招繁複。她自己被臉書打壓的次數，經驗豐富。應該算是族繁不及備載了。只講兩回就好。

黃智賢說，因為李登輝說釣魚台是日本的，她寫了一篇臉書文質疑批評。這一篇，臉書非常乾脆，直接把它下架。臉書把她的文章下架，毫無聲息，完全不打招呼。一開始她還以為，是自己眼花了，或是自己的電腦當機。因為整篇文章竟然po出來1個小時以後，突然，不，見，了。

她說，幸好她備份了自己的文章。所以文章再重新po一次。結果。臉書的效率果然不是蓋的。兩分鐘之內，文章立馬再度消失。然後，臉書竟然，加碼奉送訊息，直接警告她。說她的文章被下架了。如果她再繼續po這篇文章，將導致她的臉書被直接關閉或取消帳號。這，是什麼狀況，鬼打牆嗎？你能怎麼辦？

其次，黃智賢表示，高雄拍到陳水扁的麵包師向她求援。她寫了一篇關於陳水扁與麵包師的短文。結果她的臉書立刻被停權。被封鎖。因為不是第一次，也不是第二次，第三次被封了。不管寫中文還是英文去申訴去抗議，都是沒有用的。也只能等他高興了，奇檬子好了。才讓她恢復使用權。

黃智賢指出，三不五時還會發生，臉書突然把她封了。說她不是黃智賢。要她證明她是黃智賢。臉書審核過了，才能恢復使用權。或是其他莫名其妙，沒有理由的種種莫名干擾。如果這不叫做控制，不叫做打壓什麼才是？

她說，她的文章，向來反對的，只是族群的仇恨，是對民主的背叛。她反對的，是軍國主義。是帝國主義。是暴力。她認為台灣人，當然是中國人。她批評太陽花暴力攻占國會，是反民主。她批民進黨，批獨派，不遵守民主。她批評的，是掌權者。但這樣的文章，臉書的管理者顯然是不悅，不喜的。

她說，太陽花，獨派和綠網軍的謠言和仇恨言論，甚至下流圖檔，在臉書總是通行無阻。我們不管是駁斥，是批評，還是反抗，卻總是被壓制。你崇拜太陽花用臉書鼓動風潮的能力？還不如崇拜臉書對太陽花的友善！如果一個平台對某類言論和立場努力幫忙，要帶風向，也太容易了吧！

黃智賢說，臉書可以刻意主導你的臉書和文章流量。可以打壓，下架你的文章。可以直接停止你留言、po文的權力。或者直接封了你的臉書，讓大家看不到。臉書甚至認為我們自己寫的文章，權利屬於他，不是作者。我們能怎樣？在台灣，臉書親綠，本來就是社會的共識。祖克伯何須假裝不知道？

她說，難怪蔡英文2015年去美國時，要親訪臉書總部。是答謝還是鞏固親善關係？臉書在台灣，沒有公開的辦公室，也沒有客服電話。當然他找了台灣的管理團隊，處理一切事宜。但那完全是黑箱作業。除了業界知道，這個社會根本不知道，到底是哪些人，在執行什麼樣的作業？

黃智賢強調，他們躲在黑洞中，管制言論。完全掌控了，哪些文章，要讓多少人看見。甚至要不要讓人看見的權力。但我們連這些黑手是誰，都不知道。我們寫的文章、po的照片，做的直播，都貢獻了臉書無盡的財富。但臉書，不對我們負責。臉書要求我們臣服，要我們被他完全掌握。祖克伯，真的不知道？

最後她還附帶留言，但她批評國民黨的文章，臉書倒是從來不曾打壓呢。這，是在帶什麼風向嗎？

臉書遭控挺綠 代理商：無法影響帳號監督

「自由時報」報導，國政基金會指控台灣的臉書已進入「綠色恐怖」時代，頻頻管制批評民進黨政府的言論，將臉書使用人帳號停權處理，直言「臉書儼然變綠」，要求數位政委唐鳳及台灣臉書的總代理公司聖洋科技負責人出面說明。

對此，聖洋科技表示，臉書是獨立公司，臉書的個人帳號或粉絲頁帳號，都由臉書自行管控與監督，聖洋科技身為廣告代理商，無法影響臉書監督機制。

不過，聖洋科技執行長邱繼弘下午在臉書個人帳號上發文表示，「我最好是蔡英文的堅定支持者啦」，意味著並不認同指控內容。

聖洋科技過去曾是臉書台灣廣告總代理，但臉書現在已成為開放平台，在台灣也有多家廣告代理商，聖洋科技僅是其中一家；由於雙方長期合作關係，聖洋科技仍是臉書台灣主要廣告代理商之一。

蘇蘅／令人不安的臉書言論監管

最近臉書陷入雙重危機：其一是外界指責他縱容層出不窮的假新聞；其二是對網路言論的不當管控。

美國大選最後一個月，網路到處分享「希拉蕊．柯林頓和歐巴馬已談好選後大赦非法移民」假消息。投票日前夕，一則附朱良尼照片的競選廣告說，「我們不能讓黑人和西裔人士決定美國未來」，朱良尼澄清是偽造的。投票當天，一則「即時新聞」說：「ＣＮＮ報導，佛羅里達出口民調顯示，川普已經以五十五％超過希拉蕊柯林頓卅九％支持率」。騙倒不少選民。執行長祖克柏矢言掃蕩假新聞，提出七項策略，但也說，他們不要成為真相的仲裁人，以免冒犯網民。

然而，臉書言論控管正在許多國家引起強烈抨擊。現在傳出為了進軍中國大陸，願意配合中共審查內容，實在是很令人擔心的發展。

今年四月，民主黨參選人桑德斯擁有五萬多粉絲的粉絲頁一夕間不見了，桑德斯支持者懷疑是希拉蕊．柯林頓陣營向臉書檢舉的結果。

上個月底，七十多個人權團體聯名寫信給臉書，包括著名的公民自由聯盟ＡＣＬＵ等，要求臉書澄清內容下架的政策，並指控臉書一直應警方要求，任意移除人權訴求的網頁。

這些團體說，不但北達科他州和愛荷華州的原住民團體四月起而對抗興建輸油管的內容完全不見，另外一個「黑人的命也是命」（Black Lives Matter）的社運人士張貼種族主義者的郵件、和呼籲注意警察暴力的文章，都被移除。這些團體想彰顯「社會的不正義」，但臉書不能保護他們的言論自由。

臉書在台灣的內容管控，也出過許多爭議：

●兩年前，陳為廷被網友檢舉使用假名，被暫時停權。陳為廷不但為自己叫屈，也譴責惡意檢舉的網友。

●一名在台陸生曾透過臉書發表「你們的健保很好，但我從未向你們乞討」文章，發抒對陸生納不納保的感受，因遭不斷檢舉而下架。

●本月初，政論節目主持人黃智賢因支持高雄麵包師傅黃士福，不但貼文遭刪除，也暫時停權。

印度、以色列都傳出臉書配合當地政府，監控「官方認為不宜」的內容。為了進入中國大陸，紐約時報報導，臉書已經開發軟體，配合中共審查網路內容。在在顯示臉書為了商業利益，越來越傾向於犧牲網路的言論自由。

發明網路的勃納李早在二○一四年警告臉書，網路應該「追求科技平衡」，並呼籲大家「起身阻止」這個網路巨人「正用各種方法增加流量」；他強烈認為臉書使用各種「增加連結」的方式，「有違人性」。

亞利桑納大學教授Dan Gillmor也說，臉書一味取悅消費者的科技創新，讓人們不得不隨時擁抱臉書；它的新聞控制，使人們自以為得到最想看的新聞，連「性新聞」也不例外。它追蹤消費者喜好，直接推送廣告，已經侵害隱私。

美國公共廣播電台ＮＰＲ最近揭露，臉書在內容的內控一團亂，對外政策更是自相矛盾，不夠透明，導致怨聲載道。離職的主管也說，臉書已不是十九歲祖克柏的宿舍軟體，主事者要能分辨消息真假和言論價值的輕重，不該手足無措。

今年八月廿三日臉書慶祝成立廿五年，祖克柏感謝勃納李發明網路，「讓世界更開放更連結」；但諷刺的是，如今我們發言，反而都要得到臉書批准。

（作者為政大新聞系教授）

美大選後現批評 臉書祭6措施打擊假新聞

在臉書散播的假新聞被批是美國總統當選人川普的當選功臣之一，臉書執行長祖克柏推拖多日之後，19日在他的臉書提出多項打擊假新聞的措施。

祖克柏19日在亞太經合會（APEC）扮演網路福音傳教士，演說呼籲世界領袖協助促成更多人上線，說世界一半人口無法上網，「如果這40億人能夠連線，我們將拉拔數十億人脫離貧窮」。

祖克柏傳播網路福音，沒忘記網路的黑暗面。臉書向來堅持自己是科技公司，不是出版人，拒絕為用戶在臉書傳播的內容負責。美國大選後，有人認為臉書上的假新聞協助選情倒向川普，祖克柏還說大家在臉書看到的東西99%以上為真，但他19日臉書貼文的調子判然有別，表示「我們已研究這問題很久，我們認真為確保臉書消息正確負責，已有可觀的進展，但有仍需努力之處」。

祖克柏說，如何分辨真假新聞，「在技術上和哲學上都是複雜的問題」。他堅持臉書不當「真理仲裁者」，也不希望嚇阻意見分享，或限制不該受限的內容，但是有鑑於問題重要，關心者又多，他提出一些已在著手的措施：

1.加強偵防：增進臉書歸類假新聞的技術能力，在用戶示警前抓出假消息。

2.便利舉報：方便舉發，鼓勵抓出更多假新聞。

3.第三方驗證：與素負名望的驗證組織合作。

4.警告：將第三方查證者或用戶揭發為「偽」的內容貼標簽，為閱讀或分享者示警。

5.阻斷假新聞的金脈：假新聞大多出於謀財動機而來，臉書將改善廣告政策來阻其財路。

6.傾聽：「我們將繼續與新聞記者與其他新聞業者合作，向他們請益，特別是進一步了解他們如何查證事實」。

祖克柏說，上述辦法「有的會很有效，有的則否，但我們要大家知道，我向來認真看待這問題」。

BBC評論指出，祖克柏對假新聞爭議的處理堪稱「拙劣」，拖了一個多星期才把話說明白，還說祖克柏想把事業版圖擴大到全世界，其成敗繫於他在政治上的機敏運作，假新聞問題是一場「大考」，他考得很差。

臉書進軍中國有譜？陸網信辦：不損利益就歡迎

臉書（facebook）進入中國市場有譜了？對此，大陸國家互聯網信息辦公室（簡稱「網信辦」）副主任任賢良最新回答是：「只要遵守中國的法律，不損害中國國家的利益，不侵害中國消費者的利益，我們都歡迎進入中國發展，一起分享中國互聯網發展的紅利。」

任賢良是12日上午在一場記者會中回答彭博資訊記者提問：「現在很明顯谷歌（Google）和臉譜（facebook）網站正在試圖回到中國，我們讓臉譜網回到中國這方面有任何進展嗎？」，任賢良還表示，「中國的互聯網發展始終是秉持開放的政策。」

臉書創辦人祖克柏對中國市場一直表現出高度興趣，並不時傳達對中國的善意，包括在自己的臉書分享訪問北京時，即便霧霾天依然上街跑步、登長城的相片、教女兒學中文等等。

今年3月19日，祖克柏在與中共中央政治局常委、中央書記處書記劉雲山會見時更表示，「中國是互聯網大國，在全球互聯網領域有重要影響，我們願更好瞭解中國、介紹中國，與中國同行一道，通過互聯網創造更加美好的世界。」

大陸網路媒體「觀察者網」引述分析人士的觀點指出，臉書和Google要回到中國，就需要遵守中國的法律法規，如遮罩一些「非法內容」，將本地資料存儲在中國等。這也早有先例可循，早在2014年，蘋果公司就確認該公司已經將中國使用者的資料存儲在中國電信的伺服器上。

臉書刪越戰經典照片 挪威總理「轟」限制言論自由

挪威發行量最大的「晚郵報」九日頭版批評臉書刪除越戰經典照，損害言論自由。 美聯社

這張照片由美聯社記者黃公崴在一九七二年拍攝，象徵美軍空襲越南造成的傷害，讓黃公崴贏得普立茲獎。晚郵報在頭版放上斗大的臉書標誌，社論題為「親愛的祖克柏」，痛批臉書刪除照片傷害民主，說臉書應該要分辨兒童裸照與經典戰爭照片的不同。

不久後，索柏格在自己的臉書上貼出同樣的照片，寫道這張照片改變了世界歷史的走向。照片隨後被臉書刪除。

索柏格又寫道：「臉書在審查這類照片時犯了錯，限制了言論自由。我支持網路和各種平台上健康、公開而自由的辯論，反對這種審查。」

臉書發布聲明說，在臉書這樣的全球討論平台上，有必要禁止刊登裸照，「我們知道這張照片深具代表性，但很難對某個案例允許刊登兒童裸照，對其他案例不准」。